ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
veřejné zakázky
vypracovaná podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném ke dni zahájení zadávacího řízení,
evid. č.: 20/24/OCN
s názvem:
„Rámcová dohoda na nákladní železniční přepravu, 2024 - 2028“
1. Identifikační údaje zadavatele, základní informace k veřejné zakázce a
zadávacímu řízení
1.1. Identifikační údaje zadavatele, kontaktní osoba
Zadavatel:
společnost: ČEPRO, a.s.
se sídlem: Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0
IČO: / DIČ: 601 93 531 / CZ60193531
sp. zn.: B 2341 vedená u Městského soudu v Praze
zastoupen: Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, předsedou představenstva a Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, členem představenstva
Kontaktní osoba:
Kontaktní osobou ve věcech zadávacího řízení je:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, tel. x000 000 000 000, email: xxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Zadavatel upozorňuje, že komunikačním jazykem pro průběh zadávacího řízení a rovněž pro následné plnění předmětu dotčené veřejné zakázky je český jazyk, a dodavatel – účastník zadávacího řízení je povinen zajistit na své náklady, aby komunikační výstupy (jak ústní, tak i písemné) vůči zadavateli byly vždy v českém jazyce.
1.2. Úvodní ustanovení
Tato zadávací dokumentace (dále též jen „ZD“) obsahuje zadávací podmínky v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v zadávacím řízení, tj. podmínky průběhu zadávacího řízení, podmínky účasti v zadávacím řízení, pravidla pro hodnocení nabídek a další podmínky pro uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, zejména podmínky kvalifikace a jejich prokázání, technické podmínky vymezující předmět veřejné zakázky a obchodní a smluvní podmínky.
Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je účastník zadávacího řízení povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky, resp. v jejím vysvětlení, změně nebo doplnění, či změny obchodních nebo technických podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Účastník zadávacího řízení je zcela odpovědný za dostatečně pečlivé prostudování zadávací dokumentace této veřejné zakázky, resp. jejího vysvětlení, změn a doplnění a za získání spolehlivých informací ve vztahu k jakýmkoliv a všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit cenu a správnost nabídky nebo realizaci veřejné zakázky.
Od účastníků zadávacího řízení se očekává, že splní všechny pokyny, termíny a podmínky a vyplní všechny formuláře obsažené v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky. Nedostatky v podání nabídek nebo v poskytnutí požadovaných informací nebo dokumentace, které nebudou splňovat zadávací podmínky obsažené v oznámení o zahájení zadávacího řízení a dále specifikované v zadávací dokumentaci, budou mít podle okolností za následek možné vyloučení účastníka ze zadávacího řízení této veřejné zakázky.
Zadávací řízení této veřejné zakázky a všechny navazující právní vztahy se řídí právem České republiky, zejména zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění a dalšími právními předpisy. Náležitosti zadávacího řízení, které nejsou specificky uvedeny v zadávací dokumentaci, jsou dány příslušnými ustanoveními zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění. Podáním své nabídky účastník zadávacího řízení zcela a bez výhrad akceptuje zadávací podmínky této veřejné zakázky.
Dodavateli nenáleží náhrada nákladů spojených se zpracováním a podáním nabídky, stejně jako nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
2
1.3. Základní informace o předmětu veřejné zakázky a zadávacího řízení
1.3.1. Předmět zadávacího řízení – veřejná zakázka
Předmětem této veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a několika – více dodavateli. Rámcová dohoda s více dodavateli bude uzavřena ve smyslu § 132 ZZVZ s obnovením soutěže mezi dodavateli. Na základě uzavřené rámcové dohody budou sjednaným postupem zadávány po dobu trvání rámcové dohody jednotlivé dílčí veřejné zakázky, jejichž předmětem je služba dodavatele spočívající v provádění nákladní železniční přepravy zboží, jak je uvedeno v této zadávací dokumentaci.
1.3.2. Pojmy užívané v zadávací dokumentaci
Pokud se v textu této zadávací dokumentace uvádí:
„CIM“ - jedná se o přípojek B k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) - „Jednotné právní předpisy pro smlouvu o mezinárodní železniční přepravě zboží - CIM“, v aktuálním znění,
„COTIF“ - jedná se o Úmluvu o mezinárodní železniční přepravě, v aktuálním znění, tj. o mezinárodní úmluvu Convention concerning International Carriage by Rail, která byla přijatá dne 9. května 1980 ve znění Vilniuského protokolu ze dne 3. června 1999 dle Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 49/2006 Sb.m.s.
„CUV“ - jedná se o přípojek D k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) - „Jednotné právní předpisy pro smlouvy o užívání vozů v mezinárodní železniční přepravě - CUV“ v aktuálním znění,
“dílčí zakázka či dílčí veřejná zakázka” – jedná se o konkrétní jednotlivou veřejnou zakázku, která je zadavatelem zadána na základě a postupem v souladu s uzavřenou rámcovou dohodou, jež bude uzavřena s dodavateli, na základě tohoto zadávacího řízení,
“dodavatel” – je obecně právnická nebo fyzická osoba, která provádí služby, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel,
„E-ZAK – profil zadavatele“ – jedná se o atestovaný elektronický nástroj, jehož prostřednictvím dodavatel podává svou nabídku do zadávacího řízení, dostupný na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
„smlouva či rámcová dohoda“ – jedná se o rámcovou dohodu, která bude uzavřena na základě výsledku tohoto zadávacího řízení s vybranými dodavateli – účastníky zadávacího řízení,
„krizový zákon“ - jedná se o zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů,
„občanský zákoník“ - jedná se o zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění,
„operativní“ - toto přídavné jméno je používáno ve významu vyjadřujícím potřebu okamžité reakce na nějakou mimořádnou náhlou nenadálou/neočekávanou událost, vymykající se rámci běžného standardního (předpokládaného) chodu/běhu událostí/věcí při plnění jednotlivých dílčích zakázek zadaných na základě rámcové dohody, jejíž uzavření je předmětem této veřejné zakázky,
„oznámení“ - jedná se o aktuální znění oznámení o zahájení tohoto zadávacího řízení, zveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek a v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s platnou legislativou,
„PHM“ – jedná se o pohonné hmoty podle zákona č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách).
„RID“ - jedná se o přípojek C k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) - „Řád pro mezinárodní železniční přepravu nebezpečného zboží - RID“, v aktuálním znění,
„účastník zadávacího řízení“ – jedná se o označení dodavatele, který podal nabídku v zadávacím řízení na veřejnou zakázku,
„vůz“ - jedná se o železniční cisternový vůz, který dle příslušných obecně závazných právních předpisů v místě, kde je železní vůz registrován, je možné užít k železniční nákladní přepravě zboží uvedeného v této zadávací dokumentaci,
„zadávací řízení“ - jedná se o zadávací řízení na nadlimitní veřejnou zakázku na služby s názvem
„Rámcová dohoda na nákladní železniční přepravu, 2024 - 2028“, zadávanou v nadlimitním režimu formou otevřeného zadávacího řízení a zahájenou odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení do Věstníku veřejných zakázek a Úředního věstníku Evropské unie,
„zadávací dokumentace či ZD“ – jedná se o veškeré písemné dokumenty tvořící a obsahující zadávací podmínky zpřístupněné zadavatelem dodavatelům, účastníkům zadávacího řízení k dané veřejné zakázce,
„zadavatel“ - jedná se o společnost ČEPRO, a.s., uvedenou v této ZD,
„zakázka či veřejná zakázka“ – jedná se o nadlimitní veřejnou zakázku na služby s názvem „Rámcová dohoda na nákladní železniční přepravu, 2024 - 2028“, ve smyslu § 56 zákona zadávanou dle podmínek uvedených v zákoně a v této zadávací dokumentaci,
„zákon či ZZVZ“ - jedná se o zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném ke dni zahájení zadávacího řízení veřejné zakázky,
„zákon o dráhách“ - jedná se o zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění,
„zákon o hospodářských opatřeních pro krizové stavy“ - jedná se o zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
„zboží“ – jedná se o zboží, jež bude předmětem požadované služby nákladní přepravy, uváděné zadavatelem v této ZD, jímž jsou pohonné a případně další látky specifikované konkrétně zadavatelem v rámci zadávacích podmínek.
1.3.3. Zadávací řízení
Dle zákona se jedná o nadlimitní veřejnou zakázku na služby. Tato zakázka je vypracována a zadávána v nadlimitním režimu.
