VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
PR/ZP 1/21 CJ MML 217343/21
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k podlimitní veřejné zakázce na služby zadávané formou zjednodušeného podlimitního řízení v souladu s § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
„Zpracování lesní hospodářské osnovy ORP Liberec“
Zadavatel veřejné zakázky
STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC
nám. ▇▇. ▇. ▇▇▇▇▇▇ 1/1, 460 59 Liberec 1
zastoupené Ing. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇, CSc., primátorem města
říjen 2021
Obsah
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 4
2.1 Společensky odpovědné zadávání 5
2.2 Předpokládaná hodnota zakázky 5
2.3 Zatřídění předmětu zakázky dle kódu CPV 6
2.5 Požadavky zadavatele na zpracování nabídky 6
3 MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6
4 DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6
5 POŽADAVKY NA KVALIFIKACI DODAVATELE 7
A: Seznam významných obdobných zakázek poskytnutých dodavatelem 8
B: Požadavky na realizační tým: 8
5.4 Podmínky pro prokazování kvalifikace 9
5.5 Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob (poddodavatelů) 9
5.6 Prokazování kvalifikace získané v zahraničí 10
5.7 Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů 10
5.8 Změna kvalifikace účastníka zadávacího řízení 10
7 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 11
9.1 Celková nabídková cena v Kč bez DPH – váha 60 % 13
9.2 Kvalita navrhovaného řešení – váha 40 % 13
10 LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 14
11 SOUČINNOST VYBRANÉHO ÚČASTNÍKA A ROZHODNUTÍ O VÝBĚRU DODAVATELE 15
12 PODMÍNKY SOUČINNOSTI PŘED UZAVŘENÍM SMLOUVY 16
13 DALŠÍ INFORMACE – DOTAZY, KONZULTACE 16
14 DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE 16
Přílohy
č. 1 Vzor titulního listu nabídky
č. 2 Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace a o SOVZ č. 3 Návrh smlouvy o dílo
č. 4 Seznam poddodavatelů
Preambule
Tato zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) slouží jako podklad pro vypracování nabídek účastníků v rámci zjednodušeného podlimitního řízení. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) a též ustanoveními příslušných obecně závazných právních předpisů. V případě rozporu mezi touto zadávací dokumentací a zákonem, platí vždy přednostně ustanovení zákona.
Kompletní Zadávací dokumentace včetně všech příloh je volně přístupná na profilu zadavatele: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇▇.▇▇▇▇
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název zadavatele: STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC
Sídlo: nám. ▇▇. ▇. ▇▇▇▇▇▇ 1/1, 460 59 Liberec
IČ: 00262978
DIČ: CZ00262978
Telefonní spojení: ▇▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇
Fax: ▇▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇
Datová schránka: 7c6by6u
Profil zadavatele: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/
Osoby určené za zadavatele
Osoba oprávněná k právnímu jednání ve věci předmětné veřejné zakázky: ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇., primátor statutárního města Liberec.
Osoba odpovědná za zadání této veřejné zakázky:
▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇, vedoucí odboru životního prostředí ▇▇▇▇▇ za zadavatele ve věcech technických:
▇▇▇. ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, referent oddělení ochrany přírody Kontaktní osoba ve věcech administrace veřejné zakázky:
▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, oddělení veřejných zakázek, tel. ▇▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇, e-mail:
▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇
Upozornění pro dodavatele
V případě, že dodavatel bude požadovat informace týkající se této veřejné zakázky, je povinen k získání informací použít jeden ze způsobů uvedených v článku 13.1. Písemné dotazy.
2 PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem plnění této veřejné zakázky je zpracování lesní hospodářské osnovy (dále jen
„LHO“) ORP Liberec, kód 410802 s platností 1. 1. 2023 až 31. 12. 2032 v souladu s § 25 až 26 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“) a vyhlášky Ministerstva zemědělství České republiky č. 84/1996 Sb., ze dne 18. března 1996, o lesním hospodářském plánování, ve znění pozdějších předpisů a podle schválené metodiky Ministerstva zemědělství č. j.: 73333/2017-MZE-16221.
