Veřejnoprávní smlouva
Veřejnoprávní smlouva
o poskytnutí dotace z rozpočtu města Šternberka
uzavřená dle ustanovení § 10a a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
Číslo smlouvy: 93/18/S/KUL
I. Smluvní strany
1. Poskytovatel: Město Šternberk
zastoupený: Xxxxxx Xxxxxx, místostarosta
sídlo: Xxxxx xxxxxxx 00/00, 000 00 Xxxxxxxxx
IČ: 00299529
číslo účtu
dále jen „poskytovatel“
a
2.
Příjemce:
údaj o zápisu v obchodním rejstříku nebo jiné evidenci:
Spolek prohlubování česko německých vztahů ve Šternberku
spolek
zastoupený: Xxx. Xxxxx Xxxxxx, předseda
sídlo: 785 01 Šternberk
IČ: 26546574
číslo účtu:
plátce DPH: ne
dále jen „příjemce“
uzavírají níže uvedeného dne, měsíce a roku, tuto smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu města Šternberka (dále jen smlouva):
Čl. II
Účel dotace
1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí účelové neinvestiční finanční podpory z rozpočtu poskytovatele ve formě dotace (dále jen „dotace“) na restaurování barokního oltáře kapličky P. Xxxxx, Uničovská ul., Šternberk v souladu s žádostí evidovanou pod č.j. MESTP0084P9M (dále jen „činnost“), která je nedílnou součástí této smlouvy. Účelem poskytnutí dotace je částečná úhrada nákladů na činnosti příjemce specifikované v následujícím odstavci a v článku IV. odst. 2 a 3 smlouvy.
2. Účelem této smlouvy je zajistit finanční zabezpečení činnosti příjemce: restaurování dřevěného barokního oltáře včetně vstupních dveří kapličky P. Xxxxx, Uničovská ul., Šternberk.
3. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude činnost realizovat na vlastní zodpovědnost, v souladu s právními předpisy a podmínkami této smlouvy.
4. Dotace je poskytnuta v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
5. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropské unie, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
6. Prokáže-li se po poskytnutí dotace, že tato naplňuje znaky veřejné podpory dle čl. 107 až
109 Smlouvy o fungování Evropské unie, zavazuje se příjemce poskytnutou dotaci neprodleně vrátit zpět na účet poskytovatele.
7. V případě, že příjemce bude poskytovat výhody třetím subjektům a tyto výhody budou naplňovat znaky veřejné podpory, je příjemce povinen postupovat v souladu s příslušnými předpisy v oblasti veřejné podpory.
Čl. III
Výše a způsob poskytnutí dotace
1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci ve výši 94 000 Kč, slovy: devadesát čtyři tisíc korun českých na realizaci činnosti uvedené v čl. I. odst. 1 a 2 této smlouvy
2. Dotace bude poukázána jednorázově bankovním převodem na účet příjemce uvedený v záhlaví smlouvy nejpozději do 30 dnů od oboustranného podpisu smlouvy.
Čl. IV.
Podmínky použití dotace, práva a povinnosti příjemce
1. Příjemce je oprávněn čerpat dotaci k realizaci činností v období 01.01.2018 – 31.12.2018. Čerpáním dotace se rozumí úhrada uznatelných nákladů činnosti hrazených z dotace a vzniklých při realizaci činnosti vyplacením finančních prostředků v hotovosti nebo bankovním převodem ve prospěch jiné oprávněné právnické či fyzické osoby. Uznatelnými náklady se rozumí náklady činnosti, které jsou jako uznatelné označeny v této smlouvě a které jsou hrazeny z dotace, příp. i z jiných zdrojů příjemce.
2. Dotace je poskytována na uznatelné náklady, kterými se rozumí:
a. nákup materiálu
b. nákup služeb.