Zadávací řízení formou otevřeného řízení dle § 56 zákona je zahájeno odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek a v Úředním věstníku Evropské Unie v souladu s § 212 zákona. V oznámení o zahájení řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek a v Úředním věstníku Evropské Unie (dále též jen „oznámení“) oznamuje zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat zakázku v tomto druhu řízení, a tímto vyzývá dodavatele k podání nabídek k této zakázce. Požadavky na zpracování a obsah nabídek dodavatelů včetně požadavků na prokázání splnění kvalifikace a informací týkající se způsobu podání nabídek dodavateli jsou uvedeny v této zadávací dokumentaci a jejích nedílných součástech.
1.3.4. Předmět a účel rámcové dohody
Zadavatel hodlá uzavřít rámcovou dohodu s více dodavateli za účelem zajištění služeb přepravy zboží
– pohonných a dalších látek, jejich určených druhů dle specifikace níže v této ZD, které slouží k zajištění obchodních potřeb zadavatele, k zajištění plnění jeho smluvních závazků a obchodních aktivit a rovněž pro účely dalšího prodeje, tak, aby byl zadavatel schopen provádět předmět své obchodní činnosti.
Předmětem rámcové dohody jsou smluvní podmínky a práva a povinnosti smluvních stran vztahující se k jednotlivým dílčím veřejným zakázkám, jež budou zadavatelem zadávány na základě a v souladu s postupem sjednaným v rámcové smlouvě. Předmětem dílčí veřejné zakázky, zadávané na základě a v souladu s postupem sjednaným v rámcové smlouvě, je služba dodavatele spočívající v provedení
4
nákladní železniční přepravy zboží včetně zajištění souvisejících služeb (dispečerská činnost aj.) dle požadavků zadavatele.
1.3.5. Předmět dílčích zakázek a způsob jejich zadání
Předmětem dílčích veřejných zakázek je služba dodavatele v provedení nákladní železniční přepravy zboží uvedeného v této ZD zadavatelem, zejména v přepravě nebezpečných věcí. Konkrétní přeprava zboží bude poptávána zadavatelem (v jednotlivých řízeních zadávaných na základě uzavřené rámcové dohody) podle jeho aktuálních potřeb způsobem uvedeným v rámcové dohodě, jejíž závazné znění je přílohou č. 1 této ZD.
Zadavatel uvádí, že bude moci požadovat v jednotlivých dílčích zakázkách přepravit pohonné látky v železničních cisternách v ucelených vlakových soupravách v předpokládaném počtu nejvíce až 300 (tři sta) vozů za kalendářní rok trvání smlouvy. Zároveň však zadavatel předpokládá a požaduje přepravu pohonných látek v neucelených vlakových soupravách, tj. v jednotlivých železničních cisternách nebo skupinách železničních cisteren v předpokládaném počtu nejvíce 2.000 (dva tisíce) železničních vozů za každý kalendářní rok trvání smlouvy.
Součástí předmětu dílčí veřejné zakázky je kromě vlastní přepravy zboží též zadavatelem požadováno plnění dispečerské činnosti, tj. poskytnutí příslušných kvalifikovaných dispečerů, kteří disponují zkušenostmi a odbornými znalostmi, potřebnými pro dálkové řízení vlaků přepravujících nebezpečné věci/zboží v železničních vozech ze zadavatelem určených míst nakládky do zadavatelem určených míst vykládky, a zároveň disponujících v případě jednotlivých dílčích zakázek na mezinárodní železniční nákladní přepravu (do nebo z vybraných zemí EU, anebo do či z jiných třetích zemí Evropy) rovněž znalostmi COTIF včetně CIM, RID a CUV, a dále včetně jazykových znalostí a zkušeností potřebných k řádnému zajištění dispečinku železniční přepravy nebezpečných věcí. Dispečerská činnost bude poskytována vždy v nepřetržitém „dispečerském“ režimu 24hod./den po dobu plnění jednotlivé dílčí zakázky. Dispečeři musí být schopni plynně komunikovat se zaměstnanci zadavatele v českém jazyce a zároveň mít znalost alespoň jednoho cizího jazyka uznávaného a oficiálně používaného při komunikaci v mezinárodní železniční (nákladní) přepravě/dopravě, tak aby byli schopni plynně komunikovat se všemi subjekty, jejichž součinnost je potřeba k plnění jednotlivých dílčích zakázek zadaných na základě rámcové dohody dodavateli.
Jednotlivé dílčí zakázky budou zadavatelem zadávány postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody formou tzv. „minitendrů“, a to dle podmínek uvedených v rámcové dohodě. Konkrétní postup zadavatele vyplývá ze znění smluvních podmínek rámcové dohody, jejíž závazné znění tvoří přílohu č. 1 této ZD.
1.3.6. Klasifikace předmětu zakázky – společný slovník pro veřejné zakázky CPV
Kód podle hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému:
CPV kód: hlavní: 60000000 - 8 (železniční přeprava cisternami)
09131000-6 | letecký petrolej |
09131100-7 | paliva petrolejového typu pro proudové motory |
09132000-3 | automobilový benzin |
09132100-4 | bezolovnatý automobilový benzín |
09132300-6 | automobilový benzin s ethanolem |
09134210-2 | motorová nafta (0,2) |
09134220-5 | nafta (EN 590) |
1.3.7. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky a maximální hodnota poskytovaných služeb
Předpokládaná hodnota všech služeb realizovaných za celou dobu trvání rámcové dohody činí částku ve výši 20 000 000,- CZK (slovy: dvacet milionů korun českých) bez daně z přidané hodnoty.
Maximální hodnota všech služeb realizovaných za celou dobu trvání rámcové dohody činí částku ve výši 20 000 000,- CZK (slovy: dvacet milionů korun českých) bez daně z přidané hodnoty.
1.3.8. Časový rámec a místa plnění
Doba plnění:
Smlouva bude uzavřena na dobu určitou, a to na dobu 48 měsíců ode dne nabytí její účinnosti.
Zadavatel hodlá uzavřít smlouvu tak, aby byla uzavřena na dobu trvání v délce 48 měsíců nebo do vyčerpání finančního limitu stanoveného ve smlouvě s předpokladem od data účinnosti 1. 6. 2024. Účinnost smlouvy nastane buď 1. 6. 2024 nebo v případě, kdy z jakéhokoli důvodu nedojde k uzavření smlouvy před uvedeným datem, nabude rámcová dohoda účinnosti dnem podpisu smlouvy všemi smluvními stranami, tj. vybranými dodavateli a zadavatelem, nestanoví-li platná legislativa jinak (viz zveřejnění smlouvy v registru smluv).
Jednotlivé dílčí zakázky budou zadavatelem zadávány dle jeho potřeb po dobu platnosti a účinnosti rámcové dohody, jak je sjednáno v této ZD. Doba plnění každé dílčí zakázky vyplývá ze smluvních podmínek uvedených u rámcové dohody.
Místo plnění:
Nákladní železniční přeprava, poptávaná zadavatelem v jednotlivých dílčích zakázkách, se bude uskutečňovat jak z míst nakládky/odeslání a vykládky nacházejících se pouze v České republice, tak i z míst nakládky/odeslání a z míst vykládky nacházejících se v zemích EU a též v jiných třetích zemích Evropy.
Rozmístění skladů PHM zadavatele, tj. možná výdejní/nákladní místa nebo koncová/vykládková místa určení pro přepravované zboží a umístění těchto skladů PHM zadavatele v lokalitách v České republice je zveřejněno na webové adrese: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/x-xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxx-x-xxxxxx a jsou také uvedeny v níže uvedené přehledové tabulce:
sklady PHM ČEPRO, a.s. | ||
lokalita: | adresa: | GPS: |
XXXXXXXX | 000 00, Xxxxxxxx, x.p. 1057 | 49.8058428N, 13.3968439X |
XXXXX | 363 01, Ostrov nad Ohří, Hájek č.p. 118 | 50.2770769N, 12.9296772E |
XXXXXXX | 000 00, Xxxxxxx, x.p. 297 | 49.5125369N, 13.8950669E |
SMYSLOV | 391 56, Tábor - Měšice, Smyslov č.p.23 | 49.4189272N, 14.7343772E |
VČELNÁ | 373 82, Boršov n/Vlt., Čtyři Chalupy č.p. 559 | 48.9205731N, 14.4432433E |
HNĚVICE | 411 08, Hněvice 62, Štětí | 50.4420900N, 14.3517036E |
MSTĚTICE | 250 91, Xxxxxxx, Mstětice č.p. 3 | 50.1443153N, 14.6975222E |
CEREKVICE | Želkovice 72, 503 06 Hořiněves | 50.3259850N, 15.7298097E |
LOUKOV | 768 75, Xxxxxx, č.p. 166 | 49.4160258N, 17.7393067E |
SEDLNICE | 742 56, Sedlnice, č.p. 503 | 49.6721703N, 18.1103850E |
STŘELICE | 664 47, Střelice, Brněnská 729/25 | 49.1579747N, 16.5001456E |
6
XXXXXXXX | 000 00, Xxxxxxxx, č.p. 162 | 49.5485839N, 15.6311342E |
1.3.9. Vysvětlení zadávací dokumentace
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit sám či na základě žádosti dodavatele v souladu a dle
§ 98 zákona. Dodavatel je oprávněn požadovat vysvětlení zadávací dokumentace a zadavatel je povinen vysvětlení uveřejnit, odeslat či předat v souladu se zákonem ve lhůtě 3 pracovních dnů od obdržení žádosti dodavatele o vysvětlení, pokud je žádost o vysvětlení dodavatelem zadavateli doručena včas, tj. je-li žádost dodavatele o vysvětlení zadávací dokumentace zadavateli prokazatelně doručena nejpozději 3 pracovní dny před uplynutím lhůty dle § 98 odst. 1 zákona.
