Datum doručení: 12.7.2023
Datum doručení: 12.7.2023
Centrální číslo jednací: PS2023012750 Věc: Smlouvy + plat asistentky Žádost
(…)
(…)
Odpověď
(…)
Vážená paní ,
potvrzujeme, že Kanceláři Poslanecké sněmovny byla dne 12. července 2023
prostřednictvím datové schránky doručena Vaše žádost o informace, podaná podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o svobodném přístupu k informacím“), v níž uvádíte následující (citujeme):
„Ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, vás žádám o zpřístupnění následujících informaci:
1. Smlouva …………………………………………, o poskytování služeb asistenta poslance (žádám přitom o poskytnutí celého textu této smlouvy vč. veškerých změn a dodatků).
2. Poskytnutí přehledu plateb poskytnutých Kanceláři
Poslanecké sněmovny v jednotlivých měsících od uzavření smlouvy dle bodu 1. až do současnosti.
3. Sdělení, zda …………………………………….. již v minulosti měla uzavřenou smlouvu o poskytování služeb asistenta poslance, ev. smlouvu obdobnou, vč. smluv na
poskytování expertních a poradenských služeb, a to s uvedením časového vymezení takové smlouvy, pro jakého poslance a jaká částka jí na základě této smlouvy byla vyplacena.
4. Sdělení, zda byla …………………………. vydána čipová identifikační karta na základě smlouvy dle bodu 1. a zda jí taková karta byla vydána i v předchozích volebních obdobích od roku 2006, pokud ano, tak na základě jaké smlouvy.
Ve smyslu § 17 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb. žádáme o potvrzení předpokládané výše úhrady nákladů, budou-li účtovány. Informaci žádám poskytnout v elektronické formě, a to e- mailem na adresu “
Nejprve chceme uvést, že v souladu s Příkazem č. 4/2010 vedoucího Kanceláře Poslanecké sněmovny, v platném znění, je k vyřízení Vaší žádosti příslušné Samostatné oddělení styku s veřejností Kanceláře Poslanecké sněmovny.
K jednotlivým bodům výše citované žádosti Vám poskytujeme následující informace. K bodu 1.
Potvrzujeme, že ….…………………………………… jako poskytovatel služeb uzavřela s Českou republikou – Kanceláří Poslanecké sněmovny jako objednatelem Smlouvu o zajištění služeb asistenta poslankyně/poslance (dále také jen „Smlouva“), na jejímž základě zajišťuje v současném, tj. 9. volebním období Poslanecké sněmovny, služby asistenta pro pana poslance ……………………………., a to podle jeho požadavků a pokynů. Smlouva byla dosud měněna pouze Dodatkem č. 1. Oba smluvní dokumenty Vám v souladu s právními předpisy v oblasti ochrany osobních údajů zasíláme v anonymizované podobě v příloze tohoto sdělení.
K bodu 2.
Na základě uzavřené Smlouvy hradí Česká republika – Kancelář Poslanecké sněmovny jako objednatel paní ………………………………………. jako poskytovateli služeb za poskytnuté služby pravidelnou měsíční částku, dohodnutou ve Smlouvě.
Vzhledem ke skutečnosti, že Vaše žádost o sdělení výše poskytnutých plateb za poskytnuté služby se týká nakládání s veřejnými prostředky ve vztahu ke konkrétně určené fyzické osobě, je Kancelář Poslanecké sněmovny jako povinný subjekt povinna v souladu s rozhodnutím Evropského soudu pro lidská práva z roku 2016 a rovněž s nálezem Ústavního soudu České republiky sp. zn. IV. ÚS 1378/16 provést z důvodu ochrany osobních údajů tzv. test proporcionality. Podle uvedeného testu je možno příslušné osobní údaje sdělit žadateli, pokud jsou kumulativně splněna následující čtyři prahová kritéria:
a) účelem vyžádání informace je přispět k diskusi o věcech veřejného zájmu;
b) informace samotná se týká veřejného zájmu;
c) žadatel o informaci plní úkoly či poslání dozoru veřejnosti či roli tzv.
„společenského hlídacího psa“;
d) informace existuje a je dostupná.