LHO bude vypracovaná pro všechny právnické a fyzické osoby, které jsou vlastníky lesů o výměře do 50 ha s výjimkou těch, kteří hospodaří dle lesního hospodářského plánu nebo si dle
§ 24 odst. 3 lesního zákona zpracování lesního hospodářského plánu zadali, a to v těchto katastrálních územích: Andělská Hora u Chrastavy, Benešovice u Všelibic, Bílá u Českého Dubu, Bílý Kostel nad Nisou, Březová u Všelibic, Cetenov, Česká Ves v Podještědí, Český Dub, Dlouhý Most, Dolní Hanychov, Dolní Chrastava, Dolní Sedlo, Dolní Suchá u Chotyně, Donín u Hrádku nad Nisou, Doubí u Liberce, Druzcov, Fojtka, Františkov u Liberce, Grabštejn, Heřmanice v Podještědí, Hlavice, Hluboká u Liberce, Hodkovice nad Mohelkou, Horní Hanychov, Horní Růžodol, Horní Suchá u Liberce, Hradčany u Českého Dubu, Hrádek nad Nisou, Hrubý Lesnov, Chotyně, Chrastava II, Chrastná, Chvalčovice, Jablonné v Podještědí, Janovice v Podještědí, Janův Důl, Janův Důl u Liberce, Javorník u Českého Dubu, Javorník u Dlouhého Mostu, Jeřmanice, Jílové u Hodkovic nad Mohelkou, Jítrava, Karlinky, Kateřinky u Liberce, Kněžice v Lužických horách, Kotel, Krásná Studánka, Kryštofovo Údolí, Křižany, Kunratice u Liberce, Lázně Kundratice, Liberec, Libíč, Loučná, Loukovičky, Lvová, Machnín, Malčice u Všelibic, Markvartice v Podještědí, Minkovice, Modlibohov, Nesvačily u Všelibic, Nové Pavlovice, Novina u Liberce, Oldřichov na Hranicích, Osečná, Ostašov u Liberce, Panenská Hůrka, Petrašovice, Petrovice v Lužických horách, Pilínkov, Polesí u Rynoltic, Postřelná, Proseč pod Ještědem, Přibyslavice, Radčice u Krásné Studánky, Radoňovice, Rašovka, Rochlice u Liberce, Rozstání pod Ještědem, Rudolfov, Ruprechtice, Růžodol I, Rynoltice, Smržov u Českého Dubu, Sobákov, Staré Pavlovice, Starý Dub, Starý Harcov, Stráž nad Nisou, Svárov u Liberce, Světlá pod Ještědem, Šimonovice, Václavice u Hrádku nad Nisou, Vápno, Vesec u Liberce, Vlčetín u Bílé, Vratislavice nad Nisou, Všelibice, Zábrdí u Osečné, Záskalí, Zdislava, Žibřidice.
2.1 Společensky odpovědné zadávání
Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek. Společensky odpovědné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.
Zadavatel od dodavatele vyžaduje při plnění předmětu veřejné zakázky zajistit legální zaměstnávání, férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění veřejné zakázky podílejí. Dodavatel je povinen zajistit splnění tohoto požadavku zadavatele i u svých poddodavatelů. Požadavky jsou uvedeny v příloze č. 2 této ZD.
Aspekty společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek jsou zohledněny v textu návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 3 ZD.
2.2 Předpokládaná hodnota zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je zadavatelem stanovena na 2.100.000 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako maximální a nejvýše přípustná. V případě, že nabídková cena účastníka za předmět plnění veřejné zakázky překročí maximální hodnotu předmětu zakázky, bude toto posuzováno jako nesplnění zadávacích podmínek a zadavatel takového účastníka z další účasti zadávacího řízení vyloučí.
2.3 Zatřídění předmětu zakázky dle kódu CPV
70330000-3 Správa nemovitého majetku za odměnu nebo na základě smlouvy
2.4 Kvalitativní parametry
Dílo musí být v souladu s příslušnými českými, případně technickými platnými normami (ČSN), s obecně závaznými právními předpisy a předpisy pro provádění prací danými charakterem a rozsahem zakázky.
Kvalitativní parametry jsou dále uvedeny v návrhu smlouvy o dílo.
