ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“ či „zákon“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
„Odvoz nebezpečného odpadu z čištění spalin“
nadlimitní sektorová veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném zadávacím řízení podle § 56 ZZVZ
SAKO Brno, a.s.
Sídlo: Jedovnická 4247/2, 628 00 Brno
IČO: 60713470
OBSAH:
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE A DALŠÍCH OSOB 3
2 KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELI 4
3 INFORMACE O PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 5
4 DOBA (ČAS) PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7
6 POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI 8
7 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI 13
9 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 15
11 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY 16
12 ZÁVAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE 17
13 VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 18
14 PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY S VYBRANÝM DODAVATELEM 18
15 LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK 19
17 ZADÁVACÍ LHŮTA A JISTOTA 19
19 INFORMACE O ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ 20
20 SANKCE VŮČI RUSKU A BĚLORUSKU 20
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE A DALŠÍCH OSOB
1.1 Zadavatel
Název zadavatele | SAKO Brno, a.s. |
Sídlo zadavatele | Jedovnická 4247/2, 628 00 Brno |
IČO zadavatele | 60713470 |
Profil zadavatele |
1.2 Zástupce zadavatele
Zástupcem zadavatele ve věcech souvisejících se zadáváním této veřejné zakázky je MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, se sídlem Jana Xxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxx, XXX 00000000 e-mail: xx@xx-xxxxx.xxx. Zástupce zadavatele je v souladu s § 43 ZZVZ pověřen výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení a je taktéž pověřen k přijímání případných námitek dodavatelů dle § 241 a násl. ZZVZ (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či jiné pověřené osoby zadavatele). Zástupce zadavatele zajišťuje na straně zadavatele též komunikaci dle odst. 2.
1.3 Předběžné tržní konzultace a osoby podílející se na přípravě zadávací
dokumentace
Zadávací dokumentace neobsahuje informace, které by byly výsledkem předběžné tržní
konzultace.
Níže uvedené části zadávací dokumentace vypracovala osoba odlišná od zadavatele:
Části zadávací dokumentace vypracované odlišnou osobou | Označení osoby |
Organizačně-právní části zadávací dokumentace | MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, sídlem Xxxx Xxxxxx 2733/11, 612 00 Brno, IČO 28305043 |
Stanovisko bezpečnostního poradce ADR pro přepravu odpadu k. č. 19 01 07 | Ekologické audity a posudky s.r.o., se sídlem Míčkova 66, 614 00 Brno, IČO 25349708 |
Identifikační list nebezpečného odpadu | |
Výsledky rozboru nebezpečného odpadu – rok 2022 | Eurofins Food & Feed Testing Czech Republic s.r.o. (do 29. 3. 2022 s obchodní firmou EUROFINS CZ, s.r.o.), se sídlem Radiová 1285/7, 102 00 Praha 10 – Hostivař, IČO: 27449408 |
a LABTECH s.r.o., se sídlem Polní 340/23, 639 00 Brno – Štýřice, IČO: 44014643 … |
2 KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELI
Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK (dále jen „elektronický nástroj“), dostupného na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/. Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem (nebo jeho zástupcem) a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji byla doručena nová zpráva, či nikoliv.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje je nezbytné provést a dokončit tzv. registraci dodavatele (pro získání možnosti přihlášení do systému E-ZAK je zapotřebí se registrovat do Centrální databáze dodavatelů (CDD) systému XXX.xx na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx, na které lze nalézt všechny podrobnosti a návody k registraci). Manuál pro registraci dodavatele v elektronickém nástroji je uveden v uživatelské příručce s názvem „E-ZAK, verze 5 – elektronický nástroj pro veřejné zakázky a elektronická aukční síň – uživatelská příručka pro dodavatele systému E-ZAK.“ Zadavatel upozorňuje, že registrace neproběhne okamžitě a podléhá akceptaci administrátorem systému v délce do 48 hodin v pracovní dny; v případě nedostatků v žádosti o registraci může dojít i k zamítnutí registrace.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na adrese xxxxx://xxxx.x-xxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX- Manual-Dodavatele.pdf.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel. Zadavatel v souladu se ZZVZ požaduje, aby nabídky byly řádně zašifrovány, přičemž šifrování je realizováno prostřednictvím elektronického nástroje.
