JEDNACÍ ŘÁD ZASTUPITELSTVA OBCE TETÍN
JEDNACÍ ŘÁD ZASTUPITELSTVA OBCE TETÍN
Zastupitelstvo obce Tetín se usneslo podle§96 zákona č.128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, na tomto svém jednacím řádu:
§ 1
Úvodní ustanovení
1. Jednací řád zastupitelstva upravuje přípravu, svolání, průběh jednání, usnášení a kontrolu plnění jeho usnesení jakož i další otázky.
2. O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř., o dalších zásadách svého jednání, rozhoduje zastupitelstvo v mezích zákona.
§ 2
Pravomoci zastupitelstva
1. Zastupitelstvo obce rozhoduje o všech otázkách uvedených v § 84 a § 85 zákona
č.128/2000 Sb., o obcích.
§ 3
Svolávání jednání zastupitelstva obce
Zastupitelstvo obce se schází dle potřeby, nejméně však 1 x za tři měsíce. Zasedání zastupitelstva řídí starosta obce. Zasedání je svoláváno nejpozději do 7 dnů přede dnem jednání. Požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce nebo hejtman kraje, je starosta povinnen svolat zasedání zastupitelstva do 21 dnů.
§ 4
Příprava jednání zastupitelstva
1. Přípravu jednání zastupitelstva obce organizuje starosta obce podle programu a přitom stanoví zejména:
a) dobu a místo jednání
b) odpovědnost za zpracování a předložení odborných podkladů
c) způsob projednání materiálů a návrhů na opatření s občany
2. Návrhy výborů nebo členů zastupitelstva obce se předkládají podle obsahu buď ústně na jednání zastupitelstva obce nebo písemně.
3. Materiály pro jednání zastupitelstva obce obsahují:
a) název materiálu
b) jeho obsah
c) návrh usnesení a důvodovou zprávu
4. Důvodová zpráva musí obsahovat zejména:
a) zhodnocení dosavadního stavu
b) rozbor příčin nedostatků
c) odůvodnění a opatření a jejich ekonomický důsledek
5. Předpokládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnili členům zastupitelstva obce komplexně posoudit problematiku a přijmout účinná opatření.
6. o místě, době a navrženém pořadu jednání zastupitelstva obce informuje starosta obce občany nejpozději 7 dní před jednáním zastupitelstva obce, a to na úřední a elektronické desce obecního úřadu.
§ 5
Účast členů zastupitelstva na jednání
1. Členové zastupitelstva obce jsou povinni se zúčastnit jednání, jinak jsou povinni se omluvit starostovi s uvedením důvodu. Také pozdní příchod nebo předčasný odchod omlouvá starosta.
2. Účast na jednání stvrzují členové podpisem na listině přítomných.
§ 6
Program jednání
1. Program jednání zastupitelstva obce navrhuje starosta obce.
2. Na jednání zastupitelstva obce může být jednáno jenom o věcech, které byly dány na program a o návrzích, s jejichž zařazením vysloví zastupitelstvo obce souhlas. Starosta obce sdělí návrh programu jednání při jeho zahájení, o něm či o námitkách proti němu rozhoduje zastupitelstvo obce hlasováním.
3. Požádá-li o to písemně člen zastupitelstva, projedná se zařazení požadovaného bodu v programu nejbližších jednání zastupitelstva obce. Nevyhoví-li zastupitelstvo obce,
musí navrhovateli sdělit důvody nezařazení jeho návrhu. Trvá-li navrhovatel přesto na jeho projednání, rozhodne o tom zastupitelstvo obce.
§ 7
Průběh jednání zastupitelstva obce
1. Jednání zastupitelstva obce řídí starosta.
2. Starosta se řídí hlasováním, zjišťuje a vyhlašuje výsledek hlasování, ukončuje a přerušuje zasedání a dbá na to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh. Není-li při zahájení jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce, ukončí starosta obce jednání a svolá do 15-ti dnů nové jednání zastupitelstva obce.
3. V zahajovací části jednání starostka prohlásí, že jednání zastupitelstva obce bylo řádně svoláno a vyhlášeno, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů, dá schválit program jednání a rozhodnutí zda diskuse bude probíhat ke každému bodu zvlášť, dá zvolit návrhovou komisi a dva členy jako ověřovatele zápisu z tohoto jednání. Potom sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího jednání, kde byl vyložen k nahlédnutí a jaké námitky byly proti němu podány.
4. Zápis, proti němuž nebyly podány námitky, se považuje za schválený. Pokud byly námitky uplatněny, rozhodne o nich zastupitelstvo obce po vyjádření ověřovatelů.
5. Zápis z předchozího jednání je při zasedání zastupitelstva obce vyložen k nahlédnutí.
6. Úvodní slovo k hlavním zprávám uvede starosta
7. Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání zastupitelstva obce písemně nebo zvednutím ruky v průběhu zasedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuse musí být uděleno slovo tomu členovi zastupitelstva, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů.
8. Zastupitelstvo obce může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body pořadu programu přesunout nebo sloučit rozpravu k dvěma i více bodům pořadu.
9. Do diskuse se mohou členové zastupitelstva obce přihlásit jenom do konce rozpravy.
10. Xxxxx, komu předsedající neudělil slovo, nemůže se slova ujmout.
11. Zastupitelstvo obce se může usnést na omezujících opatřeních podle průběhu jednání:
- nikdo nemůže mluvit v téže věci vícekrát než dvakrát,
- doba diskusního vystoupení se omezuje (minimálně na 5 minut a starosta na 10 minut)
- technické poznámky se zkracují na dobu 3 minut
12. Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen zastupitelstva obce, o jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy.
