PODPORA KULTURY V PLZEŇSKÉM KRAJI PRO ROK 2022
Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního programu
PODPORA KULTURY V PLZEŇSKÉM KRAJI PRO ROK 2022
Plzeňský kraj vyhlašuje na základě usnesení Rady Plzeňského kraje č. 1491/21 ze dne 06.12.2021 dotační program „Podpora kultury v Plzeňském kraji pro rok 2022“ (dále jen „Program“) a schvaluje Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního programu
„Podpora kultury v Plzeňském kraji pro rok 2022“ (dále jen „Pravidla“).
Ve schváleném rozpočtu Plzeňského kraje na rok 2022 je vyčleněn předpokládaný celkový objem finančních prostředků ve výši 7.000.000,- Kč na podporu účelu dle tohoto Programu. Zároveň si Plzeňský kraj vyhrazuje možnost navýšení finančních prostředků k rozdělení v rámci tohoto programu kdykoliv v průběhu roku 2022. V případě schváleného navýšení budou tyto finanční prostředky poskytnuty náhradníkům v souladu s čl. VII odst. 7 pravidel dotačního programu.
Článek I.
Úvodní ustanovení
Důvody podpory stanoveného účelu
• poskytovat přímou i nepřímou podporu uchování existujících kulturních hodnot a nakládání s nimi, stejně jako tvorbě hodnot nových
• vytváření kvalitního prostředí „veřejného prostoru“ pro obyvatele i návštěvníky kraje
• podpora identity a prestiže regionálních lokalit
Účel, na který mohou být peněžní prostředky z Programu poskytnuty:
tematické okruhy:
1) Významné umělecké a kulturní projekty s nadregionálním přesahem (dlouhodobé a pravidelně se opakující v kontinuitě konání nejméně 5 let)
Oblast živé kultury:
2) Festivaly, soutěže a multižánrové aktivity (taneční, divadelní, filmové a literární)
3) Hudba (včetně festivalů a soutěží)
4) Výtvarné umění, Land Art, foto a design (pouze výstavy a veřejná prezentace děl)
5) Postupové přehlídky neprofesionálních uměleckých aktivit (pouze akce pořádané NIPOS – ARTAMA a pořadateli z pověření Ministerstva kultury ČR)
6) Západočeské baroko
Oblast historie a kulturního dědictví
7) Kulturní dědictví (pouze odborná prezentace a dokumentace historického a kulturního dědictví kraje, zejména architektury, historických osobností a událostí)
8) Podpora tradiční lidové kultury (prezentace jevů tradiční lidové kultury a výrobků lidových řemesel, výstavní projekty, podpora nositelů nemateriálního kulturního dědictví)
Článek II.
1
Závazné podmínky a kritéria pro poskytnutí dotace
1) Okruh způsobilých žadatelů a základní podmínky pro poskytnutí dotace:
a) žadateli mohou být fyzické osoby podnikající a právnické osoby, jejichž projekt naplňuje cíle tohoto Programu a souvisí s předmětem podpory dle čl. I Pravidel
b) žadateli nemohou být příspěvkové organizace zřízené Plzeňským krajem
c) žadateli nemohou být fyzické nebo právnické osoby, které mají závazky po lhůtě splatnosti vůči Plzeňskému kraji nebo jinému veřejnoprávnímu subjektu; nebo vůči kterým byl v návaznosti na rozhodnutí Komise EU, jímž je podpora prohlášena za protiprávní a neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz; nebo které jsou podnikem v obtížích, ve smyslu ustanovení článku 2 odst. 18 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. 06. 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, které bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie L 187 dne 26. 06. 2014. (Za podnik v obtížích nejsou považovány podniky, které ke dni 31. prosince 2019 v obtížích nebyly, avšak dostaly se do obtíží v průběhu období od 1. ledna 2020 do 31. prosince 2021.)
d) projekt nebo jeho část se musí uskutečnit na území Plzeňského kraje, u nadregionálních projektů lze z poskytnuté dotace hradit pouze část projektu uskutečněnou na území Plzeňského kraje (finanční náklady týkající se této části projektu budou zvlášť vyznačeny na předložených dokladech v rámci vyúčtování)
e) žadatel, který je zároveň Nositelem nemateriálního kulturního dědictví, může žádat o dotaci na věcné vybavení, pokud bude sloužit výhradně pro realizaci statku zapsaného do Seznamu nemateriálních statků tradiční lidové kultury Plzeňského kraje (např. kroje, kostýmy, opravy apod.).
f) akce a projekty lokálního charakteru (např. výročí obcí, kulturně historické události s místním významem) nejsou předmětem podpory v tomto Programu a administrátor podané žádosti tohoto charakteru vyřadí z dalšího projednávání. Žadatel může žádost podat do dotačního titulu „Mikrogranty Plzeňského kraje na podporu a oživení kulturních a uměleckých aktivit pro rok 2022“ za předpokladu, že žádost odpovídá kritériím tohoto programu.
g) tematický okruh č. 6 a 8 není určen na prezentaci historických událostí, jevů a osobností populárně naučnou formou
h) z Programu nelze podpořit doprovodné produkce k aktivitám, které nemají umělecký či kulturní charakter, koncertní turné, gastronomické festivaly, akce sportovního charakteru (soutěže tanečního sportu apod.)
i) z Programu nelze podpořit předtiskovou přípravu a tisk publikací a tvorbu a vydávání audiovizuálních děl, náklady na tisk je možné uplatnit pouze na tisk propagačních materiálů.