2.5 Požadavky zadavatele na zpracování nabídky
Účastník v nabídce uvede a specifikuje:
a) Schopnost vyhotovit LHO dle podmínek specifikovaných v návrhu smlouvy o dílo, který je nedílnou součástí zadávací dokumentace, zejména s ohledem na kvalifikační předpoklady účastníka uvedené níže
b) Účastník v rámci předložené nabídky navrhne termíny realizace zakázky tak, aby rozsah jednotlivých etap (včetně terénního zjištění stavu lesa taxátory) nepřekročil nejzazší termíny stanovené ve smlouvě o dílo
c) Návrh způsobu a termínu kontrolní činnosti zadavatele v rámci jednotlivých etap (min 2 etapy) a personálního a materiálního zajištění průběhu kontroly ze strany účastníka a případný způsob a termín oprav zjištěných vad náležitostí LHO
d) Návrh přípravy a uspořádání veřejných projednání (základní a závěrečná šetření), zapojení odborné veřejnosti a dotčených orgánů veřejné moci, v neposlední řadě návrh vypořádání připomínek vlastníků lesa.
3 MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Místem plnění zakázky je Česká republika, správní území Magistrátu města Liberec jako obce s rozšířenou působností, a to katastrální území uvedené v bodě 2 (předmět plnění veřejné zakázky). Celková předpokládaná přibližná výměra lesních pozemků určených ke zpracování LHO je 3720,58 ha.
4 DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Uzavření smlouvy: Po ukončení zadávacího řízení, předpoklad listopad 2021, nejpozději však do 31. 12. 2021.
Zahájení plnění: Zahájení plnění ihned po nabytí účinnosti smlouvy vložením do registru smluv.
Ukončení plnění: Předání kompletního díla nejpozději do 30. června 2023.
5 POŽADAVKY NA KVALIFIKACI DODAVATELE
Účastník, který podá nabídku do zadávacího řízení, je povinen prokázat splnění kvalifikace v rozsahu a způsobem vymezeným v této části zadávací dokumentace. V nabídce může dodavatel prosté kopie dokladů prokazujících jeho kvalifikaci nahradit předložením čestného prohlášení (viz příloha č. 2 ZD) nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle § 87 zákona. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. Účastník zadávacího řízení, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo uvede neúplné či nepravdivé informace, může být z účasti v zadávacím řízení vyloučen.
Každý účastník musí splnit kvalifikaci, tím že prokáže:
5.1 Základní způsobilost
Dodavatel je povinen prokázat splnění základní způsobilosti v souladu s § 74 odst. 1 zákona
v návaznosti na § 75 odst. 1 zákona předložením:
• výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
• potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
• písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu § 74 odst. 1 písm.
b) zákona,
• písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
• potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm.
d) zákona,
• výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku ve smyslu § 74 odstavce 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku ve smyslu odstavce 1 písm. a) zákona splňovat:
• tato právnická osoba;
• každý člen statutárního orgánu této právnické osoby;
• osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
5.2 Profesní způsobilost
Účastník prokáže profesní způsobilost v souladu s § 77 zákona v následujícím rozsahu:
• Účastník předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
• Účastník předloží licenci dle § 26 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů ke zpracování lesního hospodářského plánu a LHO
5.3 Technická kvalifikace
Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace v souladu s § 79 zákona v následujícím rozsahu:
A: Účastník předloží seznam významných obdobných zakázek poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení.
V seznamu budou uvedeny následující údaje:
• název a předmět obdobné zakázky;
• finanční objem zakázky
• název objednatele včetně uvedení kontaktu na osobu objednatele, u které bude možné realizaci zakázky ověřit.
Tento kvalifikační předpoklad splní účastník, který doloží výše uvedeným způsobem alespoň 2 zakázky obdobného charakteru a rozsahu. Obdobnými zakázkami se rozumí zakázky na tvorbu lesních hospodářských plánů na majetky s řádově srovnatelnou, nebo větší, výměrou, nebo LHO se srovnatelnou, nebo větší, výměrou zařizovacího obvodu.
Jako rovnocenný doklad k prokázání splnění technické kvalifikace je dle § 79 odst. 5 zákona možné doložit smlouvu s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele.
