Výzva k podání nabídek
Výzva k podání nabídek
v rámci výběrového řízení veřejné zakázky malého rozsahu na služby zadávané mimo zadávací řízení ve smyslu § 31 zákona č.
134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v účinném znění (dále jen „zákon“)
Název zakázky: Zajištění zahraniční stáže ve Finsku
Druh zakázky: služby
Název zadavatele: Školské zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků
Královéhradeckého kraje, Hradec Králové, Štefánikova 566
Sídlo zadavatele: Štefánikova 566, 500 11 Hradec Králové
IČ zadavatele: 62731882
DIČ zadavatele: CZ62731882
Oprávněná osoba zadavatele: Xxx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, ředitelka organizace URL zadavatele: xxx.xxxxx.xx
URL profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx Kontaktní osoba zadavatele: Xxx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
Tel.: 000 000 000
ÚVODNÍ INFORMACE
1. Výběrové řízení veřejné zakázky probíhá postupem mimo zadávací řízení ve smyslu § 31 zákona (dále jen „veřejná zakázka“). Výběrové řízení probíhá v souladu se směrnicí č. 3 Rady Královéhradeckého kraje, kterou se stanovuje postup Královéhradeckého kraje při zadávání veřejných zakázek a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání. Mluví-li se v tomto dokumentu a jeho přílohách o zákonu nebo jsou použity odkazy na zákon či zákonné pojmy, zadavatel se bude citovanými ustanoveními zákona nebo pojmy řídit přiměřeně.
2. Veřejná zakázka je veřejnou zakázkou malého rozsahu na služby. Veřejná zakázka není dělena na části.
3. Vybraný dodavatel je povinen realizovat předmět veřejné zakázky vždy v souladu s právními předpisy vztahujícími se k předmětu veřejné zakázky.
4. Podáním nabídky přijímá dodavatel zadávací podmínky výběrového řízení, a to vždy ve smyslu uveřejněných vysvětlení, doplnění či změn zadávací dokumentace učiněných před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Předpokládá se, že se dodavatel s těmito podmínkami seznámil a v plném rozsahu jim porozuměl.
5. Jsou-li v zadávací dokumentaci uvedeny odkazy na určité dodavatele nebo výrobky nebo patenty a vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, má se vždy za to, že zadavatel umožňuje dodavateli nabídnout rovnocenné řešení.
6. Veřejná zakázka je kofinancována prostřednictvím účelového příspěvku Královéhradeckého kraje, případně dalších veřejných zdrojů.
ČÁST I. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, MÍSTA A DOBY PLNĚNÍ
1. Předmětem veřejné zakázky je komplexní zajištění 2 zahraničních stáží ve 2 termínech pro celkem 84 účastníků. Účastníci stáží jsou rozděleni do 2 skupin po 42 osobách (jedna skupina = 40 pedagogických pracovníků buď středních, nebo základních škol + 2 odborní metodici zadavatele).
Přesná specifikace předmětu plnění a jeho rozsah je uveden v Příloze č. 1 této výzvy k podání nabídek (Obchodní podmínky – Návrh smlouvy včetně příloh).
2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle kódu CPV:
• 60400000-2 Letecká doprava
• 55100000-1 Hotelové služby
• 63515000-2 Cestovní služby
3. Požadavky uvedené v příloze č. 1 této výzvy a zadávací dokumentaci jsou minimální požadavky. Je-li stanovena minimální hodnota, nesmí být nabízené plnění nižší kvantitativně ani kvalitativně, je-li stanovena maximální hodnota, nesmí být nabízené plnění vyšší kvantitativně ani kvalitativně.
4. Termíny plnění jsou podrobně specifikovány v příloze č. 1 výzvy k podání nabídek – Obchodní podmínky - Návrh smlouvy včetně příloh.
5. Místem plnění veřejné zakázky je Finsko. Bližší podmínky místa plnění veřejné zakázky jsou uvedeny v příloze č. 1 výzvy k podání nabídek – Obchodní podmínky - Návrh smlouvy včetně příloh.
