ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

veřejné zakázky na dodávky zadávané v zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“ nebo „ZZVZ“)

RUK – ÚVT – Rámcová dohoda na dodávku bezkontaktních čipových karet s potiskem a hologramem

1. Identifikační údaje veřejného zadavatele

Univerzita Karlova, Rektorát

Zadávající útvar: Ústav výpočetní techniky

Se sídlem: Ovocný trh 560/5, 116 36, Praha 1

IČO: 00216208

DIČ: CZ00216208

Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx

E-mail: xxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxx.xx

(dále jen „Zadavatel“ nebo též „UK“)

2. Předmět plnění veřejné zakázky

S vybraným Dodavatelem bude uzavřena rámcová dohoda na dodávku průkazů v souladu s § 131 a násl. ZZVZ (dále jen „Rámcová dohoda“). Rámcová dohoda bude uzavřena s jedním Dodavatelem na období trvání od uzavření Rámcové dohody po dobu 48 měsíců nebo do doby, kdy hodnota dodávek dosáhne výše předpokládané hodnoty veřejné zakázky, pokud tato nastane dříve. Plnění z Rámcové dohody budou objednávána postupně dle potřeb Zadavatele.

Předmětem plnění veřejné zakázky je uzavření Rámcové dohody na výrobu a dodání plastových karet velikosti ID-1 podle EN ISO/IEC 7810 (velikost jako kreditní karty) osazených bezkontaktním čipem na bázi technologie MIFARE Desfire EV1, paměť čipu 4 kByte (dále jen „Průkaz EV1“) a Mifare S50, paměť 1kByte (dále jen „Průkaz S50“). Vzhled průkazů a jejich bližší specifikace je uvedena v Příloze č. 1 této ZD (dohromady oba typy průkazů dále jen „Průkazy“).

Průkazy budou sloužit k výrobě karet ISIC, a proto musí Dodavatel mít uzavřenou smlouvu k výrobě karet ISIC se společností GTS ALIVE s.r.o.

Zadavatel předpokládá požadavek na výrobu 100.000 ks Průkazů po dobu trvání Rámcové dohody. Grafické varianty budou upřesněny v rámci každé dílčí objednávky.

Jednotlivé zakázky budou realizovány formou dílčích objednávek dvou typů.

a) První typ objednávky představuje výrobu a dodávku Průkazů v min. množství 10.000 ks Průkazů s maximálním množstvím 15 odlišných grafických variant. Upřesnění požadavků na

dodávané množství Průkazu dle typu (s hologramem/bez hologramu) a podle grafických variant určí Zadavatel v rámci objednávky.

b) Druhý typ objednávky představuje výrobu a dodávku Průkazů v min. množství 1.000 ks Průkazů s maximálním množstvím 5 odlišných grafických variant. Upřesnění požadavků na dodávané množství Průkazu dle typu (s hologramem/bez hologramu) a podle grafických variant určí Zadavatel v rámci objednávky.

Pro účely hodnocení veřejné zakázky Zadavatel předpokládá po dobu platnosti Rámcové dohody každoroční objednávky typu a) v rozsahu 20 tis. Průkazů (tj. 4x 20.000 ks průkazů, z toho 75.000 Průkazů EV1 s hologramem a 5.000 Průkazů S50 bez hologramu) a pro případ potřeby až 5x ročně dokup typu b) v rozsahu 1.000 ks Průkazů (tj. 4x5x1.000 ks Průkazů, z toho 15.000 Průkazů EV1 s hologramem a 5.000 Průkazů S50 bez hologramu).

Zadavatel si vyhrazuje právo neodebrat předpokládaný celkový počet Průkazů.

3. Nejvýše přípustná nabídková cena

Nejvýše přípustná nabídková cena u této veřejné zakázky dle předmětu veřejné zakázky na základě dohody uzavřené na dobu realizace této veřejné zakázky činí 3.000.000,- Kč bez DPH (slovy: tři miliony bez DPH).

Zadavatel má právo vyloučit z tohoto zadávacího řízení Dodavatele, jehož nabídka bude obsahovat celkovou nabídkovou cenu vyšší, než je nejvýše přípustná nabídková cena u této veřejné zakázky.

