S M L O U V A
S M L O U V A
o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
I.
SMLUVNÍ STRANY
Moravskoslezský kraj
se sídlem: 28. října 117, 702 18 Ostrava
zastoupen: Mgr. et Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, náměstkem hejtmana kraje
IČO: 70890692
DIČ: CZ70890692
bankovní spojení: UniCredit Bank, a.s.
číslo účtu: 2106597481/2700
(dále jen „poskytovatel“)
a
příjemce
se sídlem:
zastoupen:
IČO:
bankovní spojení:
(dále jen „příjemce“)
II.
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená v „Zásadách zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven v Moravskoslezském kraji“ (dále jen „Zásady“), které schválilo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 17/2023 ze dne 3. 9. 2020.
Neoprávněné použití dotace nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
III.
PŘEDMĚT SMLOUVY
Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci podle dále sjednaných podmínek účelově určenou dotaci a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou.
IV.
ÚČELOVÉ URČENÍ A VÝŠE DOTACE
Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci neinvestiční dotaci ve výši ........... Kč (slovy …………. korun českých), účelově určenou k úhradě uznatelných nákladů spojených se zabezpečením výkonu regionálních funkcí knihoven (dále jen „podpořená činnost“), vymezených v čl. VI této smlouvy.
Účelem poskytnutí dotace je podpora realizace podpořené činnosti příjemcem za podmínek stanovených v této smlouvě.
V.
ZÁVAZKY SMLUVNÍCH STRAN
Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci na podpořenou činnost převodem na účet příjemce uvedený v čl. I této smlouvy ve dvou splátkách. První splátka ve výši ……………. Kč (slovy …………… korun českých) bude na účet příjemce převedena do 30 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy, druhá splátka ve výši ……………… Kč (slovy ……………… korun českých) bude na účet příjemce převedena do 31. 8. 2023. (v případě, že příjemcem není příspěvková organizace obce)
Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci na podpořenou činnost převodem na účet zřizovatele příjemce, kterým je město/obec ………….., konkrétně převodem na jeho účet vedený u ………….., č. ú. ………………, ve dvou splátkách. První splátka ve výši ……………. Kč (slovy …………… korun českých) bude na účet zřizovatele příjemce převedena do 30 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy, druhá splátka ve výši …………… Kč (slovy ………… korun českých) bude na účet zřizovatele příjemce převedena do 31. 8. 2023. (v případě, že příjemcem je příspěvková organizace obce)
Příjemce se zavazuje při použití peněžních prostředků splnit tyto podmínky:
řídit se při použití poskytnuté dotace Zásadami, touto smlouvou a právními předpisy,
použít poskytnutou dotaci v souladu s jejím účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a pouze k úhradě uznatelných nákladů vymezených v čl. VI této smlouvy,
vrátit nevyčerpané finanční prostředky poskytnuté dotace, jsou-li vyšší než 10 Kč, zpět na účet poskytovatele do 7 kalendářních dnů ode dne předložení závěrečného vyúčtování, nejpozději však do 7 kalendářních dnů od termínu stanoveného pro předložení závěrečného vyúčtování. Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce,
nepřevést poskytnutou dotaci na jiný právní subjekt.
Příjemce se zavazuje dodržet tyto podmínky související s účelem, na nějž byla dotace poskytnuta:
řídit se při vyúčtování poskytnuté dotace Zásadami, touto smlouvou a právními předpisy,
zrealizovat podpořenou činnost vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost a naplnit účelové určení dle čl. IV této smlouvy,
dosáhnout stanoveného účelu, tedy zrealizovat podpořenou činnost, nejpozději do 31. 12. 2024,
vést oddělenou účetní evidenci podpořené činnosti dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), a to v členění na náklady financované z prostředků dotace a náklady financované z jiných zdrojů. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona o účetnictví. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení peněžních prostředků v rámci uznatelných nákladů podpořené činnosti není považováno za účetní doklad. Povinnost dle tohoto ustanovení se nevztahuje na příjemce, kteří nemají povinnost vést účetnictví dle zákona o účetnictví nebo vedou jednoduché účetnictví dle zákona o účetnictví,
mít se zaměstnanci, (osobní náklady, jež mají být hrazeny z dotace poskytovatele) sjednány funkční (pracovní) náplně, v nichž je výkon regionálních funkcí uveden,
na požádání umožnit poskytovateli nahlédnutí do všech účetních dokladů týkajících se čerpání dotace,
předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování poskytnuté dotace, jež je finančním vypořádáním ve smyslu § 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb., nejpozději do 7. 2. 2025, resp. při předčasném ukončení realizace podpořené činnosti nejpozději do 40 kalendářních dnů od ukončení realizace podpořené činnosti. Závěrečné vyúčtování se považuje za předložené poskytovateli dnem jeho dodání do datové schránky poskytovatele, odesláním v systému ePodatelna Moravskoslezského kraje, dnem předání k přepravě provozovateli poštovních služeb nebo podáním na podatelně krajského úřadu,
předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování poskytnuté dotace dle písm. g) tohoto odstavce smlouvy úplné a bezchybné, včetně