1.3.10. Lhůta a místo pro podání nabídky
Nabídka musí být podána v souladu s ustanovením § 103 odst. 1 písm. c) zákona v písemné formě, a to pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje EZAK na internetových stránkách společnost: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
Termín pro podání nabídek je uveden na profilu zadavatele.
Otevíráním nabídek v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Nabídky v elektronické podobě otevírá zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek v souladu s § 109 zákona. Při otevírání nabídek v elektronické podobě bude provedena kontrola nabídek, zda nabídky byly doručeny ve stanovené lhůtě a v souladu s § 109 odst. 2 zákona.
2. Vymezení předmětu zakázky/dílčích zakázek, jejich rozsah a technické a
další podmínky zadavatele
2.1. Specifikace předmětu zakázky a dílčích zakázek
Předmětem zakázky je uzavření rámcové dohody s více dodavateli, týkající se dílčích veřejných zakázek na nákladní železniční přepravu zboží pro zadavatele. Jednotlivé dílčí zakázky na zajištění služby příslušné železniční přepravy zboží budou zadávány na základě a v souladu s rámcovou dohodou, jejíž uzavření je předmětem tohoto zadávacího řízení. Specifikace předmětu veřejné zakázky, jakož i dílčích zakázek zadávaných na základě uzavřené smlouvy vyplývá zejména z ust. 1.3 této ZD a z přílohy č. 1 této zadávací dokumentace.
2.2. Přepravované zboží
Přepravovaným zbožím v rámci jednotlivých dílčích zakázek budou zejména PHM, případně další látky (dále a výše též jen „zboží“) v železničních vozech, jenž budou součástí ucelených nebo neucelených vlakových souprav. Nejčastěji bude požadována přeprava minerálních olejů, a případných dalších motorových paliv a biopaliv, zejména:
nafty motorové – jakostní specifikace dle ČSN EN 590;
benzínu automobilového - jakostní specifikace dle ČSN EN 228;
leteckého petroleje JETA1 (dále jen „JET A1“) - jakostní specifikace AFQJROS last issue, ASTM D 1655 resp. DEF;
obecně denaturovaného lihu - jakostní specifikace dle ČSN EN 15 376;
methylesteru mastných kyselin (dále jen „FAME“) - jakostní specifikace dle ČSN EN 14 214.
Konkrétní zboží, přepravované v rámci jednotlivé dílčí zakázky, bude zadavatelem specifikováno ve výzvě k podání nabídek v každém jednotlivém minitendru dle rámcové dohody dle požadavků zadavatele, a to buď vyplněním formuláře „Výzva k podání nabídky pro ucelené vlakové soupravy“, jejíž vzor tvoří přílohu č. 3 této ZD a/nebo vyplněním formuláře „Výzva k podání nabídky pro neucelené vlakové soupravy“, jejíž vzor tvoří přílohu č. 4 této ZD.
Přepravované zboží bude v naprosté většině případů splňovat charakteristiku nebezpečné věci dle RID (i dohody ADR).
2.3. Základní (obecné) požadavky zadavatele na vozový park dodavatele
Vozový park dodavatele pro plnění jednotlivých dílčích zakázek musí splňovat obecné legislativní požadavky a požadavky zadavatele uvedené pro konkrétní přepravu zboží ve výzvě k podání nabídek dle rámcové dohody.
Každý vůz použitý při plnění dílčí zakázky dodavatelem musí vyhovovat RID a předpisům Mezinárodní železniční unie (dále jen „UIC“) pro provoz na členských tratích Mezinárodního svazu pro nákladní vozy (dále jen „RIV“), a to s ohledem na požadavky uvedené v těchto dokumentech pro přepravu konkrétního zboží, které je předmětem přepravy v dané dílčí zakázce.
2.4. Požadavky zadavatele na způsob organizace přepravy zboží
Zadavatel níže uvádí své požadavky na způsob organizace přepravy zboží:
a) centralizace dispečinku přepravy zboží,
b) operativní dostupnost dispečinku po celou dobu trvání dílčí zakázky,
c) zajištění osoby bezpečnostního poradce,
d) zajištění a splnění doby přepravy řádně a včas,
e) zajištění kompletní dopravy/přepravy zboží z míst nakládky/odeslání zboží a vykládky zboží nacházející se, jak výhradně v České republice, tak též v zemích EU a případně i třetích zemí Evropy.
Sub a) Zadavatel požaduje, aby dodavatel provozoval centrální dispečink s jedním mobilním telefonním číslem a jednou emailovou adresou, dostupným nepřetržitě 24 hodin denně po celou dobu plnění jednotlivé dílčí zakázky. Dodavatel, s nímž je uzavřena dílčí smlouva na předmět dílčí veřejné zakázky, je povinen poskytovat prostřednictvím centrálního dispečinku zadavateli na jeho vyžádání informace o vzdálenostech (v celých km) a trase, na které se bude zboží v příslušné jednotlivé dílčí zakázce přepravovat, s tím, že dodavatel musí zadavateli poskytovat informace vždy pouze o nejkratších vzdálenostech, a dále informace o tom, kde se zboží aktuálně nachází a co se ním v daný okamžik děje.
Sub b) Zadavatel požaduje, aby dodavatel zajistil po celou dobu trvání každé dílčí zakázky operativní dostupnost centrálního dispečinku.
Sub c) Zadavatel požaduje, aby dodavatel měl k dispozici bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí po železnici (dále jen „bezpečnostní poradce“). Bezpečnostní poradce musí být schopen zajistit alespoň povinnosti dle RID (čl. 1.8.3 přílohy k RID).
Sub d) Zadavatel požaduje, aby konkrétní přeprava zboží, byla prováděna v čase dle pokynů zadavatele a/nebo časového harmonogramu plnění zpracovaného dodavatelem a schváleného zadavatelem ve smyslu zadání dílčí zakázky dle podmínek zadavatele, a to platí jak pro ucelené a/nebo neucelené vlakové soupravy.
Sub e) Zadavatel upozorňuje, že dodavatel je povinen zajistit na své náklady a nebezpečí kompletní přepravu zboží, tj, nakládku a vykládku, a případně, je-li v konkrétním případě potřeba a požadováno i překládku zboží v místě plnění, které je zadavatelem specifikováno v zadání dílčí veřejné zakázky na konkrétní přepravu zboží - takový případ se však nepředpokládá a pouze mimořádně by takový požadavek zadavatele byl specifikován ve výzvě k podání nabídky v řízení na dílčí zakázku na základě a postupem dle rámcové dohody. Zadavatel, jak je uvedeno výše, uvádí, že místo nakládky, vykládky, případně překládky zboží se může nacházet výhradně jen v České republice, tak též v zemích EU, případně třetích zemí Evropy.
2.5. Řešení mimořádných situací a krizových stavů
Zadavatel požaduje, aby dodavatel disponoval příslušnými zkušenostmi a opatřeními pro řešení krizových stavů dle krizového zákona, zákona o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, zákona o
8
drahách a prováděcí vyhlášky č. 376/2006 Sb., o zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a postupech při vzniku mimořádných událostí na dráhách, v platném znění. Dodavatel zajistí veškeré potřebné činnosti požadované výše uvedenými předpisy související s událostmi spadajícími pod výše uvedenou legislativu.
