DÍL 1
DÍL 1
Požadavky a podmínky pro zpracování nabídky
Část 2
Pokyny pro dodavatele
Rámcová dohoda - nadlimitní
Chemické hubení nežádoucí vegetace u OŘ HKR 2024
- 2025
č.j.: 11317/2024-SŽ-OŘ HKR-NPI
ze dne 26. 3. 2024
OBSAH
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 3
3. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM 4
4. ÚČEL A DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 4
5. ZDROJE FINANCOVÁNÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA 5
6. OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 5
7. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNY A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 6
8. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI 6
9. DALŠÍ INFORMACE/DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ DODAVATELEM V NABÍDCE 12
11. JAZYK NABÍDEK A KOMUNIKAČNÍ JAZYK 14
12. OBSAH A PODÁVÁNÍ NABÍDEK 14
13. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 17
14. VARIANTY NABÍDKY, VÝHRADA ZMĚNY DODAVATELE 17
16. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI 18
17. PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELE, SE KTERÝM BUDE UZAVŘENA RÁMCOVÁ
18. ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 19
19. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY 19
22. SOCIÁLNĚ A ENVIRONMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ, INOVACE 23
23. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA O STŘETU ZÁJMŮ 23
24. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY V NÁVAZNOSTI NA MEZINÁRODNÍ SANKCE, ZÁKAZ ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 24
1.1 Toto zadávací řízení a všechny navazující právní vztahy se řídí právem České republiky, zejména zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „ZZVZ“) a dalšími právními předpisy. Podáním své nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje zadávací podmínky tohoto zadávacího řízení.
1.2 Zadavatel je veřejným zadavatelem dle § 4 odst. 1 Zákona. Zadavatel má zájem uzavřít Xxxxxxxx dohodu a veřejné zakázky na základě této dohody zadané v souvislosti s výkonem své relevantní činnosti ve smyslu § 153 odst. 1 písm. f) ZZVZ, a proto postupuje v souladu s § 151 Zákona dle ustanovení platných pro zadávání sektorových veřejných zakázek. Toto zadávací řízení na uzavření Rámcové dohody odpovídá dle § 131 odst. 2 Zákona zadávacímu řízení na nadlimitní sektorovou veřejnou zakázku na služby.
1.3 Veřejná zakázka je zadávána v otevřeném řízení dle § 56 a násl. ZZVZ.
1.4 Od dodavatelů se očekává, že pečlivě prostudují a splní všechny pokyny, termíny a podmínky a vyplní všechny formuláře obsažené v zadávacích podmínkách tohoto zadávacího řízení. Nedostatky v podání nabídek nebo v poskytnutí požadovaných informací nebo dokumentace, které nebudou splňovat zadávací podmínky obsažené v oznámení o zahájení zadávacího řízení – veřejné služby a dále specifikované v zadávací dokumentaci, budou mít podle okolností za následek vyřazení nabídky a vyloučení účastníka zadávacího řízení ze zadávacího řízení.
1.5 Článek 11 těchto Pokynů pro dodavatele (dále jen „Pokyny“) stanoví jazyk podávaných nabídek. Soubor dokumentů tvořících zadávací podmínky je psán v českém jazyce.
1.6 Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že toto zadávací řízení na uzavření Rámcové dohody není děleno na části.
1.7 Dodavatelé nesou veškeré náklady spojené s účastí v tomto zadávacím řízení a zadavatel nebude v žádném případě zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek zadávacího řízení. Zadavatel nebude odpovědný a ani nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavateli vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení. To neplatí v případě postupu dle § 40 odst. 4 ZZVZ.
1.8 Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci tohoto zadávacího řízení vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody, která bude v zadávacím řízení uzavřena. Tyto požadavky je účastník zadávacího řízení povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci či nedovolené změny Rámcové dohody anebo jejích součástí mohou být považovány za nesplnění podmínek účasti v zadávacím řízení s následkem vyloučení účastníka zadávacího řízení. Vybraný dodavatel bude pro nesplnění podmínek účasti v zadávacím řízení vyloučen v souladu s § 48 ZZVZ.
1.9 Není-li v těchto Pokynech výslovně uvedeno jinak nebo nevyplývá-li něco jiného z povahy věci, mají pojmy s velkými začátečními písmeny použité v Pokynech stejný význam jako shodné pojmy uvedené v dokumentech, které podle článku 6.1 těchto Pokynů tvoří Rámcovou dohodu.
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název: Správa železnic, státní organizace
Sídlo: Praha 1 - Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00
zapsaná v obchodní rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384
IČO: 70994234
DIČ: CZ70994234
Identifikátor datové schránky: uccchjm
Zakázku zadává organizační jednotka zadavatele:
Název: Oblastní ředitelství Hradec Králové
Sídlo: U Fotochemy 259, 501 01 Hradec Králové
Zastoupená: Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ředitelkou Oblastního ředitelství Hradec Králové, na základě pověření č. 3522 ze dne 22. 3. 2024
3. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM
3.1 Veškerá písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení musí v souladu s § 211 ZZVZ probíhat pouze elektronicky, s výjimkou případů vymezených v ustanovení § 211 odst. 5 ZZVZ. Doručování písemností a komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení bude ze strany zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který je profilem zadavatele a splňuje podmínky vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatele učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje s výjimkou případů, kdy komunikace s dodavatelem prostřednictvím elektronického nástroje nebude objektivně možná, např. s ohledem na chybějící registraci dodavatele v elektronickém nástroji.
3.2 Kontaktní osobou zadavatele pro zadávací řízení je: Xxx. Xxx Xxxxxxxx, e-mail: XXXXXxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
4. ÚČEL A DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
4.1 Účel zadávacího řízení
Účelem zadávacího řízení je uzavření Rámcové dohody. Rámcovou dohodu uzavře zadavatel s jedním dodavatelem.
4.2 Druh zadávacího řízení dle předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody: služby
4.3 Předmět plnění dílčích veřejných zakázek
Předmět veřejných zakázek zadávaných na základě uzavřené Rámcové dohody (dále jen „dílčí zakázky“) je specifikován v Příloze č. 2 - Bližší specifikace zakázky a č. 3 - Jednotkový ceník Dílu 2 Zadávací dokumentace s tím, že předmětem dílčí zakázky může být jakákoliv kombinace či množství položek uvedených v příloze Rámcové dohody. Dílčí zakázky budou zadávány bez obnovení soutěže.
4.4 Klasifikace předmětu dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové
dohody
77312100-1 Služby související s hubením plevele
4.5 Doba trvání Rámcové dohody je uvedena v Rámcové dohodě, jejíž znění tvoří Díl 2 zadávací dokumentace.
4.6 Místem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody je obvod oblastního ředitelství Hradec Králové. Místo plnění dílčích zakázek bude konkrétně vymezeno v dílčí zakázce.