j) v Programu mohou být jednomu žadateli přijaty k hodnocení nejvýše dvě žádosti podané do různých tematických okruhů
k) v rámci všech podpor v oblasti kultury včetně individuálních dotací smí být na shodný projekt (posuzováno nejen dle názvu, ale i z hlediska obsahu projektu) podána pouze jedna žádost
l) přijetí žádosti k hodnocení v tomto Programu vylučuje podání žádosti na stejný projekt do jiného dotačního programu v oblasti kultury pro rok 2022 vyhlášeného Plzeňským krajem
m) přijetí žádosti k hodnocení v jiném dotačním programu pro rok 2022 vyhlášeném Plzeňským krajem vylučuje podání žádosti na stejný projekt do tohoto Programu
n) v rámci tohoto Programu nelze poskytnout dotaci projektům, které byly podpořeny přímo z rozpočtu Plzeňského kraje pro rok 2022
o) včasné podání úplně a obsahově správně vyplněné žádosti o dotaci včetně všech povinných příloh
p) finanční spoluúčast žadatele (poskytnutí dotace je vždy vázáno na spoluúčast žadatele, která nesmí pocházet z rozpočtu Plzeňského kraje)
q) žadatelé v tematickém okruhu č. 5 (Postupové přehlídky neprofesionálních uměleckých aktivit) mohou požádat o poskytnutí dotace za podmínky, že v rozpočtu projektu bude zahrnut příspěvek na částečnou úhradu nákladů všech účinkujících souborů, zejména na dopravu a ubytování. Žadatel uvede název celostátní přehlídky, na kterou lze postoupit, a datum jejího konání. Při posuzování výše dotace bude zohledněn počet organizovaných přehlídek.
r) projekt musí být žadatelem zařazen do odpovídajícího tematického okruhu dle čl. I Pravidel, musí být v žádosti popsán dle strategických kritérií včetně kvalitního zpracování položkového rozpočtu při zachování zásad hospodárnosti a efektivnosti
s) při podání žádosti žadatel doloží příslušné čestné prohlášení dle charakteru žadatele a u právnických osob navíc přehled majetkových vztahů (součást přílohy č. 1a) – 1c) Pravidel)
t) Povinná příloha formulář „Povinná prohlášení a celkový rozpočet projektu“ bude zpracována výhradně na formuláři, který je přílohou těchto Pravidel
u) vyplněná žádost v aplikaci eDotace je platná pouze ve stavu „podáno“ a „dopracováno“. Žádosti, které zůstanou ve stavu „založeno“ a „vráceno k dopracování“ nebudou přijaty k dalšímu hodnocení.
2) Strategická kritéria pro hodnocení (preference projektů):
• přínos projektu k rozvoji kultury v Plzeňském kraji a k jeho propagaci
• umělecká kvalita a připravenost projektu včetně technického zajištění
• míra regionálního dopadu projektu, zapojení dalších subjektů, rozvíjení přeshraniční spolupráce
• komunitní rozměr projektu (aktivní zapojení veřejnosti interaktivním a edukativním způsobem, pozitivní dopad realizace projektu na širší veřejnost, než jen na zájmový okruh)
• udržitelnost projektu (životaschopnost projektu, možnost pokračování v dalších letech).
Další specifická kritéria pro konkrétní tematické okruhy:
tematický okruh č. 1 - Významné umělecké a kulturní projekty s nadregionálním přesahem:
• přesah hranice regionu, zapojení do celorepublikových (světových) projektů
• projekt se kontinuálně opakuje, stal se tradiční značkou regionu
• dosavadní činnost a renomé žadatele
• konkrétní programová náplň projektu
tematický okruh č. 6 - Západočeské baroko:
• projekty spadající do dramaturgie projektu „Letní barokní festival“
• doprovodné celoroční akce na téma Západočeské baroko (konference, workshopy apod.)
Pro žadatele v tomto okruhu je navíc závazná příloha č. 3 Pravidel - Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z tematického okruhu č. 6 - Západočeské baroko.
Při hodnocení budou přiděleny vyšší preference projektům neziskovým a bude zohledněna jedinečnost akce z hlediska regionu nebo cílové skupiny. V souladu s „Krajským plánem vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2019-2023“ bude při hodnocení též přihlédnuto k tomu, zda je chystaná akce přístupná pro osoby se zdravotním postižením.
Článek III.
Účel čerpání dotace
1) Vynaložené náklady musí být nezbytně využity k uskutečnění projektu efektivně a hospodárně, přičemž za hledisko efektivnosti a hospodárnosti se považují ceny v místě a čase obvyklé. Spotřební materiál musí být spotřebován výhradně v rámci projektu.
2) Dotace je poskytována výhradně na neinvestiční náklady žadatele v roce 2022 spojené s realizací projektu (netýká se projektů specifikovaných v článku XI).
3) Náklady na propagaci projektu mohou tvořit maximálně 20 % z požadované dotace.
4) Náklady na organizační, produkční a dramaturgické zajištění projektu mohou tvořit maximálně 20 % požadované dotace.
