Smlouva o dílo
Smlouva o dílo
Uzavřená dle § 2586 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník
Město Černošice
Zastoupeno: Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, starostou Sídlo: Riegrova 1209, 252 28 Černošice
IČ: 00241121
Bankovní spojení: Česká Spořitelna, a.s.
Číslo účtu: 27-388063349/0800
na straně jedné (dále jen „Město“) a
Česká zemědělská univerzita v Praze
Zastoupena: Prof. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, CSc., dr. h. c., rektorem Sídlo: Kamýcká 129, 165 00 Praha - Suchdol
IČ: 60460709
Bankovní spojení: Česká Spořitelna, a.s.
Číslo účtu: 500022222/0800
na straně druhé (dále jen „Zhotovitel“)
3/2017
uzavírají tuto
Smlouvu o dílo
Čl. I.
Prohlášení smluvních stran
1. Městský úřad Černošice, odbor územního plánování, Riegrova 1209, 252 28 Černošice jako úřad územního plánování (dále jen „Pořizovatel“) příslušný podle § 6 odst. 1 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“) pořizuje z vlastního podnětu Územní studii krajiny správního obvodu ORP Černošice (dále též „Studie“).
2. Zhotovitel bere na vědomí, že Město bude žádat o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu, prioritní osa: Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí, specifický cíl: Podpora pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje, kde až 85% nákladů na vyhotovení díla může být hrazeno z podpory poskytnuté z Evropského fondu pro regionální rozvoj a 5% podpory ze státního rozpočtu. Zhotovitel bere na vědomí, že v případě schválení této finanční podpory bude předmět plnění dle této smlouvy spolufinancován z výše uvedených zdrojů.
Čl. II.
Předmět smlouvy
1. Smluvní strany se dohodly, že Zhotovitel zpracuje pro Město Územní studii krajiny správního obvodu ORP Černošice včetně doplňujících průzkumů a rozborů (dále jen „Dílo“), ve smyslu stavebního zákona, a to v souladu s příslušnými právními předpisy a na základě Zadání územní studie krajiny správního obvodu ORP Černošice, zpracovaného Pořizovatelem (dále jen „Zadání“) a dle podmínek uvedených v této smlouvě. Zadání je Přílohou č. 1 této smlouvy.
2. Dílo bude zpracováno pro celé řešené území, jak je uvedeno v Zadání, tj. pro celý správní obvod
ORP Černošice (dále jen „řešené území“).
3. Dílo bude zhotoveno v souladu s podmínkami a platnými dokumenty Integrovaného regionálního operačního programu (dále jen „IROP“), prioritní osa: Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí, specifický cíl 3.3: Podpora pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje, Územní studie – 9. výzva Ministerstva pro místní rozvoj ČR, zejména s Obecnými pravidly pro žadatele a příjemce a Specifickými pravidly pro žadatele a příjemce. Zhotovitel prohlašuje, že se seznámil se všemi těmito dokumenty a zavazuje se dílo provádět v souladu s nimi.
4. Textová i grafická část Díla bude zpracována v rozsahu Zadání. Pořizovatel si vyhrazuje právo upřesnit požadavky na řešení Studie do 30 dnů od předání druhé etapy doplňujících průzkumů a rozborů (čl. II. odst. 5 písm. b) této smlouvy).
5. Zpracování Díla bude rozděleno do pěti etap:
a) První etapa bude obsahovat zpracování doplňujících průzkumů a rozborů určených pro
konzultace s obcemi, vybranými dotčenými orgány a relevantními sdruženími.
b) Druhá etapa bude obsahovat dopracování doplňujících průzkumů a rozborů na základě
vyhodnocení výsledků konzultací předaných Pořizovatelem a na základě jeho požadavků.
c) Třetí etapa bude obsahovat zpracování návrhu Studie, který bude určen pro konzultace s dotčenými orgány a Pořizovatelem a který bude zohledňovat výsledky prvních dvou etap.
d) Čtvrtá etapa bude obsahovat úpravu návrhu Studie podle vyhodnocení výsledků konzultací s dotčenými orgány předaného Pořizovatelem. Výsledkem čtvrté etapy bude upravený návrh Studie určený pro konzultace s obcemi, veřejností a dotčenými orgány, sloužící ke zjištění možnosti využití Studie.
e) Pátá etapa bude obsahovat úpravu návrhu Studie na základě vyhodnocení výsledků konzultací s obcemi, veřejností a dotčenými orgány, zpracovaného Pořizovatelem – výsledkem bude Studie určená pro schválení pořizovatelem (§ 30 odst. 4 stavebního zákona).
6. Jednotlivé etapy Díla budou dodány následovně:
a) První etapa
- 2 x v tištěné podobě
- 1x v elektronické podobě na příslušném datovém nosiči - textová část ve formátu DOC a PDF, případné tabulky ve formátu XLS, výkresová část ve vektorové podobě včetně metadat ve formátu SHP, výkresy ve formátu PNG a PDF; textová část i výkresy pro prezentaci ve formátu PPT
b) Druhá etapa
- 1 x v tištěné podobě
- 1x v elektronické podobě na příslušném datovém nosiči - textová část ve formátu DOC a PDF, případné tabulky ve formátu XLS, výkresová část ve vektorové podobě včetně metadat ve formátu SHP, výkresy ve formátu PNG a PDF.
c) Třetí etapa
- 1x v elektronické podobě na příslušném datovém nosiči - textová část ve formátu DOC a PDF, případné tabulky ve formátu XLS, výkresová část ve vektorové podobě včetně metadat ve formátu SHP, výkresy ve formátu PNG a PDF.
d) Čtvrtá etapa
- 1 x v tištěné podobě
- 1x v elektronické podobě na příslušném datovém nosiči - textová část ve formátu DOC a PDF, případné tabulky ve formátu XLS, výkresová část ve vektorové podobě včetně metadat ve formátu SHP, výkresy ve formátu PNG a PDF.
e) Pátá etapa
- 4 x v tištěné podobě
- 4x v elektronické podobě na příslušném datovém nosiči - textová část ve formátu DOC a PDF, případné tabulky ve formátu XLS, výkresová část ve vektorové podobě včetně metadat ve formátu SHP, výkresy ve formátu PNG a PDF.