Dle § 79 odst. 3 zákona se doby podle odstavce 2 písm. b) považují za splněné, pokud byly služby uvedené v příslušném seznamu v průběhu této doby dokončeny.
B: Požadavky na realizační tým:
Pro plnění předmětu veřejné zakázky se z důvodu náročnosti prací vyžaduje sestavení minimálně tříčlenného týmu. Účastník předloží ve své nabídce seznam daných členů týmu, ve kterém bude uvedené titul, jméno, funkce daných členů týmu a jejich zapojení do prací na úkolech. Všichni členové týmu musí mít prokazatelné zkušenosti s tvorbou lesních hospodářských osnov (splňují nároky pro vydání samostatné licence pro zpracování LHP a LHO). Tuto zkušenost prokáže dodavatel předložením strukturovaných životopisů jednotlivých členů týmů, ze kterých musí vyplývat jejich zkušenosti.
Z uvedených údajů musí být zřejmý pracovněprávní vztah jednotlivých osob k dodavateli – tedy zda se jedná o zaměstnance nebo poddodavatele.
Zadavatel požaduje, aby se tyto osoby uvedené dodavatelem v nabídce přímo podílely na realizaci veřejné zakázky, a to ve vztahu k požadovaným pozicím, po celou dobu trvání zakázky. Změna členů realizačního týmu bude možná pouze po předchozím schválení (souhlasu) zadavatele a za předpokladu, že případný nový člen týmu prokáže kvalifikaci v rozsahu požadovaném pro danou pozici těmito zadávacími podmínkami.
V případě poddodavatele účastník doloží doklady dle čl. 5.4.1 této ZD (Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob (poddodavatelů)).
5.4 Podmínky pro prokazování kvalifikace
Veškeré požadované doklady, osvědčení a prohlášení k prokázání splnění způsobilosti a kritérií kvalifikace mohou být v souladu s § 53 odst. 4 zákona předloženy v prosté kopii.
Doklady prokazující splnění základní způsobilosti a výpis z obchodního rejstříku musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti ve smyslu § 53 odst. 4 zákona nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
Dodavatel zapsaný v seznamu kvalifikovaných dodavatelů může prokázat splnění základní způsobilosti dle § 74 zákona a profesní způsobilosti dle § 77 zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, ne starším než 3 měsíce k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost a profesní způsobilost (totožná se lhůtou pro podání nabídek). Tento seznam nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 zákona.
Dodavatel může prokázat splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů vedeném v souladu s § 233 a následných zákona. Tento certifikát nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů.
Dodavatel může vždy nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 zákona.
Povinnost předložit doklad může dodavatel v souladu s § 45 odst. 4 zákona splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státě, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
5.5 Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob (poddodavatelů)
Dodavatel může prokázat určitou část profesní způsobilosti (s výjimkou výpisu z obchodního rejstříku) nebo technické kvalifikace prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
• výpis z obchodního rejstříku takové jiné osoby nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
• doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím takové jiné osoby;
• doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 zákona takovou jinou osobou a
• písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kritéria technické kvalifikace, pak musí písemný závazek obsahovat též závazek, že tato jiná osoba bude vykonávat činnosti, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
5.6 Prokazování kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Pokud zákon nebo zadavatel v těchto zadávacích podmínkách vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel v souladu s § 45 odst. 3 zákona předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může vyžádat předložení úředně ověřeného překladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklady ve slovenském a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
5.7 Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě, že nabídku podává více osob společně jako jeden dodavatel (účastník zadávacího řízení), zadavatel s odkazem na § 103 odst. 1 písm. f) zákona požaduje, aby v nabídce bylo doloženo, jaké bude rozdělení odpovědnosti jednotlivých osob za plnění předmětu veřejné zakázky, která z osob je oprávněna jednat za ostatní účastníky ve věcech spojených s poskytováním plnění veřejné zakázky či její určité části, a kterou konkrétní část plnění v rámci veřejné zakázky bude fakticky poskytovat každá z těchto osob. Zadavatel nijak neomezuje, jakým způsobem bude odpovědnost jednotlivých osob za plnění předmětu veřejné zakázky řešena.
