Dohoda o spolupráci při nasazení a užívání
Dohoda o spolupráci při nasazení a užívání
systému prvků aktivního monitoringu v příhraničí Plzeňského kraje
uzavřená níže uvedeného dne, měsíce a roku podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů
Čl. 1.Smluvní strany
1.1. Plzeňský kraj
se sídlem: Škroupova 18, 306 13 Plzeň
IČ: 70890366
zastoupený: Xxxxxxxx Xxxxxxx, hejtmanem Plzeňského kraje
na základě usnesení Rady Plzeňského kraje č. 1920/14 ze dne 14.04.2014 k podpisu oprávněn Xxx Xxxxxx, náměstek hejtmana Plzeňského kraje
bankovní spojení: Raiffeisenbank a.s., pobočka Plzeň č.ú.: 1083003606/5500
kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, vedoucí odboru informatiky, Krajský úřad Plzeňského kraje
e-mail: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
(dále jen „provozovatel“)
a
1.2. Česká republika – Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje
se sídlem: Nádražní 2, 306 28 Plzeň
IČ: 75151529
zastoupené: plk. Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ředitelem Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje
bankovní spojení: ČNB a.s., pobočka Plzeň č.ú.: 123-8246881/0710
kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, vedoucí odboru informačních a komunikačních technologií, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje
(dále jen „uživatel“)
Čl. 2.Úvodní ustanovení
2.1.1. Projekt Klidné příhraničí (dále jen „projekt“) řeší zásadní nedostatky v bezpečnosti a plynulosti silničního provozu v česko-bavorském příhraničí. Projekt je založen na navržení dopravních opatření a instalaci a následném provozu preventivních zařízení a prvků, které přispějí ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a k jeho monitoringu. Přestože bude projekt realizován výlučně na území Plzeňského kraje, bude také představovat značný přínos pro turisty přijíždějící do Plzeňského kraje ze zahraničí. Tento přínos bude zejména ve zvýšení bezpečnosti provozu na vybraných úsecích, v pozitivním dopadu na některé druhy kriminality a také ve zvýšení ochrany majetku turistů a návštěvníků Plzeňského kraje.
2.1.2. Cílem projektu je zvýšení bezpečnosti silničního provozu v zájmových lokalitách, zejména na územích měst a obcí, snížení celkového počtu dopravních nehod a nehodových lokalit, snížení počtu úmrtí a zranění na silnicích, zlepšení plynulosti silničního provozu, prevence obecné kriminality a lokální podpora cestovního ruchu.
2.1.3. Provozovatel v rámci projektu Klidného příhraničí vybuduje a bude provozovat systém prvků aktivního monitoringu a zvýšení bezpečnosti silničního provozu v Plzeňském kraji. Výstupem tohoto projektu budou i data, která je oprávněn v souladu s platnou legislativou zpracovávat výhradně uživatel. Tato data budou vytvářena k naplnění cílů projektu.
2.1.4. Tato dohoda je uzavírána za účelem spolupráce v projektu, jakožto i za účelem deklarace spolupráce pro připravované veřejné zakázky pro pořízení dodávek a služeb k naplnění cílů projektu.
2.2. Statut smluvních stran
2.2.1. Provozovatel Plzeňský kraj je vyšší územně samosprávný celek, který vykonává působnost dle příslušných ustanovení (§ 14 a § 29) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů1.
1 Ustanovení §14 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
(1) Do samostatné působnosti kraje patří záležitosti, které jsou v zájmu kraje a občanů kraje, pokud nejde o přenesenou působnost kraje.
(2) Do samostatné působnosti kraje patří zejména záležitosti uvedené v § 11, 35, 36 a 59, s výjimkou vydávání nařízení kraje, a dále záležitosti, které do samostatné působnosti svěří zákon.
(3) Kraj může pro výkon samostatné působnosti zakládat a zřizovat právnické osoby a organizační složky kraje, pokud zákon nestanoví jinak.