Pro odpovědi na případné otázky týkající se uživatelského ovládání elektronického nástroje je možné využít uživatelskou podporu (tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx, obvykle dostupné v pracovních dnech v rozmezí 8:00-17:00).
3 INFORMACE O PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.1 Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je zajištění odvozu a využití či odstranění nebezpečného odpadu, kód odpadu (podle katalogu odpadů): 19 01 07, který vzniká jako vedlejší produkt při čištění odpadních plynů (spalin) v rámci procesu spalování odpadu u zadavatele.
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách této zadávací dokumentace.
3.2 Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV)
kód CPV 90520000-8 | Zpracování radioaktivního, toxického, zdravotnického a nebezpečného
odpadu
3.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky stanovená postupem podle § 16 a násl. ZZVZ činí 62 000 000 Kč bez DPH (za 4 roky plnění). Zadavatel výslovně upozorňuje, že nepředpokládá překročení předpokládané hodnoty v nabídkách účastníků.
3.4 Naplnění zásad odpovědného zadávání veřejných zakázek
Zadavatel zohledňuje zásady zadávání veřejných zakázek ve smyslu § 6 odst. 4 ZZVZ
následovně:
3.4.1 Zásada sociálně odpovědného zadávání je zohledněna tím, že dodavatel, se kterým bude uzavřena smlouva, bude v souladu se smlouvou (která tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace) povinen zajistit po celou dobu plnění veřejné zakázky dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů. Vůči poddodavatelům bude takový dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň
smluvních podmínek, jaká byla nastavena mezi zadavatelem a dodavatelem, a je
povinen řádně a včas hradit své finanční závazky vůči svým poddodavatelům.
3.4.2 Zásada environmentálního zadávání je zohledněna samotným vymezením předmětu plnění veřejné zakázky, když odvoz a následné využití či odstranění nebezpečného odpadu směřuje k zachování/zlepšení životního prostředí.
3.4.3 Zásada inovací je rovněž nepřímo zohledněna prostřednictvím předmětu plnění veřejné zakázky. Zadavatel nestanovil požadavky na konkrétní proces zpracování nebezpečného odpadu, pročež je dodavatelům dán prostor pro zohlednění a zhodnocení vlastní invence při odstraňování a likvidaci nebezpečného odpadu.
3.5 Další informace/požadavky zadavatele
3.5.1 Zadavatel si vyhrazuje ve smyslu § 100 odst. 2 ZZVZ možnost změny vybraného dodavatele v průběhu realizace plnění veřejné zakázky, a to v případě, že bude smlouva s vybraným dodavatelem předčasně ukončena.
Dojde-li k ukončení smluvního vztahu, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu na plnění veřejné zakázky s dalším dodavatelem v pořadí v zadávacím řízení za předpokladu, že s touto změnou bude nový dodavatel souhlasit. Dle rozhodnutí zadavatele s ohledem na aktuální stav plnění smlouvy nový dodavatel buď vstoupí do práv a povinností plynoucích ze smlouvy s vybraným dodavatelem, tj. nový dodavatel převezme práva a povinnosti ze smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem v plném rozsahu, s výjimkou případných nepodstatných změn závazku, nebo bude realizovat plnění ve zbývajícím rozsahu plnění v souladu se svou nabídkou podanou do zadávacího řízení, bude-li možné tento zbývající rozsah jednoznačně určit.
V případě změny dodavatele může dojít ke změně osob, kterými dodavatel v zadávacím řízení prokazoval kvalifikaci, či jiných osob, avšak vždy tak, aby bylo zachováno naplnění požadavků na kvalifikaci stanovených v zadávacím řízení. V případě změny dodavatele zadavatel rozhodne, zda bude předmět plnění dokončen za cenu dosavadního dodavatele či za cenu, kterou ve své nabídce podané v zadávacím řízení podal účastník, který byl druhým (či dalším) v pořadí.