2.6. Kontrola procesu přepravy zboží
Dodavatel musí mít zaveden systém vnitřní kontroly, a to jak procesu přepravy zboží, tak i procesu stáčení zboží do vozů a předání přepravovaného zboží na místo určení a zachování všeobecné bezpečnosti, a to jak technologických a dopravních/přepravních procesů, tak ochrany zboží samotného (kvalita, množství atd.), zadavatel vyžaduje zejména:
vlastní vnitřní kontrolní orgány dodavatele,
systém on-line sledování pohybu a polohy všech vozů přepravujících zboží po 24 hodin denně po celou dobu plnění jednotlivé dílčí zakázky zadané na základě rámcové dohody, vč. historie (zálohování a uchovávání záznamů o takovém pohybu vozů či vlakových souprav). V případě, že dodavatel má nebo používá vlastní elektronický informační systém umožňující sledování pohybu/přepravy zboží (zejména jeho polohy), je dodavatel povinen zadavateli umožnit do takového systému po dobu plnění příslušné dílčí zakázky bezplatný přístup v rámci plnění dílčích zakázek (v případě, že zadavatel má již s dodavatelem uzavřenou smlouvu, která umožňuje zadavateli úplatný přístup do takovéhoto systému, je dodavatel povinen umožnit zadavateli takovýto přístup ode dne uzavření rámcové dohody bezplatně pro jednotlivé přepravy uskutečněné na základě dílčích smluv uzavřených na základě a postupem dle rámcové dohody, jež je předmětem tohoto zadávacího řízení),
systém plombování vozů a stáčecích míst, garance evidence a jedinečnosti plomb.
2.7. Schopnost dodavatele plnit náročná kritéria v oblasti obecně závazných právních předpisů, kvality, ochrany životního prostředí a nadstandard v těchto oblastech
Dodavatel musí splňovat tato kritéria:
zajištění přepravy a přepravovaného zboží z pohledu finančního i životního prostředí:
o pojištění přepravovaného zboží na jeho skutečnou hodnotu v době jeho přepravy;
o pojištění odpovědnosti dodavatele za škody způsobené podnikatelskou činností;
o pojištění zaměstnanců za škody způsobené dodavateli jako zaměstnavateli (u všech zaměstnanců).
zajištění odborné úrovně a školení zaměstnanců dodavatele v oblasti vztahující se k předmětu dílčích zakázek a ve smyslu požadavků zadavatele.
2.8. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci
Při plnění předmětu jednotlivých dílčích zakázek zadávaných na základě rámcové dohody může dojít ke styku pracovníka s ropnými produkty (včetně směsí ropných produktů s dalšími látkami) - zejména automobilový benzín (BA), motorová nafta (MN), topný olej (TOEL) a se složkami bio-PHM, tj. bio- ethanol (BE) a FAME. Vlastnosti, nebezpečnost, škodlivost a hygienická závadnost jsou popsány v bezpečnostních listech výrobců těchto látek. Ropné produkty se vyznačující specifickými vlastnostmi, které je potřeba vzít v úvahu při činnostech, u kterých může dojít ke styku s těmito látkami:
jsou to látky lidskému zdraví škodlivé. Při manipulaci s nimi je nutné z pohledu instalace, obsluhy a údržby respektovat podmínky hygieny práce v oblasti preventivních opatření a individuální ochrany pracovníků (osobní ochranné pracovní pomůcky),
vodné roztoky a emulze těchto látek jsou stejně nebezpečné jako látky samy, neboť nafta a benziny jsou kapaliny lehčí než voda, ve vodě jsou málo rozpustné a s vodou mohou za vhodných podmínek vytvářet stabilní a nestabilní emulze,
jedná se o hořlavé kapaliny, přičemž pro jejich výrobu, manipulaci, skladování a přepravu platí ČSN 65 0201 či platná norma tuto normu nahrazující,
mohou snadno znečistit vodní zdroje. Ochrana před znečisťováním vod těmito látkami je řešena dle ČSN 75 3415, ČSN 83 0916, ČSN 65 0201 (či dle platných norem tyto normy nahrazující), dále dle podmínek platné legislativy, zejména zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění,
na vzduchu se odpařují, jejich páry jsou několikrát těžší než vzduch a za vhodných podmínek mohou vytvářet se vzduchem výbušné a hořlavé směsi. Elektrická zařízení musí vyhovovat prostředí stanovenému dle zásad ČSN 332000-3, ČSN 332000-4-41, ČSN EN 000 00-00 ed. 3, ČSN EN 13463-1 0201 (či dle platných norem tyto normy nahrazující) a Nařízení vlády č. 406/2004 Sb., o bližších požadavcích na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v prostředí s nebezpečím výbuchu, v platném znění. Xxxxxx zón s nebezpečím výbuchu je stanoven protokolem o určení vlivů.
Všechny osoby na straně dodavatele, jež realizují plnění předmětu jednotlivé dílčí zakázky a kteří mají vstupovat do areálů skladů PHM zadavatele, musí být komplexně a prokazatelně proškoleni bezpečnostním technikem zadavatele o bezpečnosti práce a ochraně zdraví v areálu skladu PHM. Tyto osoby rovněž musí mít vlastní vybavení ochrannými oděvy a pomůckami do zóny 0, 1 a 2 s nebezpečím výbuchu, pokud se v ní budou při plnění předmětu jednotlivé dílčí zakázky nacházet.
Dodavatel se zavazuje se před zahájením realizace dílčí zakázky informovat a seznámit se všemi skutečnostmi a riziky vztahujícími se k provozu skladu PHM zadavatele tak, aby mohl předmět dílčí zakázky řádně a bezpečně pro zadavatele provést s tím, že v okamžiku, kdy dodavatel zahájí provádění činností v rámci svého závazku vyplývajícího z uzavřené dílčí smlouvy na základě rámcové dohody, stvrzuje dodavatel, že je s podmínkami provozu skladu PHM zadavatele seznámen a nemá proti nimi žádné výhrady.
Při nedodržení povinností dodavatele pro vstup a pohyb v areálu skladu PHM zadavatele nebudou takové osoby do areálu skladu PHM zadavatele vpuštěni, případně budou z místa vykázáni a zadavatel bude postupovat v souladu se sjednanými smluvními podmínkami (viz sankce ve vlastním textu rámcové dohody, v Registru atd.).
2.9. Sociálně enviromentální požadavky zadavatele
Zadavatel dále v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ požaduje, aby dodavatel při plnění předmětu dílčí veřejné zakázky dodržoval vzhledem k povaze a smyslu veřejné zakázky zásady sociálně a environmentálně odpovědného zadávání ve smyslu tohoto zákona.
Zadavatel vyžaduje, aby při plnění předmětu dílčí veřejné zakázky zajistil dodržování pracovněprávních předpisů (zákoník práce a zákon o zaměstnanosti) a z nich vyplývajících povinností zejména ve vztahu k odměňování zaměstnanců, dodržování délky pracovní doby, dodržování délky odpočinku, zaměstnávání cizinců a dodržování podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu dílčí veřejné zakázky podílet. Dodavatel je povinen uvedenou skutečnost zadavateli na základě písemné výzvy zadavatele prokázat.
Zároveň též zadavatel požaduje, aby všechny platby poddodavatelům, pokud se budou podílet na realizaci veřejné zakázky, budou dodavatelem hrazeny řádně a včas.
2.10. Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
Jak je uvedeno výše, komunikačním jazykem pro zadávací řízení, jakož i pro plnění jednotlivé dílčí zakázky zadané na základě a postupem dle rámcové dohody je český jazyk. To znamená, že pokud osoby na straně dodavatele, které se budou podílet na zadávacím řízení a realizaci předmětu jednotlivé dílčí zakázky, nekomunikují (nebo komunikují špatně) v českém jazyce, je dodavatel povinen zajistit na své náklady, aby komunikační výstupy (jak ústní, tak i písemné) vůči zadavateli byly vždy v českém jazyce.
10
3. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace
Tato část zadávací dokumentace upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů účastníka zadávacího řízení.
3.1. Požadavky na splnění kvalifikace a způsob prokazování kvalifikačních předpokladů
Zadavatel požaduje prokázání splnění kvalifikace pro nadlimitní režim dle § 73 zákona. Splněním kvalifikace se rozumí:
a) splnění základní způsobilosti dle § 74 zákona dodavatelem, (viz odst. 3.2 této zadávací dokumentace),
b) splnění profesní způsobilosti dle § 77 zákona dodavatelem, (viz odst. 3.3 této zadávací dokumentace),
c) splnění technické kvalifikace dle § 79 zákona dodavatelem, (viz odst. 3.4 této zadávací dokumentace).
3.2. Základní způsobilost dle § 74 odst. 1 zákona
Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal splnění základní způsobilosti, přičemž dle zákona způsobilým není dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
3.2.1. Prokázání základní způsobilosti dodavatele
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona, pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro niž je dle zákona vyžadován,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona, a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění této způsobilosti,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona, z něhož jednoznačně vyplývá splnění této způsobilosti,
d) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
e) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Zadavatel rovněž upozorňuje, že základní způsobilost prokáže dodavatel, který je právnickou osobou tak, že ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona musí splnění této podmínky prokázat jak právnická osoba, tak každý člen statutárního orgánu takové právnické osoby a zároveň je-li členem statutárního orgánu takové osoby právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele. V případě, že se zadávacího řízení účastní pobočka závodu, platí ustanovení § 74 odst. 3 zákona.