závěrečné zprávy jako slovního popisu realizace podpořené činnosti s uvedením jejích výstupů a celkového zhodnocení,
seznamu účetních dokladů vztahujících se k uznatelným nákladům podpořené činnosti včetně uvedení obsahu jednotlivých účetních dokladů,
přehledu o vrácení nepoužitých peněžních prostředků do rozpočtu poskytovatele, nebo prohlášení o neexistenci takových vracených prostředků,
Komentáře ke Statistickému výkazu výkonu regionálních funkcí pověřených knihoven včetně přílohy - Formulář výkazu výkonu a financování regionálních funkcí,
čestného prohlášení osoby oprávněné zastupovat příjemce o úplnosti, správnosti a pravdivosti závěrečného vyúčtování,
výpočtu uznatelných nákladů dle čl. VIII odst. 5 Zásad u provozních nákladů, u nichž nelze jednoznačně doložit jejich výši vzniklou v souvislosti s výkonem regionálních funkcí; pokud příjemce takové uznatelné náklady nemá, potvrdí tuto skutečnost čestným prohlášením,
dokladů prokazujících způsob prezentace Moravskoslezského kraje dle čl. VII této smlouvy,
řádně v souladu s právními předpisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k podpořené činnosti,
umožnit poskytovateli v souladu se zákonem o finanční kontrole řádné provedení průběžné a následné kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití dle účelového určení stanoveného touto smlouvou, provedení kontroly faktické realizace činnosti na místě a předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady. Kontrola na místě bude dle pokynu poskytovatele provedena v sídle příjemce, v místě realizace podpořené činnosti nebo v sídle poskytovatele,
při peněžních operacích dle této smlouvy převádět peněžní prostředky na účet poskytovatele uvedený v čl. I této smlouvy prostřednictvím účtu zřizovatele a při těchto peněžních operacích vždy uvádět variabilní symbol 24345XXXXX (desetimístný – rok poskytnutí, účelový znak, číslo organizace – např. 0920208959) („prostřednictvím účtu zřizovatele“ se uvede, je-li příjemcem příspěvková organizace obce),
nepřevést realizaci podpořené činnosti na jiný právní subjekt,
neprodleně, nejpozději však do 10 dnů, informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s čerpáním poskytnuté dotace, výkonem regionálních funkcí knihoven či identifikačními údaji příjemce. V případě změny účtu je příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutno uzavírat ke smlouvě dodatek,
neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně nebo zrušení a o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy. [je-li příjemcem obec, ustanovení bude znít: „neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně (sloučení obcí, připojení obce, oddělení části obce) a o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy.“]
dodržovat podmínky povinné publicity stanovené v čl. VII této smlouvy.
Porušení podmínek uvedených v odst. 3 písm. g), h), k), m), n) a o) je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím způsobem:
Předložení vyúčtování podle odst. 3 písm. g) po stanovené lhůtě:
do 7 kalendářních dnů 1.500 Kč,
od 8 do 15 kalendářních dnů 3.000 Kč,
od 16 do 30 kalendářních dnů 5.000 Kč,
Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. h) spočívajících ve formálních nedostatcích závěrečného vyúčtování 10.000 Kč,
Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. k) 1.000 Kč,
Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. m) 5.000 Kč,
Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. n) 10.000 Kč,
Porušení každé podmínky, na niž se odkazuje v odst. 3 písm. o) 5.000 Kč.
Příjemce prohlašuje, že výše pracovního úvazku jeho zaměstnanců pro výkon regionálních funkcí knihoven je ………… úvazku.
VI.
UZNATELNÝ NÁKLAD
„Uznatelným nákladem“ je náklad, který je specifikován v Zásadách a splňuje všechny níže uvedené podmínky článku VI této smlouvy:
vznikly od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024 v bezprostřední souvislosti s výkonem regionálních funkcí vymezených v článku IV. Zásad,
byly prokazatelně uhrazeny v období od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024; osobní náklady (včetně úhrady zákonných mzdových odvodů) a náklady za telefon a připojení k internetu vzniklé v posledním měsíci příslušného kalendářního roku musí být prokazatelně uhrazeny nejpozději do 31. 1. 2025; v případě předčasného ukončení podpořené činnosti byl uhrazen v období realizace podpořené činnosti, příp. do jednoho měsíce od jejího ukončení u nákladů uvedených v čl. VIII odst. 1 písm. b) Zásad za středníkem,
byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a ostatními podmínkami této smlouvy,
vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole.
Při použití soukromého vozidla na služební cestu je uznatelným nákladem za splnění podmínek uvedených v odst. 1 tohoto článku smlouvy:
v případě distribuce výměnného knihovního fondu úhrada výdajů v souladu se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a aktuálně platnou vyhláškou, kterou se pro účely poskytování cestovních náhrad mění sazba základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravné a stanoví průměrná cena pohonných hmot),
v ostatních případech náhrada odpovídající ceně jízdného prostředků hromadné dopravy.