4.7 Zadavatel dále stanovil následující maximální nepřekročitelnou hodnotu či množství plnění, které lze z Rámcové dohody odebrat (dále jen „Limit Rámcové dohody“). Limit Rámcové dohody činí: 37 358 000,- Kč bez DPH. Podrobnosti k limitu Rámcové dohody jsou uvedeny v Rámcové dohodě.
5. ZDROJE FINANCOVÁNÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA
5.1 Předpokládá se financování této veřejné zakázky z prostředků České republiky -
Státního fondu dopravní infrastruktury.
5.2 Konečným příjemcem prostředků ze zdrojů uvedených v článku 5.1 těchto Pokynů je Správa železnic, státní organizace se sídlem Xxxxx 0 - Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx 0000/0, PSČ 110 00 (zadavatel).
5.3 Předpokládaná hodnota dílčích zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody činí
24 905 444,50 Kč (bez DPH).
5.4 neobsazeno
6.1 Zadávací dokumentace obsahuje následující dokumenty:
DÍL 1 POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Část 1 Oznámení o zahájení zadávacího řízení – veřejné služby Část 2 Pokyny pro dodavatele
DÍL 2 RÁMCOVÁ DOHODA VČETNĚ PŘÍLOH
• Příloha 1: Obchodní podmínky
• Příloha 2: Bližší specifikace zakázky
• Příloha 3: Jednotkový ceník
Další přílohy Rámcové dohody jsou uvedeny v Rámcové dohodě.
DÍL 3 DALŠÍ DOKUMENTY POSKYTNUTÉ ZADAVATELEM
• Příloha D k pokynu ředitele OŘ HKR SŽ PO-98/2023-OŘ HKR
• Mapa oblastního ředitelství Hradec Králové
6.2 Zadávací dokumentace je přístupná na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, s výjimkou oznámení o zahájení zadávacího řízení – veřejné služby, které je dostupné na stránkách Věstníku veřejných zakázek dostupných z: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/.
6.3 Zadavatel umožňuje dodavateli přístup ke všem svým interním předpisům následujícím způsobem: xxxxx://xxxxxx.xxxx.xx/ nebo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/ (v sekci „O nás“ –> „Vnitřní předpisy Správy železnic“ –> „Dokumenty a předpisy“).
6.4 Dodavatelé jsou zcela odpovědni za dostatečně pečlivé prostudování zadávací dokumentace tohoto zadávacího řízení, jakýchkoliv vysvětlení zadávací dokumentace nebo jejích změn a doplnění vydaných během lhůty pro podání nabídek, a za získání spolehlivých informací ve vztahu k jakýmkoliv a všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit plnění dílčích zakázek.
6.5 neobsazeno
6.6 Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že ohledně předmětu tohoto zadávacího řízení nevedl předběžné tržní konzultace.
7. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNY A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
7.1 Dodavatel je oprávněn v souladu s ustanovením § 98 a souvisejícími ustanoveními ZZVZ podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, případně jinou formou písemné elektronické komunikace. Při komunikaci uskutečňované prostřednictvím datové schránky dodavatel v žádosti uvede kontaktní osobu zadavatele pro zadávací řízení. Zadavatel bude na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace odpovídat pouze prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Pokud dodavatel o vysvětlení požádá nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, zadavatel odpoví včetně přesného znění žádosti bez identifikace tazatele nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení příslušné žádosti. Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i na základě pozdě podané žádosti, v takovém případě však není vázán lhůtami stanovenými v § 98 odst. 1 ZZVZ.
7.2 Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i bez obdržené žádosti. Vysvětlení, včetně případně souvisejících dokumentů, uveřejní zadavatel na svém profilu nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
7.3 Zadavatel je v souladu s ustanovením § 99 ZZVZ oprávněn dodatečně změnit či doplnit zadávací dokumentaci této veřejné zakázky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Každé doplnění či změna zadávací dokumentace bude uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
8. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI
8.1 Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace v souladu s ustanoveními § 167 odst. 1 a § 73 a násl. ZZVZ, a to za podmínek stanovených v oznámení o zahájení zadávacího řízení – veřejné služby a těchto Pokynech.
8.2 Prokázání splnění základní způsobilosti
• Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ, a to
způsobem dle § 75 ZZVZ či § 81 ZZVZ.
• Způsobilým není dodavatel, který
(i) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele, přičemž k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele. Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; v případě pobočky závodu české právnické osoby musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu;
(ii) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
(iii) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek
na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
(iv) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
(v) je v likvidaci, bylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku nebo byla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
• Způsob prokázání základní způsobilosti:
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
- výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ;
- potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b)
ZZVZ;
- písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ;
- písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ;
- potvrzení příslušné okresní/územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu
k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ;
- výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
Vzor čestného prohlášení o splnění části základní způsobilosti tvoří Přílohu č. 7 těchto Pokynů.
Zahraniční dodavatelé prokazují základní způsobilost doklady, které se vydávají v zemi jejich sídla v těch případech, kdy je stanovena povinnost prokázat některou z podmínek základní způsobilosti ve vztahu k zemi sídla. V ostatních případech, kdy dodavatelé se sídlem v zahraničí mají povinnost prokázat některou z podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice, předkládají doklady uvedené v předchozí odrážce (tj. třetí odrážce tohoto odst. 8.2 s názvem Způsob prokázání základní způsobilosti).
8.3 Prokázání splnění profesní způsobilosti
• Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
• Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli.
Dodavatel doloží, že má k dispozici oprávnění k podnikání pro následující činnosti:
a) výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona pro obor činnosti:
- poskytování technických služeb
nebo
- poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví, rybnikářství, lesnictví a myslivost.
Je-li dodavatel fyzickou osobou, musí odbornou způsobilost splňovat buď sám, nebo prostřednictvím jiné fyzické osoby (zaměstnanec nebo jiná s dodavatelem spolupracující osoba). Je-li dodavatel právnickou osobou, musí odbornou způsobilost splnit prostřednictvím jiné fyzické osoby (statutární orgán, zaměstnanec nebo jiná s dodavatelem spolupracující osoba). Doklady osvědčující odbornou způsobilost lze doložit prostřednictvím jednotlivých osob odborného personálu dodavatele dle čl. 8.6 těchto Pokynů, jejichž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel v rámci nabídky nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
8.4 Ekonomická kvalifikace
Zadavatel nepožaduje prokázání kritéria ekonomické kvalifikace.
8.5 Technická kvalifikace – seznam významných služeb:
Zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, přičemž seznam významných služeb musí obsahovat alespoň 3 významné služby, s hodnotou nákladů minimálně 1 000 000 Kč bez DPH u každé služby uvedené v seznamu, jejichž předmětem byla služba s obdobným předmětem plnění, tedy provádění chemického hubení vegetace v obvodu železničních drah. Seznam významných služeb bude předložen ve formě dle vzorového formuláře obsaženého v Příloze č. 4 těchto Pokynů.