V případě prokazování splnění základní způsobilosti dodavatele ve vztahu ke spotřební dani dle § 74 odst. 1 písm. b) zákona a dále dle § 74 odst. 1 písm. c) zákona může pro předložení čestného prohlášení dodavatele dodavatel využít formulář uvedený v příloze č. 12 této ZD.
3.3. Profesní způsobilost dle § 77 zákona
a) Zadavatel požaduje vždy prokázání profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 zákona, kdy dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle §. 77 odst. 1 zákona ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
b) Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona, kdy dodavatel prokazuje, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, resp. předmětu dílčích zakázek, a to konkrétně v rozsahu živností:
- skladování, balení zboží, manipulace s nákladem a technické činnosti v dopravě,
- zasilatelství a zastupování v celním řízení.
c) Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. c) zákona, kdy dodavatel prokazuje, že je odborně způsobilý k provozu nákladní železniční dopravy ve smyslu zákona o dráhách, s tím, že zadavatel požaduje předložit, že:
- dodavatel je držitelem platné licence na provozování drážní dopravy
- a osvědčení dopravce vydaného drážním správním úřadem nebo Agenturou Evropské unie pro železnice.
3.3.1. Prokázání profesní způsobilosti dodavatele
Dodavatel prokazuje splnění podmínek profesní způsobilosti ve vztahu k České republice
a) dle § 77 odst. 1 zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis dodavatele do takovéto evidence vyžaduje,
b) dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona předložením výpisu ze živnostenského rejstříku či jiným obdobným dokladem prokazujícím oprávnění dodavatele podnikat v rozsahu odpovídajícím obsahu požadovaných živností potřebných ve vztahu k předmětu plnění dílčích zakázek,
c) dle § 77 odst. 2 písm. c) předložením příslušného dokladu požadovaného zadavatelem prokazující oprávnění dodavatele provozovat drážní dopravu a osvědčení dopravce dle příslušných ustanovení zákona o drahách.
3.4. Technická kvalifikace dle § 79 zákona
Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b), c) a d) zákona:
a) Zadavatel požaduje prokázání splnění kritérií technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona s tím, že k prokázání technické kvalifikace dodavatelem zadavatel požaduje předložit seznam min. 3 významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny, doby plnění a identifikace objednatele. Z předloženého seznamu významných služeb musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období tří let před zahájením tohoto zadávacího řízení realizoval alespoň tři (3) služby (zakázky), jejichž předmětem bylo zajištění železniční přepravy (včetně dispečerských služeb) nebezpečných věcí, odpovídajících některé z pohonných hmot uvedených v ust. 2.2 této ZD, a to v následujícím minimálním rozsahu:
- objem přepravených produktů činil u každé z takových tří (3) zakázek alespoň osm set (800) tun netto hmotnosti takových přepravených pohonných hmot, a zároveň
- u jedné (1) z takových tří (3) zakázek byly výše uvedené pohonné hmoty přepraveny přes území alespoň 2 států Evropské Unie (tedy míněno přes jednu státní hranici; zemí Evropské Unie se míní i Česká republika), přičemž místo jednoho ze státu Evropského Unie je možné uvést také třetí zemi mimo území Evropské Unie (zejména Rusko, Ukrajinu nebo Bělorusko).
12
b) Zadavatel požaduje prokázání splnění kritérií technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a
d) zákona s tím, že v rámci těchto kvalifikačních předpokladů dodavatel předloží jmenný seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění dílčích zakázek (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli) (dále také jen „Seznam techniků“) a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci. Ze Seznamu techniků musí vyplývat, že dodavatel má k dispozici alespoň jednu osobu v postavení bezpečnostního poradce, jenž se bude podílet na plnění předmětu dílčích zakázek; na kterou jsou kladeny následující minimální požadavky na vzdělání a odbornou kvalifikaci
i. musí disponovat znalostí českého nebo slovenského jazyka slovem a písmem. Alternativně zadavatel umožňuje, využíval na náklady dodavatele tlumočníka do českého jazyka.
ii. je držitelem platného osvědčení o odborné kvalifikaci osoby bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí po železnici
Bezpečnostní poradce musí být schopen zajistit alespoň povinnosti dle RID (čl. 1.8.3 přílohy k RID).
3.4.1. Prokázání technické kvalifikace dodavatelem Dodavatel prokazuje splnění technické kvalifikace
a) Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona předložením seznamu významných služeb, poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, přičemž dodavatel je oprávněn doložit seznam významných služeb též na formuláři, který je přílohou č. 5 této zadávací dokumentace v souladu s pokyny uvedenými v tomto formuláři a této zadávací dokumentaci. Dodavatel musí zároveň u každé významné služby doložit cenu a dobu jejího poskytnutí včetně identifikačních údajů objednatele. Rovnocenným dokladem ve smyslu § 79 odst. 5 zákona k prokázání technické kvalifikace je též smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele. Zadavatel požaduje, aby v seznamu významných služeb byly uvedeny min. 3 služby/zakázky specifikované zadavatelem výše v ust. 3.4 písm. a) ZD.
b) Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona předložením
a. Seznamu osob, ve které dodavatel uvede
- identifikaci osoby bezpečnostního poradce (jméno a příjmení a další identifikátor pro nezaměnitelnost jeho osoby s jinou osobou), který se bude jménem dodavatele podílet na plnění jednotlivých dílčích zakázek zadaných na základě rámcové dohody, s uvedením, zda se jedná o zaměstnance nebo o osobu v jiném vztahu k dodavateli.
- Identifikaci předkládaného osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí v drážní nákladní dopravě
b. osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí v drážní nákladní dopravě – prokazuje se příslušným dokladem o takové odborné způsobilosti.
c) Dodavateli se doporučuje využít formulář, který tvoří přílohu této zadávací dokumentace (příloha č. 13 – Jmenný seznam členů techniků).
3.5. Forma předložení dokladů prokazujících splnění kvalifikace včetně stáří dokladu dle § 45 a 86 zákona
Dodavatel dokládá splnění zadavatelem požadované kvalifikace předložením dokladů vyplývajících ze zadávací dokumentace.
Nestanoví-li zákon či zadavatel v zadávací dokumentaci jinak, předkládá dodavatel kopie dokladů. Zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 zákona vylučuje možnost nahradit předložení požadovaných dokladů ke kvalifikaci písemným čestným prohlášením (s výjimkou kvalifikačních požadavků, u kterých je způsob prokazování kvalifikace prostřednictvím čestného prohlášení stanoven přímo zákonem). Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení v souladu s ustanovením § 86 odst. 3 zákona.
V případě, že dodavatel předkládá obdobné doklady podle právního řádu státu, ve kterém se takový doklad vydává v jiném jazyce, než který zadavatel určil pro podání nabídky, se předkládá s překladem do zadavatelem určeného jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad v českém nebo slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu; zadavatel může povinnost předložit překlad prominout i u jiných dokladů. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen písemným čestným prohlášením.
Dodavatel může nahradit předložení dokladů prokazující splnění kvalifikace dodavatelem předložením a doložením odkazu na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy či v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup.
Dodavatel rovněž může v souladu se zákonem vždy nahradit požadované doklady předložením jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky.
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
3.6. Společná ustanovení ke kvalifikaci
3.6.1. PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKACE ZÍSKANÉ V ZAHRANIČÍ DLE § 81 ZÁKONA
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
V případě, že se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může jej dodavatel nahradit předložením čestného prohlášení.
3.6.2. KVALIFIKACE V PŘÍPADĚ SPOLEČNÉ ÚČASTI DODAVATELŮ DLE § 82 ZÁKONA
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně.
3.6.3. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PROSTŘEDNICTVÍM JINÝCH OSOB DLE § 83 ZÁKONA
V případě, že dodavatel není schopen prokázat splnění kvalifikace sám, je oprávněn ji prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel může prokázat ekonomickou kvalifikaci, technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 zákona požadovanou zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 jinou osobou a
d) smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) zákona vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle odstavce písm. d) výše vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) výše je splněn, pokud z obsahu smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle písm. d) výše vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem; to neplatí, pokud smlouva nebo potvrzení o její existenci podle písm. d) výše musí splňovat požadavky podle předchozího odstavce.
3.6.4. SPOLEČNÉ PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKACE DLE § 84 ZÁKONA
Zadavatel si nevyhrazuje žádné bližší podmínky k prokazování kvalifikace společně více dodavateli či v případě dodavatele a jiné osoby prokazující část kvalifikace za dodavatele. Pokud se dodavatelé účastní zadávacího řízení společně nebo prokazují kvalifikaci
14
prostřednictvím jiných osob, dodavatel a jiné osoby prokazují kvalifikaci společně v souladu se zákonem a požadavky zadavatele vyplývajícími ze zadávací dokumentace.