7. Harmonogram popisující činnosti Zhotovitele a Pořizovatele v jednotlivých etapách dle čl. II. odst. 5
této smlouvy je Přílohou č. 2 této smlouvy.
8. Zhotovitel uděluje Městu v souladu s § 2358 a násl. občanského zákoníku a v souladu s ustanovením
§ 12 odst. 1 zákona č. 121/2000 Sb. autorský zákon výhradní oprávnění k výkonu práva dílo užít (výhradní licenci). V rámci poskytnuté licence je Město oprávněno užít Dílo pro účely územního plánování. Zhotovitel tímto poskytuje Městu oprávnění k výkonu práva jakkoliv, v maximální míře dovolené právními předpisy užívat Studii pro účely územního plánování, zejména, nikoliv však výhradně, bez množstevního, technologického a územního omezení, pořizovat kopie dokumentace, provádět změny, doplňky či úpravy dokumentace, pro jakékoliv účely, včetně provádění změn a úprav pro účely jakýchkoliv řízení vedených ohledně využití Studie ve smyslu § 25 stavebního zákona. Licence je poskytnuta ode dne předání Díla Městu. Licence se poskytuje na dobu trvání majetkových práv Zhotovitele. Město je oprávněno poskytnout oprávnění tvořící součást licence (podlicenci) zcela nebo zčásti třetí osobě či postoupit licenci zcela nebo z části třetí osobě. Město je oprávněno upravit či měnit dílo nebo jeho části takovým způsobem, který nesníží hodnotu díla. Odměna za poskytnutí licence je zahrnuta do ceny za dílo v čl. IV. této smlouvy.
Čl. III.
Doba plnění a předání díla
1. Dílo bude zpracováno postupně podle požadavků Města v těchto termínech:
a) První etapa Díla dle čl. II. odst. 5 písm. a) této smlouvy - nejpozději do 5 měsíců od doručení písemného pokynu Pořizovatele k zahájení prací Zhotoviteli.
b) Druhá etapa Díla dle čl. II. odst. 5 písm. b) této smlouvy - nejpozději do 2 měsíců od vyhodnocení výsledků konzultací doplňujících průzkumů a rozborů předaného Pořizovatelem Zhotoviteli.
c) Třetí etapa Díla dle čl. II. odst. 5 písm. c) této smlouvy - nejpozději do 4 měsíců od ukončení
druhé etapy.
d) Čtvrtá etapa Díla dle čl. II. odst. 5 písm. d) této smlouvy - nejpozději do 2 měsíců od vyhodnocení výsledků konzultací s dotčenými orgány, předaného Pořizovatelem.
e) Pátá etapa Díla dle čl. II. odst. 5 písm. e) této smlouvy - nejpozději do 5 měsíců od vyhodnocení
výsledků konzultací s obcemi, veřejností a dotčenými orgány, předaného Pořizovatelem.
2. Xxxx je provedeno po jeho ukončení a předání. Dílčí plnění díla (jednotlivé etapy) se považují za ukončené dnem protokolárního předání a převzetí jednotlivých etap bez vad a nedodělků v sídle Města a ve smluveném počtu vyhotovení dle čl. II odst. 6 této smlouvy. Dílo jako celek je ukončeno dnem protokolárního převzetí poslední etapy (čl. II. odst. 5 písm. e) této smlouvy).
3. Zhotovitel je povinen protokolárně předat každou etapu dle čl. II. odst. 5 této smlouvy Pořizovateli, Pořizovatel je oprávněn odmítnout převzetí příslušné etapy v případě, že obsahuje vady či nedodělky.
4. O předání díla či jeho jednotlivé etapy bude vyhotoven zápis podepsaný Pořizovatelem a odpovědným zástupcem Zhotovitele.
Čl. IV.
Cena Díla a termíny splatnosti
1. Smluvní strany se dohodly, že Město za Dílo dle čl. II. této smlouvy Zhotoviteli zaplatí celkovou cenu ve výši 3.480.000,- Kč (slovy tři miliony čtyři sta osmdesát tisíc korun českých) bez DPH.
2. Tato celková cena Díla je cena konečná a bude zaplacena takto:
a) částka ve výši 15% z celkové ceny díla bez DPH dle čl. IV. odst. 1, bude zaplacena na základě
faktury vystavené do 14 dnů po prokazatelném předání první etapy Xxxx Xxxxxxxxxxxx podle čl.
II. odst. 6 této smlouvy.
b) částka ve výši 10% z celkové ceny díla bez DPH dle čl. IV. odst. 1, bude zaplacena na základě faktury vystavené do 14 dnů po předání druhé etapy Xxxx Xxxxxxxxxxxx podle čl. II. odst. 6 této smlouvy.
c) částka ve výši 25% z celkové ceny díla bez DPH dle čl. IV. odst. 1, bude zaplacena na základě faktury vystavené do 14 dnů po předání třetí etapy Xxxx Xxxxxxxxxxxx podle čl. II. odst. 6 této smlouvy.
d) částka ve výši 30% z celkové ceny díla bez DPH dle čl. IV. odst. 1, bude zaplacena na základě faktury vystavené do 14 dnů po předání čtvrté etapy Xxxx Xxxxxxxxxxxx podle čl. II. odst. 6 této smlouvy.
e) částka ve výši 20% z celkové ceny díla bez DPH dle čl. IV. odst. 1, bude zaplacena na základě faktury vystavené do 14 dnů po předání páté etapy Xxxx Xxxxxxxxxxxx podle čl. II. odst. 6 této smlouvy.
