ZADÁVACÍ PODMÍNKY
ZADÁVACÍ PODMÍNKY
dle zákona 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY:
„Jednotný klinický informační systém KIS NPK“
Nadlimitní veřejná zakázka na služby a dodávky zadávaná v otevřeném řízení dle § 56 zákona
Číslo zakázky ve Věstníku veřejných zakázek: Z-2018- ……………
ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Nemocnice Pardubického kraje, a.s.
Sídlo: Kyjevská 44, 532 03 Pardubice
IČO: 275 20 536
DIČ: CZ275 20 536
Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové oddíl B, vložka 2629 Statutární orgán: XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, předseda představenstva,
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., člen představenstva Bankovní spojení: Bankovní spojení ČSOB, a.s., pobočka Pardubice Číslo účtu: 280123725/0300
Tyto zadávací podmínky (dále také „ZP") jsou zpracovány podle zákona č.134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Náležitosti zadávacího řízení, které nejsou specificky uvedeny v této ZP, jsou dány ustanoveními zákona.
1. Kontaktní údaje, způsob komunikace
1.1.Kontaktní údaje
Pro účely komunikace v průběhu zadávacího řízení (např. pro příjem žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace) se stanovuje následující kontaktní osoba:
Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, zaměstnanec zadavatele.
1.2.Profil zadavatele
Zadávací dokumentace je přístupná i na profilu zadavatele (dále v textu také „profil zadavatele“) na adrese:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
1.3.Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení
(1) Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení probíhá písemně v souladu se zákonem, zejména s ust. § 211 zákona, přičemž je zcela upřednostňována písemná komunikace dodavatele a zadavatele skrze elektronický nástroj zadavatele E-ZAK.
(2) Zadavatel výslovně upozorňuje, že žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace ze strany dodavatelů přijímá pouze elektronicky – písemně (viz kap. 8 těchto zadávacích podmínek).
2. Vymezení veřejné zakázky
2.1.Předmět veřejné zakázky
(1) Obecně je předmětem veřejné zakázky zhotovení resp. dodání licencí, zprovoznění, implementace a provozování (tj. servis, podpora a rozvoj systému) Jednotného klinického informačního systému KIS NPK (dále jen „systém“) v prostředí zadavatele resp. objednatele dodavatelem za podmínek stanovených v Příloze A – Návrh smlouvy o dílo a smlouva o poskytnutí licence a souvisejících služeb, která je součástí těchto zadávacích podmínek (dále také „Příloha A ZP“) a Příloze B – Funkční a technická specifikace, která je součástí těchto zadávacích podmínek (dále také „Příloha B ZP“).
(2) Předmět veřejné zakázky je rozdělen na následující části:
A) Dílo – poskytnutí licencí potřebných k provozu systému na dobu neurčitou a implementace informačního systému včetně migrace dat ze stávajících systémů zadavatele a školení personálu a uživatelů Zadavatele,
B) Servisní služby - poskytování servisních služeb, podpory systému a pravidelných, resp. nahodilých aktualizací i po nasazení a implementaci systému,
C) Rozvoj - poskytování rozvoje systému definovaného Objednatelem.
(3) Výsledkem zadávacího řízení na předmět veřejné zakázky je uzavření smlouvy na dobu neurčitou s vybraným dodavatelem.
2.2.Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládanou hodnotu veřejné zakázky zadavatel stanovil na 76 012 000,- Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako náklady životního cyklu za dobu 48 měsíců.
V případě, že účastníkem, který bude aktuálně první v pořadí, budou parametry nákladů životního cyklu veřejné zakázky překračovat předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, upozorňuje zadavatel na skutečnost, že může dojít ke zrušení zadávacího řízení na základě ust. § 127 odst. 2 písm. d) zákona pro důvody hodné zvláštního zřetele – ekonomické důvody.
2.3.CPV kódy
48814000-7 | Zdravotnické informační systémy |
48814400-1 | Klinické informační systémy |
72253000-3 | Helpdesk a podpůrné služby |
2.4.Odkazy v zadávací dokumentaci
(1) Pokud se v zadávací dokumentaci nebo jejích přílohách vyskytuje odkaz na určité dodavatele nebo výrobky, nebo na patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je to v takových případech, kdy stanovení technických podmínek nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. U každého takového odkazu platí, že zadavatel umožňuje dodavatelům nabídnout rovnocenné řešení.