3. Dotaci nelze použít na neuznatelné náklady, kterými se rozumí:
a. náklady na pořízení hmotného i nehmotného majetku příjemce
b. osobní náklady, finanční odměny a peněžní dary
c. pohoštění, občerstvení, rauty a nákup potravin
d. poplatky za telefon, internet
e. splátky úvěrů vč. úroků, odpisy hmotného i nehmotného majetku, akontace leasingu a leasingových splátek
f. úhrada služeb účetních a daňových poradců, vedení účetnictví
g. úhrada penále, srážek a dalších finančních postihů
h. správní, soudní a bankovní poplatky
i. pojištění majetku
j. výdaj na úhradu zálohové faktury, která nejpozději do dne uvedeného v odst. 1 tohoto článku nebyla vyúčtována. V případě, že konečná cena po vyúčtování zálohy bude nižší než zaplacená záloha (přeplatek na zálohách) nebo vyšší než zaplacená záloha (doplatek na zálohách), bude výdaj považován za uznatelný maximálně do výše konečné ceny uvedené ve vyúčtovací faktuře.
4. Příjemce není plátcem daně z přidané hodnoty, nebude uplatněn odpočet daně z přidané hodnoty ve vazbě na ekonomickou činnost podléhající dani na výstupu podle § 72 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
5. Dotaci nelze rovněž použít na úhradu ostatních daní. Dotaci nelze použít formou zápočtu, ale pouze úhradou nákladů.
6. Příjemce nesmí dotaci nebo její část poskytnout třetí osobě.
7. Je-li příjemce veřejným zadavatelem nebo splní-li příjemce definici zadavatele podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, je dále povinen postupovat při výběru dodavatele podle tohoto zákona.
8. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu s obecně platnými předpisy, zejména se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a zajistit řádné a oddělené sledování čerpání dotace. Příjemce, který nevede účetnictví podle tohoto zákona, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k dotaci splňovaly náležitosti účetního dokladu ve smyslu § 11 zákona o účetnictví, s výjimkou § 11 odst. 1 písm. f), a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvanlivost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny analyticky ve vztahu k dotaci (na dokladech musí být jednoznačně uvedeno, že se vážou k dotaci formulací podle Čl. IV., odst. 9 této smlouvy).
9. Příjemce odpovídá za řádné vedení a viditelné označení originálních účetních dokladů prokazujících použití dotace uvedením „Financováno z dotace města Šternberka ve výši
Kč“. Příjemce uvede toto označení na originálech výdajových pokladních dokladů a dále pak na originálech faktur, zjednodušených daňových dokladech, smlouvách (pokud na jejich základě probíhá fakturace či platba), originálech mzdových listů.
10. Příjemce je povinen předložit poskytovateli závěrečnou zprávu o činnosti dle čl. II, odst. 1 této smlouvy a finanční vyúčtování poskytnuté dotace dle čl. III, odst. 1 této smlouvy nejpozději do 31.01.2019 do podatelny Městského úřadu Šternberk. V tomto termínu musí být závěrečná zpráva a finanční vyúčtování dotace doručeny poskytovateli, nepostačuje předání k poštovnímu doručení. Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den.
11. Závěrečná zpráva musí obsahovat:
a) stručný popis realizované činnosti,
b) celkové vyhodnocení splnění účelu,
c) doklady o splnění propagace poskytovatele podle odst. 20 tohoto článku
d) finanční vyúčtování dotace s potvrzením pravdivosti a správnosti finančního vyúčtování dotace v souladu s odst. 13 tohoto článku,
e) další přílohy dle účelu dotace
12. Příjemce doloží finanční vyúčtování dotace soupisem všech prvotních účetních a dalších dokladů prokazujících vznik uznatelných nákladů na formuláři „finanční vyúčtování dotace“, který je k dispozici na xxx.xxxxxxxxx.xx.