Podává-li nabídku více osob společně, musí každá z nich v souladu s § 82 zákona prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 zákona (výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence) samostatně. Zbylou část profesní způsobilosti a technickou kvalifikaci musí prokázat jednotlivé osoby společně podávající nabídku v takovém rozsahu, který odpovídá jejich faktickému podílu a zodpovědnosti za plnění veřejné zakázky.
5.8 Změna kvalifikace účastníka zadávacího řízení
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel v souladu s § 88 zákona povinen nejpozději do 5 pracovních dnů tuto změnu zadavateli oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Tato povinnost nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že podmínky kvalifikace jsou nadále splněny nebo nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek. Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil tuto povinnost, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
6 PODDODAVATELÉ
V souladu s ustanovením § 105 odst. 1 písm. b) zákona zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce předložil seznam poddodavatelů (viz příloha č. 4 ZD), pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
Seznam bude obsahovat minimálně:
• název – obchodní jméno poddodavatele,
• základní identifikační údaje a
• přehled věcného rozsahu plnění, kterým se poddodavatel bude podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky.
Vybraný dodavatel je u veřejných zakázek na stavební práce a veřejných zakázek na služby povinen ve smyslu § 105 odst. 3 zákona nejpozději do 10 pracovních dnů od doručení oznámení o výběru dodavatele předložit zadavateli identifikační údaje poddodavatelů, pokud jsou mu známi. Poddodavatelé, kteří nebyli identifikováni podle věty první a kteří by se měli následně zapojit do plnění veřejné zakázky, musí být identifikováni před zahájením plnění veřejné zakázky poddodavatelem.
V případě, že účastník ve své nabídce nepředloží seznam poddodavatelů, má se zato, že účastník nemá v úmyslu zadat žádnou část předmětu veřejné zakázky poddodavateli a bude realizovat celé dílo prostřednictvím vlastních kapacit, nebo mu zatím nejsou známi.
7 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Účastník stanoví nabídkovou cenu za celý vymezený předmět v souladu s touto ZD, a to absolutní částkou v českých korunách. Celková nabídková cena bude uvedena na titulním listu nabídky (viz příloha č. 1 ZD) a v návrhu smlouvy (viz příloha č. 3 ZD) v členění bez DPH, výše DPH a cena včetně DPH.
Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná, platná po celou dobu realizace veřejné zakázky.
Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu provedení předmětu zakázky, na pojištění předmětu a odpovědnosti za škody.
Nabídková cena nesmí být měněna v souvislosti s inflací české koruny, hodnotou kurzu české koruny vůči zahraničním měnám či jinými faktory s vlivem na měnový kurz, stabilitou měny nebo cla. Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou DPH.
8 OBCHODNÍ PODMÍNKY
Účastník zadávacího řízení jako součást nabídky předloží návrh smlouvy, který je zpracován ze strany zadavatele a který je součástí této zadávací dokumentace (viz příloha č. 3 ZD), a který musí být ze strany účastníka akceptovaný v nezměněné podobě a v plném rozsahu, kromě těch ustanovení smlouvy, která vyžadují doplnění údajů o účastníkovi, ceny díla a jím pověřených osob k provádění díla.
Návrh smlouvy musí být podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka, a to způsobem uvedeným v příslušné listině prokazující způsob jednání (výpis z obchodního rejstříku, plná moc, podpisový vzor).
V návrhu smlouvy dodavatel označí zvýrazněním textu šedou barvou takové údaje, které jsou chráněny zvláštními zákony (obchodní, bankovní tajemství, osobní údaje apod.) a nemohou být
poskytnuty. V případě, že nebudou žádné údaje označeny šedou barvou (zvýrazněny), bude to považováno za souhlas s uveřejněním smlouvy v plném rozsahu.
V případě nejasností v obsahu obchodních podmínek, resp. v návrhu smlouvy, má dodavatel možnost si tyto nejasnosti vyjasnit ještě v průběhu lhůty pro podání nabídek ve lhůtě a způsobem uvedeným v čl. 13.1 Písemné dotazy.
8.1 Platební podmínky
Platební podmínky jsou uvedeny v návrhu smlouvy.