Celkové náklady na pořízení drobného hmotného majetku (např. skenery čárových kódů, krabice, tašky, apod.) jsou uznatelným nákladem jen do výše 10 % poskytnuté dotace, celkem maximálně ve výši 40 000 Kč. Náklad na pořízení výpočetní techniky pro účely výkonu regionálních funkcí je uznatelným nákladem maximálně ve výši 20.000 Kč za kus a za podmínky, že na stejný účel nebyla příjemci poskytnuta dotace z rozpočtu poskytovatele v období 5 let před uzavřením této smlouvy.
Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné.
VII.
POVINNÁ PUBLICITA
Příjemce bere na vědomí, že poskytovatel je oprávněn zveřejnit jeho název, sídlo, IČO, účel poskytnuté dotace a výši poskytnuté dotace. Poskytovatel uděluje příjemci souhlas s užíváním loga Moravskoslezského kraje pro účely a v rozsahu této smlouvy. Podmínky užití loga jsou uvedeny v Manuálu jednotného vizuálního stylu Moravskoslezského kraje, který je dostupný na: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxx.xxx.
Příjemce se zavazuje k tomu, že v průběhu realizace podpořené činnosti bude prokazatelným a vhodným způsobem prezentovat Moravskoslezský kraj, a to v tomto rozsahu:
na svých webových stránkách umístit logo Moravskoslezského kraje,
informovat veřejnost o poskytnutí dotace Moravskoslezským krajem na svých webových stránkách,
na svých profilech sociálních sítí, jsou-li zřízeny, uveřejnit vhodným způsobem informaci, že Moravskoslezský kraj poskytl dotaci na realizaci podpořené činnosti,
instalovat v prostorách knihovny podpořené dotací logo Moravskoslezského kraje.
Veškeré náklady, které příjemce vynaloží na splnění povinností stanovených v tomto článku smlouvy, jsou neuznatelnými náklady.
VIII.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Poskytovatel si vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu s výpovědní dobou 15 dnů od doručení výpovědi příjemci v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
Poskytovatel není oprávněn tuto smlouvu vypovědět:
poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 2 této smlouvy, nepřesáhne-li výše neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků 50 % peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně, nebo
poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 3 této smlouvy, jedná-li se o méně závažné porušení podmínky, za něž je v čl. V odst. 4 stanoven nižší odvod.
Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny.
Je-li tato smlouva uzavírána v listinné podobě, vyhotovuje se ve třech stejnopisech s platností originálu, z nichž dva obdrží poskytovatel a jeden příjemce. Je-li tato smlouva uzavírána elektronicky, obdrží obě strany její elektronický originál opatřený uznávanými elektronickými podpisy.
Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde druhé smluvní straně, pokud z odst. 6 tohoto článku nevyplývá něco jiného.
Má-li být tato smlouva povinně uveřejněna v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o registru smluv“), provede její uveřejnění v souladu se zákonem poskytovatel. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
V případě, kdy nebude tato smlouva uveřejněna dle odst. 6 tohoto článku smlouvy, bere příjemce na vědomí a výslovně souhlasí s tím, že smlouva včetně případných dodatků bude zveřejněna na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje. Smlouva bude zveřejněna po anonymizaci provedené v souladu s platnými právními předpisy.
Osobní údaje obsažené v této smlouvě budou poskytovatelem zpracovávány pouze pro účely plnění práv a povinností vyplývajících z této smlouvy; k jiným účelům nebudou tyto osobní údaje poskytovatelem použity. Poskytovatel při zpracovávání osobních údajů dodržuje platné právní předpisy. Podrobné informace o ochraně osobních údajů jsou dostupné na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje xxx.xxx.xx.
Smluvní strany shodně prohlašují, že si smlouvu před jejím podpisem přečetly, že byla uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně a že se dohodly o celém jejím obsahu, což stvrzují svými podpisy.
Doložka platnosti právního jednání dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. ……. ze dne 7.12.2023.
Pokud je příjemcem obec a přijetí dotace bylo schváleno radou obce (případně zastupitelstvem obce, jestliže si zastupitelstvo toto rozhodování vyhradilo), uvede se doložka platnosti podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Doložka platnosti se neuvádí, pokud o přijetí dotace je oprávněn rozhodnout starosta obce, tj. pokud se v obci rada nevolí (za předpokladu, že si rozhodování nevyhradilo zastupitelstvo).
Doložka platnosti právního jednání dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O přijetí dotace a uzavření této smlouvy rozhodla rada/rozhodlo zastupitelstvo obce svým usnesením č. ... ze dne ....
V Ostravě dne ........... V ....................... dne ...........
……………………………………… .......................................................
za poskytovatele za příjemce
Mgr. et Xxx. Xxxxx Xxxxxx
náměstek hejtmana kraje
Tuto smlouvu je na základě pověření uděleného se souhlasem rady kraje oprávněn podepsat náměstek hejtmana kraje. V případě nepřítomnosti náměstka hejtmana kraje podepisuje smlouvu hejtman kraje, případně jeho zástupce v pořadí určeném usnesením zastupitelstva kraje č. 1/10 ze dne 5. 11. 2020, ve znění usnesení zastupitelstva kraje č. 12/1193 ze dne 8. 6. 2023.
Klasifikace informací: Neveřejné
7