(2) Pokud zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví technické podmínky prostřednictvím odkazu na normy nebo technické dokumenty, zadavatel umožňuje dodavatelům nabídnout rovnocenné řešení.
2.5.Další požadavky vzhledem k předmětu veřejné zakázky
Dodavatel bere na vědomí, že on sám i jeho poddodavatelé jsou povinni spolupodílet se a umožnit kontrolu vynaložených prostředků vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2.6.Smluvní podmínky
(1) Součástí předložené nabídky musí být vyplněný Návrh smlouvy o dílo a smlouva o poskytnutí licence a souvisejících služeb – Přílohu A ZP. Zadavatel doporučuje, aby byla Příloha A ZP k nabídce přiložena již podepsána osobou oprávněnou za účastníka jednat.
(2) Dodavatel smí v Příloze A ZP měnit jen žlutě podbarvená pole k vyplnění případně doplněná slovy
„DOPLNÍ ÚČASTNÍK“, zejména nesmí přikládat vlastní obchodní podmínky.
(3) Dodavatel v Příloze B ZP vyplní do tabulky ve sloupci označený slovy „Splněno“ v kapitolách 2. až
6. pro účely posouzení nabídky v zadávacím řízení a pro realizaci smluvního vztahu mezi zhotovitelem a objednatelem níže uvedené hodnoty:
A (= Splněno nabízeným standardním řešením) B1 (= Bude splněno parametrizací/customizací) B2 (= Bude splněno zákaznickým vývojem)
N (= Nesplněno)
2.7.Doba a místo plnění veřejné zakázky
Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn zadáním zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín plnění veřejné zakázky s ohledem na případné prodloužení zadávacího řízení. Vybraný dodavatel bude vázán v rámci plnění části předmětu dle čl. 2.1. odst. 2) písm. A) termíny plnění, jež jsou uvedeny v Příloze A čl. XX. odst. 1. Nejzazší termín nasazení systému, resp. Díla do ostrého provozu dle čl. XX. odst. 1. Přílohy A Etapy 3 je 31. 12. 2021.
Smlouva na plnění veřejné zakázky dle čl. 2.1. bude uzavřena na dobu neurčitou. Předpokladem je poskytování všech souvisejících služeb vyplývající po celou dobu trvání závazku – tj. na dobu neurčitou. Podrobnosti stanoví Příloha A ZP a Příloha B ZP. Zadavatel nicméně předpokládá životní cyklus předmětu plnění veřejné zakázky v délce trvání 20 let od nabytí účinnosti smlouvy na předmět plnění veřejné zakázky.
(1) Místem plnění veřejné zakázky jsou pracoviště Zadavatele:
- Pardubická nemocnice, Kyjevská 44, 5320 13 Pardubice,
- Chrudimská nemocnice, Václavská 570, 537 27 Chrudim,
- Svitavská nemocnice, Kollárova 7, 568 25 Svitavy,
- Litomyšlská nemocnice, J. E. Purkyně 652, 570 14, Litomyšl,
- Orlickoústecká nemocnice, Čs. armády 1076, 562 18 Ústí nad Orlicí.
2.8.Varianty nabídky
Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
2.9.Seznam osob odlišných od zadavatele, které se podílely na vypracování zadávací dokumentace a identifikace částí zadávací dokumentace, na kterých se tyto osoby podílely dle § 36 odst. 4 zákona:
OSOBA 1: Zadávací servis, s.r.o., IČO 29352550: zadávací podmínky včetně kvalifikační dokumentace. Zadávací podmínky neobsahují informace, které by byly předmětem předběžné tržní konzultace ve smyslu § 33 zákona.
3. Způsob zpracování nabídkové ceny
(1) Xxxxxxxxx cena bude stanovena za jednotlivé body plnění předmětu této veřejné zakázky. Celková nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním veřejné zakázky. Cena bude vyplněna v příslušných polích Přílohy C – Cenové kalkulace, která je součástí těchto zadávacích podmínek (dále také „Příloha C ZP“). Cena bude stanovena za každý bod cenového rozpadu jako cena bez DPH, samotné DPH a cena s DPH. Dodavatel vyplní v cenové kalkulaci jen ta pole, resp. buňky, které nejsou uzamčeny.