8.6 Technická kvalifikace – seznam odborného personálu:
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele. Pro každou osobu odborného personálu v níže uvedené funkci, může být za účelem splnění kvalifikace doložena pouze jedna fyzická osoba. Jednotlivé požadavky na kvalifikační kritéria u každé jednotlivé funkce tedy, nelze jakkoliv rozdělit mezi více fyzických osob, takže u téže funkce člena personálu nemůže být prokázáno splnění např. požadované zkušenosti jednou osobou a pomocí jiné osoby odborná způsobilost. I v případě, že bude kvalifikace jednotlivých členů odborného personálu v plném rozsahu prokázána samostatně více fyzickými osobami, může být ve smlouvě uvedena, na příslušné pozici člena odborného personálu pouze jedna fyzická osoba. Tuto osobu je dodavatel povinen určit nejpozději v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy. Dodavatel je oprávněn svěřit jedné fyzické osobě výkon více funkcí člena odborného personálu dodavatele za předpokladu, že tato osoba splňuje všechna kvalifikační kritéria požadovaná na výkon těchto funkcí.
Přílohou seznamu budou u každého člena odborného personálu doklady k prokázání odborné způsobilosti, to vše v rozsahu požadavků na odbornou způsobilost u příslušného člena realizačního týmu. Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, nevyplývá-li z čl. 9.3 těchto Pokynů jinak), který splňuje následující podmínky (což musí vyplývat z dodavatelem předkládaných dokumentů):
a) Xxxxx provádějící odborný dohled nad prováděním prací
• nejméně 3 roky praxe v řízení (z pozice zhotovitele) prací v podobě provádění chemického hubení vegetace v obvodu železničních drah;
• musí předložit platné osvědčení II. stupně odborné způsobilosti pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin podle § 86 odst. 2 zákona č. 326/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů;
b) Vedoucí prací pro provádění prací ruční metodou
• musí předložit osvědčení odborné způsobilosti dle předpisu SŽ Zam1:
KMB-10 – nebo jiná zkouška dle předpisu SŽ Zam1 opravňující k organizování činností pracovní skupiny (tento požadavek zadavatel umožňuje doložit až na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy, viz čl. 19.3 těchto Pokynů).
Seznam odborného personálu dodavatele zadavatel doporučuje předložit ve formě dle vzorového formuláře obsaženého v Příloze č. 5 těchto Pokynů. Praxi v požadovaném oboru u členů odborného personálu, u kterých jsou takové zkušenosti požadovány, dodavatel prokáže uvedením v příslušném sloupci v Příloze č. 5 těchto Pokynů. V dokumentech předložených dodavatelem k prokázání technické kvalifikace dle čl.
8.6 těchto Pokynů musí být uvedeny veškeré informace nezbytné k posouzení splnění
kvalifikace, a to v rozsahu údajů stanovených v Příloze č. 5.
S ohledem na prevenci střetu zájmů při plnění veřejné zakázky zadavatel stanoví, že dodavatel není oprávněn prokázat splnění kvalifikace prostřednictvím zaměstnance či osoby v jiném vztahu k dodavateli, která je současně zaměstnancem zadavatele. Nesplnění této podmínky je důvodem pro vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
V případě, že byla kvalifikace členů odborného personálu získána v zahraničí, prokazuje se v požadovaném rozsahu doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána.
Zadavatel požaduje, aby plnění dílčích zakázek bylo v příslušných funkcích jednotlivých členů odborného personálu poskytováno osobami, které dodavatel uvedl k prokázání technické kvalifikace. Pokud se po podání nabídky nebo v průběhu plnění veřejné zakázky některá z osob odborného personálu změní, musí být za podmínek stanovených ZZVZ či Rámcovou dohodou nahrazena osobou, která rovněž splňuje zadavatelem stanovené požadavky na kvalifikační kritéria, tj. zejména minimálně požadovanou praxi, odbornou způsobilost.
8.7 Další technické kvalifikace
neobsazeno
8.8 Požadavek na prokázání kvalifikace poddodavatele
Zadavatel požaduje, aby dodavatel u těch poddodavatelů, kteří jsou dodavateli při podání nabídky známi a uvedených v Příloze č. 4 Rámcové dohody s názvem Seznam poddodavatelů, kteří se budou podílet na plnění dílčích zakázek, tzn. i těch poddodavatelů, prostřednictvím kterých vybraný dodavatel neprokazuje splnění části kvalifikace, nemá-li již zadavatel tyto doklady k dispozici), předložil doklady prokazující:
• základní způsobilost podle § 74 ZZVZ způsobem uvedeným v § 75 ZZVZ či v § 81
ZZVZ a
• profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ způsobem uvedeným v § 77 odst. 1 ZZVZ či v § 77 odst. 3 ZZVZ či v § 81 ZZVZ.
Zadavatel může požadovat nahrazení poddodavatele, který neprokáže splnění zadavatelem požadovaných kritérií způsobilosti dle požadavků shora v tomto článku
nebo u kterého zadavatel prokáže důvody jeho nezpůsobilosti podle § 48 odst. 5
ZZVZ.
Zadavatel výslovně upozorňuje, že pokud se jedná o § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ, za důvod nezpůsobilosti bude považováno to, že se poddodavatel dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem, nebo s jiným (nikoli pouze veřejným) zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím.
Ve výše uvedených případech musí dodavatel poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Tuto lhůtu může zadavatel prodloužit nebo prominout její zmeškání. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele a zadávací řízení není do té doby ukončeno, zadavatel může účastníka zadávacího řízení vyloučit.
8.9 Obecně k prokazování splnění kvalifikace – doklady o kvalifikaci
Dodavatel je povinen předložit doklady k prokázání kvalifikace v nabídce. Pokud dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad. Chybějící doklady lze doplnit pouze na výzvu zadavatele postupem dle § 46 ZZVZ. Takové doplnění není považováno za změnu nabídky. Dodavatel je oprávněn nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky. Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky se rozumí písemné čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení o prokázání jeho kvalifikace, a to i prostřednictvím jiné osoby, nahrazující doklady vydané orgány veřejné správy nebo třetími stranami na formuláři zpřístupněném v informačním systému e-Certis. Dodavatel není oprávněn nahradit předložení požadovaných dokladů písemným čestným prohlášením, s výjimkou jednotného evropského osvědčení a postupu dle § 45 odst. 3 ZZVZ v případě, že se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává.
Dodavatelé v nabídkách předkládají prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Tím není dotčeno právo Zadavatele požadovat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů postupem dle § 46 odst. 1 ZZVZ. Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení. V takovém případě dodavatel zadavateli současně sdělí název či jinou identifikaci tohoto předchozího zadávacího řízení.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel v rámci nabídky nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Splnění kvalifikace může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu a za podmínek stanovených v § 226 a násl. ZZVZ nebo předložením platného certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů v souladu a za podmínek stanovených v § 233 a násl. ZZVZ. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní nebo profesní způsobilost starší než tři měsíce. Stejně jako výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederace, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Zadavatel výslovně uvádí, že pokud dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikát vydaný v rámci systému
certifikovaných dodavatelů, není dodavatel povinen ve své nabídce předkládat doklady prokazující splnění kvalifikace v tom rozsahu, v němž výpis ze seznamu nebo certifikát pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů.