(4) Při výkonu samostatné působnosti kraj spolupracuje s obcemi; nesmí přitom zasahovat do jejich samostatné působnosti. Proti takovému zásahu může obec podat žalobu podle zvláštního zákona.
(5) Kraje jsou povinny, pokud je to možné, předem projednat s obcemi opatření dotýkající se jejich působnosti.
Ustanovení §29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
(1) Orgány kraje vykonávají na svém území přenesenou působnost ve věcech, které stanoví zákon.
(2) Kraj obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na výkon přenesené působnosti. Výši příspěvku stanoví Ministerstvo financí po projednání s ministerstvem.
2.2.2. Uživatel Česká republika – Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje je organizační složkou státu a vykonává činnosti vymezené v ustanovení § 2 zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů2, a nevykonává samostatnou hospodářskou činnost.
Čl. 3.Předmět a cíle dohody
3.1.1. Předmětem dohody je deklarace spolupráce provozovatele a uživatele na zvýšení bezpečnosti silničního provozu v Plzeňském kraji, ochrany osob a majetku.
3.1.2. Provozovatel bude provozovat systém prvků aktivního monitoringu na území Plzeňského kraje, který bude rozeznávat registrační značky vozidel a zaznamenávat tato vozidla fotograficky a videozáznamem. Tato data budou dále zpracovávána uživatelem.
3.1.3. Provozovatel z pohledu platné legislativy, zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, není oprávněn zpracovávat data obsahující osobní údaje za účelem naplnění cílů projektu.
3.1.4. Uživatel Policie České republiky zastoupená Českou republikou – Krajským ředitelstvím policie Plzeňského kraje je subjektem ke zpracování osobníc údajů3 oprávněným dle ustanovení § 18 odst. 1 písm. b) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. Základním právním titulem pro zpracování osobních údajů je zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, jakož i Parlamentem České republiky schválené, ratifikované a vyhlášené mezinárodní smlouvy, jimiž je Česká republika vázána. Uživatel proto v rámci projektu bude vystupovat z pohledu zákona o ochraně osobních údajů jako správce osobních údajů.4
3.1.5. Zpracování osobních údajů uživatelem v rámci projektu bude vykonáváno v souladu s jeho řádnou činností a zákonnou povinností, kdy zpracovatelem osobních údajů je výhradně
2 Ustanovení §2 zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů:
Policie slouží veřejnosti. Jejím úkolem je chránit bezpečnost osob a majetku a veřejný pořádek, předcházet trestné činnosti, plnit úkoly podle trestního řádu a další úkoly na úseku vnitřního pořádku a bezpečnosti svěřené jí zákony, přímo použitelnými předpisy Evropské unie nebo mezinárodními smlouvami, které jsou součástí právního řádu (dále jen „mezinárodní smlouva“).
3 Dle ustanovení § 4 písm. a) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, se pro účely tohoto zákona rozumí „osobním údajem jakákoliv informace týkající se určeného nebo určitelného subjektu údajů. Subjekt údajů se považuje za určený nebo určitelný, jestliže lze subjekt údajů přímo či nepřímo identifikovat zejména na základě čísla, kódu nebo jednoho či více prvků, specifických pro jeho fyzickou, fyziologickou, psychickou, ekonomickou, kulturní nebo sociální identitu.“
4 Dle ustanovení § 4 písm. j) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, se pro účely tohoto zákona rozumí „správcem každý subjekt, který určuje účel a prostředky zpracování osobních údajů, provádí zpracování a odpovídá za něj. Zpracováním osobních údajů může správce zmocnit nebo pověřit zpracovatele, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.“
uživatel, který naplňuje ustanovení §18 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, v daleko širším a průběžně realizovaném rozsahu.
3.1.6. Nad zpracovávanými daty nebude uživatel vykonávat jakoukoliv jinou činnost než činnost stanovenou v souladu s platnou legislativou a to zejména za účelem naplnění cílů projektu.