(2) Zadavatel zároveň stanovuje, že nabídková cena účastníka zadávacího řízení za část předmětu veřejné zakázky „Dílo“ dle Přílohy A a bodu 1.10. Přílohy C ZP nesmí být vyšší než částka 53 737 000,- Kč bez DPH. V případě uvedení nabídkové ceny účastníkem, která bude vyšší než uvedená částka, bude překročení zadavatelem považováno za porušení zadávacích podmínek.
(3) Zadavatel zároveň stanovuje, že nabídková cena účastníka zadávacího řízení za 1 měsíc poskytnuté podpory v podrobnostech dle Přílohy A a bodu 2.1 Přílohy C ZP nesmí být vyšší než 550 000,- Kč bez DPH. V případě uvedení nabídkové ceny účastníkem, která bude vyšší než uvedená částka, bude překročení zadavatelem považováno za porušení zadávacích podmínek.
(4) Zadavatel zároveň stanovuje, že nabídková cena účastníka zadávacího řízení za 1 člověkoden rozvoje dle Přílohy A ZP a bodu 3.1 Přílohy C ZP nesmí být vyšší než 15 000,- Kč bez DPH. V případě uvedení nabídkové ceny účastníkem, která bude vyšší než uvedená částka, bude překročení zadavatelem považováno za porušení zadávacích podmínek.
(5) Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v případě, dojde-li v průběhu realizace ke změně výše sazby DPH s dopadem na nabídkovou cenu s omezením, že cena se případně bude měnit právě jen ve znění změny výše sazby DPH. K další změně skutečně uhrazené ceny za veřejnou zakázku by mohla být situace, kdy budou naplněny podmínky ust. § 222 zákona o zadávání veřejných zakázek a nedojde k tzv. podstatné změně závazku. Měnou nabídky a platby je měna České republiky nebo výhradně na základě právního titulu vyplývajícího ze zákona o zadávání veřejných zakázek, bude-li se jednat o tzv. nepodstatnou změnu závazku.
4. Požadavky na sestavení a podání nabídky
4.1.Požadavky na sestavení nabídky
(1) Zadavatel doporučuje následující řazení a členění nabídky:
I. Doklady prokazující kvalifikaci dodavatele – pro prokázání splnění části základní způsobilosti možno užít Přílohu D ZP – Čestné prohlášení pro splnění základní způsobilosti, která je součástí těchto zadávacích podmínek.
II. Vyplněná Příloha A ZP – Návrh smlouvy o dílo a smlouva o poskytnutí licence a souvisejících služeb. Ustanovení Přílohy A není účastník oprávněn nikterak měnit, kromě žlutě podbarvených polí označených slovy „DOPLNÍ ÚČASTNÍK“,
III. Vyplněná Příloha B ZP – Funkční a technická specifikace (k vyplnění viz pokyny v Příloze B),
IV. Vyplněná Příloha C ZP – Cenová kalkulace,
X. Xxxxxxxxx v nabídce uvede také údaje o podílu poddodavatelů na realizaci této veřejné zakázky, včetně identifikačních údajů, resp. případného čestného prohlášení o tom, že tuto veřejnou zakázku bude realizovat Dodavatel sám bez použití poddodavatelů.
VI. Technologický popis nabízeného systému a návrh doporučeného hardware
VII. Další dokumenty, které podle Xxxxxxxxxx souvisí s předmětem plnění této veřejné zakázky.
(2) Zadavatel doporučuje podepsat (buď fyzickým podpisem, nebo elektronicky) návrhy smluv a prohlášení týkající se splnění kvalifikace osobami disponujícími právním titulem takové jednání činit. V případě podpisu osobou odlišnou od osob(y), jejíž prostřednictvím dodavatel může jednat, doloží dodavatel v příloze nabídky prostou kopii příslušné plné moci či jiný platný pověřovací dokument.
(3) Jednotlivé listy nabídky včetně příloh zadavatel doporučuje řádně očíslovat vzestupnou číselnou řadou.
(4) Nabídka se podává v českém jazyce s případnou výjimkou termínů a listin, pro které je v oboru IT typický jazyk cizí (typicky jazyk anglický). Dokumenty prokazující splnění kvalifikace dodavatele a zadávacích podmínek, vyhotovené v jiném než českém nebo slovenském jazyce musí být opatřeny překladem do českého jazyka.
4.2.Podání nabídky
(1) Dodavatel může podat pouze jednu nabídku, a to výhradně v elektronické formě prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele E-ZAK. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný Dodavatel v zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Jednu nabídku může podat i více Dodavatelů společně.
