PLÁNOVACÍ SMLOUVA – METODICKÉ DOPORUČENÍ
PLÁNOVACÍ SMLOUVA – METODICKÉ DOPORUČENÍ
V časopisu Urbanismus a územní roz- voj číslo 3/2009 byl uveřejněn člá- nek pod názvem Plánovací smlouva (str. 16–27), jehož záměrem bylo při- blížit využívání nového právního in- stitutu, který byl zaveden zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánová- ní a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Tímto institutem je k dispozici nástroj pro za- bezpečení spoluúčasti na financování a budování veřejné infrastruktury, což je předpoklad pro veřejné rozhodování jednak při vydávání regulačních plá- nů na žádost, jednak v územním řízení o umisťování staveb.
Titulní stránka metodiky
Výše citovaný článek mimo jiné přispěl i k rozhodnutí zpracovat metodické do- poručení, o kterém bych vás ráda infor- movala. Tuto metodiku (viz obr.) najde- te na adrese Ústavu územního rozvoje xxx.xxx.xx a cesta je následující: kon- zultační středisko → stanoviska a me- todiky → plánovací smlouva (http:// xxx.xxx.xx/xxxxxxx.xxx?XXx0000).
Náplň metodického doporučení vy- chází po drobné korektuře z textu člán- ku, přičemž je dodržena charakteristi- ka procesu funkce plánovací smlouvy při vydávání regulačního plánu a při vydávání územního rozhodnutí. Dále
se popis vztahuje k subjektům pláno- vací smlouvy, k jejímu obsahu a for- mě. Vyspecifikovány jsou druhy veřej- né infrastruktury včetně provázanosti na právní úpravu vybraných druhů ve- řejné infrastruktury. Důležitou čás- tí metodického doporučení je i vazba plánovací smlouvy vzhledem k posta- vení obce, hospodaření s majetkem obce a zadávání veřejných zakázek. Materiál obsahuje i obecné postupy při uzavírání plánovací smlouvy a po- stup při uzavírání ve vybraných kon- krétních případech.
Metodické doporučení je doplněno o přílohy. První přílohou je metodický příklad plánovací smlouvy vztahující se k obci Horní Xxxxx, který upravu- je případ návrhu smlouvy předkládané k žádosti o vydání regulačního plá- nu, a to dle ustanovení § 66 zákona č. 183/2006 Sb. Druhou přílohu tvoří schéma veřejné infrastruktury, pro kterou je potřebné zajištění finančních prostředků a její následné vybudová- ní, a to v rámci rozvojové plochy ře- šené dle vydaného regulačního plánu podle § 66 stavebního zákona.
Třetí příloha je věnována Právní ana- lýze k plánovací smlouvě pro území hlavního města Prahy. Přesto většina částí této právní analýzy má obecnou platnost, a proto i Odbor územního plánování MMR považuje za vhodné se souhlasem XXXx. Xxxxx Xxxx, kte- rý tuto analýzu zpracoval, ji zveřejnit. Právní analýza se vztahuje výhradně k plánovací smlouvě, a to k regulační- mu plánu na žádost. Text právní analý- zy je doplněn o vzor plánovací smlou- vy pro hlavní město Praha.
Věřím, že tato stručná informace o metodickém doporučení k plánova- cí smlouvě pomůže některým z vás i v praxi, jelikož zainvestování roz- vojových ploch je neustálou činností v území.
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D. Ústav územního rozvoje
35
URBANISMUS A ÚZEMNÍ ROZVOJ – ROČNÍK XIII – ČÍSLO 3/2010