3. Všechny faktury budou mít náležitosti daňového dokladu dle příslušných právních předpisů.
4. Fakturované částky dle tohoto článku budou Městem uhrazeny bankovním převodem na účet Zhotovitele, a to na základě faktury vystavené Zhotovitelem, dle splatnosti uvedené na faktuře; datum splatnosti uvedené na faktuře nesmí být kratší než 30 dnů ode dne jejího doručení Městu.
5. K ceně Díla bude připočteno DPH v takové výši, která bude odpovídat platnému znění příslušného
zákona v den vystavení faktury.
6. Xxxxxxxxx díla nejsou zahrnuty v konečné ceně za Dílo dle článku IV. odst. 1 této smlouvy. Na žádost Pořizovatele vyhotoví Zhotovitel požadované množství vícetisků Díla, a to za cenu odpovídající součtu skutečných nákladů na tisk vícetisků a 10% z nákladů na tisk vícetisků.
Čl. V.
Povinnosti Pořizovatele
1. Pořizovatel poskytne Zhotoviteli veškerou potřebnou součinnost nutnou pro splnění závazku
Zhotovitele podle této smlouvy, např. spolupráce a účast na jednáních souvisejících s plněním Díla.
2. Pořizovatel zajistí předání podkladů Zhotoviteli minimálně v rozsahu: územně analytické podklady Stř. kraje a ORP Černošice 12/2016, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, územně plánovací dokumentace obcí, které má Pořizovatel k dispozici, Generel USES okresu Praha – západ 2001, Atlas krajiny České republiky, Studie vyhodnocení krajinného rázu na části území Středočeského kraje, Vyhodnocení krajinného rázu Středočeského kraje (2. část), Preventivní hodnocení území CHKO Český kras z hlediska krajinného rázu, Mapy povodňového nebezpečí a povodňových rizik, Zásady a principy tvorby Zeleného pásu hl. m. Prahy, příslušné katastrální mapy a to do 30 dnů od podpisu této smlouvy poslední ze smluvních stran. Pořizovatel poskytne Zhotoviteli další dostupné podklady, které lze užít pro potřeby plnění Díla, a to do 14 dnů ode dne, kdy je získal.
Čl. VI.
Povinnosti Zhotovitele
1. Zhotovitel se zavazuje neprodleně písemně informovat Město o všech okolnostech, které mohou mít vliv na rozsah a termín prací spojených s dokončením jednotlivých etap Díla dle čl. II. odst. 5 této smlouvy i Díla jako celku.
2. Zhotovitel se zavazuje dbát při výkonu své činnosti všech požadavků Pořizovatele a Města; odchýlit se od nich může jen v případě, že požadavky Pořizovatele či Města budou v rozporu s platnými právními předpisy, a to po předchozím písemném upozornění na tuto skutečnost.
3. Zhotovitel se po celou dobu plnění dle této smlouvy zavazuje zúčastňovat se min. 1 krát za měsíc pracovní schůzky svolané Pořizovatelem ve věci realizace předmětu plnění dle této smlouvy a účastnit se všech konzultací na základě výzvy Pořizovatele. Za Zhotovitele je povinen se konzultací zúčastnit projektant uvedený v článku IX. odst. 1. této smlouvy.
4. Xxxxxxxxxx ve své nabídce předložené v rámci zadávacího řízení před podpisem této smlouvy předložil informace o složení pracovního týmu, který se bude podílet na realizaci předmětu této smlouvy; Xxxxxxxxxx se zavazuje, že po celou dobu platnosti této smlouvy dodrží složení pracovního týmu v takovém složení, v jakém jej popsal v nabídce. Ke změně ve složení pracovního týmu může dojít pouze v odůvodněných případech a po předchozím souhlasu Města, pokud Zhotovitel zároveň sdělí informace o novém členovi týmu a tento člen bude z hlediska své odbornosti na stejné, případně vyšší úrovni než člen, který pracovní tým opustil. Xxxxxxxxxx bere na vědomí, že složení pracovního týmu z hlediska jeho odbornosti je pro Město klíčové a je garancí kvality plnění předmětu smlouvy.
Čl. VII.
Sankční ujednání
1. Zhotovitel v případě:
a) porušení smluvní povinnosti zpracovat Dílo či jeho jednotlivou etapu v souladu s podmínkami IROP (čl. II. odst. 3 této smlouvy) zaplatí Městu smluvní pokutu ve výši korekce stanovené dotačním orgánem, a to z důvodu kompenzace možných negativních dopadů takového závažného porušení smluvní povinnosti,
b) porušení smluvní povinnosti předat Dílo či každou jednotlivou etapu v souladu s touto smlouvou (čl. III. odst. 2 této smlouvy - protokolární předání) zaplatí Městu smluvní pokutu ve výši 10 000 Kč za každé takovéto porušení smluvní povinnosti,
c) porušení smluvní povinnosti informovat Město (čl. VI. odst. 1 této smlouvy) zaplatí Městu
smluvní pokutu ve výši 10 000 Kč za každé takovéto porušení smluvní povinnosti
d) porušení smluvní povinnosti bez zavinění Města či Pořizovatele předat jednotlivé etapy Díla včas (tj. v případě prodlení s odevzdáním každé jednotlivé etapy Díla včas), zaplatí Městu smluvní pokutu ve výši 0,1% z ceny etapy Díla za každý započatý den prodlení,
e) porušení smluvní povinnosti zúčastnit se pracovní schůzky a konzultace (čl. VI. odst. 3 této smlouvy) zaplatí Městu smluvní pokutu ve výši 10 000 Kč za každé takovéto porušení smluvní povinnosti a to v případě, že taková schůzka nebo konzultace byla svolána minimálně 5 pracovních dnů předem,
f) porušení povinnosti stanovené v čl. VI. odst. 4 této smlouvy – změna členů pracovního týmu bez předchozího souhlasu Města, taková výměna člena týmu, která nebude odpovídat smluvnímu ujednání (zejména menší odborná zdatnost nového člena týmu) – zaplatí smluvní pokutu ve výši 10 000 Kč za každé takovéto porušení smluvní povinnosti.