5) Dotaci nelze použít na:
a) krytí investičních nákladů (např. zařízení kanceláří, kluboven, galerií, muzeí a stavební nebo jiné investice)
b) nákup aparatury, hudebních nástrojů, kostýmů (ošacení, obuvi) – s výjimkou případů uvedených v čl. II. odst. 1 e) Pravidel
c) nákup upomínkových propagačních předmětů, darů (včetně věcných cen) a výzdobu prostor
d) úhradu stravování/pohoštění
e) úhradu mezd, sociálního a zdravotního pojištění, daní a odvodů
f) honoráře a odměny přímo žadateli nebo členům statutárního orgánu žadatele
g) náklady na celoroční činnost žadatele, spolků a skupin umělců
h) účetní a právní služby, náklady na zpracování projektu a chod sekretariátu
i) DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a uplatňuje odpočet - část nákladů odpovídající DPH není možné hradit z poskytnuté dotace
j) úhradu telefonních poplatků a poplatků za internet, poštovné (mimo dobírku), kancelářské potřeby, tonery
k) úhradu pokut a jiných nákladů sankčního charakteru, bankovní poplatky
l) dodávky elektrické energie, vody, plynu a tepla kupované přímo od distributora
m) na tvorbu a vydávání audiovizuálních děl
n) na předtiskovou přípravu a vydávání tištěných děl
o) nákup materiálu, resp. drobného dlouhodobého nehmotného majetku
p) nákup materiálu, resp. drobného dlouhodobého hmotného majetku nad 3.000 Kč/ ks včetně DPH
q) výdaje, které nelze účetně doložit.
U jednotlivých uplatněných nákladů se dále posuzuje jejich uznatelnost dle ustanovení čl. 53 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17.06.2014.
6) Účel čerpání požadovaných finančních prostředků musí být uveden v podrobném položkovém rozpočtu na povinně vyplněném formuláři Povinná prohlášení a celkový rozpočet projektu (příloha č. 1a) – 1c) Pravidel) dle článku VI. Pravidel.
7) Příspěvek na částečnou úhradu nákladů na dopravu lze z dotace uplatnit pouze:
a) při použití osobního vozidla nebo prostředku hromadné dopravy na základě cestovního účtu v minimálním rozsahu dle vzoru uvedeného v příloze č. 2c) Pravidel, k němuž se doloží související doklady (např. jízdenky, účtenky)
b) formou úhrady faktury dopravci
c) smluvním ujednáním (hotově proti účetnímu dokladu).
8) Dotace musí být použita pouze na účel uvedený ve smlouvě o poskytnutí dotace.
Článek IV. Výše dotace
1) Dotace bude příjemci poskytnuta na částečné krytí celkových nákladů spojených s realizací konkrétního projektu ve výši maximálně 80 % skutečně vynaložených celkových nákladů. Zbytek nákladů hradí příjemce z ostatních zdrojů (nikoliv však z prostředků poskytnutých jako veřejná podpora nebo podpora de minimis). V případě, že je dotace poskytována na psaní, editaci, produkci, distribuci, digitalizaci či vydávání hudby ve smyslu ustanovení čl. 53 odst. 2 písm. f) Nařízení, bude příjemci poskytnuta dotace na částečné krytí celkových nákladů spojených s realizací konkrétního projektu pouze ve výši maximálně 70 % skutečně vynaložených celkových nákladů, zbytek nákladů hradí příjemce z ostatních zdrojů (nikoliv však z prostředků poskytnutých jako veřejná podpora nebo podpora de minimis).
2) V tematickém okruhu č. 1 Významné umělecké a kulturní projekty s nadregionálním přesahem je možné poskytnout dotaci z Programu v rozmezí 80.000,- Kč až 300.000,- Kč.
3) V ostatních tematických okruzích (č. 2 - 8) je možné poskytnout dotaci z Programu v rozmezí
30.000,- Kč až 100.000,- Kč.
Článek V.
Termín realizace a čerpání dotace
Poskytnutou dotaci lze čerpat pouze v roce 2022 (uznatelné jsou náklady vynaložené na projekt od 01.01.2022). Realizace dotované akce musí být ukončena nejpozději do 31.12.2022 a ve stejném termínu musí být vyčerpána i dotace Plzeňského kraje. U nákladů vzniklých v prosinci 2022 lze akceptovat jejich proplacení do 15.01.2023. Dotace se převede jednorázově na účet příjemce, a to nejdéle do 40 (čtyřiceti) dnů od účinnosti smlouvy o poskytnutí dotace. Čerpání dotace se řídí podmínkami specifikovanými ve smlouvě.
Článek VI.
Žádost o poskytnutí dotace
Žádost o dotaci včetně příloh se podává výhradně elektronicky v českém jazyce prostřednictvím aplikace eDotace (originály formulářů a dalších dokumentů listinného charakteru se vyžadují naskenované ve formátu *.pdf). Aplikace je přístupná na adrese xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx-xxxx.xx/.
Program je zveřejněn v aplikaci od 21.12.2021, pro podávání žádostí bude aplikace otevřena od 21.01.2022. Žádost včetně všech požadovaných příloh musí být v aplikaci podána nejpozději v poslední den lhůty pro podávání žádostí, tj. 21.02.2022 do 17.00 hodin. Poté bude aplikace uzamčena.
1) Žádost se vyplňuje pouze elektronicky v aplikaci eDotace a musí být kompletně vyplněna s uvedením správných a úplných údajů. Nedílnou součástí žádosti je příloha č. 1a) – 1c) Pravidel,
která musí být řádně vyplněna a podepsaná žadatelem / statutárním orgánem právnické osoby (vlastnoruční nebo certifikovaný elektronický podpis). Uvedení nepravdivých, neúplných nebo zkreslujících údajů, změna výše uvedeného formuláře a nedodání povinných příloh je důvodem pro vyřazení žádosti z dalšího hodnocení.
2) V žádosti v části „Účel dotace“ se povinně uvedou tyto údaje: konkrétní datum konání akce (od- do), účel využití dotace, konkrétní místo konání akce a stručný popis projektu (anotace).