(2) Pokud podává nabídku více Dodavatelů společně, jsou povinni přiložit elektronicky k nabídce smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito Dodavatelé budou vůči veřejnému Zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Taková smlouva bude podepsána osobou oprávněnou jednat za tyto Dodavatele.
(3) Kopie výše uvedené listiny musí obsahovat vymezení zastupování těchto Dodavatelů jediným právním subjektem, a to jak v rámci zadávacího řízení, tak pro případ plnění veřejné zakázky.
(4) Zadavatel uvádí podrobné informace k podání nabídek v elektronické podobě:
a) Pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit výhradně a pouze elektronický nástroj E-ZAK dostupný na internetové adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, kde je rovněž
dostupný podrobný návod na jeho použití (odkaz „manuály“ v zápatí) a kontakty na uživatelskou podporu.
b) Nabídka v elektronické podobě nesmí přesáhnout velikost 200 MB. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF, nebo PNG. Celková hodnota nabídkové ceny dle specifikace uvedené v čl. 3 těchto zadávacích podmínek bude účastníkem zadávacího řízení rovněž vepsána do nabídkového formuláře elektronického nástroje E-ZAK, který bude zobrazen při podání nabídky v elektronické podobě. Tím není dotčena povinnost předložit součástí nabídky ostatní dokumenty obsahující nabídkovou cenu (tj. zejména Přílohu A ZP a Přílohu C ZP).
c) Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!) a pokyny a technické podmínky provozovatele elektronického nástroje E-ZAK.
5. Způsobilost a kvalifikace
5.1.Splnění způsobilosti a kvalifikace, prokázání splnění způsobilosti a kvalifikace v nabídce
Kvalifikaci splní dodavatel, který:
- splňuje základní způsobilost dle ust. § 75 zákona a těchto zadávacích podmínek,
- splňuje profesní způsobilost dle ust. § 77 zákona a těchto zadávacích podmínek,
- splňuje technickou kvalifikaci dle ust. § 79 zákona a těchto zadávacích podmínek,
- splňuje ekonomickou kvalifikaci dle ust. § 78 zákona a těchto zadávacích podmínek.
Splnění technické kvalifikace lze prokázat předložením seznamu relevantních referenčních zakázek obsahujícím čestné prohlášení, že tento seznam a skutečnosti v něm uvedené jsou pravdivé.
Zadavatel však nijak nebrání dodavatelům, aby prokázali splnění všech způsobilostí a kvalifikací vložením originálů nebo ověřených kopií příslušných listin již do nabídek, nebo aby prokázali splnění základní způsobilosti v relevantních částech kvalifikace dodavatelů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle ust. § 228 a souv. zákona či systémem certifikovaných dodavatelů dle ust. § 234 a násl. zákona.
Zadavatel si v průběhu zadávacího řízení může vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. U vybraného dodavatele bude předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů vyžadováno vždy a bude podmínkou pro uzavření smlouvy.
Základní způsobilost bude vybraný dodavatel prokazovat předložením:
a) výpisu z Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Pro případné společné prokazování kvalifikace, prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob, prokazování kvalifikace prostřednictvím poddodavatelů, prokazování kvalifikace získané v zahraničí atp. se užijí relevantní ustanovení hlavy VIII. a případných souvisejících ustanovení zákona.
Zadavatel si vymiňuje své právo ve smyslu ust. § 86 odst. 2 zákona a stanovuje, že dodavatelé nejsou oprávněni nahradit doklady o splnění kvalifikace předložením čestného prohlášení (s výjimkou té způsobilosti a kvalifikace, kde její předložení vyžaduje sám zákon).
5.2.Základní způsobilost
(1) Způsobilým dle ust. § 74 zákona není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
- lze prokázat předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
- lze prokázat předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
- lze prokázat předložením písemného čestného prohlášení,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
- lze prokázat předložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele,
- lze prokázat předložením výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.
(2) Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odst. (1) písm. a) tohoto článku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odst. (1) písm. a) tohoto článku splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
5.3.Profesní způsobilost
Profesně způsobilým je dle ust. § 77 zákona dodavatel, který předloží:
a) Dle ust. § 77 odst. 1 zákona ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
b) Dle ust. 77 odst. 2 písm. a) zákona doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky a to Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály zákona č. 455/1991 Sb., zákon o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), v účinném znění.