2. Smluvní pokuta je splatná nejpozději do 15 dnů ode dne doručení výzvy smluvní strany k jejímu
zaplacení, a to převodem na účet, uvedený v záhlaví této smlouvy.
VIII.
Ostatní ujednání
1. Platnost této smlouvy skončí:
a) řádným dokončením a předáním Díla (po řádném dokončení a odevzdání všech etap Díla dle čl.
II. této smlouvy) v souladu s touto smlouvou.
b) písemnou dohodou smluvních stran.
c) výpovědí Města v případě, že Zhotovitel bude v prodlení s plněním jednotlivých etap Díla o více než 30 dní oproti termínům plnění uvedených v čl. III. této smlouvy; výpověď musí být písemná a platnost této smlouvy na základě výpovědi podané Městem skončí po uplynutí 15 dnů ode dne, kdy byla výpověď doručena Zhotoviteli.
d) v případě, že Město nezíská podporu z Integrovaného regionálního operačního programu, ze které má být Dílo financováno. V tomto případě nemá Zhotovitel nárok na úhradu za činnosti, které v rámci plnění předmětu této smlouvy provedl.
2. Všechny podklady týkající se plnění Díla dle této smlouvy budou předávány pouze prostřednictvím Pořizovatele nebo Projektanta uvedeného v čl. IX. odst. 1 této smlouvy, anebo statutárními zástupci smluvních stran.
3. Zhotovitel i Pořizovatel můžou kdykoliv iniciovat pracovní schůzku, a to písemným oznámením doručeným druhé smluvní straně nejpozději 7 dní před termínem jejího konání. Zhotovitel i Pořizovatel jsou povinni se takto iniciované schůzky zúčastnit.
4. Nabídka Zhotovitele podaná v rámci veřejné zakázky na výběr dodavatele – Zpracování Územní studie krajiny správního obvodu ORP Černošice bude součástí žádosti o podporu podanou Městem v rámci Integrovaného regionálního operačního programu. Xxxxxxxxxx s takovým postupem souhlasí a nemá nárok na žádnou úhradu s tímto spojenou.
Čl. IX.
Závěrečná ustanovení
1. Zhotovitel prohlašuje, že projektantem ve smyslu § 159 odst. 1 stavebního zákona bude Ing. arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D., s číslem autorizace 04 019.
2. Zhotovitel potvrzuje, že Projektant je oprávněn vykonávat vybrané činnosti ve výstavbě ve smyslu §
158 odst. 1. stavebního zákona.
3. Tuto smlouvu lze doplňovat a měnit pouze písemnými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu před jejím podpisem přečetly, že byla uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně, nikoliv v tísni a za nápadně nevýhodných podmínek, což stvrzují svými podpisy.
4. Tato smlouva se vyhotovuje ve třech stejnopisech, které mají platnost originálu, z nichž Zhotovitel
obdrží jedno vyhotovení a Město obdrží dvě vyhotovení smlouvy.
5. Město Černošice ve smyslu § 41 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů osvědčuje, že uzavření této smlouvy bylo schváleno Radou Města Černošice na její 89. schůzi konané dne 13. 3. 2017 (usnesení č. R/89/69/2017) tak, jak to vyžaduje § 102 odst. 3 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, čímž je splněna podmínka platnosti tohoto právního jednání.
6. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu poslední ze smluvních stran a účinnosti dnem vložení
do Registru smluv.
7. Zhotovitel bere na vědomí, že Město pro realizaci svých bezhotovostních plateb může používat transparentní příjmový a výdajový bankovní účet a v této souvislosti Zhotovitel uděluje souhlas se zveřejněním názvu svého účtu; Zhotovitel výslovně souhlasí se zveřejněním elektronického obrazu této smlouvy na webových stránkách města Černošice včetně podpisů ke smlouvě připojených.
8. Xxxxxxxxxx bere na vědomí, že Město je povinnou osobou dle § 2 odst. 1 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv a
1 CÍLE A ÚČEL POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE KRAJINY
„ Předním úkolem soudobé i budoucí krajinné péče, dnešního i zítřejšího krajinného plánu a úprav jest tvorba obytné krajiny – zachování, obnova a vytváření krajinného přírodního příbytku. – Tomuto hlavnímu a nejdůležitějšímu úkolu, který se týká celé pozemské přírody, jsou podřízeny všechny ostatní, dílčí úlohy, týkající se živočicha člověka: péče o osídlení, výrobu zemědělskou i průmyslovou, o těžbu a dopravu všeho druhu.“1
Hlavním cílem pořízení územní studie krajiny (dále i jen “ÚSK“) je především nalezení vize krajiny formulované odborníky ve spolupráci s veřejností.