V případě změny dodavatele na základě zde popsané výhrady změny závazku ve smyslu
§ 100 odst. 2 ZZVZ vyzve zadavatel vždy dodavatele, který se v rámci hodnocení nabídek umístil jako další v pořadí za původním vybraným dodavatelem (počínaje tedy druhým v pořadí). Bude-li tento se změnou dodavatele souhlasit, zadavatel u něj ověří splnění podmínek účasti v zadávacím řízení stejně, jako to učinil u původního vybraného dodavatele. Splňuje-li takto vyzvaný dodavatel podmínky účasti v zadávacím řízení a bude-li souhlasit s uzavřením smlouvy, zadavatel přistoupí k uzavření smlouvy s tímto dodavatelem. Nebude-li takto vyzvaný dodavatel splňovat podmínky účasti nebo nebude-li souhlasit s tím, že s ním bude uzavřena smlouva na zbývající část plnění
(či vstoupí do již existujícího závazku), zadavatel vyzve dalšího dodavatele v pořadí (na základě výsledku hodnocení nabídek).
3.5.2 Zadavatel si dále ve smyslu § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje, že v případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů po uzavření smlouvy je zadavatel oprávněn do existujícího závazku změnu na straně dodavatele promítnout a dále pokračovat ve smluvním vztahu, pokud:
a) jsou zbývající dodavatelé schopni realizovat předmět plnění v plném rozsahu; a
b) zbývající dodavatelé nadále splňují kritéria kvalifikace dle čl. 6 této zadávací
dokumentace.
V takovém případě se zbývající dodavatelé (téhož sdružení) zavazují uzavřít se zadavatelem bezodkladně dodatek, který bude uvedené záležitosti upravovat. V případě, že zbývající dodavatelé nebudou splňovat kritéria kvalifikace stanovená v zadávací dokumentaci nebo nepřevezmou práva a povinnosti ze smlouvy v plném rozsahu s výjimkou dovolených změn závazků, může zadavatel uzavřít smlouvu s druhým či dalším účastníkem v pořadí dle hodnocení nabídek v zadávacím řízení, a to dle pravidel určených v tomto odst. zadávací dokumentace.
4 DOBA (ČAS) PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Dodavatel zahájí plnění veřejné zakázky bezodkladně po nabytí účinnosti smlouvy na plnění veřejné zakázky. Bližší podrobnosti jsou stanoveny v příloze č. 1 zadávací dokumentace.
5 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Prohlídka místa plnění se uskuteční individuálně v týdnu od 28. 11. 2022 do 2. 12. 2022
a v týdnu od 5. 12. 2022 do 9. 12. 2022, a to vždy v 9:00 hod. a ve 13:00 hod. podle zájmu dodavatelů. Dodavatelé musí před termínem plánovaných prohlídek místa plnění (a to do
25. 11. 2022, plánuje-li dodavatel prohlídku místa plnění v prvním týdnu, nebo do 2. 12. 2022, plánuje-li dodavatel prohlídku místa plnění v druhém týdnu) písemně kontaktovat zadavatele prostřednictvím kontaktních údajů dle odst. 1.2 či přes elektronický nástroj dle čl. 2 a vyjádřit zájem o účast na prohlídce místa plnění. Zadavatel následně dodavateli písemně sdělí nejbližší volný termín prohlídky místa plnění.
Sraz s účastníkem prohlídky místa plnění bude vždy v dohodnutý čas před budovou sídla zadavatele (v prostorách před vrátnicí) na adrese Xxxxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxx. Prohlídka místa plnění slouží k seznámení dodavatelů s místem budoucího plnění a způsobem nakládání s odpadem. Při prohlídce místa plnění mohou zástupci dodavatelů vznášet dotazy, ale odpovědi na ně v ústní podobě mají pouze informativní charakter a není možné dovolávat se jejich závaznosti. Uvedeným není dotčeno oprávnění dodavatele požadovat vysvětlení zadávací dokumentace dle čl. 13 zadávací dokumentace.
6 POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v souladu s § 73 a násl. ZZVZ dodavatel, který prokáže splnění požadavků:
a) základní způsobilosti podle § 74 a § 75 ZZVZ (odst. 6.1),
b) profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ (odst. 6.2),
c) ekonomické kvalifikace podle § 78 ZZVZ, je-li požadována (odst. 6.3) a
d) technické kvalifikace podle § 79 ZZVZ, je-li požadována (odst. 6.4).