Pokud dodavatel bude prokazovat profesní způsobilost v rozsahu výše uvedených požadavků poddodavatelem, prokáže v uvedeném rozsahu jeho profesní způsobilost a to způsobem a v rozsahu výše uvedeným.
5.4.Technická kvalifikace
K prokázání kritéria technické kvalifikace dle ust. 79 odst. 2 písm. b), c) a d) zákona požaduje zadavatel, aby dodavatel předložil následující seznamy:
a) seznam významných dodávek poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, který bude obsahovat cenu a dobu jejich poskytnutí a identifikaci objednatele včetně kontaktní osoby objednatele, u které si zadavatel může ověřit realizaci dokazované zakázky, a počet lůžek objednatele.
Minimální úroveň pro splnění tohoto technického kritéria je stanovena v rozsahu minimálně 1 referenční dodávky, jejíž předmětem byla dodávka implementace a servisních služeb (tj. vč. zajištění podpory provozu po dobu alespoň tří po sobě jdoucích let na základě uzavřené smlouvy) klinického informačního systému pro zdravotnické zařízení minimálně s 300 lůžky v době dokončení referenční zakázky.
Zadavatel požaduje, aby klinický informační systém, který je předmětem takové významné dodávky, byl vybaven alespoň modulem pro vykazování výkonů pojišťovnám, a byl v souladu s Datovým standardem Ministerstva zdravotnictví ČR.
K prokázání kritéria technické kvalifikace je dodavatel oprávněn použít referenční zakázky, které poskytl společně s jinými dodavateli nebo jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel. V takovém případě je dodavatel povinen v nabídce doložit, že v rámci dokladované referenční zakázky realizoval sám právě takovou část předmětu plnění, která odpovídá požadavkům zadavatele na tuto část technické kvalifikace.
b) seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Tento tým bude složen z minimálně 12 osob v následujícím složením (bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, vyjma ředitele projektu a manažera servisní služby):
1) Ředitel projektu:
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti řízení IT projektů;
- zkušenost s pozicí ředitele projektu nebo obdobné roli alespoň na jakémkoliv 1 projektu v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů;
- certifikace PRINCE 2, IPMA B nebo PMP nebo obdobná.
2) Projektový manažer:
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti řízení projektů dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů;
- zkušenost s pozicí projektového manažera nebo obdobné roli alespoň na jakémkoliv 1 projektu, který naplní všechny znaky „významné dodávky“;
- certifikace PRINCE 2, IPMA B nebo PMP nebo obdobná.
3) Architekt informačního systému:
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti činnosti architekta xxxxxxxxxx (nemocničních) informačních systémů, kterou se rozumí zejména návrhy architektury řešení, návrh způsobu integrace řešení s okolními systémy apod.;
- zkušenost s pozicí architekta informačního systému na jakémkoliv 1 projektu, který naplňuje všechny znaky „významné dodávky“.
4) Konzultant pro procesy – klinická část informačního systému
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti analýz agend zahrnující procesy péče o pacienta;
- zkušenost s alespoň jakýmkoliv 1 projektem v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů.
5) Konzultant pro procesy – výkaznictví poskytnuté zdravotní péče
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti analýz agend zahrnující procesy péče o pacienta;
- zkušenost s alespoň jakýmkoliv 1 projektem v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů.
6) Konzultant pro procesy – manažerské výstupy
- ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně bakalářského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti analýz agend zahrnující a procesy péče o pacienta;
- zkušenost s alespoň jakýmkoliv 1 projektem v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů.
7) Konzultant pro technickou realizaci
- ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně bakalářského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti analýz agend zahrnující a procesy péče o pacienta;
- zkušenost s alespoň jakýmkoliv 1 projektem v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů.
8) Databázový specialista
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti činnosti databázového specialisty, kterou se rozumí instalace, konfigurace a údržba databází klinických (nemocničních) informačních systémů;
9) Migrační specialista
- ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně bakalářského studijního programu;
- minimálně 5 let praxe v oblasti metodického, organizačního a věcného zajištění migrace dat mezi klinickými (nemocničními) informačními systémy;
- zkušenost s alespoň jakýmkoliv 1 projektem, který naplňuje všechny znaky
„významné dodávky“.