Dílčí cíle:
• stanovení cílové charakteristiky krajiny2 (cílová charakteristika krajiny definovaná Evropskou úmluvou o krajině znamená přání a požadavky obyvatel týkající se charakteristických rysů krajiny, v níž žijí, formulované pro danou krajinu kompetentními veřejnými orgány)
• stanovení cílové osnovy krajiny (hydrografická síť, cestní síť, zelená infrastruktura)
• stanovení potřebných změn zajišťujících nutná adaptační opatření pro přizpůsobení se změně klimatu a zajišťující biologickou rozmanitost
Cílem pořízení ÚSK je vytvořit odborný komplexní dokument umožňující koncepční víceoborový přístup k řešení krajiny zejména v nezastavěném území s využitím koordinační úlohy územního plánování. ÚSK se stane jedním ze základních podkladů pro plánovací a rozhodovací činnost orgánů územního plánování, orgánů ochrany přírody, stavebních úřadů a dalších orgánů podílejících se na rozhodování o krajině. Řešené území je ve srovnání se zbytkem ČR velmi specifické. V průběhu posledních 25 let prošlo výraznou proměnou a to zejména vlivem blízkosti Prahy. Na počátku 90. let bylo toto území relativně stabilní krajinou, s hustou sítí drobných sídel zasazených do částečně zemědělské a částečně lesnaté krajiny, stabilita krajiny se opírala kromě rozsáhlých zalesněných ploch i o řadu přirozených zelených pásů zejména podél vodních toků. Vlivem vzniku rozsáhlých lokalit nové zástavby došlo k zastavování často hodnotné zemědělské půdy, kterou můžeme v budoucnosti opět potřebovat a rovněž k ubývání volné krajiny a výraznému zhoršení její prostupnosti jak pro člověka, tak pro ostatní živé organismy. Tento trend je z dlouhodobého hlediska neudržitelný, uvědomují si to nejen odborníci (urbanisté, ochránci přírody, kompetentní veřejné orgány), ale i samotní občané a uživatelé tohoto území. Naším cílem by nemělo být výstavbu v tomto území zakázat, ale naučit se ji správně regulovat tak, aby byl zaručen udržitelný rozvoj území.
ÚSK je územní studií ve smyslu § 25 a § 30 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (dále i jen “stavební zákon“). ÚSK bude řešit krajinu podrobně ve všech souvislostech. Jejím účelem je vytvořit základní podklad pro plánovací a rozhodovací činnost v krajině bez ohledu na to, který orgán je k rozhodování příslušný. Stanovit koncepci využívání a uspořádání krajiny na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Černošice (dále i jen “ORP“). Tento podklad bude využitelný zejména pro zpracování územních plánů obcí (ÚSK jako podklad pro stanovení koncepce uspořádání krajiny) případně i nadřazené územně plánovací dokumentace kraje (zejména upřesnění vymezení typů krajin a jejich cílových charakteristik v Zásadách územního rozvoje). Dále pak pro konkrétní navazující realizační opatření vedoucí k naplňování principu udržitelného rozvoje, Evropské úmluvy o krajině, Adaptační strategie EU, k zajištění zelené infrastruktury a ve vazbě na protipovodňovou ochranu. Významná bude koordinační úloha ÚSK z hlediska důležitých záměrů a systémů v krajině na území ORP Černošice včetně vazby na sousední ORP a Hl.m.Prahu.
2 ROZSAH ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Řešené území je stanoveno v rozsahu celého správního obvodu obce s rozšířenou působností Černošice, jmenovitě pro správní obvod obcí Bojanovice, Bratřínov, Březová-Oleško, Buš, Černolice, Černošice, Červený Újezd, Číčovice, Čisovice, Davle, Dobrovíz, Dobříč, Dobřichovice, Dolní Břežany,
1 Šlapeta, Xxxxxxxx: Architekt Xxxxxxxx Xxx – tvůrce nového bydlení a ochránce české krajiny. Fórum architektury a stavitelství. 2000, č. 9+10, s.66.
2 Cílové charakteristiky krajiny jsou definovány v ZUR SK, tyto budou použity v rámci ÚSK jako výchozí podklad.
Drahelčice, Holubice, Horoměřice, Hostivice, Hradištko, Hvozdnice, Choteč, Chrášťany, Chýně, Chýnice, Jeneč, Jesenice, Jílové u Prahy, Jíloviště, Jinočany, Kamenný Přívoz, Karlík, Klínec, Kněževes, Kosoř, Kytín, Lety, Libčice nad Vltavou, Libeř, Lichoceves, Líšnice, Měchenice, Mníšek pod Brdy, Nučice, Ohrobec, Okoř, Okrouhlo, Ořech, Petrov, Pohoří, Průhonice, Psáry, Ptice, Roblín, Roztoky, Rudná, Řevnice, Řitka, Slapy, Statenice, Štěchovice, Středokluky, Svrkyně, Tachlovice, Trnová, Třebotov, Tuchoměřice, Tursko, Úholičky, Úhonice, Únětice, Velké Přílepy, Vestec, Vonoklasy, Vrané nad Vltavou, Všenory, Zahořany, Zbuzany, Zlatníky-Hodkovice, Zvole.
Celková výměra řešeného území je 58 033 ha.
3 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIE KRAJINY
3.1 Doplňující průzkumy a rozbory
Rozbory budou požadovány v rozsahu nezbytném k vyhodnocení dat získaných ze shromážděných podkladů a z doplňujících průzkumů pro účely následného návrhu. Obsahově se zaměří především na následující témata:
• Popis stávajícího využití území (nezastavěné území bude členěno na plochy zemědělství, lesnictví, vodního hospodářství, těžby nerostů, ostatní zeleň, dopravní infrastrukturu; zastavěné území bude řešeno přiměřeně potřebám ÚSK)
• Rozbor struktur, vazeb a hodnot v území a krajinných potenciálů v území vč. vyhodnocení míry jejich využitelnosti
− popis a vymezení základních struktur krajiny jako podklad pro návrh krajinných okrsků3 (jejich vymezení, charakteristika, stanovení krajinných potenciálů a míry jejich využití, vymezení relevantních hodnot v území)
− analýza rekreačních vazeb sídel a krajiny s přesahem na území sousedních ORP a zejména Hl.m.Prahu (základní cestní síť v krajině propojující jednotlivá sídla, cyklistické trasy, významné rekreační prvky v území)
− vazba přírodních složek
• Rozbor využívání volné krajiny člověkem a vyhodnocení jeho požadavků a potřeb zejména z hlediska rekreační a produkční funkce krajiny
• Přehled relevantních jevů pro řešení územní studie krajiny vč. doporučení k doplnění do ÚAP vyplývající z provedených průzkumů a rozborů
• Rozbor požadavků na změny v území relevantních pro návrh ÚSK (požadavky vyplývající ze ZUR SK, ÚP, KPÚ, Plánů oblasti povodí a dalších podkladů)
• Rozbor ohrožení, rizik a problémů v území (zejména území ohrožená povodněmi a přívalovými dešti, narušení vodního režimu způsobující rychlý odtok vody z území – uměle napřímená koryta vodních toků, zatrubněná koryta vodních toků, problematické meliorace, ohrožení území erozí, střety a návaznosti ÚSES, narušená krajina – fragmentace krajiny, snižování prostupnosti krajiny, rozsáhlé zpevněné plochy, zátěž z roztroušené zástavby ve volné krajině)
• Souhrnné vyhodnocení rozborů
• Povinná příloha – předběžné vymezení krajinných okrsků a karty jednotlivých krajinných okrsků (charakteristika, hodnoty, závady, fotodokumentace)
V maximální míře budou využita data z územně analytických podkladů (dále i jen “ÚAP“), komplexních pozemkových úprav a dalších dostupných podkladů. Doplňující průzkumy budou pořízeny pouze v rozsahu nutném pro následné zpracování rozborů a návrhu, jenž je specifikován v tomto zadání. Nezbytnou součástí doplňujících průzkumů budou terénní průzkumy.