Příjemce doloží dále vyúčtování:
a) fotokopiemi faktur s podrobným rozpisem dodávek a prací;
b) u hotovostních plateb fotokopiemi úplných výdajových dokladů (tzn. vyplněných ve všech oddílech dokladů) včetně příloh (stvrzenky, paragony apod.), na základě kterých je pokladní doklad vystaven;
c) u bezhotovostních plateb fotokopiemi všech výpisů z bankovního účtu, které dokládají úhradu předložených faktur, plateb a účetním dokladem z účetnictví.
13. Příjemce předloží k finančnímu vyúčtování dotace čestné prohlášení, že fotokopie předaných dokladů jsou shodné s originály a výdaje uvedené v soupisech jsou shodné se záznamy v účetnictví příjemce a současně nejsou použité u jiného poskytovatele dotace.
14. Příjemce se zavazuje, že všechny uvedené údaje ve vyúčtování budou pravdivé a budou věrně odrážet skutečnost, pokud se prokáže opak, je povinen příjemce vrátit poskytnutou dotaci.
15. Poskytovatel provede kontrolu a porovnání nákladů prací a služeb s cenami v místě a čase obvyklými. Vyhrazuje si právo vyloučit z vyúčtování náklady, které neúměrně převyšují ceny v místě a čase obvyklé pro obdobný rozsah a kvalitu prací a služeb.
16. Poskytovatel se zavazuje k mlčenlivosti o údajích poskytnutých příjemcem, které se týkají osobních údajů zaměstnanců příjemce, jakož i údajů, které se týkají jejich mezd nebo platů.
17. V případě, že dotace nebyla použita nebo nebyla použita v celé výši, je příjemce povinen vrátit její nevyčerpanou část (dále jen „vratka dotace“) na účet poskytovatele nejpozději do 10 dnů ode dne předložení vyúčtování poskytovateli a písemně informovat poskytovatele o zaslané vratce dotace (tzv. avízo s uvedením částky a dnem odeslání). Příjemce je povinen informovat poskytovatele, že nebude schopen dotaci použít v celé výši nebo v části, do 30 dnů ode dne, kdy došlo k tomuto zjištění a do 60 dnů pak poskytovateli dotaci vrátit.
18. Příjemce je povinen průběžně informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků dotace zhoršit jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky. Zejména je příjemce povinen písemně oznámit poskytovateli do 10 dnů ode dne, kdy došlo k události, skutečnosti, které mají nebo mohou mít za následek příjemcův zánik, transformaci, sloučení či splynutí s jiným subjektem, změnu statutárního orgánu příjemce, změnu vlastnického vztahu příjemce k věci, na niž se dotace poskytuje, apod.
19. Příjemce je povinen písemně oznámit poskytovateli do 10 dnů ode dne, kdy došlo k události, skutečnosti, které mají nebo mohou mít vliv na posouzení veřejné podpory u příjemce ve vztahu k této smlouvě, zejména je povinen oznámit obdržení podpory de minimis, která má nebo může mít vliv na překročení limitů stanovených příslušnou legislativou.
20. Příjemce je povinen uskutečňovat a prokázat propagaci poskytovatele splněním minimálního rozsahu propagace:
Umístit trvale na viditelném místě na kapličce P. Xxxxx, Uničovská ul., Šternberk reklamní panel se znakem města Šternberka a formulací, že restaurování oltáře kapličky bylo realizováno za finanční podpory města Šternberka a zdokumentovat (pořídit fotografii).
Při činnosti není povolena propagace politických stran a politických hnutí.
21. Poskytovatel uděluje příjemci souhlas s bezúplatným užitím znaku města Šternberka způsobem a v rozsahu uvedeném v odst. 20 tohoto článku po celou dobu realizace a udržitelnosti činnosti.
22. Příjemce je povinen po dobu 5 let od skončení činnosti archivovat dokumentaci:
a) žádost včetně povinných příloh,
b) tuto smlouvu,
c) originály dokladů, prokazujících čerpání dotace,
d) dokumentaci o zadání veřejné zakázky, je-li zadávána,
e) závěrečnou zprávu a finanční vyúčtování dotace.