8.2 Záruky a sankce
Záruky a sankce jsou uvedeny v návrhu smlouvy.
8.3 Ostatní ujednání
Ostatní ujednání jsou uvedeny v návrhu smlouvy.
9 HODNOCENÍ NABÍDEK
Nabídky budou v souladu s § 114 zákona hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.
Celková ekonomická výhodnost nabídky bude hodnocena bodovým systémem podle kritérií uvedených níže:
Číslo kritéria | Váha kritéria | Popis kritéria |
1. | 60 % | ▇▇▇▇▇▇▇ nabídková cena v Kč bez DPH |
2. | 40 % | Kvalita navrhovaného řešení |
Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria.
Hodnocení podle bodovací metody bude provedeno tak, že bodové hodnoty přiřazené v rámci jednotlivých dílčích kritérií budou násobeny příslušnou váhou. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek bude sestaveno konečné pořadí úspěšnosti nabídek, přičemž jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejvyšším součtem bodů.
Zaokrouhlování bude prováděno vždy na dvě desetinná místa dle matematických pravidel platných pro zaokrouhlování.
Údaje, které účastník nabídne pro účely hodnocení nabídek, jsou pro účastníka závazné.
V případě rovného počtu bodů rozhodne výše celkové nabídkové ceny, a to ve prospěch nižší celkové nabídkové ceny.
9.1 Celková nabídková cena v Kč bez DPH – váha 60 %
V rámci tohoto kritéria bude hodnocena celková nabídková cena v Kč bez DPH, tj. cena uvedená v návrhu smlouvy (příloha č. 3 této ZD).
Za nejvhodnější nabídku v rámci tohoto hodnotícího kritéria bude považována nabídka s nejnižší nabídkovou cenou, které bude přiřazeno 100 bodů.
Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která bude vypočítána dle následujícího vzorce:
𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů 𝑑í𝑙číℎ𝑜 𝑘𝑟𝑖𝑡é𝑟𝑖𝑎 = 100 ×
𝑛𝑒𝑗𝑣ýℎ𝑜𝑑𝑛ě𝑗ší 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑘𝑎 ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛á 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑘𝑎
Účastník je zároveň povinen respektovat stanovenou maximální a nejvýše přípustnou hodnotu veřejné zakázky, která činí 2.100.000 Kč bez DPH (viz kapitola 2. 1. Předpokládaná hodnota zakázky).
9.2 Kvalita navrhovaného řešení – váha 40 %
V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena „Kvalita navrhovaného řešení“, které předloží účastník v nabídce viz článek 2.5. ZD.
Hodnocení tohoto proběhne na základě níže uvedené tabulky:
Podkritérium | Maximum bodů | |
1 | Zhodnocení komplexnosti navrhovaného řešení, zvolených metod a postupů a jejich časové rozvržení. Nejlépe bude hodnoceno řešení kladoucí důraz na důsledné zjištění stavu lesa v terénu a současně řešení, které bude pro zadavatele nejpříznivější z hlediska možnosti průběžných kontrol provádění výše uvedených prací. | 50 |
2 | Zhodnocení návrhu rozložení prací mezi klíčové experty a další členy zpracovatelského týmu. V neprospěch dodavatele bude hodnocen objem odborných prací vykonávaných pracovníky nesplňujícími kvalifikační předpoklady pro udělení licence dle § 42 odst. 2 zák. č. 289/1995 Sb. | 40 |
3 | Zhodnocení návrhu přípravy a uspořádání projednání včetně zapojení oprávněných osob a dotčených orgánů veřejné moci. | 10 |
celkem | 100 | |
Počet bodů uvedených v tabulce představuje maximální možný počet bodů dosažitelných v rámci příslušného dílčího podkritéria. Členové hodnotící komise sestaví v rámci každého podkritéria pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce
maximálně možný počet bodů stanovený pro dané podkritérium a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění podkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. O bodovém hodnocení bude rozhodnuto, pokud pro něj hlasovala nadpoloviční většina přítomných členů hodnotící komise.