V případě, že byla kvalifikace získaná v zahraničí, prokazuje se v požadovaném rozsahu doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána.
Potvrzení pro daňové nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR vydává Finanční úřad pro Prahu 1 a potvrzení pro nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti vydává Pražská správa sociálního zabezpečení.
8.10 Doložení podmínek účasti zahraničními osobami podle zvláštních právních předpisů:
Od zahraničních osob bude požadováno předložení dokladu o odborné způsobilosti v příslušném oboru vydávaného v zemi, kde tyto osoby odbornou způsobilost vykonávají. Pokud se v této zemi žádný doklad o odborné způsobilosti nevydává, zahraniční osoby vyhotoví o tomto písemné čestné prohlášení, jehož součástí bude rovněž i prohlášení, že jsou dle právního řádu této země oprávněné k výkonu v zadávací dokumentaci požadovaných odborných způsobilostí. Za všechny tyto osoby bude vybraný dodavatel povinen předložit doklad o jejich odborné způsobilosti k výkonu předmětných regulovaných činností na území České republiky jako podmínku pro uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky.
8.11 Prokazování kvalifikace v případě společné účasti a prostřednictvím jiných
osob
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost podle § 74 a § 75 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ každý ze společníků v plném rozsahu samostatně. Prokázání splnění ostatní kvalifikace musí prokázat všichni společníci společně.
Dodavatel může ekonomickou kvalifikaci, technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokázat prostřednictvím jiných osob. Za jiné osoby považuje zadavatel jak poddodavatele, tak i osoby, které s dodavatelem tvoří koncern.
Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
• doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou,
• doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou
osobou,
• doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby
a
• smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek na předložení smlouvy nebo jinou osobou podepsaného potvrzení o její existenci je splněn, pokud z jejího obsahu vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst.
2 písm. a) b) nebo d) ZZVZ vztahující se takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce/služby/dodávky, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Jiná osoba prokazuje základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 obdobnými doklady, jež je povinen předložit dodavatel.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím jiné osoby prokázat splnění základní způsobilosti a výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence.
Dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ nesou společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto článku platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (pod-poddodavatelem).
8.12 Změny v kvalifikaci dodavatele
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny a
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud prokáže, že účastník
nesplnil shora uvedenou povinnost.
9. DALŠÍ INFORMACE/DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ
DODAVATELEM V NABÍDCE
9.1 V rámci splnění dalších požadavků zadavatele na sestavení a podání nabídek musí všichni dodavatelé ve svých nabídkách předložit následující informace, dokumenty a doklady:
• Dokument obsahující informace o dodavateli včetně prohlášení o akceptaci zadávacích podmínek. Tento dokument bude předložen ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 1 těchto Pokynů.
• Seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi, s uvedením těch částí dílčích zakázek, které bude každý z poddodavatelů plnit. Tyto informace budou předloženy ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 2 těchto Pokynů. Součástí Seznamu poddodavatelů budou poddodavatelé, jejichž prostřednictvím prokazoval účastník splnění části kvalifikace, a všichni ostatní poddodavatelé, kteří se budou podílet na plnění dílčích zakázek. V případě, že do doby uzavření Rámcové dohody dojde ke změně poddodavatelů, upraví se odpovídajícím způsobem i Seznam poddodavatelů. V Seznamu budou uvedeni i poddodavatelé
– fyzické osoby, které jsou členy odborného personálu dodavatele. Za poddodavatele povinně uváděné v seznamu poddodavatelů zadavatel nepovažuje osoby tvořící s dodavatelem koncern (čl. 7.4 obchodních podmínek, které tvoří Přílohu č. 1 Rámcové dohody).
• Dodavatel je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že v souvislosti s uzavíranou Xxxxxxxx dohodou a dílčími zakázkami neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon
o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 12 těchto Pokynů.
9.2 Podání nabídky společně několika dodavateli:
• Podává-li nabídku více osob společně, zejména jako společnost ve smyslu ustanovení § 2716 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, případně jako jiné sdružení či seskupení dodavatelů (dále v textu těchto Pokynů pro dodavatele je takové seskupení dodavatelů obecně označováno zejména jako „společnost“ dodavatelů a člen takového seskupení jako „společník“), musí předložit informace o takové společnosti. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 3 těchto Pokynů. Zadavatel požaduje, aby společnost dodavatelů stanovila rozsah participace jednotlivých společníků věcným vymezením příslušných částí dílčích zakázek. Zadavatel požaduje předmětnou informaci v nabídce uvést v Příloze č. 3 těchto Pokynů.
• Podává-li nabídku více osob společně, jsou povinni doložit v nabídce, že všichni tito dodavatelé (společníci) budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s Rámcovou dohodou nebo dílčí zakázkou, plněním předmětu dílčí zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu dílčí xxxxxxx, zavázáni společně a nerozdílně. Účastník zadávacího řízení tento požadavek doloží kopií smlouvy či jiného dokumentu, ze kterého bude daná skutečnost vyplývat, který přiloží k Příloze č. 3 těchto Pokynů.
• Jeden ze společníků bude ve výše uvedené smlouvě či jiném dokumentu uveden jako vedoucí společník. Vedoucí společník musí být oprávněn ve věcech Rámcové dohody a dílčích zakázek zastupovat každého ze společníků, jakož i všechny společníky společně, a je rovněž oprávněn za ně přijímat pokyny a platby od zadavatele. Vystavovat daňové doklady - faktury je povinen pouze vedoucí společník. Na daňovém dokladu bude uveden (identifikován) vedoucí společník jako osoba uskutečňující ekonomickou činnost jako poskytovatel služby v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb. o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Zmocnění vedoucího společníka musí být ve smlouvě či jiném dokumentu obsaženo. Vedoucí společník musí být určen po celou dobu trvání účasti společnosti dodavatelů ve zadávacím řízení, resp. při plnění dílčích zakázek. Případná změna vedoucího společníka musí být oznámena zadavateli spolu se sdělením souhlasu ostatních společníků. Účinnost změny vedoucího společníka vůči zadavateli nastává uplynutím třetího pracovního dne po doručení oznámení o této změně.
• Zadavatel doporučuje, aby za vedoucího účastníka byl označen dodavatel, pod jehož registrací bude nabídka v elektronickém nástroji E- ZAK podávána. Bez ohledu na to si však zadavatel vyhrazuje právo v průběhu zadávacího řízení komunikovat pouze s dodavatelem, pod jehož registrací byla nabídka podána. Komunikace mezi zadavatelem a společníky, kteří podávají společnou nabídku, potom bude v takovém případě probíhat prostřednictvím tohoto společníka. Veškerá právní jednání budou považována za doručená, resp. odeslaná okamžikem doručení, resp. odeslání tomuto společníkovi.