10) Manažer pro školení
- ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně bakalářského studijního programu;
- minimálně 3 roky praxe v oblasti poskytování IT školení a souvisejících služeb;
- zkušenost s pozicí manažera pro školení na alespoň jakýmkoliv 1 projektu v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů.
11) Manažer pro testování
- ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně bakalářského studijního programu;
- minimálně 3 roky praxe v oblasti testování informačních systémů a souvisejících služeb;
- zkušenost s pozicí manažera pro školení na alespoň jakýmkoliv 1 projektu v oblasti dodávky a implementace klinických (nemocničních) informačních systémů.
12) Manažer servisní služby
- ukončené vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu;
- minimálně 3 roky praxe v oblasti poskytování IT podpory a souvisejících služeb;
- zkušenost s pozicí manažera servisní služby na alespoň jakýmkoliv 1 projektu, v oblasti servisní služby klinických (nemocničních) informačních systémů.
Pro vyvracení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba nemůže zastávat více pozic v rámci bodů 1. – 12. výše, tj. pro každou z těchto pozic musí být dodavatelem navržen samostatný člen týmu.
Účastník pro splnění kritéria zkušenosti realizačního týmu doloží profesní životopisy jednotlivých členů realizačního týmu (formou podepsaného čestného prohlášení) a zpracuje přehlednou tabulku, ve které uvede údaje:
- Jméno člena týmu
- Role
- Název významné zakázky, jejíhož plnění se člen účastnil
- Role člena na významné zakázce
- Doba účasti člena týmu na významné zakázce (v měsících)
5.5. Ekonomická kvalifikace
Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal splnění ekonomické kvalifikace dle ust. § 78 zákona.
Ekonomickou kvalifikaci k této veřejné zakázce prokáže dodavatel, který prokáže obrat dosažený za 2 bezprostředně předcházející účetní období ve výši alespoň 5.000.000,- Kč za každé z účetních období.
Dodavatel prokáže požadovaný obrat výkazem zisků a ztrát ve smyslu ust. § 78 odst. 5 zákona.
6. Technické podmínky
Technické podmínky, požadavky na funkčnost a další požadavky (tzv. nefunkční požadavky) jsou uvedeny v Příloze B ZP.
K posouzení Přílohy B ZP zadavatel uvádí, že při uvedení splnění Funkční a technické specifikace klasifikací: A (= Splněno nabízeným standardním řešením), B1 (= Bude splněno parametrizací/ customizací), B2 (=Bude splněno zákaznickým vývojem) je splněno dle požadavků zadavatele. Při
uvedení klasifikace: N (= Nesplněno) se jedná o nesplnění požadavků zadavatele a dodavatel bude vyřazen.
Zadavatel upozorňuje, že pokud bude v požadavcích na funkčnost, které se kryjí s požadavky na přehledovou prezentaci - viz Příloha E – Požadavky na přehledovou prezentaci nabízeného systému KIS, která je součástí těchto zadávacích podmínek (dále také „Příloha E ZP“) - uvedena jiná hodnota než, „A“ = Splněno nabízeným standardním řešením, bude taková nabídka, po případném vyžádaném vysvětlení dodavatele, posouzena jako nevyhovující požadavkům zadavatele z hlediska technických podmínek, požadavků na funkčnost a dalším požadavkům.
Požadavky na přehledovou prezentaci nabízeného systému KIS – viz příloha E ZP
K posouzení Přílohy E ZP zadavatel uvádí, že při uvedení splnění Funkční a technické specifikace výrazy
„A“ je splněno dle požadavků zadavatele. Při uvedení výrazu „N“ se jedná o nesplnění požadavků zadavatele a dodavatel bude vyřazen.
7. Lhůta pro podání nabídky
(1) Lhůta pro podání nabídek končí dne 11. dubna 2019 ve 13:00 hod.
(2) Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
(3) Otevírání nabídek proběhne v souladu s ust. § 109 zákona a je neveřejné.
8. Vysvětlení, změny a doplnění zadávací dokumentace
(1) Dodavatelé jsou oprávněni požádat zadavatele o vysvětlení zadávací dokumentace. Žádost musí být zadavateli doručena elektronicky – v písemné formě v souladu s ust. § 211 zákona a kap. 1.3.těchto zadávacích podmínek.
(2) Zadavatel postupuje při vysvětlení zadávací dokumentace a při její případné změně v souladu s ust. §§ 98, 99 a souv. zákona.