3.6.5. JEDNOTNÉ EVROPSKÉ OSVĚDČENÍ PRO VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DLE § 87 ZÁKONA
Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky se rozumí písemné čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení o prokázání jeho kvalifikace, a to i prostřednictvím jiné osoby, nahrazující doklady vydané orgány veřejné správy nebo třetími stranami na formuláři zpřístupněném v informačním systému e-Certis.
3.6.6. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE VÝPISEM ZE SEZNAMU KVALIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ
Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základní způsobilosti dodavatele dle § 74 zákona a profesní způsobilost dle § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění profesní způsobilosti.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění základní a profesní způsobilosti dodavatelem, starší než 3 měsíce.
3.6.7. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE CERTIFIKÁTEM ZE SYSTÉMU CERTIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ
Předloží-li dodavatel zadavateli platný certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti dle zákona, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
3.6.8. ZMĚNY KVALIFIKACE ÚČASTNÍKA ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ DLE § 88 ZÁKONA
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení a ve smyslu § 88 zákona vznikne účastníkovi zadávacího řízení povinnost oznámit tuto změnu zadavateli, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.
4. Poddodavatelé
V souladu s ustanovením § 105 odst. 1 zákona zadavatel požaduje, aby účastník v nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známy a uvedl, kterou část veřejné zakázky, resp. dílčí zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
Účastník tak učiní prohlášením, k němuž může využít přílohu č. 6 zadávací dokumentace – Poddodavatelé, v němž popíše poddodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část dílčí zakázky bude konkrétní poddodavatel realizovat – s uvedením druhu plnění a s uvedením procentuálního (%) finančního podílu na plnění.
V případě, že účastník nemá v úmyslu zadat určitou část zakázky jiné osobě (poddodavateli), doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede (rovněž může využít vzor uvedený v příloze č. 6 této zadávací dokumentace).
5. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Vzhledem ke skutečnosti, že pro účel výběru dodavatelů k uzavření rámcové dohody nebude nabídková cena dodavatele předmětem hodnocení (zadavatel uzavře rámcovou dohodu se všemi dodavateli, kteří prokážou splnění kvalifikace a nebudou vyloučeni), zadavatel nestanovuje pro účely zpracování nabídkové ceny do nabídky k této veřejné zakázce žádné požadavky. Konkrétní požadavky na zpracování nabídkové ceny a podmínky vztahující se k nabídkové ceně jakožto ceně plnění za realizaci předmětu dílčí zakázky vyplývají z textu přílohy č. 1 této ZD a detailní požadavky stanoví zadavatel vždy při způsobu zadání dílčí zakázky na základě a postupem dle smlouvy.
6. Obchodní podmínky včetně platebních
6.1. Obchodní podmínky - rámcová dohoda
Závazné obchodní podmínky zadavatele jsou stanoveny formou vzorového znění rámcové dohody, jež je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. Nedílnou součástí smlouvy budou rovněž dodavatelem přiloženy všechny požadované přílohy smlouvy.
Dodavatel je povinen v nabídce předložit vyplněný jediný návrh rámcové dohody podepsaný osobou (resp. osobami) oprávněnou jednat za dodavatele. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy není předložením řádného návrhu požadované smlouvy. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, návrh smlouvy musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat dodavatele, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou právní formu), nebo dodavatelem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn.
Dodavatel není oprávněn podmínit nebo jakkoliv vyloučit jakoukoliv podmínku obsaženou v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Podmínění, odchýlení se od nebo vyloučení jakékoliv podmínky uvedené v příloze č. 1 této zadávací dokumentace předložené účastníkem zadávacího řízení v nabídce znamená nesplnění zadávacích podmínek účastníkem zadávacího řízení a takový účastník může být ze zadávacího řízení zadavatelem vyloučen. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení obchodní podmínky v jiné veličině či formě, než zadavatel požaduje.
Podmínky rámcové dohody ve znění dle ZD jsou pro dodavatele závazné a platné po celou dobu účinnosti rámcové dohody a pro všechny jednotlivé dílčí veřejné zakázky.
Vzor rámcové dohody nesmí být změněn. V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je dodavatel oprávněn upravit návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost, totéž platí, pokud je dodavatelem fyzická osoba. Dodavatel, který nemá povinnost být registrován jako plátce DPH na území České republiky, je oprávněn vyplnit v rámcové dohodě také číslo účtu, který není veden poskytovatelem platebních služeb na území České republiky. Pokud však má dodavatel sídlo na území jiného státu Evropské unie a současně je i na území České republiky registrován jako plátce DPH, záleží, zda nabízené plnění bude poskytováno zadavateli z území České republiky (např. přes pobočný závod podniku), či zda bude dodáváno bezvýhradně vždy pouze z jiného státu Evropské unie. V druhém případě je pak dodavatel rovněž oprávněn vyplnit v návrhu rámcové dohody číslo účtu, který není veden poskytovatelem platebních služeb na území České republiky.
6.2. Platební podmínky
Platební a fakturační podmínky zadavatele jsou uvedeny rovněž v příloze č. 1 ZD. Zadavatel bude hradit dodavateli cenu za skutečně poskytnuté služby dle dílčí smlouvy uzavřené na základě a v souladu s rámcovou dohodou. Cena bude vypočtena na základě zadání jednotlivých dílčích veřejných zakázek.
6.3. Registr bezpečnostních požadavků
Při provádění předmětu dílčích zakázek je dodavatel povinen dodržovat požadavky související s bezpečností a ochranou zdraví při práci, ochranou majetku, požární ochranou, s ochranou životního prostředí, prevencí závažných havárií a další bezpečnostní požadavky, které jsou stanoveny obecně závaznými právními předpisy a/ nebo vnitřními předpisy zadavatele. Konkrétní seznam povinností vymezuje Registr bezpečnostních požadavků (dále také jen „Registr“).
Dodavatel se zavazuje zajistit, že personál dodavatele (příp. i poddodavatele) budou dodržovat a plnit povinnosti stanovené v Registru. Registr je uveřejněn v příslušné sekci „Registr bezpečnostních požadavků“ na internetových stránkách:
xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx.
Dodavatel podpisem rámcové dohody potvrzuje, že se s uvedenými povinnostmi Registru seznámil. Zadavatel je oprávněn přehodnocovat rizika a vyžadovat změny a úpravy bezpečnostních požadavků. Pokud při plnění rámcové dohody bude Registr aktualizován, o každé takové změně je zadavatel povinen dodavatele písemně informovat. Písemná podmínka je splněna i tehdy, je-li dané oznámení učiněno emailem s odkazem na platné znění Registru. V případě porušení povinností stanovených v Registru je zadavatel oprávněn ukládat dodavateli nápravná opatření, včetně přerušení prací, a udělit sankce stanovené v Registru.
16
7. Hodnocení nabídek
Pro účely výběru dodavatele a uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem zadavatel stanovuje, že rámcová dohoda bude uzavřena se všemi účastníky zadávacího řízení, jejichž nabídky budou zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek a v rámci posouzení splnění podmínek účasti dodavatele v zadávacím řízení nebudou účastníci zadávacího řízení vyloučeni.
7.1. Hodnocení nabídek v dílčí zakázce
Rámcová dohoda bude uzavřena s více dodavateli s obnovením soutěže a hodnocení nabídek v rámci řízení na základě uzavřené rámcové dohody bude probíhat způsobem sjednaným v rámcové dohodě. Základním hodnotícím kritériem v rámci dílčí zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Ekonomická výhodnost nabídky bude zadavatelem hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny dodavatele.
7.1.1. Požadavky na způsob vyplnění nabídkové ceny
Nabídková cena bude dodavatelem zpracována vyplněním tabulky ve smyslu příslušné výzvy zadavatele k příslušné dílčí zakázce.
7.1.2. Nejnižší nabídková cena
Hodnotící kritérium pro zadání dílčích zakázek je nejnižší nabídková cena, a to vypočtená dle vzorce uvedeného v konkrétní výzvě. Nabídková cena bude tvořit cenu plnění za provedení jednotlivé dílčí zakázky na základě uzavřené dílčí smlouvy o přepravě.
Předložení nabídkové ceny jinak než požadovaným způsobem, bude posuzováno jako nesplnění zadávacích podmínek s následným vyřazením nabídky a vyloučením příslušného dodavatele z výběrového řízení - minitendru.
8. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a el. nástroj „E-ZAK“
8.1. ZADAVATEL POŽADUJE, ABY NABÍDKA SPLŇOVALA NÁSLEDUJÍCÍ POŽADAVKY:
8.1.1. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že nabídky mohou být podány v souladu s § 103 odst. 1 písm. c) zákona pouze elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje EZAK dostupným na: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/ (dále a výše jen „E-ZAK“ nebo „profil zadavatele“).
8.1.2. Nabídku dodavatel podá prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, podrobné instrukce o tomto nástroji nalezne v aktuální verzi v příručce pod odkazem Podrobné instrukce pro podání nabídky prostřednictvím elektronického nástroje v „Uživatelské příručce pro dodavatele“, která je dostupná na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/ .
8.1.4. Atestovaný elektronický nástroj E-ZAK zaručuje splnění všech podmínek bezpečnosti a důvěrnosti vkládaných dat, včetně absolutní nepřístupnosti nabídek na straně zadavatele před uplynutím stanovené lhůty pro podání nabídek.
8.1.5. Dodavatel prostřednictvím elektronického nástroje v českém jazyce předloží zadavateli všechny dokumenty, které mají být součástí nabídky účastníka.
8.1.6. Nabídku i doklady a informace k prokázání splnění kvalifikace/způsobilosti dodavatele je dodavatel povinen podat písemně v souladu se zadávacími podmínkami.
8.1.7. Nabídka musí být označena názvem veřejné zakázky, obchodní firmou/jménem a sídlem/místem podnikání dodavatele – účastníka zadávacího řízení.
8.1.8. Nabídka bude předložena v českém jazyce.
8.1.9. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
8.1.10. Nabídka (včetně dokladů a informací k prokázání splnění kvalifikace) musí být podána v písemné formě, a to pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje EZAK.
8.1.11. Dokumenty budou předloženy ve formátech aplikačních programů Microsoft Word a Excel, případně ve formátu *pdf.
8.1.12. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku (pokud je zakázka rozdělena na části, může do každé části veřejné zakázky podat pouze jednu nabídku). Zadavatel v této souvislosti
upozorňuje, že dodavatel, který podal nabídku k této zakázce, nesmí být zároveň osobou, prostřednictvím níž jiný dodavatel prokazuje v tomto řízení kvalifikaci/způsobilost.
8.1.13. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
8.2. NEEXISTENCE STŘETU ZÁJMŮ PODLE ZÁKONA Č. 159/2006 SB., A PRAVDIVOSTI ÚDAJŮ O SKUTEČNÉM MAJITELI
8.2.1. Účastník, který je obchodní společností, v nabídce prokáže, že v souladu s ust. § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZSZ“), a ust. § 37 zákona, veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) ZSZ nebo jím ovládaná osoba nevlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti, která je účastníkem zadávacího řízení nebo poddodavatelem, prostřednictvím kterého tento účastník prokazuje kvalifikaci.
8.2.2. Účastník, který je obchodní společností, v nabídce dále prokáže, že skutečným majitelem toho účastníka zapsaným v evidenci skutečných majitelů z titulu osoby s koncovým vlivem ve smyslu zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů, není veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) ZSZ. Tuto zadávací podmínku musí splňovat i poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník prokazuje kvalifikaci.
8.2.3. Účastník k prokázání splnění podmínek dle odstavců 8.2.1 a 8.2.2 ZD předloží čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a pravdivosti údajů o skutečném majiteli, jehož vzor je přílohou č. 7 ZD. Tuto zadávací podmínku je účastník povinen splňovat po celou dobu zadávacího řízení, přičemž její nesplnění bude důvodem k vyloučení účastníka ze zadávacího řízení postupem dle ust. § 48 zákona.
8.2.4. V případě podání společné nabídky jsou k prokázání splnění podmínek dle odstavců 8.2.1 a 8.2.2 ZD povinni předložit čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a pravdivosti údajů o skutečném majiteli dle předchozího odstavce všichni dodavatelé, kteří společnou nabídku podávají.
8.2.5. V návaznosti na předložení čestného prohlášení o neexistenci střetu zájmů a pravdivosti údajů o skutečném majiteli dle odstavce 8.2.3 ZD účastník v závazném vzoru rámcové dohody, který je přílohou č. 1 ZD, zvolí tu variantu prohlášení o skutečném majiteli, která odpovídá předloženému čestnému prohlášení o neexistenci střetu zájmů a pravdivosti údajů o skutečném majiteli. Neodpovídající variantu ze vzoru rámcové dohody odstraní.
8.2.6. V případě podání společné nabídky více dodavatelů účastník v závazném vzoru rámcové dohody ponechá všechny relevantní varianty prohlášení o skutečném majiteli, které odpovídají čestným prohlášením o neexistenci střetu zájmů a pravdivosti údajů o skutečném majiteli předloženým dle odst. 8.2.4 ZD. Neodpovídající variantu ze vzoru rámcové dohody odstraní.
8.3. PROHLÁŠENÍ O NEPODLÉHÁNÍ OMEZUJÍCÍM OPATŘENÍM
8.3.1. Účastník v souladu s ust. § 37 zákona v nabídce prokáže, že účastník, jeho statutární zástupci, jeho společníci (jedná-li se o právnickou osobu), koneční vlastnící/beneficienti (obmyšlení), skuteční majitelé, osoba ovládající účastníka či vykonávající vliv v účastníkovi a/nebo osoba mající jinou kontrolu nad účastníkem a ani jím poskytované plnění předmětu veřejné zakázky nepodléhají omezujícím opatřením – sankcím vydaným orgány Organizace spojených národů (OSN), Evropské unie (EU), České republiky ani orgány jiných států či mezinárodních organizací, kterými je Česká republika vázána na základě mezinárodních smluv nebo které by mohly bez dalšího vést k odpovědnosti společnosti ČEPRO za jejich nedodržení vyvozované orgány jiných států či mezinárodních organizací (dále také souhrnně jen „sankce“) a stejně tak dodržuje požadavky sankcí EU stanovené s ohledem činnostem Ruské federace destabilizující situaci na Ukrajině.
8.3.2. Účastník v nabídce dále prokáže, že (i) není státním příslušníkem Ruské federace ani fyzickou či právnickou osobou, subjektem nebo orgánem usazeným (se sídlem) v Ruské federaci; (ii) není právnickou osobou, subjektem nebo orgánem, které jsou přímo nebo nepřímo vlastněny z více než 50 % některým ze subjektů uvedených v bodě i); (iii) není a ani jeho statutární zástupci nejsou fyzickou nebo právnickou osobou, subjektem nebo
18
orgánem jednajícím jménem nebo na pokyn subjektu uvedeného v bodě i) nebo ii) výše, (iv) na plnění předmětu plnění veřejné zakázky se v rozsahu přesahujícím 10 % její hodnoty neúčastní subdodavatelé, dodavatelé nebo subjekty, na jejichž kapacity účastník spoléhá, nebo jejichž prostřednictvím Dodavatel ve výše uvedeném zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, uvedení v písmenech c) až d) výše, a to samostatně a/nebo společně a případně podléhající jiným sankcím.
8.3.3. Účastník k prokázání splnění podmínek dle odstavců 8.3.1 a 8.3.2 ZD předloží čestné prohlášení o nepodléhání omezujícím opatřením, jehož vzor je přílohou č. 8 ZD. Tuto zadávací podmínku je účastník povinen splňovat po celou dobu zadávacího řízení, přičemž její nesplnění bude důvodem k vyloučení účastníka ze zadávacího řízení postupem dle ust.
§ 48 ZZVZ.
8.3.4. V případě podání společné nabídky jsou k prokázání splnění podmínek dle odstavců 8.3.1 a 8.3.2 ZD povinni předložit čestné prohlášení o nepodléhání omezujícím opatřením dle předchozího odstavce všichni dodavatelé, kteří společnou nabídku podávají.
8.4. Soulad návrhu smlouvy a ostatních částí nabídky
8.4.1. Všechny podmínky a požadavky zadavatele, vymezené zadávacími podmínkami, budou součástí návrhu smlouvy tak, že návrh smlouvy musí odpovídat zadávacím podmínkám a nabídce dodavatele. Pokud tedy bude dodavatel uvádět v nabídce jedny a tytéž údaje na několika místech, pak je pro zadavatele v případě jejich rozporů rozhodující a platný údaj uvedený v návrhu smlouvy, a pokud jde o rozporný údaj, který není obsažen v návrhu smlouvy, ale je obsažen např. jak v samotné části nabídky, tak i na krycím listu, pak je pro zadavatele rozhodující a platný údaj uvedený v nabídce, nikoliv na krycím listu.
8.4.2. Pokud návrh smlouvy nebude/nebudou odpovídat zadávacím podmínkám, zejména obchodním podmínkám vymíněným zadavatelem, a ostatním částem nabídky dodavatele, bude tato skutečnost důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení.