9.3 Poddodavatelské omezení:
• Zadavatel nevymezuje žádné činnosti při plnění veřejné zakázky, které musí být plněny přímo vybraným dodavatelem.
9.4 Rámcová dohoda:
• Pokud se v této Výzvě uvádí pojem Rámcová dohoda, je tím míněna rámcová dohoda, jejíž závazné znění je obsaženo v Dílu 2 s názvem Rámcová dohoda včetně příloh. Dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění Rámcové dohody, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění (údaje určené k doplnění ze strany dodavatele jsou vyznačeny
zvýrazněním žlutou barvou), nebo není-li v této Výzvě uvedeno jinak. Xxxxxxx
dohoda nemusí být dodavatelem v nabídce podepsána.
• V případě nabídky podávané fyzickou a nikoliv právnickou osobou, jako dodavatelem, je dodavatel oprávněn dále upravit Rámcovou dohodu toliko s ohledem na tuto skutečnost.
• Podává-li nabídku více osob společně, je dodavatel oprávněn v Rámcové dohodě učinit dále takové změny, které je nezbytné provést v důsledku skutečnosti, že se více osob seskupilo za účelem podání společné nabídky. Dodavatel je oprávněn takto upravit zejména záhlaví Rámcové dohody na straně dodavatele a podpisovou doložku na straně dodavatele. Dodavatel však v žádném případě není oprávněn měnit rozsah práv a povinností vyplývajících z Rámcové dohody a budoucích smluv uzavřených na základě Rámcové dohody.
10.1 Zadavatel neumožňuje prohlídku místa plnění.
11. JAZYK NABÍDEK A KOMUNIKAČNÍ JAZYK
11.1 Nabídka, doklady a dokumenty předkládané v nabídce nebo se k nabídce vztahující, veškerá korespondence a komunikace se zadavatelem, včetně žádostí dodavatelů o vysvětlení zadávací dokumentace, prohlídka místa plnění, pokud by byla organizována, musí být předloženy a budou prováděny v českém jazyce.
11.2 Je-li v zadávacích podmínkách požadován doklad podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává. Doklad, který je vyhotoven v jiném jazyce, než který Zadavatel určil pro podání nabídky, se předkládá s překladem do jazyka určeného Zadavatelem pro podání nabídky. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce, se předkládají bez překladu. Zadavatel může povinnost předložit překlad prominou i u jiných dokladů. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků podle zákona č. 36/1997 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
12.1 Dodavatel může podat pouze jednu nabídku (samostatně nebo společně s dalšími dodavateli) a v případě jejího podání nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Nabídka musí být podána elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce s výjimkami uvedenými v článku 11 těchto Pokynů, resp. v souladu s ustanovením § 45 odst. 3 ZZVZ. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK. Nabídku dodavatel doručí do konce lhůty pro podání nabídek stanovené v oznámení o zahájení zadávacího řízení – veřejné služby, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na níže uvedenou elektronickou adresu xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Zadavatel upozorňuje, že nabídka se považuje za doručenou okamžikem dokončení přenosu dat do elektronického nástroje E-ZAK. Je třeba, aby dodavatel zahájil proces podání nabídky s dostatečnou časovou rezervou pro případné výkyvy systému, za které zadavatel nenese odpovědnost.
12.2 Dodavatel předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele, která je k dispozici na elektronické adrese
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx. Nabídka nemusí být opatřena elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat za dodavatele. Elektronický podpis je vyžadován pouze při registraci dodavatele do elektronického nástroje. Podáním nabídky dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy. Nabídka může obsahovat více dokumentů (souborů), jednotlivé dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor (ve formátech analogicky k § 11 odst. 2 a 3 vyhl. č. 345/2023 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nebo více souborů zkomprimovaných ve formátu zip, rar nebo 7z bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor. Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50MB za jeden takový soubor, příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E- ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
12.3 Nabídka bude předložena v následující struktuře:
• Všeobecné informace o dodavateli a jeho identifikační údaje, včetně prohlášení
o akceptaci zadávacích podmínek, ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 1 těchto Pokynů.
• Informace o společnosti dodavatelů ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 3 těchto Pokynů včetně smlouvy či jiného dokumentu dle čl. 9.2 těchto Pokynů (pokud podává nabídku více dodavatelů společně).
• Plná moc nebo pověření, je-li tohoto dokumentu třeba.
• Doklady prokazující splnění základní způsobilosti; čestné prohlášení může být poskytnuto ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 7 těchto Pokynů.
• Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti.
• Doklady prokazující splnění technické kvalifikace, tj. seznam významných služeb ve formě formuláře obsaženého Příloze č. 4 těchto Pokynů, seznam odborného personálu dodavatele ve formě formuláře obsaženého Příloze č. 5 těchto Pokynů, včetně požadovaných příloh.
• Seznam jiných osob, jejichž prostřednictvím prokazuje dodavatel určitou část kvalifikace, ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 9 těchto Pokynů, a doklady vztahující se k těmto jiným osobám.
• Rámcovou dohodu, zpracovanou dle instrukcí obsažených v této Výzvě, včetně příloh:
Příloha 1 Rámcové dohody – Obchodní podmínky – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 2 Rámcové dohody – Bližší specifikace zakázky – tuto přílohu účastník
v nabídce nepřikládá.
Příloha 3 Rámcové dohody – Jednotkový ceník – účastník doloží vyplněnou Přílohu č. 3 z Dílu 2 Zadávací dokumentace.
Příloha 4 Rámcové dohody – Seznam poddodavatelů – účastník doloží vyplněnou Přílohu č. 2 těchto Pokynů.
Příloha 5 Rámcové dohody - Oprávněné osoby – dodavatel vyplní tuto přílohu, která je součástí těla Rámcové dohody
Příloha 6 Rámcové dohody – Denní záznam o provedených pracích - vzor – tuto
přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
• Čestné prohlášení k registru smluv, zpracované v souladu s Přílohou č. 10 těchto Pokynů, pokud dodavatel označí určité části Rámcové dohody, resp. jejích příloh, za obchodní tajemství, anebo údaj o tom, že se na dodavatele vztahuje jiná výjimka z uveřejnění v Registru smluv.
• Čestné prohlášení dodavatele o tom, že v souvislosti s tímto zadávacím řízením a dílčími zakázkami zadávanými na základě Rámcové dohody neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 11 těchto Pokynů
• Čestné prohlášení o střetu zájmů zpracované ve formě formuláře obsaženého
v Příloze č. 13 těchto Pokynů
• Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti se situací na Ukrajině zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 14 těchto Pokynů.
• Další dokumenty, dle uvážení dodavatele, na které nebyl prostor
v předcházejících částech nabídky.