6.1 Základní způsobilost dle ust. § 74 ZZVZ
Způsobilým je dodavatel, který | Způsob prokázání splnění základní způsobilosti (doklady) | |
a) | nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele; Pro prokazování kvalifikace prostřednictvím pobočky závodu platí ust. § 74 odst. 3 ZZVZ. Pobočka závodu, která má sídlo na území České republiky, se podle ust. § 5 ZZVZ považuje za dodavatele se sídlem v České republice. | Výpis z evidence Rejstříku trestů pro - každou právnickou osobu a - každou fyzickou osobu, pro niž je dle ZZVZ a zadávacích podmínek vyžadován. |
b) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek; | - Potvrzení příslušného finančního úřadu a - Čestné prohlášení dodavatele ve vztahu ke spotřební dani, z něhož |
Způsobilým je dodavatel, který | Způsob prokázání splnění základní způsobilosti (doklady) | |
jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního požadavku. | ||
c) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního požadavku. |
d) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; | Potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. |
e) | není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. | - Výpis z obchodního rejstříku, nebo - čestné prohlášení dodavatele ve vztahu k naplnění tohoto požadavku v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán. |
Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadované způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (tedy nesmí být k okamžiku zahájení zadávacího řízení starší 3 měsíců). Prokázání základní způsobilosti může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s § 228 ZZVZ či certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů dle § 234 ZZVZ. |
6.2 Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ
Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží | Způsob prokázání splnění profesní způsobilosti (doklady) | |
a) | výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence. | Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. |
b) | doklad o tom, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu specifikovaném zadavatelem; | Dodavatel předloží výpis z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo živnostenský listy, resp. jiné |
Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží | Způsob prokázání splnění profesní způsobilosti (doklady) | |
oprávnění, které jej opravňuje k výkonu podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady. Zadavatel uzná za průkaz podnikatelského oprávnění v požadovaném oboru rovněž výpis z živnostenského rejstříku nebo živnostenský list či listy dokládající oprávnění dodavatele k podnikání v oboru (či oborech), který bude zadavatelem požadovanému oboru obsahově odpovídat (jedná se zejména o živnostenské listy vydané za dříve platné právní úpravy). | ||
c) | odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxx předloží: • schválený provozní řád zařízení, ze kterého bude patrné, že dodavatel je s využitím zařízení oprávněn k nakládání s odpadem podle katalogového č. 19 01 07 • rozhodnutí příslušného krajského úřadu podle § 21 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech o udělení povolení k provozu zařízení určeného pro nakládání s odpady. |
Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence musí prokazovat splnění požadavku na profesní způsobilost dle odst. 6.2 písm. a) zadávací dokumentace nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (tedy nesmí být k okamžiku zahájení zadávacího řízení starší 3 měsíců). Splnění požadavku profesní způsobilosti může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s § 228 ZZVZ či certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů dle § 234 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikátu prokazují splnění požadavků na profesní způsobilost. |
6.3 Ekonomická kvalifikace dle § 78 ZZVZ
Pro toto zadávací řízení se nepoužije.
6.4 Technická kvalifikace dle § 79 ZZVZ
Technickou kvalifikaci splňuje dodavatel, který předloží | Způsob prokázání splnění technické kvalifikace (doklady) | |
a) | seznam významných zakázek realizovaných v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení; | Předložení seznamu významných zakázek, v němž budou uvedeny alespoň následující údaje: a) název objednatele, b) předmět významné zakázky, c) doba realizace významné zakázky v případě pokračujících plnění uvede dodavatel dobu realizace části významné zakázky, která je relevantní pro prokázání dále uvedených požadavků technické kvalifikace), d) finanční objem významné zakázky, je- li dále požadován, e) kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné zakázky ověřit, vč. kontaktního e- mailu a telefonu Ze seznamu významných zakázek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období (tj. v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení) realizoval alespoň 3 významné zakázky, jejichž předmětem bylo (v každém jednotlivém případě) poskytování služeb odvozu a/nebo využití či odstranění nebezpečného odpadu nepřetržitě alespoň po dobu 12 po sobě jdoucích měsíců o celkovém finančním objemu poskytovaných služeb v daném období alespoň 6 000 000 Kč bez DPH/zakázka. Není-li stanoveno jinak, kvalifikaci rovněž |