(3) Zadavatel bude odpovídat na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace dodavatelů skrze elektronický nástroj zadavatele E-ZAK.
9. Posouzení a hodnocení nabídek
(1) Nabídky do zadávacího řízení budou hodnoceny dle jejich ekonomické výhodnosti.
(2) Jediným hodnoticím kritériem je celková nabídková cena v Kč bez DPH za náklady životního cyklu systému. Životní cyklus je pro potřeby hodnocení stanoven na 20 let.
(3) Nejvýhodnější bude nabídka toho z účastníků zadávacího řízení, jenž nabídne nejnižší celkovou nabídkovou cena v Kč bez DPH za náklady životního cyklu systému. Pro hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek dle zvoleného kritéria budou užity údaje z Přílohy C ZP bod 4.2. „Celková doba za dobu trvání životního cyklu předmětu smlouvy v délce 20 let“.
(4) Celková doba životního cyklu předmětu veřejné zakázky je tvořena údajem uvedeným v bodě 1.
10. Přílohy C ZP a 225 měsíci poskytování podpory (cenu za 1 měsíc poskytování podpory všech servisních služeb účastník vyplní do bodu 2.1 Přílohy C ZP) a 1075 člověkodny rozvoje (cenu člověkodne rozvoje vyplní účastník do bodu C.1 Přílohy C ZP). Pozn.: Zadavatel předpokládá 225 měsíců poskytování podpory, neboť nasazení díla je plánováno po 15 měsících od nabytí účinnosti smlouvy a podpora je poskytována ode dne převzetí díla zadavatelem resp. objednatelem dle
Přílohy A ZP. Hodnotu směrodatnou pro životní cyklus předmětu plnění veřejné zakázky stanovil zadavatel tak, že za prvních 48 měsíců trvání závazku od počátku jeho účinnosti na veřejnou zakázku vyčlenil až 275 člověkodnů rozvoje a po uplynutí 48měsíců trvání závazku předpokládá rozvoj v rozsahu 50 člověkodnů ročně po dobu trvání 16 let.
(5) Případnou rovnost výsledků rozhodne los provedený notářem.
10. Postup před uzavřením smlouvy
10.1. Předvedení funkčnosti nabízeného řešení
(1) Zadavatel dle ust. § 104 písm. a) zákona požaduje, aby vybraný dodavatel předložil vzorek nabízeného předmětu plnění veřejné zakázky a to následujícím postupem:
(2) Zadavatel vyzve vybraného dodavatele k předvedení jednotlivých funkcionalit specifikovaných v Příloze E ZP (dále jen „prezentace“) alespoň 5 pracovních dnů před konáním prezentace. Zadavatel poskytne účastníkům pouze připojení k elektrické síti. Cílem prezentace je ověření všech funkcionalit a požadavků uvedených v Příloze E ZP.
(3) Prezentace proběhne v sídle zadavatele a předpoklad jejího trvání je 1, resp. 2 pracovní dny.
10.2. Podmínky pro uzavření smlouvy
(1) Vybraný dodavatel je povinen před podpisem smlouvy předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Zadavatel upozorňuje, že pokud prokazuje dodavatel kvalifikaci prostřednictvím poddodavatele, musí takový poddodavatel podle § 83 odst. 1 zákona předložit i potvrzení o nedoplatcích od finančního úřadu a správy sociálního zabezpečení.
(2) Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, je povinen před podpisem smlouvy předložit:
a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
i. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
ii. seznam akcionářů,
iii. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
iv. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
10.3. Součinnost vybraného dodavatelem před podpisem smlouvy
Zadavatel upozorňuje, že si, s ohledem na harmonogram předmětu veřejné zakázky, vyhrazuje právo v případě, že vybraný dodavatel nepředloží výše uvedené doklady do 14 dnů od předložení výzvy podle
§ 122 odst. 3 zákona, vybraného dodavatele ze zadávacího řízení vyloučit.
10.4. Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem a nasazováním díla a bankovní záruka za provedení Xxxx vybraným dodavatelem
Zadavatel stanovuje jako podmínku nutnou pro uzavření smlouvy na veřejnou zakázku s vybraným dodavatelem, aby vybraný dodavatel měl uzavřeno pojištění odpovědnosti za škodu či nemajetkovou újmu způsobenou při provádění díla třetí osobě či při poskytování služeb třetí osobě dle čl. 2.1 odst.
(1) těchto zadávacích podmínek.