12.4 Požaduje-li Zadavatel v nabídce pro účely posouzení splnění kvalifikace a hodnocení nabídek dle kritéria kvality předložení dokladů o rozhodné finanční hodnotě (např. finanční hodnota referenční zakázky, výše obratu) a v účastníkem předložených dokladech bude tato hodnota uvedena v jiné měně než CZK, bude částka přepočtena Zadavatelem dle posledního čtvrtletního průměrného kurzu devizového trhu příslušné měny k CZK stanoveným a zveřejněným ČNB ke dni zahájení zadávacího řízení. Postup dle předchozí věty se neuplatní pro hodnocení dle kritéria nejnižší nabídkové ceny. Nabídková cena musí být vždy uvedena v Zadavatelem požadované měně.
12.5 Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídky nebo podané jiným než výše uvedeným způsobem, nebudou otevřeny, takové nabídky se nepovažují za podané a v průběhu zadávacího řízení se k nim nepřihlíží.
12.6 Nabídky musí obsahovat veškeré dokumenty uvedené v článku 12 těchto Pokynů, stejně tak jako veškeré ostatní dokumenty požadované zadavatelem a uvedené v zadávacích podmínkách tohoto zadávacího řízení. Požadavky na strukturu nabídky uvedené v čl. 12.3 těchto Pokynů mají doporučující charakter. Případné nedodržení níže uvedených formálních požadavků na členění nabídky nebude považováno zadavatelem za nesplnění podmínek účasti ve zadávacím řízení. Doklady prokazující splnění zadávacích podmínek předkládají účastníci zadávacího řízení v nabídce v kopii. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
12.7 Podává-li nabídku více dodavatelů společně (zejména jako společnost dodavatelů), zadavatel doporučuje dokumenty podepsat statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými jednat za všechny dodavatele, kteří tvoří společnost, nebo statutárním orgánem či osobou oprávněnou jednat za dodavatele, který byl ostatními členy takové společnosti k tomuto úkonu výslovně zmocněn. Je-li podepisující osoba oprávněna jednat za dodavatele na základě písemné plné moci, dohody o plné moci či pověření, musí takové oprávnění splňovat všechny náležitosti vyžadované právními předpisy České republiky. Zadavatel doporučuje, aby plná moc, dohoda o plné moci nebo pověření bylo k nabídce připojeno.
12.8 Lhůta pro podání nabídek bude stanovena prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
12.9 neobsazeno
13. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
13.1 Nabídkovou cenu dodavatel zpracuje v korunách českých a uvede cenu bez DPH (zaokrouhlenou na dvě desetinná místa).
13.2 Nabídková cena bude zpracovaná formou vyplnění Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace, dle pokynů v tomto dokumentu uvedených. V případě, že dodavatel některou z položek uvedených v Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace, jež mají být oceněny, neocení vůbec nebo ji ocení nulovou hodnotou, tak hodnověrně a dostatečně ve své nabídce vysvětlí, z jakého důvodu nebyla položka oceněna, případně proč a jakým způsobem je daná položka již zahrnuta/oceněna v jiných položkách Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace. V případě, že nabídka takové vysvětlení nebude obsahovat, zadavatel bude takovou skutečnost považovat za nejasnost a pro takový případ si vyhrazuje právo požádat dodavatele o písemné vysvětlení nabídky. Zadavatel účastníka zadávacího řízení vyloučí, pokud neshledá vysvětlení dodavatele za dostatečné a objektivně akceptovatelné (např. dodavatel hodnověrně a dostatečně nevysvětlí, proč a jakým způsobem je daná položka již zahrnuta/oceněna v jiných položkách Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace apod.). Jednotkové ceny se uvedou bez DPH. Množství jednotek se uvádí se zaokrouhlením na 3 desetinná místa a jednotlivé oceněné položky v Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace se uvádějí v Kč se zaokrouhlením na 2 desetinná místa. Další případné požadavky na vyplnění Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace jsou uvedené v této příloze.
13.3 V Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace je pro účely stanovení nabídkové ceny uveden předpokládaný objem poskytnutých služeb v rámci dílčích zakázek zadávaných na základě uzavřené Rámcové dohody. Skutečný rozsah poskytnutých služeb však bude záležet na potřebách zadavatele, a může se od objemu uvedeného v Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace lišit.
13.4 Jednotková cena nabídnutá účastníkem pro každou položku Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace bude pokrývat provedení všech prací nezbytných k řádnému provedení práce nebo dodávky, obsažené a popsané v dané položce Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace v dílčích zakázkách dle všech podmínek Rámcové dohody, včetně všech souvisejících nákladů, které nejsou zvlášť obsaženy v ostatních položkách Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace. Účastník ve zadávacím řízení musí ve své nabídkové ceně zhodnotit veškerá rizika, a to včetně inflačního vývoje pro období trvání Rámcové dohody, není-li v Rámcové dohodě sjednána inflační doložka.
13.5 neobsazeno
14. VARIANTY NABÍDKY, VÝHRADA ZMĚNY DODAVATELE
14.1 Zadavatel nepřipouští předložení varianty nabídky.
14.2 Zadavatel si vyhrazuje právo realizovat změnu v osobě dodavatele, dojde-li k předčasnému ukončení Rámcové dohody ze strany dodavatele nebo k předčasnému ukončení Rámcové dohody ze strany zadavatele z důvodu porušení povinností dodavatele. Zadavatel si pro takový případ vyhrazuje právo uzavřít Xxxxxxxx dohodu s dodavatelem, jehož nabídka se umístila ve výsledku hodnocení v zadávacím řízení jako další v pořadí, a to s cenou stanovenou v souladu s nabídkou takového dodavatele (viz níže). Tento postup zadavatel může uplatnit i opakovaně. Zadavatel si zároveň vyhrazuje právo neuzavřít Xxxxxxxx dohodu s dodavatelem, který neprokáže splnění podmínek účasti původního zadávacího řízení; v tomto případě je zadavatel oprávněn přistoupit k uzavření Rámcové dohody s dodavatelem, který se umístil ve výsledku hodnocení ve zadávacím řízení jako další v pořadí.
Pro účely stanovení cen sjednaných pro dílčí veřejné zakázky zadávané na základě Rámcové dohody s novým dodavatelem se použijí ceny z nabídkové ceny uvedené v nabídce nového dodavatele předložené ve zadávacím řízení.
15.1 Otevírání nabídek v elektronické podobě bude probíhat bez účasti veřejnosti, resp. dodavatelů.
16. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
16.1 Posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení může být provedeno až po hodnocení nabídek.
16.2 Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48 odst. 5 písm. d) ve spojení s § 167 odst. 1 ZZVZ si vyhrazuje právo vyloučit účastníka zadávacího řízení pro nezpůsobilost, pokud se tento účastník dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem, nebo s jiným (nikoli pouze veřejným) zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím.