Technickou kvalifikaci splňuje dodavatel, který předloží | Způsob prokázání splnění technické kvalifikace (doklady) | |
splní dodavatel v případě, že se jedná o významné zakázky zahájené dříve než v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, pokud byly v takových posledních 3 letech dokončeny, nebo pokud probíhaly i po zahájení zadávacího řízení, nebo pokud stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni konce lhůty pro prokázání kvalifikace (tj. řádné dokončení příslušné části významné zakázky, která naplňuje požadavky zadavatele na reference). V případě prokázání této části kvalifikace více osobami zadavatel požaduje, aby minimálně 2 shora uvedené významné zakázky realizoval v požadovaném rozsahu jeden dodavatel, a to aÉ už se jedná o účastníka, poddodavatele či jinou osobu. | ||
b) | přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici, | Předložení a) seznamu všech zařízení [včetně uvedení identifikačního čísla zařízení (IČZ)], která jsou určena pro nakládání s odpady a která budou využita dodavatelem při realizaci předmětu plnění veřejné zakázky, a to s minimální roční kapacitou 5 500 t nebezpečného odpadu; a b) ke všem zařízením dle písm. a) dokladů dle odst. 6.2 písm. c) zadávací dokumentace. |
7 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI
7.1 Pravost a jazyk dokladů prokazujících splnění kvalifikace ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace
Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech doklady předloženými v prostých kopiích (např. v naskenované podobě). Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení postupem podle § 46 odst. 1 ZZVZ požadovat předložení originálu dokladu v elektronické podobě. Zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 ZZVZ nepřipouští, aby účastník nahradil předložení dokladů ke kvalifikaci čestným prohlášením.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit i odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění, nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. V ČR jde zejména o:
• výpis z obchodního rejstříku,
• výpis z veřejné části živnostenského rejstříku nebo
• výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Dodavatel také může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ.
V případě cizojazyčných dokumentů připojí účastník k dokumentům (prostý) překlad do českého jazyka. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Doklady o vzdělání (např. vysokoškolské diplomy) lze předkládat rovněž v latinském jazyce.
7.2 Doklady předkládané vybraným dodavatelem
Zadavatel si od dodavatele, kterého identifikoval jako vybraného dodavatele, vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v této podobě v zadávacím řízení předloženy, a to v elektronické podobě (viz článek 2).
V případě potvrzení vydávaných orgánem státní správy se může jednat například o potvrzení, které bude elektronicky podepsáno a zasláno tímto orgánem do datové schránky dodavatele (v takovém případě postačí předložení pouze tohoto elektronicky podepsaného souboru) či se může jednat o původní listinný originál dokladu, který byl prostřednictvím autorizované konverze převeden do elektronické podoby (například na některém z pracovišť Czech POINT).
Za originál v elektronické podobě se nepovažuje sken dokladu vydávaného orgánem státní správy (ani pokud by byl například následně elektronicky podepsán dodavatelem).
7.3 Prokázání kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem a ZZVZ.
Potvrzení pro zahraniční dodavatele o neexistenci nedoplatků v ČR vydává ve vztahu k
• daňovým nedoplatkům Finanční úřad pro Prahu 1,
• nedoplatkům na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti Pražská správa sociálního zabezpečení.
7.4 Prokázání části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Za jinou osobu se považuje osoba s jiným IČO, a to i tehdy, je-li například součástí stejného koncernu jako účastník.
Účastník je v takovém případě povinen zadavateli předložit
a) doklady prokazující splnění základní způsobilosti podle odst. 6.1 zadávací
dokumentace (§ 74 a § 75 ZZVZ) jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle odst. 6.2 písm. a) zadávací
dokumentace (§ 77 odst. 1 ZZVZ) jinou osobou,
c) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby, a
d) písemný závazek jiné osoby (případně i ve formě smlouvy s dodavatelem) k poskytnutí konkrétního plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Dále viz § 83 odst. 2 ZZVZ.
7.5 Společné prokazování kvalifikace
V případě společné účasti více dodavatelů prokazuje základní způsobilost (odst. 6.1 zadávací dokumentace) a profesní způsobilost [odst. 6.2 písm. a) zadávací dokumentace] každý z těchto dodavatelů samostatně v plném rozsahu.