§ 8
Příprava usnesení zastupitelstva obce
1. Návrh usnesení předkládaný zastupitelstvu obce ke schválení vychází ze zpráv projednávaných tímto orgánem a z diskuse členů zastupitelstva obce.
2. Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání. Závěry, opatření a způsob kontroly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. Návrh usnesení posuzuje a zastupitelstvu předkládá návrhová komise.
3. Usnesením zastupitelstva obce se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti starostovi a jiným členům zastupitelstva obce.
§ 9
Hlasování
1. Zastupitelstvo obce je schopno se usnášet, je. li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.
2. Vyžaduje-li to povaha usnesení, aby zasedání zastupitelstva obce hlasovalo o jednotlivých bodech navrženého usnesení, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování předsedající.
3. Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu.
4. V případě uplatnění protinávrhu se hlasuje nejdříve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijatelné.
5. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, může se zastupitelstvo obce na návrh starosty usnést na dohadovacím řízení. Starosta v tomto případě vyzve politické skupiny členů zastupitelstva, aby jmenovaly po jednom zástupci pro toto řízení, a jednání zastupitelstva obce přeruší. Dohadovacímu řízení předsedá starosta obce. Dojde-li k dohodě, která nasvědčuje tomu, že upravený návrh získá potřebnou většinu, starosta obnoví přerušené zasedání zastupitelstva, přednese upravený návrh a dá o něm hlasovat. Nezíská-li upravený návrh potřebnou většinu, prohlásí starosty návrh za zamítnutý.
6. Hlasování se provádí veřejně, nebo tajně, o čemž rozhoduje zastupitelstvo obce. Veřejné hlasování se provádí zdvižením ruky pro návrh nebo proti návrhu nebo se lze hlasování zdržet. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech přítomných členů zastupitelstva obce.
7. Usnesení zastupitelstva obce a obecně závazné vyhlášky podepisuje starosta obce spolu s místostarostou obce.
§ 10
Dotazy členů zastupitelstva obce
1. Členové zastupitelstva obce mají právo vznášet dotazy, připomínky a podněty na orgány obce a vedoucí organizací a zařízení zřízených nebo založených obcí a požadovat od nich vysvětlení.
2. Na dotazy a připomínky odpovídá dotazovaný bezodkladně, připomínky, jejichž obsah vyžaduje prošetření nebo provedení jiného opatření, zodpoví písemně, nejdéle do 30 dnů.
3. Xxxxxxxxx zprávu o vyřízení připomínek a dotazů předkládá starostovi do jednání zastupitelstva obce na jeho následujícím zasedání. Pokud tazatel vyjádří v této souvislosti nespokojenost s vyřízením svého dotazu, zaujímá k tomuto stanovisko zastupitelstvo obce.
4. Dotazy vznesené na jednání zastupitelstva obce se zaznamenávají v zápise a o nich a jejich vyřízení je vedena evidence u obecního úřadu.
§ 11
Péče o nerušený průběh zasedání zastupitelstva
1. Nikdo nesmí rušit průběh jednání zastupitelstva obce, předsedající může rušitele jednání vykázat ze zasedací síně zastupitelstva obce.
2. Nemluví –li řečník k věci nebo překročí stanovený limit, může mu předsedající odejmout slovo.
§ 12
Ukončení zasedání zastupitelstva obce
Předsedající prohlásí zasedání za ukončené, byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo rovněž prohlásí zasedání za ukončené, klesl-li počet přítomných členů zastupitelstva obce pod nadpoloviční většinu nebo z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li skutečnosti znemožňující nerušené jednání zastupitelstva obce. V těchto případech je zasedání svoláno znovu do 14 dnů.
§ 13
Organizačně technické záležitosti zasedání zastupitelstva obce
1. O průběhu jednání zastupitelstva obce se pořizuje zápis, za jehož vyhotovení odpovídá zapisovatel. Obecní úřad vede evidenci jednotlivých zápisů ze zasedání a soustřeďuje zprávy o jejich plnění.
2. Schválený zápis dosvědčuje průběh jednání zastupitelstva a obsah usnesení. Jeho nedílnou součástí je vlastnoručně podepsaná listina přítomných, návrhy a dotazy podané při zasedání písemně.
3. V zápisu se uvádí:
a) den, místo jednání zastupitelstva obce
b) hodina zahájení a hodina ukončení jednání zastupitelstva obce
c) doba přerušení
d) jména určených ověřovatelů zápisu z jednání zastupitelstva obce
e) jména omluvených a i neomluvených členů zastupitelstva obce
f) program jednání
g) průběh rozpravy se jmény řečníků
h) podané návrhy a dotazy
i) výsledek hlasování
j) schválené znění usnesení
k) další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí členů zastupitelstva obce měly stát součástí zápisu.
4. Zápis se vyhotovuje do 7 dnů po skončení zasedání zastupitelstva obce a podepisují jej starosta, místostarosta, zapisovatel a určení ověřovatelé. Zápis musí být uložen na obecním úřadě k nahlédnutí. Po uplynutí 5-ti let se předá k archivaci.
5. O námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce.
§ 15
Zabezpečenost a kontrola usnesení
1. Starosta obce projedná na nejbližším zasedání organizační opatření k zabezpečení usnesení zastupitelstva obce.
2. Výbory a komise zastupitelstva obce opatření sledují a kontrolují výsledky plnění na úsecích spadajících do jejich působnosti.
3. Souhrnnou kontrolu usnesení provádějí výbory a informují čtvrtletně na zasedání zastupitelstva obce.
§ 16
Závěrečné ustanovení
Jednací řád schválilo Zastupitelstvo obce Tetín dne 29. 2. 2016
Xxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxx
starosta obce Tetín místostarosta obce Tetín