3.2 Návrh územní studie krajiny
Řešení návrhu ÚSK naváže na výsledky analytické části s cílem navržení vize krajiny zajišťující udržitelný rozvoj území.
Návrh ÚSK bude obsahovat:
3 krajinný okrsek je základní skladebná relativně homogenní část krajiny, která se od sousedních krajinných okrsků odlišuje svými přírodními, popř. jinými charakteristikami a způsobem využití
• Stanovení cílové vize krajiny (vycházející z cílových charakteristik krajiny stanovených v ZUR SK, tyto je nutno v rámci ÚSK upřesnit na základě výsledků analytické části zejména s ohledem na ochranu a rozvoj hodnot krajiny a využití krajinných potenciálů )4
• Návrh krajinných okrsků (podrobný návrh naplňování cílové vize krajiny), zvlášť pro každý okrsek budou stanoveny:
− vize krajinného okrsku
− rámcové podmínky využití krajinného okrsku (podmínky budou podkladem pro řešení krajiny zejména v územních plánech, zahrnou požadavky na řešení plošného i prostorového uspořádání území včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu a dále požadavky na případné omezení staveb uvedených v § 18 odst. 5 stavebního zákona)
− rámcová doporučení pro opatření – zejména jako podklad pro činnosti jiných orgánů veřejné správy a dalších subjektů (správci, hospodáři apod.), kteří mohou uložit a realizovat opatření ke zlepšení stavu krajiny a to jak z hlediska životního prostředí, tak z hlediska potřeb člověka jakožto uživatele krajiny
− upozornění na výskyt prioritního opatření či úpravy v rámci daného krajinného okrsku
• Řešení požadavků a potřeb člověka v krajině z hlediska rekreační funkce krajiny (zejména návrh cestní a cyklistické sítě pro zlepšení propojení jednotlivých sídel, prostupnost krajiny pro člověka vycházející ze sítě turistických a cyklistických tras s požadavkem na vedení pěších tras mimo silniční síť s předpokladem realizace doprovodné zeleně podél cestní sítě)
• Řešení požadavků a potřeb člověka v krajině z hlediska produkční funkce krajiny (zejména návrh opatření k zajištění udržitelného hospodaření v území)
• Řešení problémů, snižování ohrožení a předcházení rizikům v krajině zejména:
− doporučení opatření ke zlepšování vodního režimu krajiny s cílem zvýšení retence v území a ke zlepšení protipovodňové ochrany území (opatření na uměle upravených vodních tocích, obnova narušených území vlivem meliorací – vznik malých vodních ploch, mokřadů, ochrana sídel před přívalovými dešti)
− rámcové vymezení niv vodotečí za účelem zachování či obnovy jejích funkcí zejména mimo stávající zastavěné území
− doporučení pro řešení ochrany množství a jakosti půdního fondu, včetně protierozní ochrany půdy, racionálního obhospodařování a velikosti ploch
− rámcový návrh úprav ÚSES (prověření vhodnosti vedení nefunkčních částí ÚSES zejména s ohledem na střety v území)
− vymezení ploch vyžadujících revitalizaci krajiny
− doporučení dalších opatření k ochraně a zvýšení biodiverzity a k předcházení fragmentace krajiny
− doporučení dalších opatření v souvislosti s adaptací na změny klimatu a případná další zjištění, která vyplynou z doplňujících průzkumů a rozborů a z návrhu ÚSK
• Stanovení prioritních opatření a úprav směřovaných do nejméně stabilních částí území
V návrhu řešení bude přihlédnuto ke skutečnosti, že území ORP Černošice se nachází v těsném sousedství hl.m.Prahy a z velké části je zařazeno do rozvojové oblasti OB 1 Metropolitní rozvojová oblast Praha, existují zde tedy zvýšené požadavky na změny v území.
Okruh řešených témat může být na základě požadavku zpracovatele po odsouhlasení pořizovatelem rozšířen, pokud to vyplyne z návrhu řešení.
4 POŽADAVKY NA FORMU OBSAHU A USPOŘÁDÁNÍ TEXTOVÉ A GRAFICKÉ ČÁSTI ÚZEMNÍ STUDIE KRAJINY
4.1 Doplňující průzkumy a rozbory
Obsahem doplňujících průzkumů a rozborů bude popis zjištěného současného stavu území, (vycházející z použitých podkladů a terénních průzkumů) a tematicky strukturované rozbory. Textová část bude zahrnovat pouze informace relevantní pro návrhovou část.