Společné prokazování kvalifikace musí dále splňovat následující předpoklady:
a) jeden z dodavatelů bude výslovně identifikován jako vedoucí účastník určený pro
komunikaci se zadavatelem v rámci zadávacího řízení;
b) součástí dokladů prokazujících splnění kvalifikace musí být i doklad (např. smlouva), z něhož bude zřejmý závazek všech dodavatelů nést společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
7.6 Důsledek nesplnění kvalifikace
Účastník, který neprokáže splnění kvalifikace v rozsahu požadovaném ZZVZ a zadávací dokumentací, může být zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Pokud se jedná o vybraného dodavatele, tento musí být ve smyslu § 48 odst. 8 ZZVZ z těchto důvodů ze zadávacího řízení vyloučen.
7.7 Činnosti vyhrazené výlučně účastníkovi
Účastník je oprávněn zajišťovat plnění předmětu veřejné zakázky prostřednictvím
poddodavatele.
8 OBCHODNÍ PODMÍNKY
8.1. Zadavatel stanoví obchodní podmínky formou textu návrhu smlouvy, který je přílohou č. 1 zadávací dokumentace a který je pro účastníka zadávacího řízení závazný. Účastník není oprávněn činit jakékoliv změny či doplnění s výjimkou údajů, které jsou výslovně označeny pro doplnění ze strany účastníka.
8.2. Účastník zadávacího řízení musí návrh smlouvy učinit součástí nabídky s doplněními
v označených místech, avšak návrh nemusí být podepsán.
9 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
V nabídce musí být uvedena
• jednotková cena za odvoz a využití či odstranění jedné tuny nebezpečného odpadu dle technické specifikace v Kč bez DPH1
1 Zadavatel pro úplnost uvádí, že předpokládané množství nebezpečného odpadu, které bude v rámci realizace předmětu plnění veřejné zakázky zpracováno, činí cca 6000 t nebezpečného odpadu/rok.
• sazba DPH
• jednotková cena v Kč včetně DPH.
Maximální přípustná cena za odvoz a využití či odstranění jedné tuny nebezpečného odpadu dle technické specifikace činí 2 585 Kč bez DPH. Nedodržení stanovené maximální přípustné ceny bude zadavatelem považováno za porušení zadávacích podmínek, v důsledku čehož dojde k vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení, bude-li se jednat o vybraného dodavatele.
K ceně bez DPH připočte účastník DPH podle právních předpisů účinných ke dni podání nabídky.
Nabídková cena uvedená v nabídce:
a) musí zahrnovat veškeré náklady vzniklé v souvislosti s plněním veřejné zakázky; součástí nabídkové ceny jsou veškeré práce, dodávky, poplatky a jiné náklady účastníka nezbytné pro řádné a úplné provedení předmětu plnění, není-li zadávacími podmínkami výslovně stanoveno jinak, a
b) může být měněna pouze za podmínek vyplývajících ze zadávací dokumentace, jsou- li takové podmínky dány.
10 HODNOCENÍ NABÍDEK
10.1 Kritérium hodnocení:
Nabídky budou hodnoceny v souladu s § 114 a násl. ZZVZ podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou je nabídka s nejnižší nabídkovou jednotkovou cenou.
10.2 Způsob hodnocení:
Zadavatel bude hodnotit výši nabídkových cen celkem v Kč bez DPH nabídnutých účastníky v souladu s čl. 9 zadávací dokumentace. Za nejvhodnější bude považována nabídka s nejnižší nabídkovou jednotkovou cenou.
V případě rovnosti cenových nabídek účastníků, kteří se mohou stát vybranými dodavateli, rozhodne o jejich pořadí los.
11 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY
11.1 Účastník zadávacího řízení podá pouze úplnou elektronickou podobu nabídky, a to s využitím elektronického nástroje dle článku 2 zadávací dokumentace. Nabídka musí být šifrována v souladu s požadavky právních předpisů a elektronického nástroje.
11.2 Nabídka musí být zpracována v českém či slovenském jazyce. Výjimku tvoří odborné názvy, které mohou být kromě českého jazyka předloženy v anglickém jazyce; v anglickém jazyce pouze tehdy, pokud jsou v anglickém jazyce běžně používány i v českém prostředí nebo nemají vhodný český ekvivalent.
11.3 V případě, že jsou některé údaje v nabídce účastníka uvedeny v jiné měně než v Kč, aniž by to bylo v rozporu se zadávací dokumentací (např. článkem 9), použije se pro přepočet na Kč kurz devizového trhu vyhlášený Českou národní bankou ke dni zahájení zadávacího řízení.