16.3 Zadavatel je oprávněn ověřovat věrohodnost v nabídce poskytnutých údajů a dokladů a rovněž si je i sám opatřovat. Pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení je zadavatel oprávněn požadovat, aby účastník zadávacího řízení v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje a doklady nebo další či chybějící údaje doplnil. Po podání nabídek může být nabídka doplněna na základě žádosti zadavatele pouze o údaje či doklady, které nebudou předmětem hodnocení nabídek. Za objasnění se považuje i oprava položkového rozpočtu, pokud nebude dotčena celková nabídková cena. Provedení změny položkového rozpočtu (včetně ocenění dosud neoceněných položek nebo změny ocenění položek, které již oceněny byly) je možno provést pouze na základě výzvy zadavatele. Skutečnosti rozhodné pro účely prokázání splnění podmínek účasti mohou nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
16.4 Předmětem posouzení bude i posouzení výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Bude-li to nezbytné a potřebné vzhledem k výším nabídkových cen, zadavatel si ve smyslu ustanovení § 113 ZZVZ vyhotoví detailní rozpad nabídkových cen všech účastníků zadávacího řízení a bude se zabývat každou relevantní položkou nabídkové ceny, a to za účelem identifikace, zda některá část nabídkové ceny neobsahuje ve vztahu k předmětu zadávané veřejné zakázky mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Jestliže nabídka bude obsahovat mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, vyžádá si zadavatel od účastníka zadávacího řízení písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny.
17. PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELE, SE KTERÝM BUDE UZAVŘENA RÁMCOVÁ DOHODA
17.1 Zadavatel je povinen vybrat k uzavření Rámcové dohody účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek.
17.2 Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny v Kč zpracované dle článku 13 těchto Pokynů. Hodnocení nabídek proběhne tak, že komise jmenovaná zadavatelem seřadí nabídky účastníků dle výše jejich nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší s tím, že jako první se umístí nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. V případě shody více účastníků s nejnižším nabídkovou cenou bude vybrána nabídka dříve doručená.
18.1 Důvody pro zrušení zadávacího řízení této veřejné zakázky upravuje § 127 ZZVZ.
18.2 V souladu s § 170 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení na uzavření Rámcové dohody i bez naplnění důvodů podle § 127 ZZVZ kdykoliv před uzavřením Rámcové dohody.
18.3 neobsazeno
19.1 Uzavření rámcové dohody s vybraným dodavatelem upravuje § 124 ZZVZ. Rámcová dohoda bude uzavřena písemně v souladu s nabídkou vybraného dodavatele a zadávacími podmínkami v podobě uvedené v Dílu 2 této zadávací dokumentace s názvem Rámcová dohoda včetně příloh.
19.2 Zadavatel vybere k uzavření Rámcové dohody účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek. Vybraný dodavatel je před uzavřením Rámcové dohody povinen poskytnout zadavateli nezbytnou součinnost, především pak před podpisem Rámcové dohody ze strany zadavatele předložit prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, případně jinou formou písemné elektronické komunikace (zadavatel preferuje komunikaci prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK) dokumenty uvedené v článku 19.3 Výzvy. Zadavatel vyzve vybraného dodavatele k poskytnutí součinnosti před uzavřením Rámcové dohody ještě před oznámením rozhodnutí o výběru (zadavatel za vybraného dodavatele považuje dodavatele, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nejvhodnější, a to bez ohledu na to, zda byl výběr formálně oznámen či nikoli). Zadavatel po poskytnutí výše uvedené součinnosti oznámí výběr nejvhodnější nabídky. V případě neposkytnutí této řádné součinnosti (nepředložení některého z požadovaných dokumentů vůbec nebo v náležité podobě) zadavatel vyloučí vybraného dodavatele z účasti v zadávacím řízení a zadavatel může v souladu s § 125 odst. 1 ZZVZ uzavřít Rámcovou dohodu s účastníkem zadávacího řízení, který se umístil jako další v pořadí. Zadavatel upozorňuje, že je vázán § 211 odst. 5 zákona stanovujícím povinnost písemné elektronické komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem, která se vztahuje na veškeré předkládané doklady, včetně dokladů předkládaných vybraným dodavatelem na základě výzvy dle § 122 odst. 3 a 6 zákona. Zadavatel je oprávněn v písemné výzvě určit další doklady, které je vybraný dodavatel povinen předložit v souladu s § 122 odst. 4 ZZVZ, tj. například originály nebo úředně ověřené kopie dokladů. Originál nebo úředně ověřená kopie dokladu, je-li požadován musí být předložena elektronicky s elektronickým podpisem nebo musí být z listinné podoby zkonvertována do elektronické podoby. Pokud originální doklady existují pouze v listinné podobě, bude nutná jejich konverze do elektronické podoby v souladu s § 22 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů.
19.3 Vybraný dodavatel je povinen na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy poskytnout zadavateli řádnou součinnost, která spočívá zejména v předložení následujících dokumentů:
• originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci ve smyslu čl. 8 těchto Pokynů, byli-li zadavatelem požadovány v souladu s § 122 odst. 4 ZZVZ;
• kopií písemných závazků poddodavatelů uvedených v Příloze č. 4 Rámcové dohody s názvem Seznam poddodavatelů, kteří se budou podílet na plnění dílčích veřejných zakázek, tzn. i těch poddodavatelů, prostřednictvím kterých vybraný dodavatel neprokazuje splnění části kvalifikace. Z předložených dokumentů musí být patrné, že poddodavatelé uvedení v Příloze č. 4 Rámcové dohody souhlasí se
svým budoucím zapojením do plnění předmětu dílčích veřejných zakázek a jsou
připraveni své konkrétně specifikované plnění poskytnout.
• Přehled technických zařízení
Zadavatel požaduje předložení přehledu technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění dílčích veřejných zakázek k dispozici. Z předloženého přehledu musí plynout, že dodavatel bude mít při plnění dílčích zakázek k dispozici následující zařízení:
Zařízení: | Počet kusů: | Požadované technické parametry (např. minimální výkon) | Řídí se Pokynem SŽ PO-08/2022- GŘ |
Kolejový (nebo dvoucestný) prostředek | 3 ks | Nainstalované profesionální zařízení pro aplikaci přípravků pro železnice v souladu s vyhláškou č. 207/2012 Sb. | ne |
Dodavatel prokáže splnění tohoto požadavku předložením čestného prohlášení. Vzor čestného prohlášení – přehledu technických zařízení tvoří Přílohu č. 12 těchto Pokynů. Přílohou čestného prohlášení musí být dokumenty nepochybně prokazující, že dodavatel je vlastníkem (výpis z majetkové evidence) nebo má smluvně zajištěno (alespoň smlouvou o smlouvě budoucí) užívání zadavatelem požadovaných technických zařízení s možností využití pro provádění prací, které jsou předmětem dílčích veřejných zakázek.
• Požadavky zadavatele na doložení dalších dokladů týkajících se způsobilosti účastníka – zkoušky dle Zam1
Zadavatel požaduje prokázání odborné způsobilosti v souladu s předpisem SŽ Zam1 a stanovuje osoby dodavatele a jejich počet, u kterých je odborná způsobilost požadována, včetně uvedení typu (čísla) zkoušky.