ČÁST II. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY A OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK NABÍDEK
1. Lhůta pro podání nabídek končí 15. 2. 2019 v 10:00 hodin.
2. Nabídka bude zpracována v písemné podobě, a to v listinné formě.
3. Dodavatel podá nabídku v uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky („Zajištění zahraniční stáže ve Finsku“) a slovem NEOTVÍRAT. Na obálce s nabídkou musí být vždy uvedeno, kdo nabídku podává – alespoň obchodní firma a identifikační číslo osoby (IČO).
4. Zadavatel doporučuje předložení nabídky v pevně spojené podobě tak, aby bylo zabráněno ztrátě či výměně jednotlivých listů nabídky a užití přelepky s razítkem dodavatele. Nabídka dodavatele nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl.
5. Pokud bude nabídka doručena po lhůtě uvedené v odstavci 1, není možné takovýto dokument považovat za nabídku.
6. Místem doručení nabídek je sídlo zadavatele - Štefánikova 566, 500 11 Hradec Králové. V případě osobního doručení je termín dodání nabídky nutno předem telefonicky domluvit s kontaktní osobou zadavatele.
7. Otevírání nabídek podaných v listinné podobě se provede formou otevírání obálek s nabídkami bezodkladně po uplynutí lhůty pro podání nabídek v sídle zadavatele. Otevírání obálek s nabídkami není veřejné.
ČÁST III. PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
Tato výzva vč. všech příloh tvoří zároveň zadávací dokumentaci. Zadávací dokumentace bude zveřejněna na xxx.xxxxx.xx a na profilu zadavatele v detailu předmětné veřejné zakázky.
ČÁST IV. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE
1. ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOST:
Dodavatel předloží analogicky ve smyslu § 74 odst. 1 zákona splnění základní způsobilosti formou čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel požadovanou základní způsobilost splňuje. Základní způsobilost se prokazuje originálem čestného prohlášení podepsaným osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Dodavatel může využít vzor, který je přílohou č. 3 této výzvy. Čestné prohlášení nesmí být starší 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
2. PROFESNÍ ZPŮSOBILOST:
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti předložením:
a) prosté kopie výpisu z obchodního rejstříku (nesmí být starší 3 měsíců přede dnem podání nabídky) nebo výpisu z jiné obdobné evidence, je-li v ní zapsán a
b) předložením prosté kopie dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, tj. minimálně pro živnost „Provozování cestovní kanceláře“.
3. TECHNICKÁ KVALIFIKACE:
Zadavatel stanovuje kritéria technické kvalifikace za účelem prokázání lidských zdrojů, technických zdrojů nebo odborných schopností a zkušeností nezbytných pro plnění veřejné zakázky v odpovídající kvalitě. Zadavatel bude považovat technickou kvalifikaci za neprokázanou, pokud prokáže, že dodavatel má protichůdné zájmy, které by mohly negativně ovlivnit plnění veřejné zakázky.
K prokázání technické kvalifikace zadavatel požaduje doložení oprávněnou osobou dodavatele podepsaným seznamem významný služeb poskytnutých v poslední 5 letech před podáním nabídky, ze kterého bude vyplývat realizace alespoň 1 významné služby obdobného charakteru ve Finsku. V tomto seznamu dodavatel uvede:
a) název objednatele;
b) popis předmětu realizované služby a její rozsah (počet stáží, jejich odborné zaměření, počet účastníků);
c) cena plnění;
d) doba realizace;
e) kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit.
Dodavatel může k prokázání splnění kritéria této části kvalifikace použít také služby, které poskytl:
a) společné s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel;
b) jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění služby podílel.
4. PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKACE:
Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu a dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad.
Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s předkladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce se předkládá bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona každý účastník samostatně.
Dodavatel může vždy nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti kromě zákonem stanovených výjimek prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti obdobně § 77 odst. 1 zákona jinou osobou;
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby;
c) doklady o splnění základní způsobilosti obdobně §74 jinou osobou;
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Má se za to, že tento požadavek je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem a závazek, že jiná osoba bude vykovávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
5. Změny kvalifikace účastníka výběrového řízení
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu výběrového řízení ke změně kvalifikace účastníka výběrového řízení, je účastník výběrového řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.
Povinnost podle věty první účastníku výběrového řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
• podmínky kvalifikace jsou nadále splněny;
• nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků výběrového řízení nebo nabídek a
• nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM
1. Dodavatel je oprávněn písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace zadavatelem. Zadavatel vysvětlení uveřejní na profilu zadavatele v detailu veřejné zakázky včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele. Zadavatel uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace do dvou (2) pracovních dnů od doručení písemné žádosti.