11.4 Zadavatel požaduje, aby součástí nabídky byly dále požadované informace a doklady, a doporučuje použít následující pořadí dokumentů (zejména budou-li součástí jednoho souboru)
• obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh,
• doklady prokazující splnění kvalifikace,
• údaje/parametry, které mají být předmětem hodnocení ve smyslu článku 10
zadávací dokumentace,
• informace a/nebo doklady ve smyslu odst. 20.3 zadávací dokumentace, má-li účastník pochybnosti ve smyslu uvedeného ustanovení,
• ostatní dokumenty, které mají dle účastníka tvořit obsah nabídky.
12 ZÁVAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE
Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky.
Tyto požadavky je účastník povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek.
V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu.
13 VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek.
Žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtě dle § 98 odst. 3 ZZVZ (8 pracovních dnů před koncem lhůty pro podání nabídek).
Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje dle článku 2 zadávací dokumentace, případně i prostřednictvím datové schránky či na emailovou adresu zástupce zadavatele dle odst. 1.2. zadávací dokumentace.
Zadavatel v zákonné lhůtě 3 pracovních dní uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace včetně
přesného znění žádosti, na profilu zadavatele.
Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu zadavatele za podmínek ust. § 98 odst. 1 ZZVZ vysvětlení zadávací dokumentace i z vlastního podnětu. Dle ust. § 99 ZZVZ může takto rovněž uveřejnit změnu nebo doplnění zadávací dokumentace.
14 PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY S VYBRANÝM DODAVATELEM
14.1 Dodavatel, který byl zadavatelem (komisí) identifikován jako vybraný dodavatel, doloží na výzvu zadavatele za podmínek článku 2 (tj. v elektronické podobě) doklady o kvalifikaci ve smyslu odst. 7.2 zadávací dokumentace,
14.2 Je-li vybraný dodavatel českou právnickou osobou, zjistí zadavatel údaje o jeho skutečném majiteli v evidenci skutečných majitelů vedené dle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů. Nejedná-li se o osobu, na kterou se vztahuje zákonná výjimka, musí být údaje o skutečném majiteli v evidenci skutečných majitelů zapsány. Vybraný dodavatel, který je českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, bude vyloučen ze zadávacího řízení, pokud nebude možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží. Pro vybraného dodavatele, který je zahraniční právnickou osobou, platí ustanovení § 122 odst. 5 ZZVZ.
15 LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Účastník zadávacího řízení je povinen podat nabídku výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje dle článku 2, a to do konce lhůty pro podání nabídek.
Lhůta pro podání nabídek je uvedena v příslušném formuláři uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.
Místo (adresa) pro elektronické podání nabídek: xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/
16 OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
Otevírání elektronicky podaných nabídek je v souladu s ust. § 109 ZZVZ neveřejné.
17 ZADÁVACÍ LHŮTA A JISTOTA
Zadavatel nestanoví požadavek na zadávací lhůtu (§ 40 ZZVZ) a poskytnutí jistoty (§ 41 ZZVZ).
18 VÝHRADY ZADAVATELE
18.1 Náklady spojené se svou účastí v zadávacím řízení nese účastník.
18.2 Zadavatel si vyhrazuje právo upravit zadávací podmínky či zrušit zadávací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ, a to včetně možnosti zrušit zadávací řízení podle § 170 ZZVZ.
18.3 Zadavatel nepřipouští ani nepožaduje varianty nabídky.
18.4 Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je opatřovat také sám, a to například u třetích osob či z veřejně dostupných zdrojů. Účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
18.5 Zadavatel požaduje ze strany dodavatelů a jejich poddodavatelů dodržení podmínek dle ustanovení § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů. Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, pokud účastník nebo poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník prokazuje kvalifikaci, poruší citované ustanovení.
18.6 Zadavatel upozorňuje, že vybraný dodavatel je dle ust. § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly.
19 INFORMACE O ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ
19.1 Zadavatel v postavení správce osobních údajů tímto informuje ve smyslu čl. 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (dále jen „GDPR“) a zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, účastníky zadávacího řízení o zpracování osobních údajů za účelem realizace zadávacího řízení dle ZZVZ.