čl. V. Kontrola
1. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
2. Podle ustanovení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 250/2000Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů je příjemce povinen umožnit poskytovateli kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta, po dobu 5 let od ukončení financování činnosti ze strany poskytovatele.
3. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle odst. 2 tohoto článku, zejména předložit kontrolním orgánům poskytovatele kdykoliv k nahlédnutí originály všech účetních dokladů prokazujících vznik uznatelných výdajů činnosti a využití prostředků v souladu s účelem činnosti.
4. Za pravdivost a správnost závěrečné zprávy a finančního vyúčtování dotace odpovídá osoba oprávněná jednat za nebo jménem příjemce, která tuto skutečnost v závěrečné zprávě a ve finančním vyúčtování dotace písemně potvrdí.
5. Zjistí-li poskytovatel na základě jím provedené kontroly, že příjemce porušil povinnosti stanovené touto smlouvou, vyzve bez zbytečného odkladu příjemce k provedení nápravy.
čl. VI.
Důsledky porušení povinností příjemce
1. V případě, že příjemce použije dotaci nebo její část na jiný účel než účel sjednaný touto smlouvou nebo poruší-li povinnosti stanovené touto smlouvou, dopustí se příjemce porušení rozpočtové kázně a poskytovatel postupuje dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Odvod za porušení rozpočtové kázně bude vyměřen dle závažnosti porušení podmínek.
2. V případě, že příjemce použije dotaci na jiný účel než účel sjednaný touto smlouvou v čl. II, odst. 1, bude vyměřen odvod za porušení rozpočtové kázně v celé výši poskytnuté dotace.
3. V případě, že příjemce použije část dotace na jiný účel než účel sjednaný touto smlouvou v čl. II, odst. 1, bude vyměřen odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši neoprávněně použité dotace.
4. Pokud příjemce předloží vyúčtování a závěrečnou zprávu v termínu stanoveném v čl. IV, odst. 10 této smlouvy, ale vyúčtování nebo závěrečná zpráva nebudou obsahovat všechny náležitosti stanovené v čl. IV, odst. 11 a 12 této smlouvy, dopustí se příjemce porušení rozpočtové kázně až v případě, že nedoplní nebo neopraví chybné nebo neúplné vyúčtování nebo závěrečnou zprávu ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy poskytovatele.
5. Poskytovatel vymezuje v souladu s § 10a, odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, podmínky, jejichž porušení bude považováno za méně závažné, a odvod za takové porušení rozpočtové kázně takto:
Typ porušení smluvních ujednání (procentní sazba bude v případě porušení jednotlivých ujednání uplatňována kumulativně) | Výše odvodu v % z celkově poskytnuté dotace |
Nedodržení povinnosti vést dotaci v účetnictví analyticky odděleně (čl. IV., odst. 8) | 5 % - 10 % |
Předložení vyúčtování a závěrečné zprávy o využití dotace s prodlením do 10 kalendářních dnů od data uvedeného ve smlouvě (čl. IV., odst. 10) | 2% - 8 % |
Předložení vyúčtování a závěrečné zprávy o využití dotace s prodlením do 30 kalendářních dnů od data uvedeného ve smlouvě (čl. IV., odst. 10) | 5 % - 10 % |
Předložení doplněného vyúčtování a závěrečné zprávy o využití dotace s prodlením do 15 kalendářních dnů od marného uplynutí náhradní lhůty, uvedené ve výzvě k doplnění vyúčtování (čl. V., odst. 5) | 5 % - 10 % |
Nedodržení podmínek povinné propagace uvedených ve smlouvě (čl. IV., odst. 20) | 5 % - 10 % |
Porušení povinnosti informovat poskytovatele o změnách zakladatelské listiny, adresy sídla, bankovního spojení, statutárního zástupce a o jiných změnách, které mohou podstatně ovlivnit způsob finančního hospodaření příjemce a náplň jeho aktivit ve vztahu k dotaci (čl. IV., odst. 18, 19, čl. VII, odst.3) | 5 % - 10 % |
6. Dotace či její části se považují za vrácené dnem, kdy byly připsány na účet poskytovatele.
čl. VII.