2. Xxxxxxxxx není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň čtyři
(4) pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
3. Zadavatel doporučuje zaslání písemných žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace na e-mailovou adresu kontaktní osoby zadavatele.
4. Zadavatel odešle vysvětlení zadávací dokumentace, případně související dokumenty, nejpozději do 2 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Vysvětlení zadávacích podmínek veřejné zakázky, včetně
přesného znění žádosti, zadavatel zveřejní na xxx.xxxxx.xx a na profilu zadavatele v detailu předmětné veřejné zakázky.
5. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že jakékoliv nejasnosti v zadávacích podmínkách je nezbytné vyjasnit před koncem lhůty pro podání nabídek. Po podání nabídek není možné o zadávacích podmínkách včetně obchodních a smluvních podmínek jednat a jejich obsah jakýmkoliv způsobem měnit!
6. Zadavatel může poskytnout dodavatelům vysvětlení zadávacími dokumentaci k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Odstavec 2. se použije obdobně.
ČÁST V. OBCHODNÍ PODMÍNKY VČETNĚ PLATEBNÍCH PODMÍNEK
Obchodní podmínky zadavatele včetně platebních podmínek jsou uvedeny v Příloze č. 1 (Obchodní podmínky – Návrh smlouvy) této zadávací dokumentace.
ČÁST VI. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, NABÍDKOVÁ CENA A HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM
1. Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 1.650.000 Kč bez DPH (tj. 1.996.500 s DPH).
2. Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky je maximální nabídkovou cenou. Překročí-li nabídková cena účastníka hodnotu maximální nabídkové ceny, bude to považováno za nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení.
3. Nabídková cena dodavatele musí zahrnovat veškeré náklady na realizaci předmětu plnění zakázky. Nabídková cena se považuje za platnou po celou dobu plnění veřejné zakázky, nedojde-li k podstatné změně výchozích podmínek.
4. Xxxxxxx nabídková cena bude uvedena v české měně v členění: nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), samostatně DPH a celková nabídková cena včetně DPH. V případě neplátce DPH bude uvedena pouze cena celkem a současně bude uvedeno, že dodavatel není plátcem DPH. Dodavatel specifikuje nabídkovou cenu v návrhu smlouvy.
5. Nabídky budou hodnoceny podle nejnižší nabídkové ceny.
6. Předmětem hodnocení je vždy celková cena plnění v korunách českých (CZK) včetně daně z přidané hodnoty (DPH) uvedena v krycím listu nabídky.
7. Jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Nabídky na dalších místech budou seřazeny podle výše nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší, přičemž nabídka s nejvyšší nabídkovou cenou bude nabídkou nejméně výhodnou.
8. V případě shody hodnoty hodnoticích kritérií u nabídek, které by byly podle hodnoticího kritéria hodnoceny jako nejvýhodnější, bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka vzešlá z náhodného losování mezi dotčenými účastníky. Dotčení účastníci mají právo být losování přítomni. O konání losování budou dotčení účastníci zadavatelem informování v dostatečném předstihu.
ČÁST VII. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
1. Nabídka dodavatele musí být zpracována v českém jazyce. Tím není dotčena přiměřená aplikace ustanovení § 45 odst. 3 zákona.
Vyžaduje-li zadavatel na některém dokumentu podpis dodavatele, podepíše tento dokument vždy osoba oprávněná jednat za dodavatele uvedená ve veřejném rejstříku či jiné obdobné evidenci. Je-li k podání nabídky zmocněna dodavatelem osoba jiná, musí nabídka obsahovat dokument, prokazující takové zmocnění.
Zadavatel doporučuje následující členění nabídky:
1. Krycí list nabídky
Dodavatel na označených místech vyplní krycí list nabídky dle přílohy č. 2 – krycí list nabídky. V krycím listu bude uvedena nabídková cena v požadovaném členění.
2. Plná moc
Dodavatel předloží doklad o udělení plné moci osobou oprávněnou jednat za dodavatele, jedná-li v případě podání jeho nabídky osoba odlišná od osoby (osob) uvedené ve veřejném rejstříku či jiné obdobné evidenci. V případě, že nabídku podává přímo osoba oprávněná jedna za dodavatele dle zápisu ve veřejném rejstříku či obdobné evidenci, plná moc se nevyžaduje.