19.2 Zadavatel může v rámci realizace zadávacího řízení zpracovávat osobní údaje dodavatelů a jejich poddodavatelů (z řad fyzických osob podnikajících), členů statutárních orgánů a kontaktních osob dodavatelů a jejich poddodavatelů, osob, prostřednictvím kterých je dodavatelem prokazována kvalifikace, členů realizačního týmu dodavatele a skutečných majitelů dodavatele.
19.3 Zadavatel bude zpracovávat osobní údaje pouze v rozsahu nezbytném pro realizaci zadávacího řízení a pouze po dobu stanovenou právními předpisy, zejména ZZVZ. Subjekty údajů jsou oprávněny uplatňovat jejich práva dle čl. 13 až 22 GDPR v písemné formě na adrese sídla zadavatele.
19.4 Zadavatel předává osobní údaje ke zpracování zástupci zadavatele jako zpracovateli
osobních údajů, za účelem administrace zadávacího řízení dle ust. § 43 ZZVZ.
20 SANKCE VŮČI RUSKU A BĚLORUSKU
20.1 Účastník podáním nabídky potvrzuje, že v případě uzavření smlouvy se zadavatelem platby poskytované zadavatelem v souvislosti s realizací veřejné zakázky neposkytne přímo nebo nepřímo ani jen zčásti osobám, vůči kterým platí tzv. individuální finanční sankce ve smyslu čl. 2 odst. 2 Nařízení Rady (EU) č. 208/2014 ze dne 5. 3. 2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině, Nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. 3. 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a Nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. 5. 2006 o omezujících opatřeních vůči prezidentu Xxxxxxxxxxx a některým představitelům Běloruska a které jsou uvedeny na tzv. sankčních seznamech (dle příloh č. 1 obou nařízení).2
2 Aktuální seznam lze nalézt např. zde xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxx-x-xxxxxxxxx- seznam-sankcionovanych-subjektu
20.2 Účastník podáním nabídky dále potvrzuje, že nejsou naplněny podmínky uvedené v nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, tedy zejména, že se nejedná o dodavatele:
• ruského státního příslušníka, fyzickou nebo právnickou osobu se sídlem
v Rusku,
• právnickou osobu, která je z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněna některou z osob dle předešlé odrážky, nebo
• fyzickou nebo právnickou osobu, která jedná jménem nebo na pokyn některé z osob uvedených v předešlých odrážkách.
Uvedené platí v případě podání společné nabídky pro každého ze sdružených dodavatelů, jakož i pro případ, kdy účastník hodlá využít poddodavatele (nebo jinou osobu prokazující kvalifikaci za účastníka) při realizaci plnění veřejné zakázky, pro kterého platí některá ze shora uvedených odrážek a který se bude na realizaci veřejné zakázky podílet z více jak 10 % hodnoty veřejné zakázky (dle výše nabídkové ceny v Kč bez DPH).
20.3 Má-li účastník pochybnost, zda nedochází k naplnění podmínek dle odst. 20.1 nebo
20.2 zadávací dokumentace, uvede rozhodné okolnosti a označí takovou osobu nebo osoby v nabídce ve smyslu odst. 11.4 zadávací dokumentace. Účastník může též dle jeho uvážení uvést informace a doklady věrohodným způsobem rozptylující pochybnosti dle předchozí věty, případně doklady o přijatých opatřeních na straně účastníka.
20.4 Uplatní-li se na účastníka sankce uvedené v odst. 20.1 nebo 20.2 zadávací
dokumentace, zadavatel bude postupovat v souladu s § 48a ZZVZ.
21 SEZNAM PŘÍLOH
Součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Obchodní podmínky (závazný text návrhu smlouvy)
Příloha č. 2 – Identifikační list nebezpečného odpadu
Příloha č. 3 – Výsledky rozboru nebezpečného odpadu – rok 2022 (leden–červen)
Příloha č. 4 – Stanovisko bezpečnostního poradce ADR pro přepravu odpadu k. č. 19
01 07
V Brně dne dle data el. podpisu
Xxx. Xxx Xxxx
Digitální podpis: 24.11.2022 15:19
SAKO Brno, a.s.
právně zastoupená
MT Legal s.r.o., advokátní kancelář