4. Termín plnění

Plnění na základě dílčích objednávek je třeba uskutečnit v těchto termínech:

• do jednoho (1) týdne od data doručení dílčí objednávky předá Dodavatel Zadavateli návrh grafických podkladů pro výrobu zboží zpracovaných na základě grafických podkladů od Zadavatele,

• zboží dle dílčích objednávek bude předáno Zadavateli do šesti (6) týdnů od odsouhlasení grafických podkladů Zadavatelem.

5. Místo plnění

Místem plnění jsou lokality na adresách Xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx a Ovocný trh 000/0, 000 00 Xxxxx.

6. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace

Zadavatel požaduje po Dodavateli, aby prokázal svoji kvalifikaci. Kvalifikaci splní Xxxxxxxxx, který prokáže splnění:

• základní způsobilosti,

• profesní způsobilosti a

• technické kvalifikace.

Základní způsobilost

Dodavatel splňuje základní způsobilost analogicky podle § 74 odst. 1 ZZVZ, pokud prokáže, že nenaplňuje tam uvedené skutečnosti. Dodavatel prokáže splnění základní způsobilosti předložením čestného prohlášení podepsaného Dodavatelem, statutárním orgánem Dodavatele nebo osobou oprávněnou jednat za Dodavatele (v případě zmocnění bude originál nebo ověřená kopie plné moci součástí nabídky). Zadavatel doporučuje Xxxxxxxxxx využít vzor čestného prohlášení, který tvoří Přílohu č. 2 této ZD.

Profesní způsobilost

Splnění profesní způsobilosti analogicky podle § 77 odst. 1 a 2 písm. a) ZZVZ předpokladů prokáže Xxxxxxxxx, který předloží:

a) kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (analogicky podle § 77 odst. 1 ZZVZ),

b) kopii dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů (živnostenské oprávnění), a to k následujícím činnostem (analogicky podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ):

• Příprava tisku a digitálních dat,

• Výroba a potisk bezkontaktních čipových karet.

Technická kvalifikace

A. SEZNAM VÝZNAMNÝCH DODÁVEK

Splnění této technické kvalifikace prokáže Dodavatel, který předloží seznam 2 (dvou) zakázek poskytnutých Dodavatelem v posledních 3 letech, jejichž předmětem byla dodávka plastových karet osazených bezkontaktním čipem na bázi technologie MIFARE Desfire EV1, ve finančním objemu minimálně 50.000,- Kč bez DPH za každou zakázku.

Tyto skutečnosti prokáže Dodavatel čestným prohlášením podepsaného Dodavatelem, statutárním orgánem Dodavatele nebo osobou oprávněnou jednat za Dodavatele (v případě zmocnění bude originál nebo ověřená kopie plné moci součástí nabídky) obsahujícím následující údaje:

a) název objednatele dodávky,

b) předmět dodávky a její rozsah,

c) cena poskytnuté dodávky,

d) období poskytnutí dodávky,

e) kontaktní osoba objednatele (včetně kontaktu na tuto osobu), u které bude možné poskytnutí dodávky ověřit.

Zadavatel doporučuje Xxxxxxxxxx využít vzor čestného prohlášení, který tvoří Přílohu č. 2 této ZD.

B. VZORKY

Splnění této technické kvalifikace prokáže Dodavatel, který předloží 10 kusů bezkontaktních čipových průkazů (bez hologramu, ale s potiskem libovolného grafického vzoru ofsetovou technologií), které splní požadavky zadavatele na funkčnost průkazů.

Funkčnosti průkazů bude prokázána, pokud průkazy budou řádně fungovat v elektronických čtecích zařízeních používaných zadavatelem (tj. Eltaec Mifare TWN3 a TWN4, čtečky vstupního systému Aktion Mifare, čtečka karet HID SE R10) a pokud bude možné průkazy personalizovat/potiskovat na zařízeních používaných zadavatelem (tj. na tiskárně FARGO HDP).

Zadavatel v rámci vyhodnocení splnění této technické kvalifikace provede ověření dodaných vzorků karet.

Zadavatel je povinen Dodavateli na jeho písemnou žádost po uzavření Rámcové dohody nebo po zrušení zadávacího řízení bezodkladně vrátit v nabídce předložené vzorky nebo uhradit jejich hodnotu.

Pravost, stáří a další požadavky na doklady o kvalifikaci

V souladu s § 45 a 53 odst. 4 ZZVZ je Xxxxxxxxx oprávněn předložit pouze kopie dokladů o kvalifikaci nebo je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky (viz níže v tomto článku). V této souvislosti však Xxxxxxxxx upozorňuje Dodavatele, že dle

§ 53 odst. 4 ZZVZ je Zadavatel oprávněn si v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.

V souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ je Xxxxxxxxx oprávněn splnit svoji povinnost předložit doklad také formou odkazu na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy (např. obchodní rejstřík apod.) nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.

V souladu s § 53 odst. 4 ZZVZ doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost podle

§ 77 odst. 1 ZZVZ (viz výše v tomto článku) musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.

Prokázání kvalifikace získané v zahraničí

V souladu s § 81 ZZVZ v případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem v této zadávací dokumentaci.

Prokázání kvalifikace v případě společné účasti Dodavatelů

V souladu s § 82 ZZVZ v případě společné účasti Dodavatelů prokazuje základní způsobilost (viz výše v tomto článku) a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ (viz výše v tomto článku) každý Dodavatel samostatně.

Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob

V souladu s § 83 ZZVZ může Dodavatel prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kvalifikace podle § 77 odst. 1 ZZVZ požadované Zadavatelem (viz výše v tomto článku) prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit:

a) výpis z obchodního rejstříku nebo z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje, této jiné osoby (viz § 77 odst. 1 ZZVZ),

b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou (viz výše v tomto článku) a

d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude Dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za Dodavatele.

Jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky

Dodavatel je oprávněn prokázat splnění kvalifikace podle tohoto článku této zadávací dokumentace předložením jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky podle § 87 ZZVZ.

7. Požadavky na zpracování cenové nabídky

Nabídkovou cenou se rozumí celková cena uvedená v tabulce pro výpočet nabídkové ceny specifikované v Příloze č. 1 vzoru Rámcové dohody.

Nabídková cena bude uvedena v české měně, tj. v Kč ve formátu cena celkem bez DPH, výše DPH v Kč a cena celkem včetně DPH.

Při stanovení nabídkové ceny musí vzít Dodavatel v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění předmětu této veřejné zakázky v plném rozsahu a zahrnout je do nabídkové ceny. Tuto cenu je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH.

8. Požadavky na zpracování nabídky

Zadavatel umožňuje podat nabídku pouze prostřednictvím elektronického nástroje dostupným na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.

Nabídka bude zpracována v českém jazyce (dokumenty vyhotovené v jiném jazyce musí být opatřeny úředním překladem do českého jazyka; dokumenty ve slovenštině nemusí být překládány). Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly Zadavatele uvést v omyl.

Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.

Dodavatel podávající nabídku se zavazuje k plnění celého předmětu této veřejné zakázky. Veřejná zakázka není rozdělená na části.

Zadavatel požaduje sestavení nabídky dle následujícího pořadí:

1. Úvodní strana s názvem veřejné zakázky;

2. Doklady prokazující splnění kvalifikace podle čl. 6 této ZD;

3. Závazný návrh Rámcové dohody včetně příloh doplněný o veškeré náležitosti stanovené v čl. 9 této ZD;

4. Další body řazení dle uvážení Dodavatele.

9. Obchodní a platební podmínky

Obchodní a platební podmínky jsou stanoveny v závazném návrhu Rámcové dohody, která tvoří Přílohu č. 1 této ZD.

Dodavatel není oprávněn měnit či doplňovat jakékoliv části vzoru Rámcové dohody s výjimkou dále uvedených údajů. Dodavatel vyplní v návrhu Rámcové dohody následující informace:

• v záhlaví návrhu Rámcové dohody - identifikaci Dodavatele (název, sídlo, osobu oprávněnou zastupovat Dodavatele, IČO, DIČ, zápis v obchodním rejstříku, kontaktní osobu, e-mail a telefon na kontaktní osobu),

• v čl. III. odst. 6. návrhu Rámcové dohody - celkovou cenu za plnění veřejné zakázky dle nabídky Xxxxxxxxxx,

• v příloze č. 1 návrhu Rámcové dohody - jednotkové ceny dle typu dílčí objednávky v Kč bez DPH, celkovou cenu za příslušné množství v Kč bez DPH, celkovou nabídkovou cenu plnění zakázky v Kč bez DPH, DPH v Kč a celkovou nabídkovou cenu plnění zakázky v Kč s DPH,

• v příloze č. 2 návrhu Rámcové dohody – výrobce a typové označení Dodavatelem nabízených průkazů,

• v příloze č. 3 návrhu Rámcové dohody - kontaktní údaje Xxxxxxxxxx.

10. Způsob hodnocení nabídek

Základním kritériem hodnocení pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena Dodavatele bez DPH, která odpovídá rozsahu předpokládaného plnění dle Přílohy č. 1 vzoru Rámcové dohody.

Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhovanou nabídkovou cenu další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot nabídkové ceny na různých místech v nabídce může být důvodem pro vyřazení nabídky z dalšího posouzení a hodnocení. Obdobně je Zadavatel oprávněn postupovat v případě, že dojde k uvedení nabídkové ceny v jiné formě či měně než Zadavatel požaduje.

Při hodnocení nabídkové ceny rozhoduje cena bez daně z přidané hodnoty uvedená v Kč a zpracovaná podle čl. 7 této ZD. Nabídky budou seřazeny podle výše nabídkové ceny a jako nejvhodnější bude vybrána nabídka, v níž Dodavatel navrhl nejnižší nabídkovou cenu.

11. Vysvětlení zadávací dokumentace

V souladu s § 98 ZZVZ je Dodavatel oprávněn požadovat vysvětlení zadávací dokumentace (tj. včetně příloh zadávací dokumentace).

Zadavatel doporučuje Dodavatelům podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje dostupným na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx, případně prostřednictvím e-mailu adresované kontaktní osobě Zadavatele, kterou je Xxxxxx Xxxxx, e-mail: xxxxxx.xxxxx@xxx.xxxx.xx.

Zadavatel je v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ povinen poskytnout Dodavateli vysvětlení zadávací dokumentace pouze v případě, že Dodavatel doručí žádost o vysvětlení v písemné formě (v listinné nebo v elektronické podobě), a to nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.

Zadavatel může poskytnout Dodavatelům vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.

12. Místo a lhůta pro podání nabídek

Nabídku podá Dodavatel prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který splňuje podmínky § 213 zákona a požadavky na pořizování záznamů dle § 8 vyhlášky č. 329/2006 Sb., kterou se stanoví bližší požadavky na elektronické prostředky, elektronické nástroje a elektronické úkony při zadávání veřejných zakázek, (viz atest xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx) a který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.

Podrobné instrukce pro podání nabídky prostřednictvím elektronického nástroje naleznete v „Uživatelské příručce pro dodavatele“, která je dostupná na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx.

Dodavatel prostřednictvím elektronického nástroje v českém jazyce předloží Zadavateli údaje a dokumenty specifikované v následujících bodech:

1. Číselně vyjádřitelná kritéria hodnocení (tj. zejména nabídkovou cenu v Kč bez DPH) vloží účastník v elektronické formě do elektronického nástroje v souladu s informacemi v

„Uživatelské příručce pro dodavatele“.

2. Nabídka bude vložena účastníkem v elektronické formě do elektronického nabídkového listu, vytvořeného v atestovaném elektronickém nástroji E-ZAK, který zaručuje splnění všech podmínek bezpečnosti a důvěrnosti vkládaných dat, vč. absolutní nepřístupnosti nabídek na straně Zadavatele před uplynutím stanovené lhůty pro jejich protokolární zpřístupnění.

3. Účastník do elektronického nástroje vloží jako přílohy všechny dokumenty, které mají být součástí nabídky účastníka a které jsou uvedeny v čl. 8 této ZD.

Systémové požadavky na PC pro podání nabídek a elektronický podpis v aplikaci E-ZAK lze nalézt na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxx.