3. Doklady k prokázání naplnění podmínek kvalifikace
Dodavatel do nabídky vloží všechny dokumenty k prokázání splnění podmínek kvalifikace dle části IV této výzvy k podání nabídek.
4. Prohlášení o neexistenci střetu zájmů
Obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů (člen vlády nebo vedoucí jiného ústředního orgánu státní správy, v jehož čele není člen vlády), nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti, se nesmí účastnit zadávacích řízení podle zákona upravujícího zadávání veřejných zakázek jako účastník nebo poddodavatel, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel je povinen takovou obchodní společnost vyloučit z výběrového řízení. Zadavatel nesmí obchodní společnosti uvedené ve větě první zadat veřejnou zakázku malého rozsahu. Takové jednání je neplatné.
Dodavatel, případně též poddodavatel, jehož prostřednictvím dodavatel prokazuje kvalifikaci, v nabídce předloží čestné prohlášení, že není osobou výše uvedenou. Vzor prohlášení je součástí přílohy č. 3 výzvy k podání nabídek.
5. Smlouva
Dodavatel vloží do nabídky vyplněný návrh smlouvy dle přílohy č. 1 výzvy k podání nabídek. Návrh smlouvy musí být doplněný pouze v místech, která jsou k tomu označena. Dodavatel není oprávněn změnit obsah žádného ustanovení smlouvy nad rámec doplnění informací dle věty předchozí. Návrh smlouvy, který je součástí nabídky, musí být podepsán osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
Dodavatel dále doloží vyplněnou přílohu č. 2 smlouvy o zajištění služeb – položkový rozpočet, přičemž zadavatel ocení všechny položky nenulovou hodnotou. Dodavatel není oprávněn zasahovat do popisu položek. Tímto není vyloučen postup obdobně § 46 zákona.
6. Elektronická kopie nabídky
Součástí nabídky účastníka může být nabídka v elektronické podobě na datovém nosiči (např. CD, DVD, USB disk), která bude obsahovat kompletní elektronickou kopii nabídky (postačí prosté naskenovaná podoba).
ČÁST VIII. PODÁNÍ NABÍDKY A FORMÁLNÍ POŽADAVKY NA NABÍDKU
1. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Zadavatel vyloučí účastníka výběrového řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník výběrového řízení v tomtéž výběrovém řízení prokazuje kvalifikaci.
2. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení veřejné zakázky bez udání důvodu, nejpozději však do podpisu smlouvy s vybraným dodavatelem.
ČÁST IX. POŽADAVKY NA VARIANTY
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
ČÁST X. OSTATNÍ UJEDNÁNÍ
1. Zadavatel nehradí účastníkům náklady vzniklé z účasti ve výběrovém řízení. Předložené nabídky zadavatel nevrací.
2. Před uzavřením smlouvy vybraný dodavatel předloží výpis z evidence skutečných majitelů anebo z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo:
a) sdělí identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) předloží doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel, obdobně smyslu ust. § 104 písm. e) a § 122 odst. 3 zákona, předložil uvedené údaje a doklady jako podmínku uzavření smlouvy.
3. Zadavatel je oprávněn veřejnou zakázku kdykoliv zrušit, a to bez uvedení důvodu. Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká v souvislosti s tím dodavatelům vůči zadavateli jakýkoliv nárok.
4. Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení, oznámení o výběru dodavatele nebo sdělení o zrušení výběrového řízení na profilu zadavatele. V takovém případě se tyto dokumenty považují za doručené všem účastníkům výběrového řízení okamžikem jejich uveřejnění.
5. Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu na 60 dní od konce lhůty pro podání nabídek.
ČÁST XI. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha č. 1: Obchodní podmínky – Návrh smlouvy vč. příloh Příloha č. 2: Krycí list nabídky
Příloha č. 3: Čestné prohlášení o splnění základní způsobilosti a neexistence střetu zájmů
V Hradci Králové dne 4. 2. 2019
Xxx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ředitelka organizace
Mgr. Xxxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Datum: 2019.02.04
16:10:37 +01'00'
Xxxxxxxx
Podpis oprávněné osoby