3) V případě, kdy je žadatel příspěvkovou organizací obce v příloze č. 1b) Pravidel musí být uvedeno prohlášení (včetně čísla příslušného usnesení) zřizovatele, že příslušný orgán obce schválil podání žádosti, případné přijetí dotace a její vypořádání v souladu s ustanovením § 27 odst. 7 a § 28 zákona č. 250/2000 Sb.
4) U řádně vyplněných žádostí podaných včetně všech požadovaných příloh lze na výzvu učiněnou administrátorem prostřednictvím systému eDotace odstraňovat drobné nedostatky formálního charakteru do termínu uzávěrky. Případná výzva k doplnění je garantována pouze u žádostí podaných nejpozději do 14.02.2022 do 24.00 hodin, tj. 7 dní před termínem uzávěrky. Výzva k doplnění umožní zejména opravy názvu, rozpočtu, účelu využití dotace, překlepů a chyb v kontaktních údajích. K odstranění chyb lze žadatele vyzvat pouze jednou. Pokud žadatel neodstraní do termínu uzávěrky nedostatky dle výzvy, je jeho žádost vyřazena. Po uplynutí termínu uzávěrky bude systém eDotace pro jakékoliv změny ohledně podaných žádostí uzavřen.
5) Podáním žádosti se žadatel zavazuje umožnit poskytovateli dotace předběžné šetření při konání akce, které bude sloužit jako podklad pro další projednávání žádostí, zároveň oznámí 14 dní před samotným konáním akce datum konání (týká se akcí, které se budou konat před podpisem smlouvy o poskytnutí dotace, v ostatních případech bude tato povinnost při poskytnutí dotace stanovena smluvně).
6) Povinné přílohy (dokládá se vždy):
• vyplněný a podepsaný formulář Povinná prohlášení a celkový rozpočet projektu (dle typu žadatele příloha č. 1a) – 1c) Pravidel).
• Pro okruh 1. Významné umělecké a kulturní projekty s nadregionálním přesahem je povinnou přílohou rovněž širší popis projektu s ohledem na strategická a specifická kritéria dle čl. II, odst.2.
7) Ostatní přílohy povinné pro žadatele, který je právnickou osobou:
a) doklad o statutárním orgánu právnické osoby a způsobu jeho jednání – např.: jmenovací dekret, zápis z valné hromady, pověření, zápis z jednání správní rady, usnesení zastupitelstva obce;
b) zakladatelské dokumenty v aktuálním znění (právnické osoby vzniklé dle z. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a příspěvkové organizace zřizované obcemi); nutné doložit vždy, kdy údaj nelze ověřit ve veřejných rejstřících přístupných na internetu; netýká se obcí;
c) údaje o skutečném majiteli právnické osoby podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů ve formě úplného výpisu platných údajů a údajů, které byly vymazány bez náhrady nebo s nahrazením novými údaji, jedná-li se o evidující osobu; v případě, že je žadatel o dotaci zahraniční právnickou osobou, doloží údaje o svém skutečném majiteli dle ust. § 10a odst. 3 písm. f) bod 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (úplný výpis z evidence skutečných majitelů lze z mimořádných důvodů po odsouhlasení takového důvodu administrátorem dotace doložit až v průběhu administrace žádosti o dotaci, nejpozději však před rozhodnutím o poskytnutí/neposkytnutí dotace příslušným orgánem Plzeňského kraje), u zapsaných spolků lze nahradit předložení úplného výpisu z evidence skutečných majitelů podle § 16
zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, předložením výpisu částečného podle
§ 14 uvedeného zákona)
Ostatní přílohy dle čl. VI. odst. 7) se nedokládají pouze pokud:
a) údaje lze ověřit ve veřejně přístupných rejstřících na internetu.
b) do tohoto Programu byly ostatní povinné přílohy již řádně doloženy v předchozích letech (vložením do aplikace eDotace); jejich opětovné doložení lze nahradit čestným prohlášením, že u subjektu nedošlo od poslední žádosti o dotaci k žádné změně a dokumentace a uvedené údaje přiložené k naposledy podané žádosti souhlasí s aktuální skutečností (viz příloha č. 1a - 1c).
8) V případě, kdy za žadatele jedná jiná osoba na základě jím uděleného oprávnění (typu plná moc), je povinnou přílohou žádosti elektronická kopie plné moci udělené žadatelem s přesným uvedením rozsahu zmocnění k jednání a úředně ověřeným podpisem žadatele. Formulář
„Povinná prohlášení a rozpočet projektu“ (viz příloha č. 1 a – c Pravidel) musí vždy podepsat žadatel / statutární orgán právnické osoby (nelze využít zastoupení jinou osobou na základě plné moci).
9) K žádosti lze přiložit další údaje k projektu jako samostatnou nepovinnou přílohu s názvem Širší popis projektu z hlediska strategických kritérií pro hodnocení.
10) V případě schválení poskytnutí dotace je příjemce povinen doložit doklad o bankovním účtu ve lhůtě do 30 dní od vložení výzvy do aplikace eDotace administrátorem, a to v elektronické podobě jako další přílohu v žádosti v aplikaci eDotace. Požadovaný doklad o bankovním účtu nesmí být starší 3 měsíců od data vložení do aplikace eDotace.
Prostředky dotace mohou být zaslány na účet, jehož je příjemce majitelem, nebo k němuž má dispoziční oprávnění vztahující se na výběr finančních prostředků (dispoziční oprávnění v takovém případě musí prokazatelně doložit např. potvrzením od peněžního ústavu).
V případě, kdy je příjemcem příspěvková organizace obce, jsou vyžadovány doklady dle tohoto odstavce vztahující se k bankovnímu účtu zřizovatele, prostřednictvím kterého má být dotace příjemci poukázána.
Jako platný doklad o bankovním účtu je uznán pouze:
• výpis z bankovního účtu, smlouva o založení účtu či jiný obdobný doklad v redigované formě (tzn. čitelné jsou pouze tyto údaje: název bankovního účtu a číslo, název majitele bankovního účtu s jeho identifikací a datum výpisu, ostatní informace budou nečitelné, zejména účetní transakce)
• potvrzení banky o vedení účtu
Po vložení dokladu do aplikace eDotace je nutné nastavit stav Podklady doplněny.
11) Po vložení dokladu o bankovním účtu (příp. dalších požadovaných dokumentů) a nastavení stavu Podklady doplněny bude do aplikace eDotace administrátorem dotace vložen návrh smlouvy
o poskytnutí dotace.
12) Plzeňský kraj si vyhrazuje právo vyžádat si kdykoli v průběhu administrace, hodnocení, realizace a vyúčtování projektu další případné dokumenty související s realizací projektu; a to s doložením v termínu 14 dní od zveřejnění žádosti o doplnění v aplikaci eDotace. V odůvodněných případech (dle povahy dokumentů) může administrátor stanovit lhůtu pro doložení delší.
Článek VII.
Postup při projednávání žádosti
1) Žádosti o dotace jsou po formální stránce kontrolovány Odborem kultury, památkové péče a cestovního ruchu Krajského úřadu Plzeňského kraje (dále jen „Odbor“). Žádosti, které neodpovídají stanoveným kritériím žádného tematického okruhu dle čl. I Pravidel, či nesplňují závazné podmínky dle čl. II Pravidel, budou administrátorem vyřazeny z dalšího projednávání.
2) Žádosti splňující formální požadavky jsou Odborem předloženy příslušné hodnotící komisi pro výběr žadatelů o poskytnutí dotace z Programu ustanovené Radou Plzeňského kraje (dále jen „Komise“).
3) Členem Komise mohou být jmenováni (kritéria složení Komise): členové Rady Plzeňského kraje, vedoucí příslušného odboru a odborníci v oblasti kultury. Komise v souladu se svým jednacím řádem posuzuje jednotlivé žádosti tak, že zhodnotí u každého projektu míru naplnění strategických kritérií dle čl. II. odst. 2) Pravidel. Komise po posouzení doporučí vybrané akce k podpoře ze strany Plzeňského kraje a navrhne seznam náhradníků, na jehož základě budou oslovováni žadatelé v případě uvolněných finančních prostředků.
4) Komise je oprávněna upravit název projektu (např. zkrácení, zpřesnění, opravy chyb apod.), navrhnout snížení výše požadované dotace, omezit oproti žádosti účel, na který bude dotace poskytnuta, a takto upravenou ji doporučit ke schválení orgánům Plzeňského kraje. Komise je též oprávněna přeřadit žádost podanou v rámci tematického okruhu „Významné umělecké a kulturní projekty s nadregionálním přesahem“ do jiného okruhu tohoto programu, v takovém případě se navržená částka dotace přizpůsobí hranicím výše dotace stanoveným pro daný okruh.
5) Všechny zhodnocené žádosti budou společně se stanoviskem Komise předloženy k rozhodnutí orgánům Plzeňského kraje příslušným k rozhodnutí o poskytnutí dotace dle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění. Dotace se poskytují výhradně na základě usnesení Rady Plzeňského kraje nebo Zastupitelstva Plzeňského kraje a na základě písemné smlouvy o poskytnutí dotace. Orgány Plzeňského kraje rozhodnou v souladu s plánovanými termíny zasedání v prvním kole programu ve lhůtě do 21.03.2022 (Rada Plzeňského kraje) a 04.04.2022 (Zastupitelstvo Plzeňského kraje).
6) Všichni žadatelé budou o výsledku rozhodnutí orgánů Plzeňského kraje vyrozuměni prostřednictvím aplikace eDotace. V případě rozhodnutí o neposkytnutí dotace žadatel obdrží odůvodnění nevyhovění žádosti ve smyslu ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., a vnitřních předpisů Plzeňského kraje.
7) Usnesením RPK nebo ZPK bude zároveň schválen seznam náhradníků, jimž může být dotace poskytnuta pouze v případě nevyčerpání / uvolnění / navýšení finančních, v prostředků v Programu (např. v důsledku nečerpání dotace příjemcem, zvýšení alokace prostředků pro Program). Pořadí náhradníků v seznamu je navrženo Komisí, náhradníci v pořadí dle tohoto seznamu budou v případě uvolnění finančních prostředků v rámci programu dotázáni administrátorem dotace ohledně připravenosti projektu. Poskytnutí dotací žadatelům dle seznamu náhradníků v konkrétní výši schvalují poté příslušné orgány Plzeňského kraje (RPK a ZPK).
Článek VIII. Veřejná podpora
1) Dotace v tomto Programu jsou poskytovány jako veřejná podpora slučitelná s vnitřním trhem dle Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17.06.2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, které bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie L 187 dne 26. června 2014, ve znění Nařízení Komise (EU) 2017/1084 ze dne 14. června 2017 a nařízení Komise (EU) 2020/972 ze dne 2. července 2020.
2) Příjemce je povinen zajistit, aby celková podpora na projekt od Poskytovatele a jiných subjektů nepřekročila 100 % celkových nákladů na projekt. Zároveň souhrn všech veřejných podpor a podpor de minimis na projekt nesmí přesáhnout 80 % (70 % u psaní, editace, produkce, distribuce, digitalizace či vydávání hudby) celkových způsobilých nákladů na projekt ve smyslu ustanovení čl. 53 odst. 5 a odst. 9 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17.06.2014.
Článek IX.
Smlouva o poskytnutí dotace
1) Na základě rozhodnutí Rady Plzeňského kraje nebo Zastupitelstva Plzeňského kraje uzavře poskytovatel s příjemcem dotace písemnou smlouvu o poskytnutí účelové finanční dotace.
2) Poskytovatel je oprávněn před podpisem smlouvy vyzvat příjemce k doložení souvisejících dokumentů (např. doklad o statutárním zástupci, zakladatelské dokumenty právnické osoby apod.).
3) Příjemci dotace bude doručen návrh smlouvy prostřednictvím aplikace eDotace. Příjemce dotace bude současně vyzván k podpisu smlouvy ve lhůtě do 40 (čtyřiceti) dnů od doručení návrhu smlouvy. Pokud příjemce nevrátí zpět podepsanou smlouvu ve stanoveném termínu, má se za to, že dotaci nepřijímá, a tudíž nebude poskytnuta. Lhůta pro zaslání podepsaného návrhu smlouvy může být administrátorem prodloužena jen ze závažných důvodů o nezbytně nutnou dobu na základě písemné žádosti příjemce. Smlouva musí být podepsána příjemcem / osobou oprávněnou jednat za příjemce (např. u právnické osoby statutárním orgánem v souladu se stanovami či jiným zakladatelským dokumentem; obce použijí razítko bez státního znaku). Smlouvu lze podepsat po předchozí domluvě rovněž osobně na Odboru. Na případné dodatky ke smlouvě se výše uvedené lhůty nevztahují. Lhůta pro podpis a doručení případného dodatku ke smlouvě může být přiměřeně zkrácena s ohledem na ponechání dostatečné časové rezervy pro splnění lhůty na předání závěrečného vyúčtování (viz čl. X odst. 3).
4) Smlouva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech. Jeden výtisk podepsaný oběma stranami bude doručen příjemci poštou, v případě nevyzvednutí zásilky je příjemce povinen si smlouvu vyzvednout po předchozí domluvě osobně na Krajském úřadě Plzeňského kraje (viz povinnost uvedená v bodu 6 r) tohoto článku).
5) Žádosti o změnu smluvních podmínek uzavřené smlouvy jsou individuálně posuzovány a schvalovány orgány Plzeňského kraje. Na schválení dodatečné změny uzavřené smlouvy není právní nárok.
6) Ve smlouvě se uvede:
a) název, sídlo, identifikační číslo poskytovatele dotace;
b) jméno a příjmení, datum narození, adresa bydliště a identifikační číslo osoby (bylo–li přiděleno) je-li tato fyzická osoba podnikatelem nebo, je-li příjemce dotace právnickou osobou, název popř. obchodní firma, sídlo a identifikační číslo osoby (bylo-li přiděleno);
c) číslo bankovního účtu poskytovatele a příjemce dotace;
d) poskytovaná částka;
e) přesný účel, k němuž je dotace poskytována;
f) termín realizace; doba, v níž má být stanoveného účelu dosaženo;
g) povinnost příjemce doložit vyúčtování použití dotace ve stanoveném termínu a formě na předepsaných formulářích (viz přílohy 2a) a 2b) těchto Pravidel);
h) povinnost příjemce vrátit dotaci, nebude-li použita v souladu s účelem, k němuž byla poskytnuta, nebo nebude-li dotace řádně vyúčtována;
i) příp. prohlášení o tom, že příslušný orgán obce schválil přijetí poskytnuté dotace;
j) podmínky sledování realizace projektu a jeho kontroly;
k) skutečnost, že při nakládání s veřejnými prostředky musí být dodržena rozpočtová kázeň podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění;
l) u projektu, který má charakter kulturní akce, povinnost příjemce do 14 (čtrnácti) dnů před uskutečněním akce oznámit termín a místo konání akce Odboru, a to buď prostřednictvím e-mailu na adresu administrátorů, poštou či do datové schránky a umožnit provedení kontroly realizace projektu pracovníkem Odboru, příjemce pro tento účel zajistí zástupci Poskytovatele bezplatný vstup na aktivity spojené s podpořenou akcí (např. backstagepass, guest list).
m) povinnost příjemce při jakékoliv vlastní prezentaci akce po nabytí účinnosti smlouvy uvádět, že byla uskutečněna za finanční podpory Plzeňského kraje. V případě, že předmět smlouvy zatím nebyl realizován, zavazuje se příjemce, že na propagační materiály související s předmětem smlouvy, při akcích souvisejících s předmětem smlouvy a na webových stránkách, popř. sociálních sítích, které odkazují na předmět smlouvy, viditelně umístí logo Plzeňského kraje. V případě, že předmět smlouvy byl již realizován, zavazuje se příjemce, že umístí viditelně logo Plzeňského kraje na webové stránky, které odkazují na předmět smlouvy.
n) sankce v případě porušení smluvní/ních podmínky/nek ze strany příjemce, která je ve smlouvě upravena odvodem ve výši 5% -100% poskytnuté dotace;
o) je-li příjemcem dotace právnická osoba, povinnosti příjemce v případě přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací;
p) čestná prohlášení příjemce v souvislosti s poskytnutím dotace jako veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem dle Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17.06.2014;
q) povinnost příjemce zajistit, aby souhrn všech poskytnutých veřejných podpor a podpor de minimis na projekt nepřesáhl 80 % (resp. 70 % u projektů psaní, editace, produkci, distribuci, digitalizace či vydávání hudby nebo literatury) celkových způsobilých nákladů na projekt ve smyslu ustanovení čl. 53 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17.06.2014;
r) povinnost uchovat smlouvu a ostatní dokumentaci k poskytnutí dotace po dobu deseti let ode dne, kdy byla v rámci tohoto Programu poskytnuta poslední podpora, pro účely kontroly ze strany Evropské komise.
s) Příjemce si je vědom toho, že smlouva je uzavírána v době existence epidemické situace v souvislosti s onemocněním COVID-19, kdy orgány veřejné moci na situaci reagují vydáváním řady restriktivních právních předpisů a opatření omezujících zejména volný pohyb osob, zboží a služeb. Pokud se projekt neuskuteční v podobě dle podané žádosti z důvodu restrikcí souvisejících s pandemií COVID - 19 (ať již z důvodů právních, či faktických), je
Příjemce povinen tuto skutečnost písemně oznámit Poskytovateli, a to nejpozději do 10 dnů poté, co se o ní dozví. Nedodržení alespoň základních charakteristik projektu dle podané žádosti bude mít za následek neposkytnutí dotace nebo vznikne povinnost jejího vrácení v částečné či plné výši. V případě pochybnosti o dodržení této podmínky posuzuje uznatelnost rozsahu realizace projektu KÚPK prostřednictvím administrátora dotace.
7) Zveřejnění smlouvy o poskytnutí dotace způsobem umožňujícím dálkový přístup se řídí zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů. Smlouva, na kterou se vztahuje povinnost jejího uveřejnění dle výše uvedených zákonů, se uveřejňuje v zákonem stanoveném rozsahu (tj. se znečitelněnými údaji, které dle zákona nemají být zveřejněny – tzn. nezveřejňují se údaje, které nelze poskytnout při postupu podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím).
Článek X.
Finanční vypořádání dotace
1) Finanční vypořádání dotace (dále též vyúčtování) předkládá příjemce výhradně elektronicky prostřednictvím aplikace eDotace jako další přílohy. Tento krok lze učinit pouze ve stavu „Smlouva uzavřena“.
2) Vyúčtování tvoří formuláře Závěrečná zpráva (příloha č. 2a) Pravidel) a Vyúčtování použití dotace (příloha č. 2b) Pravidel), které je nutné správně vyplnit, podepsat a naskenovat jako jeden soubor ve formátu *.pdf (naskenují se dohromady).
Dále je nutné doložit tyto přílohy:
a) čitelné a řádně očíslované účetní doklady související s náklady hrazenými z poskytnuté dotace a účetní doklady dokládající spoluúčast příjemce v min. výši 20% (faktury, smlouvy nebo dohody včetně potvrzení o jejich proplacení - výpis z bank. účtu, příjmový/výdajový doklad; paragony, cestovní účty dle přílohy 2c) Programu příp. další). Doklady menšího formátu než A4 je nutné skenovat čitelně (jednotlivě, orientované jedním směrem). Část nákladů uplatňovaná z poskytnuté dotace nesmí být vykázána prostřednictvím příslušného dokladu k jinému účelu než k vyúčtování v rámci Programu. Doklady, k jejichž úhradě bylo použito dotačních prostředků, musí být vedeny v účetní evidenci příjemce dotace odděleně od ostatního účetnictví (analyticky nebo s označením).
Předložené účetní doklady musí mít jasně specifikovanou souvislost s projektem a vymezen účel, druh či objem poskytované služby.
Na originálním účetním dokladu bude uvedeno: číslo smlouvy K.../22, HRAZENO dotace PK ve výši ... Kč; jiný zdroj ve výši ... Kč; vlastní zdroj ve výši ...Kč
b) dokumentace akce – fotografie (*.jpg, max. 4 ks) a doklad o prezentaci loga PK (pozvánky, plakáty, vyvěšení loga), dále volitelně další propagační materiály, tiskové materiály apod. V případě, že povaha dokumentů neumožňuje elektronickou podobu podání, je možné tyto dokumenty dodat po předchozím odsouhlasení administrátorem fyzicky.
3) Zpracované vyúčtování přidělené dotace je možné předkládat kdykoliv po realizaci projektu, přičemž nejzazší termín předložení vyúčtování je stanoven na 1. února 2023. Osobně předané přílohy je nutné doručit na KÚPK nejpozději ve stanovený den vyúčtování v rozsahu úředních
hodin. Elektronicky vkládané doklady je nutné vložit na detail žádosti v aplikaci eDotace nejpozději do 24:00 hod stanoveného termínu vyúčtování.
4) Poskytovatel si vyhrazuje právo provést kontrolu vyúčtované účelové dotace, která zahrnuje věcnou a finanční kontrolu skutečností rozhodných pro hospodaření s veřejnými prostředky, zejména při vynakládání veřejných výdajů včetně veřejné finanční podpory u kontrolovaných subjektů dle platné legislativy.
5) Vyúčtování musí být doloženo řádně a bezchybně do termínu stanoveného ve smlouvě. Pozdní předložení vyúčtování bude sankcionováno odvodem do rozpočtu poskytovatele ve výši 5-10 % dotace. V případě, kdy administrátor shledá, že podané vyúčtování vykazuje nedostatky, vyzve prostřednictvím elektronického systému eDotace příjemce k jejich odstranění ve 14 denní lhůtě od data doručení výzvy. Jestliže v této lhůtě nebudou nedostatky vyúčtování odstraněny, je příjemce povinen dotaci v plné výši, popřípadě v části nedoložené vyúčtováním, vrátit. Lhůta pro vrácení dotace bude stanovena písemnou výzvou administrátora.
Článek XI.
Závěrečná ustanovení
1) Tato Pravidla se řídí platnými právními předpisy, především zákonem č. 250/2000 Sb., v platném znění.
2) Na poskytnutí dotace není právní nárok.
3) Výběrové dotační řízení se vyhlašuje zveřejněním v informačním systému s dálkovým přístupem
– eDotace na adrese xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx-xxxx.xx/.
4) Příjemce dotace je povinen Odboru písemně oznámit změnu všech okolností, které by mohly mít vliv na realizaci účelu dotace, a to nejpozději do 10 dnů ode dne, kdy tato změna nastala.
5) Případná změna v názvu projektu stejně jako jakákoliv změna v provedení akce oproti podané žádosti je možná pouze v rámci schváleného účelu dotace a po předchozím odsouhlasení administrátorem dotace. Provedení neodsouhlasené změny je důvodem pro neposkytnutí/krácení dotace.
6) Poskytnutí dotace, stejně jako nečerpání nebo nedočerpání dotace ve schválené výši, nezakládá nárok příjemce na poskytnutí dotace v následujících letech.
7) Dotace nebude proplacena nebo ji bude povinen příjemce vrátit zpět v případě, že:
a) uvede v žádosti nepravdivé, neúplné nebo zkreslující údaje
b) předloží dokumenty, které jsou v rozporu se skutečným stavem
c) nedoloží požadované dokumenty ve stanoveném termínu; výjimkou jsou případy, kdy bude lhůta pro doložení dokumentů administrátorem prodloužena ze závažných důvodů
d) má závazek po lhůtě splatnosti vůči Plzeňskému kraji
e) poruší povinnosti stanovené smlouvou.
8) Podáním žádosti bere žadatel na vědomí závaznost znění Pravidel tohoto Programu.
9) Komunikace mezi žadatelem a Plzeňským krajem jako poskytovatelem probíhá přednostně prostřednictvím elektronické komunikace.
10) Osobní údaje žadatelů jsou poskytovatelem zpracovávány v souladu s Obecným nařízením o ochraně osobních údajů - Nařízení (EU) 2016/679 (GDPR) a zákonem č. 110/2019 Sb.,
o zpracování osobních údajů, v platném znění. Zpracování je nezbytné pro splnění smlouvy, pro provedení opatření přijatých před uzavřením smlouvy na žádost subjektu údajů. Dále je též zpracování údajů nezbytné pro splnění právních povinností, které se vztahují na poskytovatele dotace.
Nedílnou součástí Pravidel jsou tyto přílohy:
Příloha č. 1a) – 1c) – formuláře Povinná prohlášení a celkový rozpočet projektu dle typu žadatele (obce a dobrovolné svazky obcí, právnické osoby, fyzické osoby podnikající)
Příloha č. 2a) - 2c) – formuláře Závěrečná zpráva, Vyúčtování použití dotace a vzor Cestovní účet
Příloha č. 3 - Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z tematického okruhu č. 5 - Západočeské baroko
Konzultační místo a kontaktní osoby poskytující informace související s Programem:
Krajský úřad Plzeňského kraje,
Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu, Škroupova 18, 306 13 Plzeň.
Telefonické konzultace se poskytují výhradně v rámci úředních hodin:
Po, St 8:00-17:00; Út, Čt 8:00-15:15; Pá 8:00-14:00 (úřední hodiny mohou být v důsledku vládních opatření stanoveny v jiném rozsahu, aktuální informace jsou dostupné na internetových stránkách Plzeňského kraje).
Termíny konzultační podpory týkající se aplikace eDotace:
pro podání žádosti (uživatelský účet, žádost v aplikaci) do 14.02.2022
pro podání vyúčtování do 25.01.2023
Osobní konzultace v úředních hodinách vždy na základě předchozí telefonické domluvy.
Při konzultaci na KÚPK je možné využít volné připojení k internetu – wifi na vlastním přenosném zařízení žadatele.
Kontaktní osoby – administrátoři dotace:
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (tematický okruh č. 2, 4, 6 a 7) Oddělení kultury - č. kanceláře 469
Telefon: 000 000 000; 000 000 000
E-mail: xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
Xx. Xxxxxx Xxxxxxx (tematický okruh č. 3, 5 a 8) Oddělení kultury - č. kanceláře 469
Telefon: 000 000 000, 000 000 000
E-mail: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx (tematický okruh č. 1) Oddělení kultury - č. kanceláře 459 telefon.: 000 000 000; 000 000 000
e-mail: xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
Časový harmonogram dotačního programu:
21.12.2021 – vyhlášení a zveřejnění Programu
21.01.2022 – otevření aplikace pro podávání žádostí o dotace 21.02.2022 – uzávěrka podávání žádostí o dotace
31.12.2022 – mezní termín pro dokončení realizace dotované akce a čerpání dotace 15.01.2023 – mezní termín pro proplacení nákladů vzniklých v prosinci 2022.
01.02.2023 – mezní termín pro předložení Závěrečné zprávy včetně vyúčtování dotace