4 vzhledem k rozsahu území ORP Černošice se nestanovuje požadavek na řešení míst krajinného rázu
Textová část:
• Popis stávajícího stavu území (zejména z hlediska jeho funkčního využití, z hlediska podílu ekologicky stabilních a nestabilních ploch)
• Rozbor struktur, vazeb a hodnot v území a krajinných potenciálů v území vč. vyhodnocení míry jejich využitelnosti
• Rozbor využívání volné krajiny člověkem a vyhodnocení jeho potřeb (zejména z hlediska rekreační a produkční funkce krajiny)
• Rozbor požadavků na změny v území
• Rozbor ohrožení, rizik a problémů v území
• Souhrnné vyhodnocení
− souhrnný stav využití území, zajištění požadavků a potřeb člověka v krajině a ekologická stabilita území
− zjištěné hlavní hodnoty a potenciály krajiny
− zjištěná hlavní ohrožení, rizika a problémy v území
− vyhodnocení a zpřesnění typů krajin ze ZUR SK
− souhrn požadavků na změny v území
− určení problémů k řešení v návrhu ÚSK (v členění na jednotlivé tematické okruhy – zejména zvýšená míra narušení krajiny5, narušená hydrografická a cestní síť, nefunkční části ÚSES)
− přehled jevů doporučených k doplnění do ÚAP v přehledném členění zvlášť pro územně analytické podklady obcí a kraje vyplývající z provedených průzkumů a rozborů
• Příloha – karty předběžně vymezených krajinných okrsků zahrnující jejich charakteristiku, krajinný potenciál, hodnoty, závady, fotodokumentace (max. velikost karty krajinného okrsku je 2x A3)
• Další fotodokumentace pokud to bude účelné
Grafická část:
• Výkres součastného stavu území (zachycující stávající využití)
• Výkres rámcového vymezení hodnot a krajinných potenciálů (vymezení zpřesněných typů krajin ze ZUR SK, krajinný potenciál, předběžné vymezení krajinných okrsků, hodnoty)
• Výkres rekreačních vazeb a vazeb přírodních složek v území (v případě potřeby v samostatném členění)
• Výkres limitů a záměrů v území
• Problémový výkres
Uvedené výkresy budou zpracovány v měřítku 1:10 000, tisk se vzhledem k velikosti a tvaru ORP předpokládá v měřítku 1:25 0006.
Podkladem výkresů grafické části bude státní mapové dílo – katastrální mapa, aktuální stav. Geodetickým referenčním systémem bude souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální (S-JTSK).
Součástí tištěného vyhotovení bude datový nosič obsahující textovou část a grafickou část, která bude v rastrové i vektorové podobě včetně metadat. Jednotlivé vrstvy budou předány ve formátu ESRI SHP, dokument (MXD) využívající relativní cesty, přičemž jednotlivé vrstvy budou předány ve formátu SHP. Datové struktury budou zpracovány dle Datového modelu Středočeského kraje (DMG ÚAP verze 4.2), vrstvy, které budou od Datového modelu odlišné / nejsou jeho součástí je zpracovatel povinen společně projednat a nechat si odsouhlasit od pořizovatele (MěÚ Černošice, odbor územního plánování). Textová část ve formátu DOC, případné tabulky jako součást textu budou ve formátu DOC či XLS. Textová část i jednotlivé výkresy budou dále předány ve formátu PDF, výkresy dále ve formátu PNG zeměpisně usazené.
5 způsobená fragmentací z důvodu výstavby liniových infrastruktur, ztrátou lokálních specifik a narušením harmonického měřítka v důsledku suburbánní zástavby (logistická centra a obytná zástavba), odstraňování doprovodné zeleně
6 předpokládá se zejména digitální využívání ÚSK, digitální podrobnost zpracování bude v měřítku 1: 10 000 nad katastrální mapou tak, aby byla ÚSK využitelným podkladem pro zpracování územních plánů
Jednotlivé krajinné okrsky budou v grafické části označeny indexy (písmeny/číslicemi) tak, že toto označení bude provázáno na přílohu textové části – karty krajinných okrsků.
4.2 Návrh územní studie krajiny
Textová část (maximálně 20 stran A4 bez příloh a odůvodnění)
• Stanovení cílové vize krajiny
• Návrh ochrany a rozvoje hodnot krajiny a využití krajinných potenciálů
• Návrh řešení požadavků a potřeb člověka v krajině z hlediska rekreační funkce krajiny (zejména návrh cestní a cyklistické sítě)
• Návrh řešení požadavků a potřeb člověka v krajině z hlediska produkční funkce krajiny (zejména návrh opatření k zajištění udržitelného hospodaření v území)
• Návrh řešení problémů, snižování ohrožení a předcházení rizikům v krajině
• Členění území na krajinné okrsky (rámcové podmínky využití a rámcová doporučení pro opatření budou součástí jednotlivých karet krajinných okrsků)
• Stanovení prioritních opatření a úprav směřovaných do nejméně stabilních částí území
• Závěr
− souhrnné doporučení pro zohlednění ÚSK v územně plánovací dokumentaci, včetně návrhů změn stávající územně plánovací dokumentace
− souhrnné doporučení pro zohlednění ÚSK při činnosti orgánů veřejné správy a dalších subjektů
− přehled jevů doporučených k doplnění do ÚAP v přehledném členění
− souhrnné doporučení pro řešení územních problémů, které nelze vyřešit v rozsahu a podrobnosti ÚSK
(veškerá doporučení budou zvlášť vymezena pro ZUR SK a zvlášť pro ÚP obcí)
Povinná příloha – karty krajinných okrsků zahrnující vizi krajinného okrsku, rámcové podmínky využití, rámcová doporučení pro opatření vedoucí k dosažení cílové vize krajinného okrsku a zohledňující ochranu a rozvoj hodnot krajiny a využití krajinných potenciálů, upozornění na výskyt prioritního opatření či úpravy (max. velikost karty krajinného okrsku je 2x A3)
Odůvodnění – odůvodnění navrženého řešení
Grafická část
• Hlavní výkres obsahující celkovou koncepci krajiny vč. členění území na krajinné okrsky s jejich případnou kategorizací, zpřesnění vymezení typů krajin
V samostatných výkresech budou vyjádřeny následující koncepce:
• Koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot (zejména návrh úprav ÚSES, rámcové vymezení niv vodotečí, vymezení částí vodních toků určených k revitalizaci)
• Koncepce rekreace (zejména cestní a cyklistická síť)
• Koncepce produkce (zejména významné plochy zemědělské a lesní produkce)
Výše uvedené výkresy budou zahrnovat i navržená opatření pro stabilizaci a rozvoj jednotlivých složek krajiny.