3.1.7. Plzeňský kraj, jakožto provozovatel, realizací projektu zajistí zvýšení bezpečnosti v Plzeňském kraji, když poskytne zpracovatelná data pro výkon služby uživateli České republice – Krajskému ředitelství policie Plzeňského kraje.
3.1.8. Smluvní strany deklarují, že uživatel pro potřeby realizace veřejných zakázek pro naplnění cílů projektu neposkytuje a neposkytne žádné plnění, které by z něj na základě zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, činili zadavatele pro účely tohoto zákona.
3.1.9. Touto dohodou nejsou založeny žádné finanční závazky mezi stranami dohody.
Čl. 4.Práva o povinnosti smluvních stran
4.1. Provozovatel
4.1.1. Provozovatel se zavazuje na svůj náklad realizovat, provozovat a udržovat systém prvků aktivního monitoringu v rámci projektu Klidné příhraničí a další aktivity, které pomohou naplňovat cíle projektu.
4.1.2. Provozovatel se zavazuje za účelem realizace projektu vypůjčit uživateli server pro zpracovávání osobních údajů získaných v rámci projektu a umožnit mu za deklarovaným účelem užívání nástrojů a prostředků realizovaných a pořízených v rámci projektu.
4.1.3. Provozovatel se zavazuje poskytnout maximální součinnost k naplňování cílů projektu na základě této dohody.
4.1.4. Provozovatel uživateli oznámí subjekty, které v rámci zajišťování servisní a poruchové služby systému prvků aktivního monitoringu budou mít umožněn přístup k tomuto systému zpracovávajícím osobní údaje.
4.1.5. Provozovatel se zavazuje oznámit práva a povinnosti vyplývající z této dohody třetím osobám zajišťujícím servisní a poruchovou službu systému prvků aktivního monitoringu a zajistit jejich součinnost při správě a provozování systému uživatelem.
4.1.6. Provozovatel se zavazuje fyzicky a organizačně zabezpečit technické komponenty systému prvků aktivního monitoringu proti zneužití nepovolanou osobou.
4.2. Uživatel
4.2.1. Uživatel se zavazuje za účelem naplnění cílů projektu užívat informační systém v souladu s platnými právními předpisy.
4.2.2. Uživatel se zavazuje řádně spravovat nástroje zapůjčené nástroje a udržovat je v řádném a provozuschopném stavu. Předpokládaným nástrojem je server, na který bude uzavřena samostatná smlouva o výpůjčce.
4.2.3. Uživatel se zavazuje poskytnout maximální součinnost k naplňování cílů projektu na základě této dohody.
4.2.4. Uživatel je na základě této dohody správcem osobních údajů pořizovaných a zpracovávaných v rámci systému prvků aktivního monitoringu.
4.2.5. Uživatel na základě této dohody bude provádět administraci a správu serveru a nastavení systému prvků aktivního monitoringu, které shromažďují a zpracovávají osobní údaje.
4.2.6. Uživatel je povinen při administraci postupovat s odbornou péčí. Pokud je k administraci nebo provozování systému na straně uživatele nutný odborný zásah třetí osoby zajištující provoz systému, je uživatel povinen poskytnout nutnou součinnost k výkonu těchto činností a tyto činnosti neprovést bez této třetí osoby.
4.2.7. Uživatel je povinen nejpozději do konce následujícího pracovního dne nahlásit kontaktní osobě provozovatele pro záležitosti technické veškeré zjištěné poruchy a závady systému prvků aktivního monitoringu.