10 LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Lhůta pro podání nabídek končí dnem 9. 11. 2021 v 10:00 hodin.
V souladu s ustanovením § 211 odst. 3 zákona zadavatel požaduje, aby účastníci zadávacího
řízení podávali nabídky POUZE V ELEKTRONICKÉ PODOBĚ prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK určeného k elektronickému podávání nabídek, umístěného na adrese ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití (odkaz „Manuály“ v zápatí), linka technické podpory ▇▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇.
Pro podání nabídky v elektronické podobě je nutná dokončená registrace dodavatele v elektronickém nástroji E-ZAK. Podrobné informace k registraci naleznete v uživatelské příručce pro dodavatele ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇. Registrace dodavatele je bezplatná. V manuálu dále naleznete veškeré informace týkající se softwarových požadavků nezbytných k úspěšnému podání nabídky.
Velikost jednotlivých souborů vkládaných do E-ZAK je omezena (maximální velikost souboru si dodavatel může ověřit v detailu veřejné zakázky po stisknutí tlačítka „Poslat nabídku“). V jedné nabídce je však možné odeslat více souborů. Nahrávání elektronické nabídky může trvat i několik minut v závislosti na velikosti vkládaných souborů, proto zadavatel doporučuje dodavatelům odeslat nabídku s dostatečným předstihem před koncem lhůty pro podání nabídek.
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce.
Zadavatel doporučuje předložit nabídku v následující struktuře:
A. Titulní list nabídky, obsahující identifikační údaje o účastníkovi a celkovou nabídkovou cenu (příloha č. 1 ZD);
B. Doklad prokazující způsob podepisování za účastníka;
C. Doklady k prokázání kvalifikace (příloha č. 2 ZD);
D. Návrh smlouvy (příloha č. 3 ZD);
E. Soupis prací a jejich časové rozložení mezi konkrétní členy týmu
F. Přílohy (nepovinné).
Veškeré doklady předkládané v rámci nabídky je účastník oprávněn předložit jako prosté scany dokumentů.
Nabídky v elektronické podobě otevírá zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek, a to bez přítomnosti veřejnosti. Zadavatel sděluje, že otevírání nabídek v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli.
11 SOUČINNOST VYBRANÉHO ÚČASTNÍKA A ROZHODNUTÍ O VÝBĚRU DODAVATELE
Zadavatel je dle § 122 odst. 1 zákona povinen vybrat k uzavření smlouvy účastníka, jehož nabídka byla podle stanovených kritérií hodnocení vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější.
Před rozhodnutím o výběru dodavatele zadavatel písemně vyzve vybraného účastníka k předložení originálů nebo úředně ověřených dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již nemá k dispozici.
Před rozhodnutím o výběru dodavatele zadavatel v případě právnické osoby zjistí údaje o jeho skutečném majiteli:
- dle § 122 odst. 4 zákona, v případě české právnické osoby, zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona
- dle § 122 odst. 5 zákona, v případě zahraniční právnické osoby, vyzve k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Účastníka zadávacího řízení, je-li českou právnickou osobou, který má skutečného majitele, a u kterého nebylo možné dle § 122 odst. 4 zákona údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů zjistit, zadavatel ze zadávacího řízení vyloučí. K zápisu zpřístupněného v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.
V případě, že účastník zadávacího řízení požadované doklady ve stanovené lhůtě nepředloží nebo zadavatel zjistí, že účastník nesplňuje kvalifikaci nebo že nabízené plnění neodpovídá zadávacím podmínkám nebo že došlo ke střetu zájmů ve smyslu § 44 odst. 2 zákona, zadavatel tohoto účastníka ze zadávacího řízení vyloučí. V takovém případě bude postupováno dle § 125 zákona.
Pokud je vybraný dodavatel akciovou společností, pak je zadavatel dle § 48 odst. 9 zákona povinen na základě údajů uvedených v obchodním rejstříku ověřit, zda má vydány výlučně zaknihované akcie. Nesplnění této podmínky je důvodem pro vyloučení vybraného účastníka ze zadávacího řízení. V případě akciové společnosti se sídlem v zahraničí bude zadavatel postupovat dle § 48 odst. 9 zákona.
Povinnost vyloučit účastníka dle předchozího odstavce se nevztahuje na akciové společnosti ve 100% vlastnictví státu, obce nebo kraje.