Požadovaná kritéria však nebyla v případě Vaší žádosti kumulativně splněna, neboť povinnému subjektu nebyly předloženy žádné informace, na jejichž základě byste jako žadatelka mohla být považována za tzv. „společenského hlídacího psa“, ani nebyl konstatován
účel, za kterým jsou předmětné informace požadovány, a nebyl doložen ani veřejný zájem. Z uvedených důvodů bylo v tomto bodu rozhodnuto o částečném odmítnutí Vaší žádosti, a to samostatným rozhodnutím č. j. PS 2023/12750-2.
K bodu 3.
Vaše žádost v tomto bodu opět cílí na informace týkající se konkrétně určené fyzické osoby, jedná se tedy o osobní údaje, chráněné právními předpisy, upravujícími ochranu osobních údajů. Poskytovat osobní údaje je povinný subjekt oprávněn pouze v souladu s příslušnými právními předpisy, kdy se jedná především o Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (Obecné nařízení o ochraně osobních údajů, tzv. GDPR). V souladu s uvedeným Nařízením musí být veškeré dokumenty obsahující údaje subjektů chráněny (tzn. je zde povinnost nesdělovat osobní údaje třetím stranám a osobám bez souhlasu subjektu údajů). Tyto údaje by bylo možné poskytnout pouze na základě jiného oprávněného důvodu stanoveného zákonem, jakým by byla např. žádost příslušného orgánu moci soudní. Ve Smlouvě o zajištění služeb asistenta poslankyně/poslance sice daný poskytovatel služeb (tj. asistent poslance) vyjadřuje souhlas se zpracováním svých osobních údajů a dalších dat, zejména se zveřejněním svého jména, příjmení a údaje, pro kterého poslance zajišťuje na základě této smlouvy služby asistenta poslance, nicméně uděluje jej pouze na dobu trvání uvedené smlouvy, tj. do zániku mandátu příslušného poslance či poslankyně. V případě byl
tento souhlas udělen pro aktuálně probíhající, tedy 9. volební období Poslanecké sněmovny, resp. do zániku mandátu pana poslance ………………………….. Kancelář Poslanecké sněmovny jako správce daných osobních údajů je povinna shromažďovat osobní údaje odpovídající pouze stanovenému účelu (jímž je zabezpečení služeb asistenta poslance), uchovávat osobní údaje pouze po dobu, která je nezbytná k účelu jejich zpracování, a zpracovávat osobní údaje pouze v souladu s účelem, k němuž byly shromážděny. Vzhledem ke skutečnosti, že poskytovatelé služeb asistenta poslance neudělují Kanceláři Poslanecké sněmovny předchozí souhlas s jiným než výše uvedeným zpracováním, jsou vždy po skončení volebního období předmětné osobní údaje v souladu se zákonem anonymizovány. V důsledku této skutečnosti Vám požadované informace nemohou být poskytnuty, a proto bylo samostatným rozhodnutím č. j. PS 2023/12750-2 rozhodnuto o částečném odmítnutí Vaší žádosti i v rozsahu tohoto bodu.
K bodu 4.
Na základě uzavřené Smlouvy o zajištění služeb asistenta poslankyně/poslance je poskytovateli služeb vydána vstupní elektronická karta, umožňující vstup poskytovatele služeb do sídla Poslanecké sněmovny. Tento standardní postup byl uplatněn i v případě
……………………………………... Informace vztahující se k předchozím volebním obdobím Vám nemohou být poskytnuty ze stejných důvodů, jako je uvedeno ve sdělení k předchozímu bodu, a proto rovněž v této věci bylo samostatným rozhodnutím č. j. PS
2023/12750-2 rozhodnuto o částečném odmítnutí Vaší žádosti i v rozsahu této části tohoto bodu.
Na závěr uvádíme k Vašemu požadavku o zaslání informací na Vámi uvedenou emailovou adresu, že vzhledem ke skutečnosti, že máte jako fyzická osoba zpřístupněnu svoji datovou schránku, z níž jste povinnému subjektu zaslala i Vaši žádost, je Kancelář Poslanecké sněmovny v souladu s § 17 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, povinna doručovat Vám dokumenty do Vaší datové schránky.
S pozdravem
……………………………………..
Přílohy:
- Smlouva o zajištění služeb asistenta poslankyně/poslance
- Dodatek č. 1 k výše uvedené Smlouvě
(…)