4.2.8. Uživatel je povinen učinit oznámení o zamýšlené změně nastavení systému aktivního monitoringu kontaktní osobě provozovatele pro záležitosti technické povahy nejméně 5 pracovních dnů před jejím provedením. Pokud kontaktní osoba provozovatele pro záležitosti technické povahy požádá uživatele do 3 pracovních dnů ode dne doručení tohoto oznámení o projednání, je uživatel tomuto požadavku povinen vyhovět a do uskutečnění projednání zamýšlenou změnu neprovést. Kontaktní osoby dle této dohody se mohou pro konkrétní případ administrace řešení písemně dohodnout i na jiném postupu.
4.2.9. Uživatel se zavazuje osobě pověřené provozovatelem k provedení správy a provozování systému prvků aktivního monitoringu umožnit fyzický přístup k zařízení systému umístěnému u uživatele, pokud je tento přístup nezbytný.
4.2.10. Uživatel se zavazuje fyzicky a organizačně zabezpečit technické komponenty systému prvků aktivního monitoringu proti zneužití nepovolanou osobou.
Čl. 5.Doba trvání smlouvy
5.1.1. Dohoda se uzavírá na dobu neurčitou s platností a účinností ode dne jejího uzavření oběma smluvními stranami.
5.1.2. Obě smluvní strany jsou oprávněny tuto dohodu vypovědět, a to na základě písemné výpovědi, prokazatelně doručené druhé smluvní straně. Výpovědní lhůta činí 2 kalendářní měsíce a začíná běžet od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena druhé smluvní straně.
Čl. 6.Oprávněné osoby
6.1.1. Veškerá komunikace mezi smluvními stranami v záležitostech této dohody bude probíhat prostřednictvím kontaktních osob. Každá smluvní strana jmenuje kontaktní osobu. Každá ze smluvních stran má právo změnit jí jmenovanou kontaktní osobu, je však povinna vyrozumět o každé změně druhou smluvní stranu. Změna kontaktní osoby je vůči druhé straně účinná teprve okamžikem prokazatelného doručení takového vyrozumění.
Kontaktní osobou za provozovatele je:
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
vedoucí odboru informatiky, Krajský úřad Plzeňského kraje email: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
Kontaktní osobou za poskytovatele je:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
vedoucí odboru informačních a komunikačních technologií, Krajské ředitelství email: xxxxx.xxxxxxx@xxx.xx
6.1.2. Komunikace mezi kontaktními osobami bude uskutečňována v elektronické podobě (email, HelpDesk) nebo telefonicky.
6.1.3. Veškerá korespondence mezi smluvními stranami bude činěna v písemné formě a doručena druhé smluvní straně, přičemž písemná forma je zachována i v případě emailové zprávy.
6.1.4. Kontaktní osoby na základě této dohody jsou oprávněny jmenovat a měnit kontaktní osoby pro technické záležitosti na základě oboustranné dohody.
Čl. 7.Závěrečná ustanovení
7.1.1. Smluvní strany se dohodly uzavřít dohodu podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., Občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.
7.1.2. Právní vztahy touto dohodou výslovně neupravené a z ní vyplývající nebo s ní související se řídí příslušnými ustanoveními Občanského zákoníku.
7.1.3. Jakékoli změny či doplňky této dohody je možné platně učinit pouze formou písemných a vzestupně číslovaných dodatků, podepsaných oprávněnými zástupci obou smluvních stran.
7.1.4. Dohoda se pořizuje ve čtyřech (4) vyhotoveních s platností originálu, z nichž objednatel i dodavatel obdrží po podpisu každý dvě vyhotovení.
7.1.5. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího uzavření.
7.1.6. Smluvní strany prohlašují, že smlouva byla sepsána dle jejich pravé a svobodné vůle, že si ji před jejím podpisem přečetly a s celým jejím obsahem souhlasí.
V Plzni dne …………….. | V Plzni dne ……………….. |
Za provozovatele | Za uživatele |
……………………………….. | ……………………………….. |
Xxx Xxxxxx náměstek hejtmana Plzeňského kraje | plk. Mgr. Xxxxxxx Xxxxx ředitel Česká republika – Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje |