VÝZVA 03/2024
VÝZVA 03/2024
PODPORA SPORTOVNÍCH SVAZŮ - PARASPORT 2024
Č.j.: NSA-00000/2024/2403/1
1. Úvodní ustanovení
1.1. Národní sportovní agentura (dále jen „poskytovatel“ nebo „NSA“) zveřejňuje tuto Výzvu 03/2024 Podpora sportovních svazů – Parasport 2024 (dále jen „Výzva“).
1.2. Dotace dle této Výzvy jsou poskytované na základě ustanovení § 6b odst. 1 písm. a) zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o podpoře sportu“) a za dodržení podmínek zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“), a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“).
1.3. Dotace poskytnutá v rámci této Výzvy se vztahuje na období 1.1.2024 - 31.12.2024. Datum 31.12.2024 je
termínem, kdy musí být naplněn účel dotace.
1.4. Na dotaci není právní nárok. Proti rozhodnutí poskytovatele není přípustné odvolání ani rozklad. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští s výjimkou postupu podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu
2. Vymezení pojmů
2.1. Sportovní organizací je dle § 2 odst. 2 zákona o podpoře sportu právnická osoba založená za jiným účelem než dosažení zisku, zahrnuje-li předmět činnosti této právnické osoby činnost v oblasti sportu (dále jen
„sportovní organizace“).
2.2. Sportovcem je dle § 2 odst. 3 zákona o podpoře sportu každá fyzická osoba, která v daném kalendářním roce skutečně vykonává sportovní činnost dle bodu 2.5. písm. a), pro kterou je u sportovní organizace evidována (dále jen „sportovec“) a je evidován (v minimálním rozsahu v souladu s § 3f odst. 2. zákona o podpoře sportu) v Rejstříku sportu a je zároveň ověřen v Registru obyvatel. Ověření v Registru obyvatel se nevyžaduje u cizince mladšího 15 let.
2.3. Zdravotně postižený sportovec (dále jen „ZPS“) je pro účely této Výzvy sportovec dle bodu 2.2. s
některým z typů zdravotního postižení, které lze zařadit podle mezinárodní klasifikace pro daný sport.
2.4. Soutěžící sportovec ZPS se pro účely této Výzvy rozumí ZPS, který:
a) je evidovaný svazem dle bodu 2.12. k datu ukončení příjmu a podání žádostí dle bodu 6.3.,
b) je evidovaný svazem, dle bodu 2.12., který nesplňuje podmínku písm. f) bodu 2.12., k datu
ukončení příjmu a podání žádostí dle bodu 6.3.,
c) je zapsán v Rejstříku sportu (v minimálním rozsahu v souladu s § 3f odst. 2. zákona o podpoře sportu) a je zároveň ověřen v Registru obyvatel. Ověření v Registru obyvatel se nevyžaduje u cizince mladšího 15 let,
d) se za posledních 12 měsíců zúčastnil nejméně čtyř (4) oficiálních soutěží ZPS dle bodu 2.17.
organizovaných svazem dle bodu 2.11. nebo 2.12.
V případě, že oprávněný žadatel prokáže skutečnost, že není možné, aby se ZPS účastnil soutěží dle písm. d), ale prokáže, že naplňuje možnost zvyšování výkonu, který vede k umožnění účasti na postupových soutěžích mezinárodního charakteru, poskytovatel je oprávněn uznat soutěžního sportovce dle svého správního uvážení, o kterém provede zápis.
2.5. Sportovní činností se pro účely této Výzvy rozumí
a) u sportovce – účast na organizovaných pravidelných tréninkových jednotkách a účast na systémových či jednorázových soutěžích, které organizuje sportovní organizace,
b) u oprávněného žadatele (svazu) – vykonávání, organizování, řízení, správa, podpora anebo rozvoj sportovního odvětví/sportu v dané sportovní organizaci, organizace soutěží dle bodu 2.17.
2.6. Trenérem se pro účely této Výzvy rozumí fyzická osoba vykonávající odbornou činnost v oblasti
sportovního odvětví/sportu na základě odborné způsobilosti získané podle zvláštního předpisu1 nebo v rámci systému vzdělávání trenérů u jednotlivých svazů, která je dále podle § 3f odst. 1 zákona o podpoře sportu u sportovní organizace evidována jako trenér v minimálním rozsahu dle § 3f odst. 2 stejného zákona a je ověřen v Registru obyvatel. Trenér v daném kalendářním roce prokazatelně vykonává činnost v souladu se získanou odbornou kompetencí.
2.7. Sportovní klub (dále jen „SK“) je pro účely této Výzvy typem sportovní organizace dle bodu 2.1. Je založen v souladu s § 214–302 (zapsaný spolek nebo pobočný spolek) zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění (dále jen „NOZ“), a jeho předmětem činnosti nebo účelem je organizovat sportovní činnost v rámci daného sportovního odvětví/sportu. Sportovní klub organizuje sportovní činnost dle bodu 2.5. zpravidla v rámci jednoho sportovního odvětví/sportu.
2.8. Tělovýchovná jednota/tělocvičná jednota/jednota (dále jen „TJ“) je pro účely této Výzvy typem sportovní organizace dle bodu 2.1. Výzvy a je založena v souladu s § 214–302 (zapsaný spolek nebo pobočný spolek) NOZ a jejím předmětem činnosti nebo účelem je organizovat sportovní činnost dle bodu
2.5. zpravidla v rámci více sportovních odvětví/sportů.
2.9. Konečným příjemcem podpory je dle § 6b odst. 5 zákona o podpoře sportu sportovní organizace sdružená/spolčená ve sportovní organizaci, která je žadatelem o podporu/příjemcem podpory a která jí tuto podporu v souladu s podmínkami pro její použití dále poskytla jako konečnému příjemci podpory a kterého příjemce dotace uvedl jako konečného příjemce v žádosti o dotaci, kde zároveň uvede účel poskytnuté podpory každého jednotlivého konečného příjemce a zároveň metodiku rozdělení podpory konečným příjemcům. Konečný příjemce je zpravidla sportovní organizace dle bodu 2.7. a 2.8., pokud má některou z právních forem dle bodu 7.3. písm. a) (dále jen „konečný příjemce“). Pro oprávněného žadatele dle bodu 7.2. je konečným příjemcem výhradně sportovní organizace dle bodu 2.12., která nesplňuje podmínku písm. f) bodu 2.12. Pokud bude žadatelem poskytnuta podpora na konečné příjemce, bude povinen smluvně zavázat jednotlivého konečného příjemce k plnění podmínek poskytnuté podpory, a k poskytnutí součinnosti při kontrole použití podpory dle § 3a odst. 1 písm. d) zákona o podpoře sportu.
2.10. Mezinárodní sportovní organizací ZPS (dále jen „MSO ZPS“) se rozumí pro účely této Výzvy mezinárodní
autorita, která současně splňuje následující podmínky:
a) Je neziskovou organizací založenou na demokratických principech s pravidelnými demokratickými
volbami,
b) řídí a rozvíjí dané sportovní odvětví/sport ZPS v celosvětovém měřítku,
c) pravidelně organizuje mezinárodní mistrovské soutěže ZPS,
d) sdružuje zejména národní sportovní organizace, které na národní úrovni dané sportovní odvětví ZPS
řídí a rozvíjí,
e) působí nejméně na 2 kontinentech.
Za řádné členy MSO ZPS se nepovažují čekatelé, přidružení členové, čestní členové nebo členové
1 Získání odborné kvalifikace „trenér“ je určena následujícími zákony a vyhláškami:
- zákon č. 563/2004 Sb. Zákon o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů
- vyhláška č. 317/2005 Sb. Vyhláška o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků
- zákon č. 455/1991 Sb. Živnostenský zákon
- zákon č. 179/2006 Sb. Zákon o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů
- vyhláška č. 176/2009 Sb.., kterou se stanoví náležitosti o žádosti o Akreditaci vzdělávacího programu, organizace vzdělávání
v rekvalifikačním zařízení a způsobu jeho ukončení
- zákon č. 435/2004 Sb. Zákon o zaměstnanosti
- zákon č. 111/1998 Sb. Zákon o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách)
- Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů
s pozastaveným členstvím, dále pak konfederační státy, pozorovatelské státy apod. (dále jen „členové MSO“). U MSO sdružujících více sportovních odvětví je pro účely této Výzvy rozhodný počet členů daného sportovního odvětví v příslušných aktivitách či sekcích.
2.11. Sportovní organizací paralympijského hnutí (dále jen „ČPV“) se pro účely této Výzvy rozumí sportovní organizace dle bodu 2.1. Výzvy, která dle své zakladatelské listiny sdružuje právnické osoby a která splňuje následující podmínky:
a) jejím posláním a úlohou je rozvoj, propagace a ochrana paralympijského hnutí na území České republiky v souladu se stanovami a etickým kodexem Mezinárodního paralympijského výboru (dále jen „MPV“), šíření základních principů a hodnot paralympismu v České republice,
b) zastupuje a chrání práva a zájmy svých členů při jednáních na úrovni orgánů státní správy
a samosprávy a dalších veřejných a soukromých institucích,
c) poskytuje svým členům, organizačním jednotkám, pobočným spolkům a sportovcům servisní služby, a vytváří základnu ke vzájemné spolupráci,
d) je sportovní organizací, která je na základě uznání MPV výhradním představitelem paralympijského hnutí v České republice,
e) stanovy žadatele odpovídají podmínkám MPV, umožňují přijetí všem sportovním organizacím řídícím v České republice sportovní odvětví zastoupená na programu Paralympijských her (dále jen „PH“) a zajišťují proporcionální rozdělení práv a povinností svým členům,
f) zastupuje v souladu s MPV v ČR PARA sportovní odvětví.
2.12. Parasvazem je pro účely této Výzvy typ sportovní organizace dle bodu 2.1. založené dle NOZ, která je svazového charakteru, jež zpravidla vyjádří ve svém názvu (např. svaz, asociace, federace, unie apod.) nebo užívaný název je užíván dlouhodobě a je pro svaz tak příznačný, že jeho zaměnitelnost nebo klamavost nelze rozumně předpokládat, přičemž splňuje všechny následující podmínky:
a) Jedná se o:
i. Svaz spolků – sdružuje sportovní organizace dle bodu 2.7. a 2.8. k uplatňování společného zájmu
nebo
ii. Spolek s pobočnými spolky sportovními organizace dle bodu 2.7. nebo dle bodu 2.8., případně jiné jako jeho OJ v souladu se zakladatelskou listinou (stanovy) pokud byly jako pobočné spolky zřízeny a jsou součástí spolku,
b) jeho primárním účelem je v duchu pravidel provozování příslušných sportovních odvětvích/sportů MSO řídit a organizovat rozvoj daného sportovního odvětví/sportu a sportovních odvětví/sportu ZPS zejména v oblasti soutěží dle bodu 2.17., a v oblasti reprezentace ZPS dle bodu 2.15., a to na všech úrovních v rámci celé České republiky, a zastupovat a hájit zájmy daného sportovního odvětví/sportu ZPS, přičemž tento účel vyplývá ze zakladatelského dokumentu svazu,
c) k naplnění svého účelu má vytvořenou organizační a řídící strukturu,
d) má celostátní působnost dle bodu 2.14.,
e) zajišťuje odborná školení a systémová vzdělávání trenérů a dalších osob v souladu s předpisy svazu.
f) je jediným uznaným zástupcem České republiky v daném sportovním odvětví/sportu v příslušné MSO/MSO ZPS dle bodu 2.10. Pokud existuje MSO ZPS, která má celosvětovou působnost, nikoliv kontinentální či zonální, bude oprávněným žadatelem ta sportovní organizace, která je uznána právě touto MSO jako jediným zástupce pro dané sportovní odvětví/sport pro daný sportovní handicap
g) jeho činnost je zaměřena výhradně na sporty/sportovní odvětví ZPS podle specifických druhů sportu/sportovních odvětví v souladu s MSO dle bodu 2.10.
nebo
jeho činnost je zaměřena na sporty/sportovní odvětví a současně i v rámci těchto druhu
sportu/sportovního odvětví i na sporty a sportovní odvětví ZPS v souladu s MSO dle bodu 2.10.
2.13. Handicapsvazem je pro účely této Výzvy typ sportovní organizace dle bodu 2.1. založené dle NOZ, která je svazového charakteru, jež zpravidla vyjádří ve svém názvu (např. svaz, asociace, federace, unie apod.) nebo užívaný název je užíván dlouhodobě a je pro svaz tak příznačný, že jeho zaměnitelnost nebo klamavost nelze rozumně předpokládat, přičemž splňuje všechny následující podmínky:
a) Jedná se o:
i. Svaz spolků – sdružuje sportovní kluby dle bodu 2.7. nebo tělovýchovné/tělocvičné jednoty/jednoty
dle bodu 2.8. (zapsané spolky) k uplatňování společného zájmu
nebo
ii. Spolek s pobočnými spolky - sportovními kluby dle bodu 2.7. nebo tělovýchovnými/tělocvičnými
jednotami/jednotami dle bodu 2.8., pokud byly jako pobočné spolky zřízeny a jsou součástí spolku,
b) jeho primárním účelem je v duchu pravidel řídit a organizovat rozvoj sportu v daném zdravotním handicapu, zejména v oblasti soutěží dle bodu 2.17., a v oblasti reprezentace ZPS dle bodu 2.15., a to na všech úrovních v rámci celé České republiky, a zastupovat a hájit zájmy zdravotního handicapu ve sportu, přičemž tento účel vyplývá ze zakladatelského dokumentu svazu,
c) k naplnění svého účelu má vytvořenou organizační a řídící strukturu,
d) má celostátní působnost dle bodu 2.14.,
e) zajišťuje odborná školení a systémová vzdělávání trenérů, a dalších osob v souladu s předpisy svazu.
f) je jediným uznaným zástupcem České republiky ve zdravotním handicapu v příslušné MSO ZPS dle bodu
2.10. Pokud existuje MSO ZPS, která má celosvětovou působnost, nikoliv kontinentální či zonální, bude oprávněným žadatelem ta sportovní organizace, která je uznána právě touto MSO ZPS jako jediným zástupce pro příslušný zdravotní handicap
g) jeho činnost je zaměřena výhradně na sporty příslušného zdravotního handicapu v souladu s MSO ZPS dle bodu 2.10.
2.14. Za subjekt působící celostátně (celostátní působnost) je považována sportovní organizace, která splňuje následující podmínky:
a. nejméně dva po sobě následující roky a v probíhajícím soutěžním období organizuje alespoň v jednom sportovním odvětví/sportu, které v souladu s bodem 2.12. písm. b) řídí a rozvíjí nebo ve zdravotním handicapu které v souladu s bodem 2.13. písm. b) řídí a rozvíjí, celorepublikové mistrovské soutěže dle bodu 2.17.
nebo
b. nejméně dva po sobě následující roky a v probíhajícím soutěžním období, organizuje přímo prostřednictvím svých sdružených sportovních organizací nebo pobočných spolků, alespoň v jednom sportovním odvětví/sportu, které v souladu s bodem 2.12. písm. b) řídí a rozvíjí nebo ve zdravotním handicapu které v souladu s bodem 2.13. písm. b) řídí a rozvíjí, celorepublikové mistrovské soutěže dle bodu 2.17
2.15. Reprezentace ZPS – se pro účely této Výzvy rozumí prezentace ČR prostřednictvím sportu. Jedná se o účast sportovců ZPS, trenérů, realizačních týmů na mezinárodních sportovních akcích organizovaných MSO, která je členem nebo „uznaná“ Mezinárodním paralympijským výborem (MPV) nebo přímo organizována MPV, na které byli sportovci ZPS, trenéři, realizační týmy jmenováni, nominováni a současně schváleni příslušným orgánem sportovního svazu v souladu s bodem 2.12. Za sportovní reprezentaci se naopak automaticky nepovažuje ZPS dle bodu 2.3., který se účastní mezinárodních soutěží pod jménem sportovce, a ne pod hlavičkou ČR.
2.16. Reprezentant ZPS – se pro účely této Výzvy rozumí sportovec zařazený do reprezentace ZPS dle bodu
2.15. Zařazení do sportovní reprezentace zahrnuje přípravu a účasti sportovce na mezinárodních sportovních akcích uvedených v bodě 2.15. Pro vyloučení jakýchkoliv nepochopení tohoto bodu
uvádíme, že reprezentantem se může stát pouze sportovec, kterého jednak schválil, jmenoval, nominoval či jiným interním legislativním aktem určil sportovní svaz dle bodu 2.12., ale který zároveň splňuje, v případě účasti na mezinárodních sportovních akcí dle bodu 2.15., odpovídající kvalifikační či jiné výkonnostní podmínky dané MSO, MPV. Za sportovního reprezentanta se naopak automaticky nepovažuje ZPS dle bodu 2.3., který se účastní mezinárodních soutěží pod jménem sportovce, a ne pod hlavičkou ČR.
2.17. Oficiální soutěží ZPS se pro potřeby této Výzvy rozumí sportovní soutěž řízená sportovním svazem dle bodu 2.12., podle pravidel určených sportovním svazem dle bodu 2.18., a která je uvedena v jejich oficiálních termínových listinách jednotlivých soutěží. Cílem soutěže je dosažení sportovního výsledku anebo porovnání sportovního výkonu, a které končí závěrečným pořadím.
„ Účast v oficiální soutěži ZPS“ znamená účast sportovce (bod 2.3. Výzvy) evidovaného u oprávněného žadatele (čl. 7. Výzvy) v průběhu jednoho soutěžního (kalendářního) dne bez ohledu na to, zda se účastnil jednoho nebo více utkání/závodu/zápasu daného sportovního odvětví nebo soutěžil v rámci jedné nebo více sportovních disciplín daného sportovního odvětví. V případě individuálního sportu/ sportovních odvětví je účastí v soutěži pouze skutečnost, že sportovec reálně soutěžil, bez ohledu na výsledek jeho účasti (přípustné je i DNS pro následující „kolo“ – druhé soutěžní kolo apod., DNF, DSQ apod.2).
2.18. Pravidla soutěže se pro potřeby této Výzvy rozumí pravidla určená pro konkrétní soutěž daného sportovního odvětví/sportu nebo disciplíny pro daný zdravotní handicap, jsou uvedená v soutěžním řádu příslušného svazu (nebo obdobného předpisu svazu), jsou v souladu se sportovními předpisy MSO, a obsahují nejméně:
a) podmínky účasti jednotlivců anebo podmínky účasti družstev v soutěži,
b) sportovní pravidla, podle kterých se soutěží,
c) způsob řešení sporů vzniklých v souvislosti s účastí na soutěži,
d) jsou v souladu s pravidly MSO, pro dané sportovní odvětví a daný zdravotní handicap
e) způsob hodnocení jednotlivých soutěžních utkání, turnajů, soutěžních závodů, tj. bodování v kolektivních sportech, způsob zisku výkonnostních bodů, bodů za umístění apod. Je nezbytné, aby tyto podmínky srozumitelně definovaly, za jakého předpokladu sportovec, družstvo dosáhne možnosti postupu, účasti vyšší úrovně soutěže nebo účasti na MČR.
2.19. Sportovním odvětvím se pro účely této Výzvy rozumí část soutěžního sportu vymezená pravidly MSO.
2.20. Rejstříkem sportu se dle § 3f odst. 1 zákona o podpoře sportu rozumí informační systém veřejné správy, který slouží k vedení údajů o sportovních organizacích, sportovcích, sportovních zařízeních a dalších osobách podle § 6b téhož zákona.
2.21. Svazem uznaným MPV, ČPV se pro účely této Výzvy rozumí svaz, který je členem MSO, která je členem Globální asociace mezinárodních sportovních federací uznaných MPV nebo je uznaný ČPV.
2.22. Prevence negativních jevů ve sportu zahrnuje pro účely Výzvy zajištění bezpečného sportu prostřednictvím nastavených pravidel a vzdělávání v oblastech nevhodného chování, šikany, psychického a fyzického zneužívání nebo sexuálního obtěžování; prevenci ovlivňování sportovních výsledků; antidopingovou problematiku, včetně zajištění vhodného antidopingového vzdělávání.
2 DNS – did not start - nestartoval/a
DNF – did not finish – nedokončil/a závod
DSQ – Disqualification – diskvalifikován/a (vyloučení) ze soutěže
3. Oblasti podpory
3.1. V rámci Výzvy budou podpořeny tyto oblasti podpory:
1. Organizace činnosti sportovního svazu
2. Zabezpečení sportovní reprezentace
3.2. Žadatel je oprávněn v souladu s čl. 7. požádat o podporu v jedné nebo ve dvou oblastech podpory dle bodu 3.1. za předpokladu, že splňuje všechny podmínky, které jsou dány pro každou jednotlivou oblast dle bodu 3.1., a současně splňuje podmínky pro oprávněnost žadatele dle čl. 7.
4. Věcné zaměření Výzvy/Účel Výzvy
4.1. Účelem Výzvy je poskytnout žadateli podporu formou dotace v oblastech podpory dle bodu 3.1. na
následující činnosti:
4.1.1. pro oblast podpory dle bodu 3.1.1. - Organizace činnosti sportovního svazu:
a) realizace sportovní, organizační a obsahové činnosti, včetně zabezpečení zdravotních, metodických, technicko - servisních podmínek pro činnost sportovců jednotlivých svazů dle bodu 2.11., 2.12. dle svých registrovaných stanov,
b) organizace, řízení, působení a rozvoj daného sportovního odvětví a v tomto sportovním odvětví
pro příslušný zdravotní handicap na území ČR,
c) organizace domácích systémových a mistrovských sportovních soutěží pro ZPS,
d) pořádání celostátních národních i mezinárodních sportovních akcí včetně dofinancování sportovních akcí mezinárodního významu ZPS, které byly podpořeny v rámci Výzvy - sportovní akce mezinárodního významu ZPS,
e) pořádání akcí směřujících k rozvoji daného sportovního odvětví ZPS dle písm. a),
f) spolupráce s MSO (2.10.) pro jednotlivá sportovní odvětví určená pro ZPS,
g) šíření znalostí pravidel, technických parametrů soutěží či sportovišť,
h) vzdělávací činnosti a doškolování pracovníků v rámci daného sportovního odvětví pro ZPS,
i) rozvoje metodiky a systému školení, vzdělávání trenérů, klasifikátorů, rozhodčích,
technických delegátů a ostatních odborností související se zajištěním činnosti a rozvoje
sportovního odvětví ZPS,
j) budování sítě kvalifikovaných trenérů ZPS,
k) uplatňování antidopingového programu,
l) zajištění rámce sportovních předpisů pro fungování sportovního svazu a jím reprezentovaného sportovního odvětví ZPS,
m) zajištění činnosti odborných komisí zřízených sportovním svazem.
V této oblasti podpory není účelem poskytnout podporu na přípravu a účast na mezinárodních soutěžích reprezentantů ZPS a reprezentace ZPS.
4.1.2. pro oblast podpory dle bodu 3.1.2. - Zabezpečení sportovní reprezentace:
a) zajištění přípravy reprezentace ZPS České republiky dle bodu 2.15. a 2.16. (jedná se zejména o pravidelnou tréninkovou činnost, výcvikové tábory, soustředění, tréninkové srazy, přípravné sportovní akce na území ČR a v zahraničí (nejedná se o oficiální soutěže řízené příslušnou MSO), kontrolní sportovní
srazy, materiálně technické a personální zabezpečení),
b) zajištění účasti reprezentace ZPS České republiky na vrcholných mezinárodních soutěžích řízených MSO nebo ve sportovních kalendářích MSO mimo území České republiky (jedná se zejména Paralympijské hry, Mistrovství světa, Světové hry, Mistrovství Evropy, světové poháry evropské poháry (za předpokladu souladu s bodem 2.16.) a obdobné soutěže a odpovídající kvalifikace pro mezinárodní soutěže).
4.2. Účelem Výzvy není poskytnout podporu na následující činnosti, aktivity žadatele:
a) Pro oblast podpory dle bodu 3.1.1. poskytnout podporu na přípravu a účast na mezinárodních soutěžích reprezentantů ZPS a reprezentace ZPS.
b) Pro oblast podpory dle bodu 3.1.2. pořádání mezinárodních soutěží na území ČR řízených MSO ZPS, a které jsou ve sportovním kalendáři MSO ZPS, nebo se jedná o sportovní akce mezinárodního významu pro ZPS na území ČR, která nejsou součástí sportovního kalendáře MSO ZPS.
5. Alokace Výzvy
5.1. Celková alokace Výzvy je 56.000.000 Kč, s tím, že:
1. Alokace pro podporu oblasti Organizace činnosti sportovního svazu podle bodu 3.1. odst. 1. činí:
30.500.000 Kč
2. Alokace pro podporu oblasti Zabezpečení sportovní reprezentace podle bodu 3.1. odst. 2 činí
celkem:
25.500.000 Kč
5.2. Poskytovatel si vyhrazuje právo celkovou alokaci dle bodu 5.1. i alokace jednotlivých oblastí v bodech 1., a 2. bodu 5.1 Výzvy upravit, tzn. alokaci snížit, nerozdělit veškeré finanční prostředky předpokládané celkové alokace i alokace jednotlivých oblastí v rámci této Výzvy, příp. tyto finanční prostředky navýšit, a to v závislosti na počtu a kvalitě podkladů obdržených žádostí o poskytnutí dotace (dále jen „Žádost“) a na výši disponibilních prostředků.
6. Termíny a způsob vyhlášení Výzvy
6.1. Datum vyhlášení Výzvy: 30. 04. 2024
6.2. Datum a čas zahájení příjmu a podání Žádostí: 06. 05. 2024 od 12:00 hod.
6.3. Datum a čas ukončení příjmu a podání Žádostí v systému: 31. 05. 2024 do 12:00 hod.
6.4. Jedná se o kolovou soutěžní Výzvu, ve které je příjem Žádostí zahájen okamžikem dle bodu 6.2. a ukončen okamžikem dle bodu 6.3.
6.5. Výzva je zveřejněna na internetových stránkách poskytovatele xxx.xxx.xx .
6.6. Poskytovatel může znění této Výzvy upřesnit dodatkem.
6.7. Poskytovatel si vyhrazuje právo do uplynutí termínu konce příjmu Žádostí příjem Žádostí prodloužit nebo Výzvu zrušit.
7. Oprávněný žadatel
7.1. Oprávněným žadatelem v oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1. a 2. je sportovní organizace dle bodu
2.12., který splňuje podmínky bodu 7.3., a současně splňuje všechny dále uvedené podmínky:
a) má celostátní působnost dle bodu 2.14.,
b) po dobu alespoň tří (3) let předcházejících podání Žádosti naplňuje podmínky dle bodu 2.12. písm. b) a f); tato podmínka se dále neuplatní v případě, jedná-li se o právního nástupce oprávněného žadatele, který přestal naplňovat definici oprávněného žadatele dle čl. 7. a kterého uzná příslušná MSO dle bodu
2.10. jako jediného uznaného zástupce České republiky v daném sportovním odvětví. Právní nástupnictví musí být prokázáno v rámci zakladatelského dokumentu, statusu, společenské smlouvy, rozhodnutím MSO.
7.2. Oprávněným žadatelem v oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1 a 2. je ČPV, který splňuje podmínky bodu
7.3. a současně splňuje všechny dále uvedené podmínky:
a) v rámci své působnosti zastřešuje sportovní odvětví PARASPORTU, které jsou přímo řízené MPV (IPC),
pokud nejsou přímo řízené MPV, pak zastupuje toto odvětví v MSO,
b) tyto sportovní odvětví dle písm. a) tohoto bodu řídí Parasvaz dle bodu 2.12., které nejsou členy příslušné MSO ZPS dle bodu 2.12. písm. f),
c) svazy dle písm. b) tohoto bodu jsou pro dané sportovní odvětví jeho konečnými příjemci Pro vyloučení jakékoliv pochybnosti tak se jedná o tyto sportovní odvětví:
x. xxxxxx hokej
ii. plavání
iii. atletika
iv. sportovní střelba
v. vzpírání
vi. boccia
7.3. Oprávněný žadatel ve Výzvě musí dále splňovat současně všechny níže uvedené podmínky:
a) má právní formu spolku dle § 214 až § 302 NOZ,
b) je sportovní organizací dle bodu 2.1.,
c) je zapsán v Rejstříku sportu,
d) je bezúhonnou osobou; za bezúhonného se považuje žadatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin, pro trestný čin hospodářský, pro trestný čin proti majetku, trestný čin související s činností v oblasti sportu nebo se na něj hledí, jako by nebyl odsouzen,
e) je bezdlužnou osobou:
- u NSA,
- u orgánů Finanční správy České republiky,
- u orgánů Celní správy České republiky,
- na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění,
- na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
Za bezdlužného se považuje žadatel, který nemá evidován nedoplatek, s výjimkou nedoplatku, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky, jejichž včasné a řádné plnění bude doloženo.
f) není v likvidaci, v insolvenci nebo exekuci.
7.4. Oprávněný žadatel dle bodu 7.2. je oprávněn požádat pouze o dotaci, která bude poskytnuta konkrétnímu
konečnému příjemci dle bodu 7.2. písm. b) a c).
7.5. Za oprávněného žadatele se nepokládá osoba, která
a) eviduje výhradně sportovce bez zdravotního postižení; v případě, že spolek eviduje zároveň i sportovce bez zdravotního postižením, tyto pro výpočet dotace nesmí uvést,
b) v uplynulých třech letech opakovaně nebo závažným způsobem porušila podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu; za závažné se pokládá takové porušení, za které je stanovený sankční odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace,
c) v uplynulých třech letech opakovaně nebo závažným způsobem porušila pravidla boje proti dopingu,
d) byla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena. Totéž platí v případě, že byl takto odsouzen stávající člen statutárního orgánu žadatele.
7.6. Neoprávněným žadatelem v této Výzvě je Handicapsvaz dle bodu 2.13., pro který je vypsána samostatná dotační Výzva č. 8/2024 – Podpora sportovních svazů – Handicap 2024.
8. Obecné zásady
8.1. Na poskytnutí dotace ze státního rozpočtu není právní nárok. Žadatel má však nárok na to, aby jeho Žádost byla posouzena objektivně a nestranně, v souladu s Výzvou a bez jakéhokoliv nepříznivého rozlišování.
8.2. O Žádosti o poskytnutí dotace se vede správní řízení podle rozpočtových pravidel a správního řádu.
8.3. Žadatel musí splnit všechny dotační podmínky ke dni podání Žádosti a musí je rovněž splňovat po celou dobu řízení, není-li uvedeno jinak (dále jen „Rozhodnutí“). Tím nejsou dotčena ustanovení článku 15. o odstraňování vad Žádosti.
8.4. Podanou Žádost již nelze měnit, ledaže by poskytovatel doporučil úpravu Žádosti podle článku 17. Tím nejsou dotčena ustanovení článku 15. o odstraňování vad Žádosti.
8.5. Žadatel může podanou Žádost vzít zpět kdykoli v průběhu řízení. Pokud tak učiní před uplynutím lhůty pro podání Žádosti, může podat Žádost novou.
8.6. Jeden oprávněný žadatel může podat pouze jednu Žádost. Bude-li mít žadatel po uplynutí lhůty pro podání Žádosti podaných více než jednu Žádost, poskytovatel nebude administrovat žádnou z nich a řízení ve všech případech zastaví.
8.7. O poskytnutí nebo částečném poskytnutí dotace vydá poskytovatel žadateli Rozhodnutí o poskytnutí
dotace.
8.8. Proti Rozhodnutí poskytovatele, včetně Usnesení o zastavení řízení, není přípustné odvolání ani rozklad. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští s výjimkou uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu.
8.9. Žadatel odpovídá za správnost a úplnost údajů uvedených v Žádosti a ve všech jejich přílohách. Žadatel až do vydání Rozhodnutí je povinen oznámit poskytovateli změny údajů uvedených v Žádosti, a to ve lhůtě 7 dnů ode dne provedené změny.
8.10. Prostředky dotace musí být využívány efektivně, účelně a hospodárně a v souladu s Rozhodnutím
o poskytnutí dotace a všemi jeho případnými přílohami.
8.11. Dotace může být poskytnuta až do výše 100 % celkových způsobilých nákladů na činnost žadatele v souladu s účelem Výzvy dle čl. 4.
8.12. Dotace je poskytnuta žadateli prostřednictvím jedné platby – ex ante, která bude následně finančně vypořádána a vyúčtována v souladu s právními předpisy a touto Výzvou.
8.13. Dotace je zaslána na bankovní účet ve vlastnictví žadatele uvedeného v Žádosti.
8.14. Osobní údaje poskytované žadatelem poskytovateli při podání Žádosti jsou zpracovávány v souladu s platnou národní i evropskou legislativou v oblasti ochrany osobních údajů.
8.15. Příjemce dotace je povinen příslušnou dokumentaci uchovat po dobu 10 let ode dne vydání Rozhodnutí.
8.16. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a zároveň vést úplně, průkazně a pravdivě účetnictví tak, aby způsobilé náklady hrazené z dotace byly řádně prokázány. Náklady hrazené z dotace musí být v účetnictví sledovány odděleně dle oblastí podpory. V případě, že příjemce vede jednoduché účetnictví v souladu s ustanovením § 1f odst. 1 uvedeného zákona o účetnictví, se pro účely Výzvy rozumí nákladem též výdaj. Veškeré doklady související s poskytnutou dotací budou viditelně označeny číslem Rozhodnutí.
8.17. Poskytnutá dotace musí být vždy řádně vyúčtována, vypořádána a podložena prvotními účetními
doklady.
8.18. Nejsou-li informace uvedené v Žádosti v souladu s veřejnými rejstříky vedenými podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, je žadatel povinen doložit dané skutečnosti, které osvědčují skutečný stav, jiným způsobem, a to v listinné podobě3.
8.19. Příjemce dotace, který na úhradu nákladů za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací použil peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do vyúčtování a vypořádání dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do jednoho měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet uvedený v Rozhodnutí.
8.20. Provádění úhrad za poskytnuté služby, nákupy zboží, materiálu aj. dodávek materiální nebo nemateriální povahy (dále jen „dodávky“), se provádí výhradně bezhotovostně. Jedná se o úhrady za dodávky předvídatelného nebo pravidelného plnění, které jsou realizovány zpravidla formou objednávek, případně jsou realizovány na základě dlouhodobých smluv, případně smluv a dohod vyplývajících z pracovně-právních vztahů, např. ubytování a doprava na soustředění, sportovní akce, pronájmy sportovišť, nákup sportovního vybavení, spotřebního materiálu (např. kancelářský materiál) apod. Nejedná se o úhrady nahodilého a nepředvídatelného materiálního/nemateriálního plnění, např. nákup občerstvení na soustředění, startovné hrazené na místě, cestovní náhrady funkcionářů a členů realizačního týmu apod.
8.21. Nákup zboží a služeb hrazených z prostředků dotace je příjemce dotace povinen provádět v souladu se
zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
8.22. V souladu s § 6b odst. 2 zákona o podpoře sportu nelze dotaci poskytnout osobě, která v uplynulých třech letech opakovaně nebo závažným způsobem porušila podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu podle tohoto zákona4, pravidla boje proti dopingu nebo závažným způsobem ohrozila naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží, anebo která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena.
8.23. V případě, že žadatel uvede nepravdivé údaje s cílem získat neoprávněnou výši dotace, vystavuje se nebezpečí trestního stíhání pro podezření ze spáchání trestného činu dotačního podvodu podle ustanovení § 212 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
8.24. V případě, že žadatel přestane splňovat podmínky oprávněného žadatele přede dnem vydání
3 Doložení odpovídajících listin dokladujících skutečný stav.
4 Za porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu závažným způsobem je pro potřeby Výzvy považováno stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace.
rozhodnutí o poskytnutí dotace, je povinen tuto skutečnost do tří dnů od nastalé skutečnosti oznámit poskytovateli. V případě, že jde o zánik právnické osoby žadatele dle § 14l rozpočtových pravidel, postupuje se dle čl. 18. V opačném případě postupuje poskytovatel dle bodu 15.1. písm. b) a podle ustanovení souvisejících.
8.25. Duplicitní úhrada stejných nákladů z různých veřejných zdrojů (včetně zdrojů státního rozpočtu) není dovolena. Příjemce dotace nesmí stejné náklady hrazené z dotace uplatňovat u jiných poskytovatelů veřejných prostředků. Pokud byl určitý náklad hrazen z dotace pouze zčásti, týká se zákaz podle předchozí věty pouze této části nákladu.
8.27. Příjemce dotace bude informaci o poskytnuté dotaci prezentovat v informačních materiálech nebo na propagačních předmětech, které souvisejí s podpořenými aktivitami Žádosti a jsou určené pro veřejnost. Příjemce dotace uvede informaci o poskytnuté dotaci, alespoň v rozsahu obecného konstatování, že činnost příjemce dotace byla podpořena poskytovatelem, a to včetně loga poskytovatele, na svých (obecných) internetových stránkách (má-li příjemce internetové stránky).
8.28. Příjemce dotace je povinen zajistit oficiální označení státní příslušnosti účastníků reprezentačních akcí na dresech a výstroji. Pro toto označení lze používat název státu, státní znak nebo státní vlajku. Oficiální název státu, který lze pro tyto potřeby použít je Česko/Czechia.
8.29. Pro kontrolu údajů v Žádosti a jejích přílohách je poskytovatel oprávněn využít internetové stránky žadatele, případně jiné veřejné zdroje.
8.30. Příjemce má ve své organizační struktuře a v souladu s metodikou MSO zařazenou osobu pověřenou prevencí negativních jevů ve sportu dle bodu 2.22. Tato problematika nemusí být jedinou činností pověřené osoby. Možností je rozdělení kompetencí pro prevenci negativních jevů ve sportu mezi více pověřených osob.
9. Období podpory
9.1. Dotaci lze použít na úhradu nákladů, které prokazatelně vznikly od 1. ledna do 31. prosince 2024. Tyto náklady musí prokazatelně souviset s účelem dotace uvedeným v Rozhodnutí. V souladu s předchozí větou může být způsobilý náklad uhrazen nejpozději do 31. ledna 2025. Dotaci lze použít i na úhradu způsobilých nákladů, které prokazatelně vznikly od 1. ledna 2024, a které byly uhrazeny před datem vydání Rozhodnutí, ne však dříve než 1. 1. 2024.
10. Způsobilé a nezpůsobilé náklady
10.1.1 Pro oblast podpory Organizace činnosti sportovního svazu dle bodu 3.1.1. a věcným zaměřením a účelem Výzvy dle bodu 4.1.1. jsou způsobilými náklady výhradně:
Kč na osobu a měsíc se vztahuje ke stanovené týdenní pracovní době dle § 79 ZP a platí i pro kombinaci PP a DPP / DPČ. Při sjednání kratší pracovní doby u PP pod rozsah stanovený v § 79 ZP se limit 60 tis. Kč poměrně krátí,
b) na trenérské služby, metodické služby, služby fyzioterapie, služby výživového poradenství, služby psychodiagnostiky a služby technického a servisního zabezpečení; jedná-li se o osobní výkon služby osoby samostatně výdělečně činné platí limit do maximální výše 60 tis. Kč na osobu a měsíc,
c) na nákup spotřebního a jiného materiálu,
d) na nájem a podnájem nebytových prostor včetně vybavení,
e) na standardní úrazové a cestovní pojištění, pojištění odpovědnosti za škodu, pojištění sportovních potřeb a sportovního materiálu,
f) na cestovní náhrady, na zajištění přepravy,
g) na ubytování a stravování,
h) na pořízení drobného hmotného majetku, jehož pořizovací cena za jeden kus nebo jeden soubor věcí nepřekročí 60 000,- Kč bez daně z přidané hodnoty,
i) na pořízení drobného nehmotného majetku nebo licence na jeho užívání, pokud cena nepřekročí
80 000,- Kč bez daně z přidané hodnoty,
j) na údržbu a provoz vlastní administrativní budovy a kanceláří, maximálně však do výše do 15 % z
poskytnuté dotace,
k) na zabezpečení specifických potřeb sportovního svazu a jeho členů v oblasti pojištění sportovců a trenérů (úrazové pojištění sportovců, pojištění odpovědnosti trenérů a cvičitelů), v oblasti plateb autorských poplatků (OSA, INTERGRAM) a dalších,
l) na organizaci a řízení národních soutěží ZPS, na pořádání mezinárodních sportovních akcí ZPS a na
pořádání akcí na podporu rozvoje daného sportu ZPS,
m) náklady na povinný poplatek za členství v mezinárodní světové nebo Evropské sportovní organizaci,
n) náklady na zajištění spolupráce s mezinárodní sportovní federací,
o) náklady na vzdělávací a metodickou činnost, doškolování pracovníků včetně zahraničních stáží, budování sítě kvalifikovaných trenérů,
p) náklady na zajištění rámce sportovních předpisů pro fungování sportovního svazu a jím reprezentovaného sportovního odvětví/sport a na činnost odborných komisí zřizovaných sportovním svazem,
q) náklady na odměny za sportovní výsledky v rámci soutěží řízených v rámci ČR s limitem do 10 %
poskytnuté dotace v dané oblasti podpory,
r) marketingové náklady a náklady na propagaci sportovní činnosti svazu, pokud nejsou vymezeny v nezpůsobilých nákladech v bodě 10.2. a s limitem do 10 % poskytnuté dotace v dané oblasti podpory,
s) ostatní náklady vztahující se k aktivitám prokazatelně souvisejících s plněním účelu Výzvy dle bodu
4.1.1. a oblasti podpory dle bodu 3.1.1. pokud nejsou uvedeny v rámci nezpůsobilých nákladů dle
bodu 10.2., a pokud byla jejich způsobilost odsouhlasena Poskytovatelem.
10.1.2 Pro oblast podpory Zabezpečení sportovní reprezentace dle bodu 3.1. odst. 2.:
a) na osobní náklady zaměstnanců, do maximální výše 60 tis. Kč na osobu a měsíc bez příslušných zákonných odvodů. Z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které
nejsou do výše limitu (60 tis. Kč) zahrnuty. Limit 60 tis. Kč je platný jak pro výkon práce v pracovním poměru (dále jen „PP“), tak i na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr dle §75 a 76 zákoníku práce (dále jen „ZP“) - dohoda o provedení práce a dohoda o pracovní činnosti (dále jen „DPP“ a DPČ“), hodinová sazba u DPP a DPČ však nesmí překročit 400 Kč / hodinu. Limit 60 tis. Kč na osobu a měsíc se vztahuje ke stanovené týdenní pracovní době dle § 79 ZP a platí i pro kombinaci PP a DPP / DPČ. Při sjednání kratší pracovní doby u PP pod rozsah stanovený v § 79 ZP se limit 60 tis. Kč poměrně krátí,
b) na trenérské služby, služby zdravotního zabezpečení, metodické služby, služby technického a servisního zabezpečení; jedná–li se o osobní výkon služeb (např. služby trenérů a členů realizačního týmu jako živnost či OSVČ) platí limit do maximální výše 60 tis. Kč na osobu a měsíc,
c) na sportovní a jiný materiál,
d) na sportovní vybavení,
e) na nájemné prostor a sportovních zařízení,
f) nadstandardní úrazové a cestovní pojištění, pojištění odpovědnosti za škodu, pojištění sportovních potřeb a sportovního materiálu,
g) na cestovné, startovné v soutěžích pořádaných MSO a náklady na zajištění přepravy související
s přípravou nebo účastí na mezinárodních soutěží MSO,
h) náklady na ubytování a stravování související s přípravou a účastí reprezentantů ZPS na mezinárodních soutěžích MSO,
i) vybavení drobným hmotným majetkem, jehož ocenění je nižší/rovno 60 tis. Kč,
j) vybavení drobným nehmotným majetkem, jehož ocenění je nižší/rovno 80 tis. Kč,
k) náklady na odměny za sportovní výsledky, s limitem do výše 10 % poskytnuté dotace v dané oblasti
podpory,
l) ostatní náklady vztahující se k aktivitám prokazatelně souvisejících s plněním účelu Výzvy dle bodu
4.1.2. a oblasti podpory dle bodu 3.1.2., pokud nejsou uvedeny v rámci nezpůsobilých nákladů dle
bodu 10.2., a pokud byla jejich způsobilost odsouhlasena Poskytovatelem.
10.2. Nezpůsobilými náklady jsou:
a) pořízení či technické zhodnocení hmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 60 tis. Kč, nebo nehmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 80 tis. Kč,
b) propagace žadatele a jiných fyzických a právnických osob (partnerů, dodavatelů, sponzorů, případně dalších subjektů participujících na straně žadatele, než je poskytovatel, tj. NSA), a to při jakékoliv mediální propagaci, PR službě, grafických návrzích a zhotovení tiskovin, plakátů, reklamních poutačů a stojanů, bannerů, při vydávaní knih, brožur, letáků a časopisů, produkčních pracích apod., spojených s žadatelem5,
c) propagaci a reklamu jakýchkoliv aktivit, které nesouvisí přímo se sportovní činností žadatele, resp. s účelem vymezeným v této Výzvě,
d) nákup propagačních, dárkových a upomínkových předmětů, např. darů, odznaků apod., které nejsou potřebné na realizaci soutěží dle bodu 2.17., apod.,
5 nezpůsobilé jsou takové náklady, které primárně propagují svaz, případně partnera svazu jako právnickou osobu jako takovou. Pokud tedy půjde primárně o náklady, které jsou spojené s propagací aktivit sportovního svazu, pokud souvisejí s plněním oblasti podpory uvedené v bodu 3.1. a účelu dotace uvedené v čl. Výzvy, pak jsou náklady způsobilé bez ohledu na to, že jsou v rámci takové propagace propagovány i partneři nebo svaz jako takový
e) činnosti spojené se zabezpečením reklamního plnění, podnikatelské nebo obdobné činnosti všeobecně (nabídka produktů a služeb, pronájem prostorů a zařízení, organizované utkání jako služby za úhradu apod.),
f) splátky úvěrů a půjček, úroky, bankovní poplatky, penále, srážky a další finanční postihy,
g) finanční leasing osobních automobilů a dalšího hmotného či nehmotného majetku podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, nebo předpisů upravujících účetnictví,
h) úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a v konkrétním případě uplatnil nárok na odpočet DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
i) osobní náklady nad rámec uvedený v bodu 10.1.1. písm. a), v bodu 10.1.2. písm. a),
j) mzdové a ostatní osobní náklady poskytované v souvislosti s výkonem funkce ve statutárním orgánu nebo jako statutárního zástupce ve sportovní organizaci (tj. předsedů, prezidentů a místopředsedů apod.),
k) cestovní náhrady nad rámec stanovený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů; to se netýká cestovních výdajů spojených s účastí mezinárodních účastníků dle reglementu mezinárodní sportovní federace,
l) poradenské a právní služby, které nevyplývají pro žadatele ze zákona NOZ nebo jiných platných předpisů ovlivňujících činnost svazu, resp. nejsou způsobilé ty, které nesouvisí přímo se sportovní činností žadatele, resp. s účelem vymezeným touto Výzvou, např. poradenské a právní služby ve spojitosti s vedením jakýchkoliv soudních sporů žadatele a/anebo jeho členských organizací, s přípravou stanovisek a odvolaní vůči kontrolním zjištěním, poradenské služby v oblasti podnikání apod.,
m) platby (členský poplatek, poplatek za účast v soutěži apod.) přímého realizátora, které byly uhrazené žadateli (přímo účastníky, nepřímo anebo zprostředkovaně přes další právnickou osobu),
n) zpracování studií, analýz, strategií, plánů apod.,
o) projektové práce související s výstavbou, rekonstrukcí a modernizací infrastruktury (kapitálové výdaje),
p) pohoštění6 a dary,
q) náklady nevztahující se k aktivitám prokazatelně souvisejícím s plněním účelu Výzvy.
10.3. Žadatel je povinen dodržet časovou a věcnou souvislost uplatňovaných nákladů.
10.4. Způsobilé jsou pouze náklady do výše ceny v místě a čase obvyklé.
10.5. Způsobilé náklady musí být zajišťovány efektivně, účelně a hospodárně (podmínky 3E).
10.6. O konečné způsobilosti nákladů si vyhrazuje právo rozhodnout poskytovatel.
11. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace
11.1. Žádost o poskytnutí dotace nelze podat ústně. Žádost musí obsahovat následující povinné údaje, které jsou součástí elektronického formuláře.
6 Pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům sportovních akcí, soustředění a výcvikových táborů; Pokud žadatel nemá jistotu o zařazení těchto nákladů do způsobilých či nezpůsobilých nákladů, doporučujeme se obrátit předem na poskytovatele.
Náležitosti jsou:
a) název a adresa poskytovatele (je součástí elektronického formuláře – vyplní se automaticky),
b) identifikace Výzvy, na jejímž základě je žádost podávána (je součástí elektronického formuláře – vyplní se automaticky)
c) název, adresa sídla a identifikační číslo žadatele (je součástí elektronického formuláře – vyplní žadatel),
d) požadovaná částka dotace (je součástí elektronického formuláře – vyplní žadatel),
e) oblast podpory7 (je součástí elektronického formuláře – vyplní žadatel),
f) účel, na který chce žadatel o dotaci žádané prostředky použít v každé označené oblasti podle bodu
3.1. (je součástí elektronického formuláře – vyplní žadatel),
g) lhůta, v níž má být tohoto účelu dosaženo (je součástí elektronického formuláře – vyplní se automaticky),
h) informace o identifikaci osob jednajících jménem žadatele (je součástí elektronického formuláře – vyplní žadatel):
1. jedná-li za žadatele statutární orgán dle bodu 12.3., uvede žadatel o této osobě informace
v rozsahu, v jakém jsou zapsány ve veřejném rejstříku;
2. jedná-li za žadatele pověřený člen kolektivního statutárního orgánu dle bodu 12.3., uvede žadatel o této osobě informace v rozsahu, v jakém jsou zapsány ve veřejném rejstříku. Žadatel v takovém případě doloží příslušné pověření podepsané v souladu se zakladatelskou listinou a veřejným rejstříkem. Podpisy na pověření nemusí být úředně ověřené;
3. jedná-li za žadatele jiná osoba jako zmocněnec dle bodu 12.4., uvede žadatel jméno, příjmení, datum narození a adresu trvalého pobytu zmocněnce. Žadatel v takovém případě doloží plnou moc podepsanou statutárním orgánem, případně, tvoří-li statutární orgán více osob, předsedou statutárního orgánu. Podpis musí být úředně ověřený a následně bude dokument převeden do autorizované konverze listinné formy nebo plná moc bude opatřena zaručeným elektronickým podpisem statutárního orgánu žadatele. Podpis zmocněnce se nevyžaduje ani na listinné, ani na elektronické (zkonvertované) plné moci.
i) informace o identifikaci osob, v nichž má žadatel podíl, a o výši tohoto podílu (je součástí elektronického formuláře – vyplní žadatel),
j) čestné prohlášení o bezdlužnosti (je součástí elektronického formuláře – označí žadatel),
k) čestné prohlášení, že žadatel je bezúhonnou osobou (je součástí elektronického formuláře – označí žadatel),
l) čestné prohlášení, že žadatel není v likvidaci, v insolvenci nebo exekuci (je součástí elektronického formuláře – označí žadatel),
m) čestné prohlášení týkající se boje proti dopingu a ovlivňování výsledků sportovních soutěží
a pravdivosti doložených údajů (je součástí elektronického formuláře – označí žadatel).
n) uvedení osoby, která je za žadatele odpovědnou osobou a doplnění údajů ve věcech prevence negativních jevů ve sportu dle bodu 2.22.,
o) doplnění požadovaných vstupních dat v Rejstříku sportu – agenda svazy.
11.2. Žadatel dále k Žádosti přiloží následující povinné přílohy:
7 Jedná se o tyto oblasti podpory viz bod 3.1.: Organizace činnosti sportovního svazu a zabezpečení sportovní reprezentace.
a) úplný výpis z evidence skutečných majitelů podle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů, který nebude ke dni podání Žádosti starší 3 měsíců. Výpis si žadatel obstarává sám a na své náklady. Bližší informace včetně seznamu příslušných soudů a jejich kontaktů jsou uvedeny na internetových stránkách justice: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx,
b) rozpočet žadatele doložený na formuláři dle přílohy č. 26.2.,
11.3. Z Rejstříku sportu – agenda svazy si dále Poskytovatel zajistí exportem potřebná data k termínu dle bodu
6.3. Za doplnění potřebných dat do RS dle přílohy č. 26.1. pro žadatele kteří splňují podmínku oprávněného žadatele je:
a) oprávněný žadatel dle bodu 7.1.,
b) u oprávněného žadatele dle bodu 7.2. to jsou jeho koneční příjemci dle bodu 7.2. písm. b) a c)
11.4. Žadatel až do vydání Rozhodnutí je povinen oznámit poskytovateli změny údajů uvedených v Žádosti, a to
ve lhůtě 7 dnů ode dne provedené změny.
12. Způsob podávání Žádostí
12.1. Žádost lze podat výhradně na elektronickém formuláři Žádosti uveřejněném na internetové adrese
12.2. Žadatel nejdříve vyplní elektronický formulář Žádosti a následně jej odešle včetně všech příloh v elektronické formě. Tímto odesláním není Žádost o poskytnutí dotace ještě podána. Vyplněný elektronický formulář je nutné vygenerovat ve formátu PDF a zaslat ve lhůtě dle bodu 6.3. datovou zprávou do datové schránky poskytovatele: ID vnadiz2. Přílohy dle bodu 11.2. žadatel přikládá pouze v rámci elektronického formuláře Žádosti dle věty první tohoto bodu.
12.3. Žádost za žadatele podává statutární orgán v souladu se zakladatelskou listinou (individuální statutární orgán). Tvoří-li statutární orgán více osob (kolektivní statutární orgán), podává Žádost za právnickou osobu předseda statutárního orgánu, popřípadě jeho člen, který tímto byl statutárním orgánem pověřen. Podává-li Žádost pověřený člen, musí být k Žádosti přiloženo písemné pověření. Žádost musí být podána z datové schránky žadatele nebo z datové schránky člena statutárního orgánu, není-li uvedeno jinak, a nemusí obsahovat podpis.
12.4. Žádost může jménem žadatele podat též zmocněnec ze své datové schránky. V takovém případě musí být k Žádosti přiložena písemná plná moc splňující podmínky bodu 11.1. písm. h) odst. 3. žadatele může zastupovat pouze jeden zmocněnec.
12.5. Datová zpráva se Žádostí musí být označena „Žádost o dotaci“ a číslem Žádosti (PSSZP24-XXXXX).
12.6. Žádost o poskytnutí dotace je podána okamžikem, kdy datová zpráva dorazí do datové schránky
poskytovatele.
13. Způsob hodnocení Žádostí
13.1. U podaných Žádostí bude podle pravidel stanovených Výzvou provedeno nejprve posouzení splnění formálních náležitostí a přijatelnosti.
13.2. Při formálním hodnocením poskytovatel posuzuje, zda:
a) Žádost byla podána včas,
b) Žádost byla podána způsobem podle článku 12,
c) Žádost obsahuje všechny povinné údaje podle bodu 11.1. a všechny povinné přílohy podle bodu 11.2.,
d) k Žádosti je přiloženo písemné pověření dle bodu 12.3. věta 3.,
e) k Žádosti je přiložena plná moc dle bodu 12.4. věta 2.,
f) Žádost podal oprávněný žadatel,
g) údaje v přílohách souhlasí s údaji v Žádosti,
h) údaje uvedené v Rejstříku sportu odpovídají skutečnosti.
13.3. Žádost, která splnila podmínky formálního hodnocení, lze vypočíst výši dotace.
13.4. Výpočet výše dotace bude proveden v souladu s Přílohou v bodě 26.1.
13.6. Bude-li celková výše vypočtené dotace dle bodu 13.4. převyšovat stanovenou(é) alokaci(e) dle bodu 5.1. pak si Poskytovatel vyhrazuje právo vypočtené dotace dle bodu 13.4. pokrátit koeficientem, který bude u jednotlivých alokací vypočten jako podíl celkové výše vypočtených dotací pro jednotlivé žadatele v dané oblasti podpory a alokací pro danou oblast podpory dle bodu 5.1. V případě využití tohoto postupu bude koeficient zveřejněn na webových stránkách Poskytovatele.
14. Řízení o poskytnutí dotace
14.1. Řízení o poskytnutí dotace (dále jen „řízení“) vede poskytovatel a postupuje v něm podle ustanovení
§ 14 a násl. rozpočtových pravidel.
14.2. Účastníkem řízení je pouze žadatel.
15. Vady žádosti
15.1. V případech kdy:
a) Žádost nebyla podána ve lhůtě stanovené k podání Žádosti,
b) Žadatel neodpovídá okruhu oprávněných žadatelů o dotaci, nebo
c) Žádost je v rozporu s věcným zaměřením Výzvy k podání Žádosti,
poskytovatel v souladu s § 14j odst. 4 písm. a), b) a d) rozpočtových pravidel Usnesením řízení zastaví.
15.2. Trpí-li Žádost vadami, které nelze odstranit, poskytovatel v souladu s §14j odst. 4 písm. c) řízení zastaví. Za neodstranitelné se vždy pokládají následující vady:
a) Žádost nebyla podána způsobem stanoveným v bodě 12.2., nebo
b) žádost trpí jinou vadou, u které neodstranitelnost vyplývá z její povahy.
15.3. Trpí-li Žádost jinými vadami než podle bodu 15.2., vyzve poskytovatel žadatele k jejich odstranění a k tomu mu poskytne přiměřenou lhůtu, zpravidla v délce 10 dnů. Odstranění vad Žádosti je možné pouze jednou v téže věci. Poskytovatel nebude žadatele opakovaně vyzývat k odstranění týž vad.
15.4. Lhůta se pokládá za zachovanou, pokud před jejím skončením poskytovatel obdrží odůvodněnou žádost o její prodloužení a pokud následně této žádosti vyhoví.
15.5. Pokud žadatel neodstraní vady Žádosti ve stanovené lhůtě podle 15.3. nebo v prodloužené lhůtě podle bodu 15.4., poskytovatel Usnesením řízení zastaví podle ustanovení § 14k odst. 2 rozpočtových pravidel. Stejně postupuje žadatel také v případě, že zamítne žádost o prodloužení lhůty podle bodu 15.3.
15.6. Bude-li spor o povahu vady, vada se pokládá za odstranitelnou a postupuje se podle bodu 15.3.
16. Doložení dalších podkladů
16.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 3 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může kdykoliv v průběhu řízení vyzvat žadatele k doložení dalších podkladů nebo údajů nezbytných pro vydání Rozhodnutí.
16.2. K doložení dalších podkladů poskytne poskytovatel žadateli o poskytnutí dotace lhůtu přiměřenou povaze vyžádaných dalších podkladů.
17. Úprava Žádosti
17.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 4 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může žadateli o poskytnutí dotace doporučit úpravu Žádosti, lze-li předpokládat, že upravené Žádosti bude zcela vyhověno; vyhoví-li žadatel o dotaci tomuto doporučení, posuzuje poskytovatel upravenou Žádost.
18. Právní nástupnictví
18.1. Poskytovatel na základě § 14l zákona o rozpočtových pravidlech připouští, aby za zaniklého žadatele nastoupil do probíhajícího řízení právní nástupce. V takovém případě žadatel přede dnem vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace zašle datovou zprávou do datové schránky žadatele oznámení, že do probíhajícího řízení nastupuje právní nástupce. Společně s oznámením zašle žadatel smlouvu o fúzi dle § 274 NOZ nebo smlouvu o rozdělení dle § 288 NOZ. V případě, že právní nástupce splní podmínky oprávněného žadatele dle čl. 7., postupuje poskytovatel dle čl. 17.
18.2. Pokud žadatel v průběhu řízení o Žádosti o dotaci zanikne bez právního nástupce, poskytovatel řízení zastaví v souladu s § 14l rozpočtových pravidel.
18.3. Došlo-li k zániku příjemce po dni vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, postupuje příjemce podle čl. 20. Změna v osobě příjemce dotace je možná výlučně v případech sloučení nebo splynutí spolků dle § 274 NOZ nebo rozdělení spolku dle § 288 nebo 289 NOZ.
19. Vydání nového rozhodnutí
19.1. Poskytovatel na základě ustanovení § 14p rozpočtových pravidel stanoví, že v případě, že byla Žádost pravomocně zcela či zčásti zamítnuta, bude možné vydat nové rozhodnutí, kterým bude Žádosti zcela vyhověno, případně zčásti vyhověno a ve zbytku bude zamítnuta, souhlasí-li s tím žadatel o dotaci.
20. Žádost o změnu rozhodnutí o poskytnutí dotace
20.1. Příjemce dotace může požádat poskytovatele o změnu práv a povinností uvedených v Rozhodnutí (dále jen
„žádost o změnu“).
20.2. Při posouzení žádosti o změnu postupuje poskytovatel podle § 14o rozpočtových pravidel.
20.3. Žádost o změnu musí příjemce dotace řádně odůvodnit.
20.4. Žadatel nemůže požádat o změnu účelu poskytnuté dotace.
21. Řízení o odnětí dotace
21.1. Poskytovatel může zahájit řízení o odnětí dotace, došlo-li po vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace:
a) k vázání prostředků státního rozpočtu,
b) ke zjištění, že údaje, na jejichž základě byla dotace poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé,
c) ke zjištění, že Rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci bylo vydáno v rozporu se zákonem nebo právem Evropské unie,
d) ke zjištění, že nemůže být splněn řádně nebo včas účel, na který byla dotace poskytnuta, pokud již nedošlo k zahájení daňové kontroly, jejímž předmětem je zjištění, zda došlo k porušení rozpočtové kázně,
e) k vydání rozhodnutí Evropské komise o navrácení nebo o prozatímním navrácení veřejné
podpory,
f) ke zjištění, že byl umožněn výkon nelegální práce; odejmout je možné prostředky poskytnuté v
období až 12 měsíců před zjištěním,
g) ke zjištění, že existuje pravomocný rozsudek, že v souvislosti s podáním Žádosti o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci byl spáchán trestný čin, nebo
h) ke zjištění, že existuje pravomocný rozsudek, že v souvislosti s použitím peněžních prostředků získaných dotací nebo návratnou finanční výpomocí byl spáchán trestný čin.
21.2. Na řízení zahájené podle bodu 21.1. se vztahují obecné předpisy o správním řízení.
21.3. Bylo-li poskytovatelem Rozhodnuto o odnětí dotace z důvodu uvedeného v bodě 21.1. písm. a), není možné uložit příjemci vrácení dotace nebo její části, která již byla příjemci z účtu státního rozpočtu odeslána.
21.4. Nabytím právní moci Rozhodnutí o odnětí dotace zaniká příjemci nárok na jejich výplatu.
21.5. Při odnětí dotace nebo návratné finanční výpomoci z důvodů podle bodu 21.1. písm. b) až h) vzniká příjemci povinnost vrátit poskytovateli z jeho účtu již odeslanou část dotace nebo návratné finanční výpomoci.
22. Vyúčtování a vypořádání dotace
22.1. Příjemce dotace je povinen vypořádat finanční vztahy se státním rozpočtem v souladu s vyhláškou č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), ve znění pozdějších předpisů, a to na vyhláškou předepsaném formuláři8 předloženém poskytovateli nejpozději do 15. února 2025.
22.2. Příjemce dotace je povinen předložit poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace předepsaným způsobem nejpozději do 15. února 2025.
22.3. S finančním vypořádáním a vyúčtováním musí příjemce vrátit nevyčerpané finanční prostředky. Pokud příjemce vrátí tyto prostředky v průběhu kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta, tedy do 31. 12. 2024, poukazují se na účet 4929001/0710.
22.4. Pokud příjemce vrací nevyčerpané prostředky v rámci finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, poukazují se na účet cizích prostředků 6015-4929001/0710. Tyto finanční prostředky musí být na účet cizích prostředků připsány nejpozději 15. 2. 2025.
22.5. O vrácení finančních prostředků vyrozumí příjemce poskytovatele prostřednictvím Rejstříku sportu. Žadatel vygeneruje avízo prostřednictvím Rejstříku sportu a následně jej zašle v elektronické podobě do datové schránky poskytovatele: ID vnadiz2. Datová zpráva musí být označena slovy „Vratka dotace“ a číslem Žádosti (např. PSSZP24-XXXXX).
23. Kontrola použití dotace
23.1. Poskytovatel bude u příjemců dotace vykonávat veřejnosprávní kontroly použití dotace, a to na základě ustanovení § 3a odst. 1 písm. d) zákona o podpoře sportu, rozpočtových pravidel a ustanovení § 8 odst. 2 zákona o finanční kontrole. Kontrola bude probíhat v režimu zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole
8 Předepsaný formulář je součástí vyhlášky č. 367/2015 a pokyny budou zveřejněny v rámci pokynů k vyúčtování na internetových stránkách NSA.
(kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů.
23.2. Příjemce dotace je povinen vytvořit podmínky pro výkon kontroly, umožnit kontrolujícímu výkon jeho oprávnění a poskytovat k tomu potřebnou součinnost. Příjemce je tak zejména povinen:
a) poskytnout veškeré doklady vážící se k poskytnuté dotaci,
b) umožnit průběžné ověřování souladu údajů o naplňování účelu dotace se skutečným stavem, a
c) umožnit přístup na místo (místa) uvedená v Žádosti a do svého sídla a na svá pracoviště, kromě obydlí.
23.3. Příjemce dotace je dále povinen informovat poskytovatele o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s poskytnutou dotací provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů z těchto kontrol, kopií protokolů z kontrol, všech navrhovaných nebo uložených nápravných opatřeních a jejich splnění, a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.
23.4. Poskytovatel bez zbytečného odkladu písemně vyzve příjemce dotace k provedení opatření k nápravě v jím stanovené lhůtě, pokud se na základě kontrolního zjištění důvodně domnívá, že příjemce dotace v přímé souvislosti s ní porušil podmínku:
a) za které byla dotace poskytnuta,
b) u níž poskytovatel podle § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanovil, že její nesplnění bude
postiženo nižším odvodem, než kolik činí celková částka dotace, a
c) jejíž povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě.
24. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy
24.1. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy budou stanoveny v Rozhodnutí o poskytnutí dotace.
25. Veřejná podpora
25.1. Podpora v rámci Výzvy je poskytována mimo rámec veřejné podpory.
26. Přílohy
26.1. Popis kritérií věcného hodnocení a další podmínky pro jednotlivé oblasti podpory
26.2. Formulář Požadovaná výše dotace – položkový rozpočet
26.3. Formulář Seznam konečných příjemců včetně metodiky dle bodu 2.9. Výzvy
26.4. Formulář plné moci – vzor