Zadavatel upozorňuje, že je vázán § 211 odst. 3 zákona stanovující povinnost elektronické
komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem, která se vztahuje na veškeré předkládané doklady, včetně dokladů předkládaných vybraným účastníkem na základě výzvy dle § 122 odst. 3 a 5 zákona. V případech, kdy zákon nebo zadavatel požaduje po vybraném účastníkovi předložení originálních dokladů a tyto existují pouze v listinné podobě, bude nutná jejich konverze do elektronické podoby v souladu s § 22 zákona č. 300/2008 Sb., Zákon o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
Po rozhodnutí o výběru dodavatele zadavatel všem účastníkům zadávacího řízení oznámí výběr dodavatele v souladu s § 50 zákona.
12 PODMÍNKY SOUČINNOSTI PŘED UZAVŘENÍM SMLOUVY
Při uzavření smlouvy postupuje zadavatel dle § 124 zákona.
Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli potřebnou součinnost k uzavření smlouvy, a to tak, aby mohla být smlouva uzavřena bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty zákazu uzavřít smlouvu dle § 246 zákona.
Neposkytnutí řádné součinnosti k uzavření smlouvy může být důvodem pro vyloučení vybraného dodavatele z další účasti v zadávacím řízení ve smyslu § 124 zákona.
13 DALŠÍ INFORMACE – DOTAZY, KONZULTACE
13.1 Písemné dotazy
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v tomto zadávacím řízení musí mít písemnou formu a musí být učiněny v elektronické podobě.
Při komunikaci uskutečňované prostřednictvím datové schránky je dokument doručen dodáním do datové schránky adresáta. Obdobný postup se uplatní při doručování prostřednictvím e- mailu (§ 570 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník).
Pokud bude dodavatel požadovat doplňující informace nebo vysvětlení, zašle své písemné dotazy prostřednictvím datové schránky (ID 7c6by6u), prostřednictvím systému E-ZAK (▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇), e-mailem: ▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇.
Písemná žádost o vysvětlení musí být doručena v souladu s § 98 odst. 3 zákona, tj. nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Odpovědi na dotazy jednotlivých dodavatelů budou zaslány vždy všem známým dodavatelům a zároveň budou zveřejněny na profilu zadavatele.
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit případně uveřejnit související dokumenty na profilu zadavatele i bez předchozí žádosti, a to nejméně 4 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
14 DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE
Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je poddodavatelem, jehož prostřednictvím
jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, bude zadavatelem ze zadávacího řízení vyloučen.
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, příp. upřesnit zadávací podmínky. Účastníci nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
Zadavatel není oprávněn vracet účastníkům jejich nabídky, a to ani v případě zrušení zadávacího řízení.
Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o přidělení zakázky ověřit, příp. vyjasnit informace a skutečnosti deklarované účastníkem v jeho nabídce.
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
Zadavatel nepřipouští podání nabídek na dílčí plnění v rámci veřejné zakázky.
Zadavatel si vyhrazuje právo, že oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení a oznámení o výběru dodavatele považuje za doručené okamžikem zveřejnění na profilu zadavatele.
15 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Veřejná zakázka je vypsána v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této Výzvy k podání nabídek a zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky, včetně jejich vysvětlení či případných úprav dle § 98 a 99 zákona, je účastník povinen respektovat v plném rozsahu při zpracování nabídky.
Nesplnění podmínek účasti, resp. zadávacích podmínek či nedoložení jejich splnění, může vést k vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Zdůvodněné námitky proti úkonům zadavatele může podat kterýkoliv dodavatel, kterému postupem zadavatele souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky hrozí nebo vznikla újma. Námitky musí stěžovatel doručit zadavateli v souladu s § 242 zákona nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy se o domnělém porušení zákona úkonem zadavatele dozví, nejpozději však do uzavření smlouvy. Námitky proti zadávacím podmínkám musí stěžovatel doručit zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání nabídek.
Tyto zadávací podmínky byly schváleny Radou města Liberec usnesením č. 915/2021 dne 12. 10. 2021.
……………………………………………. ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇., v. r.
primátor města Liberec