8.5. Pořadí dokumentů v nabídce
Dodavateli se doporučuje pro zpracování nabídky použít pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
8.5.1. Obsah nabídky. Nabídka může být opatřena obsahem s uvedením dokumentů, jež jsou součástí nabídky a s případným uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol), pro účely zpracování obsahu nabídky dodavatel může využít vzor uvedený v příloze č. 9 této ZD.
8.5.2. Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu dodavatel závazně použije vzor Krycí list nabídky, který tvoří přílohu č. 2 této ZD.
8.5.3. Doklady k prokázání splnění kvalifikace dle požadavků uvedených v této ZD.
8.5.3.1. Prokázání základní způsobilosti dodavatele
8.5.3.2. Prokázání profesní způsobilosti dodavatele
8.5.3.3. Prokázání technické kvalifikace
8.5.4. Návrh rámcové dohody podepsaný osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Návrh rámcové dohody musí po obsahové stránce odpovídat závaznému znění návrhu rámcové dohody uvedeného v příloze č. 1 ZD a dále tento návrh musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky dodavatele. Pokud návrh nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky dodavatele, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele. Pokud jedná jménem či za dodavatele zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem rámcové dohody předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
8.5.5. Seznam poddodavatelů ve smyslu čl. 4 ZD.
8.5.6. Čestné prohlášení o zachování mlčenlivosti. Dodavatel rovněž doloží prohlášení, že zachová mlčenlivost o všech skutečnostech, které nabyl na základě tohoto zadávacího řízení a takto nabyté údaje použije pouze pro zpracování nabídky k této zakázce. Pro doložení tohoto čestného prohlášení může využít dodavatel vzor uvedený v příloze č. 10 této ZD. Prohlášení bude podepsané osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
8.5.7. Čestné prohlášení neexistenci střetu zájmů a pravdivosti údajů o skutečném majiteli, které je přílohou č. 7 této ZD. Prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
8.5.8. Česné prohlášení o nepodléhání omezujícím opatřením, které je přílohou č. 8 této ZD. Prohlášen bude podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
8.5.9. Seznam osob dodavatele zahrnující (i) členy statutárního orgánu dodavatele, dále členy dozorčí rady (pokud tato volí a odvolává členy statutárního orgánu), jakož i případné prokuristy, (ii) osoby oprávněné jednat v zadávacím řízení za dodavatele a (iii) osoby, které se podílely na přípravě nabídky dodavatele do tohoto zadávacího řízení (vč. jejich pracovního zařazení a stručného popisu činností ve vztahu k zakázce. Pro tento seznam dodavatel může využít přílohu č. 11 této zadávací dokumentace.
8.5.10. Ostatní dokumenty související s předmětem veřejné zakázky. V rámci této části se předkládají další dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci, pokud nejsou uvedeny v předchozích bodech tohoto bodu a další případné zadavatelem nepožadované dokumenty, předložené dodavatelem dobrovolně v nabídce.
9. Jiné požadavky zadavatele, podmínky vztahující se k zadávacímu řízení a uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem
9.1. Elektronický nástroj E-ZAK
a) Veškeré úkony v rámci zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení jinak. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele.
b) Zadavatel dodavatelům doporučuje, aby kontaktní osobu zadavatele požádali o přiřazení k veřejné zakázce nebo aby průběžně sledovali adresu veřejné zakázky.
c) Zavedl-li zadavatel dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvede u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejně přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E-ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
d) Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E- ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoli.
e) Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
9.2. Žádná osoba (dodavatel) se nesmí zúčastnit tohoto zadávacího řízení jako účastník zadávacího řízení více než jednou. Tím není dotčeno právo účastníků zadávacího řízení podávat nabídky do jednotlivých částí veřejné zakázky. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
9.3. Zadavatel nepřipouští řešení jinou variantou, než je uvedeno v zadávací dokumentaci.
9.4. Náklady účastníků zadávacího řízení spojené s účastí v zadávacím řízení zadavatel nehradí.
20
9.5. Nabídky nebudou účastníkům zadávacího řízení vráceny a zůstávají majetkem zadavatele, neboť zadavatel je povinen originály nabídek účastníků zadávacího řízení archivovat v souladu a dle platné legislativy.
9.6. Nabídky musí být zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka doručená po lhůtě pro podání nabídek se nepovažuje za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
9.7. Zadavatel si nevyhrazuje právo požadovat prokázání kvalifikace u poddodavatelů dodavatele (neplatí pokud prostřednictvím poddodavatele jakožto jiné osoby je dodavatelem prokazováno splnění kvalifikace).
9.8. Zadavatel je oprávněn provést změnu nebo doplnění zadávací dokumentace v souladu a při dodržení podmínek stanovených zákonem.
9.9. Podmínky pro uzavření rámcové dohody:
9.9.1. Zadavatel upozorňuje, že postupem podle § 122 odst. 3 zákona odešle vybranému dodavateli výzvu k předložení
a) dokladů o jeho kvalifikaci, které zadavatel požadoval a nemá je k dispozici, a to včetně dokladů podle § 83 odst. 1 zákona, pokud zadavatel nepostupuje podle § 122 odst. 4 písm. b) zákona, musí doklady o základní způsobilosti prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti v době podle § 86 odst. 3 ZZVZ, a
b) dokladů nebo vzorků, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, pokud zadavatel postupoval podle § 104 zákona a nemá je k dispozici, a
c) dokladů podle § 85 odst. 1 zákona, pokud je zadavatel požadoval a nemá je k dispozici.
9.9.2. Nepředložení některé ze shora uvedených informací, dokumentů a/nebo dokladů před uzavřením smlouvy bude považováno zadavatelem za neposkytnutí součinnosti při uzavření smlouvy a zadavatel bude postupovat dle ust. § 125 odst. 1 zákona.
9.10. Součinnost před uzavřením smlouvy:
9.10.1. V souladu a s odkazem na ust. § 104 písm. e) zákona zadavatel požaduje od vybraného dodavatele jako další podmínku pro uzavření smlouvy kromě dále v této ZD a jejích přílohách uvedených požadavků zadavatele předložení dokladu o uzavření příslušného pojištění v rozsahu dle přílohy č. 1 ZD.
9.10.2. U vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, (tj. každého dodavatele, se kterým bude uzavřena rámcová dohoda) zadavatel zjistí podle ust. § 122 odst. 5 zákona údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen
„skutečný majitel“) z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen „evidence skutečných majitelů“). Zjištěné údaje zadavatel uvede v dokumentaci o zadávacím řízení veřejné zakázky.
9.10.3. Nebude-li možné zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle předešlého odstavce, vyzve zadavatel podle ust. § 122 odst. 6 zákona vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo:
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy
9.11. Zadavatel upozorňuje účastníky, že dle ust. § 48 odst. 9 zákona zadavatel u vybraného dodavatele ověří naplnění důvodu pro vyloučení dle ust. § 48 odst. 7 zákona, tj. ověří, zda vybraný dodavatel, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, má vydány výlučně zaknihované akcie. Zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení
vybraného dodavatele, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
9.12. Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka zadávacího řízení s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílů akcionářů vychází.
9.13. Výše uvedené neplatí pro vybraného dodavatele, který je akciovou společností, jejíž akcie v souhrnné jmenovité hodnotě 100 % základního kapitálu jsou ve vlastnictví státu, obce nebo kraje.
10. Přílohy
Nedílnou součástí této zadávací dokumentaci jsou její přílohy:
příloha č. 1 - Rámcová dohoda příloha č. 2 - Krycí list nabídky
příloha č. 3 - Vzor formulář – Výzva k podání nabídky pro ucelené vlakové soupravy příloha č. 4 - Vzor formulář – Výzva k podání nabídky pro neucelené vlakové soupravy Příloha č. 5 - Seznam významných služeb
Příloha č. 6 - Poddodavatelé
Příloha č. 7 - Čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a skutečném majiteli
Příloha č. 7a - Praktický návod k čestnému prohlášení, jež je přílohou č. 8 zadávací dokumentace Příloha č. 8 - Čestné prohlášení o nepodléhání omezujícím opatření
Příloha č. 9 - Obsah nabídky
Příloha č. 10 - Čestné prohlášení o zachování mlčenlivosti Příloha č. 11 - Seznam osob
Příloha č. 12 - Čestné prohlášení k základní způsobilosti dle § 74 odst. 1 písm. b) a c) ZZVZ Příloha č. 13 - Jmenný seznam členů techniků
V Praze
ČEPRO, a.s.
Xxx Xxx Xxxxxxx
Digitálně podepsal Xxx Xxx Xxxxxxx
Datum: 2024.05.15 11:04:38
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Datum: 2024.05.09
08:06:01 +02'00'
…………..………+02…'00'…………… ……………………………………
Xxx. Xxx Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx
předseda představenstva člen představenstva
Xxxxx Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxxxx Xxxxxx
Datum: 2024.05.07
12:02:50 +02'00'
22