Doba trvání smluvního vztahu, zánik smlouvy
1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do 31.12.2018.
2. Tuto smlouvu lze změnit nebo zrušit dohodou smluvních stran.
3. Smluvní strany jsou oprávněny tuto smlouvu vypovědět bez uvedení důvodu. Výpověď musí být učiněna v písemné formě. Výpovědní lhůta činí 3 měsíce a počíná běžet dnem následujícím po jejím doručení druhé smluvní straně.
4. Smluvní strana může taktéž podat písemný návrh na zrušení této smlouvy v případech uvedených v § 167 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů.
5. Příjemce je povinen vrátit poskytnuté peněžní prostředky za příslušný kalendářní rok, příp. jejich poměrnou část bezhotovostním převodem na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 90 dnů od ukončení této smlouvy výpovědí, nebude-li ve výpovědi uvedena delší lhůta.
6. Při ukončení této smlouvy dohodou smluvních stran je příjemce povinen vrátit poskytnuté peněžní prostředky za příslušný kalendářní rok, příp. jejich poměrnou část bezhotovostním převodem na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 90 dnů ode dne uzavření dohody o ukončení této smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
7. Při zrušení této smlouvy podle § 167 správního řádu je příjemce povinen vrátit poskytnuté peněžní prostředky za příslušný kalendářní rok, příp. jejich poměrnou část bezhotovostním převodem na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 90 dnů ode dne zániku smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
8. Při ukončení smlouvy před uplynutím doby, na kterou je sjednána dle odst. 1 tohoto článku smlouvy, je příjemce povinen předložit vyúčtování dotace s náležitostmi dle čl. IV ve lhůtě 90 dnů ode dne, ke kterému byla smlouva ukončena.
Čl. VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Právní vztahy touto smlouvou neupravené se řídí příslušnými právními předpisy, zejména ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
2. Smluvní strany souhlasí s tím, že obsah smlouvy není obchodním tajemstvím a smluvní strany mohou smlouvu zveřejnit v rozsahu a za podmínek, jež vyplývají z obecně závazných právních předpisů.
3. Smluvní strany souhlasí s tím, že smlouva bude zveřejněna v registru smluv dle příslušných ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).
4. Smluvní strany se dohodly, že zákonnou povinnost dle § 5 odst. 2 zákona o registru smluv splní poskytovatel. Současně berou smluvní strany na vědomí, že v případě nesplnění zákonné povinnosti je smlouva do tří měsíců od jejího podpisu bez dalšího zrušena od samého počátku.
5. Případné změny a doplňky této smlouvy vyjma změn týkajících se údajů uvedených v záhlaví této smlouvy je možné učinit pouze písemně na základě oboustranně podepsaných a vzestupně číslovaných dodatků, přičemž návrh na změnu a dodatek smlouvy lze příjemcem podat pouze do 31.10.2018. Při změně čísla účtu příjemce, na který byla dotace zaslána, je příjemce povinen předložit kopii smlouvy o běžném účtu, která bude obsahovat číslo nového účtu, v případě, že platby budou probíhat na tomto účtu.
6. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
7. Smlouva je sepsána ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno obdrží příjemce a jedno poskytovatel.
Doložka platnosti právního jednání města dle § 41 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
Na straně města Šternberka rozhodlo o poskytnutí dotace a o uzavření této smlouvy, jejímž prostřednictvím je dotace poskytována, Zastupitelstvo města Šternberka dne 21.02.2018 usnesením č. 491/22.
Ve Šternberku dne .19.03.2018
Za poskytovatele: Za příjemce:
..............................…… ...................................