Výše pojistné částky je stanovena na minimální hodnotu 20.000.000,- Kč s pojistným plněním na jednu pojistnou událost. Pojistná smlouva musí být platná alespoň v uvedené výši po celou dobu platnosti uzavřené smlouvy. Podmínka bude splněna předložením originálu pojistné smlouvy před popisem smlouvy vybraným dodavatelem v Příloze A ZP.
Vybraný dodavatel se zaváže společně s podpisem smlouvy na veřejnou zakázku k předložení bankovní záruky za zhotovení, nasazení a provoz Díla dle podmínek uvedených v Příloze A ZP.
11. Zadávací lhůta
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu.
12. Plnění prostřednictví poddodavatelů
(1) Zadavatel neomezuje rozsah případných poddodávek.
(2) Hodlá-li účastník zabezpečit určitou část veřejné zakázky poddodavatelem, musí ve své nabídce uvést druh a rozsah části, které se to týká a rovněž uvést poddodavatele (jejich identifikační údaje), jejichž prostřednictvím účastník plnění těchto částí hodlá realizovat. Zadavatel umožní plnění předmětu veřejné zakázky formou poddodávky příslušné, takto uvedené části veřejné zakázky. Změna poddodavatele bude možná jen se souhlasem zadavatele.
(3) V případě společné účasti Dodavatelů prokazuje, dle ust. § 82 zákona, základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona každý Dodavatel samostatně.
(4) Dodavatel je povinen v případě společné účasti dodavatelů v nabídce doložit, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky.
13. Další práva, podmínky a skutečnosti deklarované a vyhrazené zadavatelem
Zadavatel si vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky:
(1) Jednotliví účastníci jsou povinni zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi účastníky v rámci zadání veřejné zakázky.
(2) Zadavatel na základě ust. § 113 odst. 2 písm. a) zákona stanovuje, že nabídkovou cenu za člověkoden rozvoje ve smyslu bodu 3.1. Přílohy C nižší než 10.000,- Kč bez DPH bude považovat za mimořádně nízkou.
(3) Zadavatel si vyhrazuje všude tam, kde mu to zákon umožňuje, doručovat listiny a písemnosti účastníkům a dodavatelům zadávacího řízení umístěním na profil zadavatele, přičemž za okamžik doručení dodavatelům nebo účastníkům se považuje moment takového uveřejnění dokumentů nebo listin na profil zadavatele k příslušné veřejné zakázce.
(4) Zadavatel si vyhrazuje právo, že v případě, pokud dojde k ukončení plnění smlouvy s vybraným dodavatelem v průběhu prvních 2 let od jejího nabytí účinnosti výpovědí zadavatele (zhotovitele) nebo vybraného dodavatele resp. odstoupením od smlouvy zadavatelem (objednatelem) v téže době, uzavřít smlouvu s účastníkem zadávacího řízení, který se umístil další v pořadí, a to za stejných podmínek, jako s vybraným dodavatelem. Uvedené je nutno chápat ve smyslu výhrady dle ust. § 100 odst. 2 zákona.
(5) Zadavatel upozorňuje na skutečnost, že Příloha A ZP obsahuje inflační doložky; Inflační doložky je třeba považovat v souvislosti se ZZVZ za vyhrazenou změnu závazku ve smyslu ust. § 100 odst. 2.
(6) Rozvoj systému dle příslušných ustanovení Přílohy A ZP, resp. čl. 2.1. odst. (2) písm. C) ZP, nechť je považován za opci ve smyslu ust. § 100 zákona odst. 2.
(7) Účastníkům nenáleží žádná úhrada nákladů, které vynaložil v tomto zadávacím řízení.
14. Přílohy zadávacích podmínek
• Příloha A – Návrh smlouvy o dílo a smlouva o poskytnutí licence a souvisejících služeb
• Příloha B – Funkční a technická specifikace
• Příloha C – Cenová kalkulace
• Příloha D – Čestné prohlášení pro splnění základní způsobilosti dodavatele (dodavatelé mohou, ale nemusí použít pro své potřeby podání nabídky)
• Příloha E – Požadavky na přehledovou prezentaci nabízeného systému KIS
• Příloha F – Xxxxxxx o zpracování osobních údajů
Xxxxxx
Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxxxxx Xxxxxx Datum: 2019.03.07
14:06:31 +01'00'
Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, jednající na základě pověření zadavatele