Vzorky čipových průkazů je Dodavatel povinen doručit ve lhůtě pro podání nabídek na adresu Zadavatele (Univerzita Karlova, Ovocný trh 560/5, 116 36 Praha 1), a to doporučeně poštou nebo osobně do podatelny rektorátu tamtéž, v pracovních dnech v úředních hodinách Po – Pá 7:30-12:00 a 12:30-14:00 h., v uzavřené obálce (či krabici) zabezpečené proti neoprávněné manipulaci, označené názvem veřejné zakázky a doplněné poznámkou „NABÍDKA – NEOTEVÍRAT“ a adresou Dodavatele.

Konec lhůty pro podání nabídek: 12.5.2017 v 10:00 hodin.

13. Otevírání nabídek

Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu Zadavateli. Nabídky v elektronické podobě otevírá Zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

Zadavatel zkontroluje při otevírání nabídek v elektronické podobě, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.

Otevírání nabídek v elektronické podobě není veřejné a nemohou se ho tak účastnit ani Dodavatelé, kteří podali nabídku v zadávacím řízení.

14. Podmínky pro uzavření Rámcové dohody

Zadavatel upozorňuje, že před podpisem Rámcové dohody bude požadovat od vybraného Dodavatele předložení následujících dokumentů:

• originál nebo úředně ověřenou kopii produkční smlouvy k výrobě karet ISIC/ITIC/ALIVE uzavřenou mezi Dodavatelem a společností GTS ALIVE s.r.o. (dle

§ 104 odst. 1 písm. e) ZZVZ);

• originály nebo úředně ověřené kopie dokladů ke kvalifikaci Dodavatele, pokud je již Zadavatel nebude mít k dispozici (dle § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ);

• informace a doklady podle § 104 odst. 2 písm. a) a b) ZZVZ, je-li vybraný Dodavatel právnickou osobou (dle § 122 odst. 3 písm. c) ZZVZ).

Nesplnění této povinnosti bude považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavření Rámcové dohody ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ. V případě vyloučení vybraného Dodavatele na základě výše uvedeného, bude Zadavatel postupovat dle § 125 ZZVZ.

Pokud u vybraného Dodavatele Zadavatel zjistí, že jsou naplněny důvody vyloučení dle § 48 odst. 8, resp. dle § 48 odst. 9 ZZVZ, bude takový Dodavatel ze zadávacího řízení vyloučen. V takovém případě Xxxxxxxxx odešle bezodkladně Dodavateli oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.

15. Další podmínky veřejné zakázky

a) Zadavatel si vyhrazuje právo uplatnit v průběhu zadávacího řízení pravidla platná pro institut mimořádně nízké nabídkové ceny dle § 113 ZZVZ, která není zadavatel dle § 53 ZZVZ povinen použít.

b) Zadavatel si v souladu s § 53 odst. 5 ZZVZ vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o vyloučení Dodavatele a oznámení o výběru Dodavatele na profilu Zadavatele.

c) Dodavatel je povinen ve své nabídce specifikovat části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více poddodavatelům a je povinen uvést identifikační údaje všech těchto poddodavatelů.

d) Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace poskytnuté Dodavatelem u třetích osob a Xxxxxxxxx je povinen v této souvislosti poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

e) Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu či úpravu zadávacích podmínek, a to na základě žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace či z vlastního podnětu.

f) Dodavatel nemá nárok na úhradu nákladů spojených s jeho účastí v tomto zadávacím řízení.

g) Jednotliví Dodavatelé jsou povinni zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi Dodavateli v rámci zadání veřejné zakázky.

h) Dodavatel nemá nárok na náhradu škody včetně ušlého zisku, jestliže Zadavatel využije svá práva uvedená výše v tomto článku.

16. Přílohy

Nedílnou součástí této ZD jsou následující přílohy:

• Příloha č. 1: Závazný vzor Rámcové dohody

• Příloha č. 2: Vzor Čestného prohlášení

V Praze dne 18.4.2017

Digitálně podepsal Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx

Papírník

Datum: 2017.05.03

Ing. Xxxxx

09:36:15 +02'00'

………………………………………………………...

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, ředitel ÚVT UK