• Výkres vymezení navržených změn ve využívání území
• Výkres jevů na doplnění ÚAP
• Výkres celkového řešení se zobrazením relevantních vazeb na sousední území ORP
Černošice (M 1:50 000)
Dle potřeby lze grafickou i textovou části doplnit dalšími výkresy a schématy.
Uvedené výkresy budou zpracovány v měřítku 1:10 000 není-li výše uvedeno jinak, tisk se vzhledem k velikosti a tvaru ORP předpokládá v měřítku 1:25 0007. Podkladem výkresů grafické části bude státní mapové dílo – katastrální mapa, aktuální stav, každý výkres bude dále obsahovat informativní vrstvy – hranice ORP, hranice obcí, vrstevnice a případné další. Rozsah informativních vrstev se
7 předpokládá se zejména digitální využívání ÚSK, digitální podrobnost zpracování bude v měřítku 1: 10 000 nad katastrální mapou tak, aby byla ÚSK využitelným podkladem pro zpracování územních plánů
požaduje tak, aby výkresy byly přehledné a umožňovaly dobrou orientaci v území pro všechny uživatele.
Geodetickým referenčním systémem bude souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální (S-JTSK).
Součástí každého tištěného vyhotovení územní studie bude datový nosič obsahující textovou část a grafickou část, která bude v rastrové i vektorové podobě včetně metadat. Jednotlivé vrstvy budou předány ve formátu ESRI SHP, dokument (MXD) využívající relativní cesty, přičemž jednotlivé vrstvy budou předány ve formátu SHP. Datové struktury budou zpracovány dle Datového modelu Středočeského kraje (DMG ÚAP verze 4.2), vrstvy, které budou od Datového modelu odlišné / nejsou jeho součástí je zpracovatel povinen společně projednat a nechat si odsouhlasit od pořizovatele (MěÚ Černošice, odbor územního plánování). Textová část ve formátu DOC, případné tabulky ve formátu DOC či XLS. Textová část i jednotlivé výkresy budou dále předány ve formátu PDF, výkresy dále ve formátu PNG zeměpisně usazené.
Jednotlivé krajinné okrsky budou v grafické části označeny indexy (písmeny/číslicemi) tak, že toto označení bude provázáno na přílohu textové části – karty krajinných okrsků.
Použité zkratky:
ČR – Česká republika EU – Evropská unie
KPÚ – komplexní pozemkové úpravy
ORP – správní obvod obce s rozšířenou působností ÚAP – územně analytické podklady
ÚP – územní plán
ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚSK – územní studie krajiny
ZUR SK – Zásady územního rozvoje Středočeského kraje v platném znění
etapa | činnost | nositel činnosti | počet setkání | způsob a místo setkání | lhůta (měsíce) | termíny - odhad | platba z celkové ceny (%) | způsob dodání |
1 | zpracování doplňujících průzkumů a rozborů | zhotovitel | 1x za měsíc | pracovní schůzky v sídle pořizovatele | 5 | 9/2017 - 1/2018 | 15 | 2x tištěné paré, 1x datový nosič, prezentace |
2 | konzultace doplňujících průzkumů a rozborů s obcemi, vybranými dotčenými orgány a relevantními sdruženími, zpracování vyhodnocení výsledků konzultací | pořizovatel | 1 | konzulatce: celodenní pracovní stoly v sídle pořizovatele | 1 | 2/2018 | ||
dopracování doplňujících průzkumů a rozborů podle vyhodnocení | zhotovitel | 1x za měsíc | pracovní schůzky v sídle pořizovatele | 2 | 3/2018 - 4/2018 | 10 | 1x tištěné paré, 1x datový nosič | |
3 | zpracování návrhu studie | zhotovitel | 1x za měsíc | pracovní schůzky v sídle pořizovatele | 4 | 5/2018 - 8/2018 | 25 | 1x datový nosič |
4 | konzultace návrhu studie s dotčenými orgány (DO), zpracování vyhodnocení výsledků konzultací | pořizovatel | dle potřeby | konzulatce: DO - písemná výzva k vyjádření | 1 | 9/2018 | ||
úprava návrhu studie podle podle vyhodnocení konzultací s DO | zhotovitel | 1x za měsíc | pracovní schůzky v sídle pořizovatele | 2 | 10/2018 - 11/2018 | 30 | 1x tištěné paré, 1x datový nosič | |
5 | kontrola návrhu studie pořizovatelem a konzultace s obcemi, veřejností a dotčenými orgány | pořizovatel | max. 15 konzultací | konzulatce:obce - setkání podle regionů, veřejnost - zveřejnění návrhu, DO - písemná výzva k vyjádření | 4 | 12/2018 - 3/2019 | ||
zpracování vyhodnocení výsledků konzultací s obcemi, veřejností a dotčenými orgány | pořizovatel | 1 | 4/2019 | |||||
úprava studie podle vyhodnocení výsledků konzultací | zhotovitel | 1x za měsíc | pracovní schůzky v sídle pořizovatele | 5 | 5/2019 - 9/2019 | 20 | 4x tištěné paré, 4x datový nosič | |
schválení a zaregistrování studie | pořizovatel | 1 | 10/2019 |