▪ KMB-10 – nebo jiná zkouška dle předpisu SŽ Zam1 opravňující k organizování činností pracovní skupiny – vedoucí prací pro provádění prací ruční metodou *)
*) Osoba odborného personálu dle čl. 8.6 této Výzvy
Zadavatel upřesňuje, že pokud bude originál nebo ověřená kopie některých dokladů doložena již v nabídce nebo v průběhu zadávacího řízení, zadavatel k jeho předkládání nebude vybraného dodavatele vyzývat.
19.4 U vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen "skutečný majitel") z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen "evidence skutečných majitelů"). Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, zadavatel vyzve k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem,
a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle předchozího písmene k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
- výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
- seznam akcionářů,
- rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
- společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli
z evidence skutečných majitelů (k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží). Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, pokud nepředložil údaje nebo doklady vyžádané zadavatelem postupem dle tohoto článku.
19.5 Vybraný dodavatel, který k prokázání zadavatelem požadované odborné způsobilosti, jež je v České republice regulovanou činností, předložil zahraniční doklad vydaný podle právního řádu země, ve které byla tato kvalifikace v zahraničí získána, nebo doklad k prokázání odborné způsobilosti nepředložil, protože právní předpisy v zemi sídla dodavatele obdobnou profesní způsobilost nevyžadují, anebo doklad byl v takovém případě nahrazen čestným prohlášením, je povinen na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy předložit zadavateli doklad opravňující příslušnou fyzickou osobu, tj. vybraného dodavatele nebo osobu, jejímž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje, k výkonu odborné způsobilosti v České republice.
19.6 Zadavatel u vybraného dodavatele ověří naplnění důvodu pro vyloučení podle § 48 odst. 7 ZZVZ. Vybraný dodavatel se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, je povinen na základě písemné výzvy předložit písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka zadávacího řízení, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází.
19.7 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v čl. 24 těchto Pokynů (Další zadávací podmínky v návaznosti na mezinárodní sankce, zákaz zadání veřejné zakázky).
19.8 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady ve smyslu § 122 odst. 6 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
19.9 Předkládá-li vybraný dodavatel v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody dle tohoto článku Výzvy doklady vztahující se k jeho kvalifikaci (způsobilost a schopnost dodavatele plnit veřejnou zakázku), uplatní se při posouzení splnění podmínek kvalifikace takto předkládané veškerá ustanovení zadávacích podmínek týkající se prokázání a posouzení podmínek kvalifikace obdobně. Zadavatel v této souvislosti výslovně upozorňuje, že podmínky prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob (srov. zejm. čl. 8.9 Výzvy) se shodně uplatní i v případě prokazování kvalifikace v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody, tj. prokazuje-li vybraný dodavatel kvalifikaci v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody prostřednictvím jiné osoby (např. doklady o dispozici s požadovaným technickým zařízením pro účely plnění veřejné zakázky), je povinen předložit veškeré doklady požadované dle čl. 8.9 Výzvy ve vztahu k této jiné osobě.
19.10 Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv a rámcových dohod v elektronické podobě prostřednictvím některého druhu kvalifikovaných elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit Zadavateli součinnost, žádáme, aby Zadavatele o této skutečnosti informoval ve své nabídce, a to v Příloze č. 1 těchto Pokynů s názvem Všeobecné informace o dodavateli.
20.1 Účastník zadávacího řízení je povinen v nabídce označit údaje nebo sdělení, které považuje za důvěrné nebo chráněné podle zvláštních právních předpisů (obchodní tajemství) a které jsou vyjmuty z uveřejňovací povinnosti. Zadavatel bude zachovávat mlčenlivost o všech údajích, sděleních a dokladech označených účastníkem zadávacího řízení za důvěrné nebo za obchodní tajemství, pokud není v této Výzvě uvedeno nebo účinnými právními předpisy vyžadováno jinak. Povinnost zadavatele zachovávat mlčenlivost dle tohoto článku se nevztahuje na takové informace, jejichž zveřejnění je, či v budoucnu bude, po zadavateli vyžadováno platnými a účinnými právními předpisy, kterými je či bude zadavatel vázán.
20.2 Účastník zadávacího řízení není oprávněn dovolávat se následně ochrany těch informací, které jako důvěrné či jako obchodní tajemství ve své nabídce neoznačil.
20.3 Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu zadávacího řízení je zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání předmětné veřejné zakázky, přičemž zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují.
21.1 Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené Rámcové dohody a smlouvy na základě nich uzavřené v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb.,
o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv
a o registru smluv (dále jen „ZRS“).
21.4 Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
21.5 Výjimkou z povinnosti uveřejnění Rámcové dohody a smluv na základě nich uzavřených v registru smluv jsou důvody uvedené v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je- li účastník subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) nebo l) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl
v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude zadavatel postupovat, jako by na Rámcovou dohodu a smlouvy na základě ní uzavřené nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) nebo l) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení
§ 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno) a zadavatel neodpovídá za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
22. SOCIÁLNĚ A ENVIRONMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ,
INOVACE
22.1 Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“). Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani v jiném zákoně taxativně vymezeny a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě.
22.2 Zadavatel aplikuje v zadávacím řízení níže uvedené prvky odpovědného zadávání. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky vhodné z těchto důvodů:
• Předmětem veřejné zakázky není plnění původem ze zemí se zvýšeným rizikem k porušování mezinárodních úmluv o lidských právech, sociálních či pracovních právech, zejména úmluv Mezinárodní organizace práce (ILO) uvedených v příloze X směrnice č. 2014/24/EU.
• Předmětem plnění veřejné zakázky jsou specializované činnosti vyžadující speciální odbornou způsobilost.
• Řešení veřejné zakázky je přesně určeno zadávací dokumentací.
22.3 Rovnocenné platební podmínky v rámci dodavatelského řetězce
22.3.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel při realizaci služeb pro zadavatele zajistil rovnocenné platební podmínky, jako má sjednány dodavatel se zadavatelem.
22.3.2 Prvek odpovědného zadávání a povinnosti dodavatele s ním spojené zadavatel definoval v následujících ustanoveních Rámcové dohody, která je Dílem 2 Zadávací dokumentace:
▪ článek VII.2 Rámcové dohody
23. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA O STŘETU ZÁJMŮ
23.1 Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit zadávacího řízení jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
23.2 Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže
dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je Přílohou č. 13 těchto Pokynů, ve své nabídce.
23.3 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů a tohoto článku. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu § 122 odst. 6 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
23.4 V případě postupu účastníka v rozporu s tímto článkem bude účastník vyloučen
ze zadávacího řízení.
24. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY V NÁVAZNOSTI
NA MEZINÁRODNÍ SANKCE, ZÁKAZ ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
24.1 Zadavatel v tomto řízení postupuje v souladu s § 48a ZZVZ.
24.2 Dle článku 5k nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů1 (dále jen „Nařízení č. 833/2014“) se zakazuje se zadat jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm. a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, čl. 7 písm. a) až d), článku 8 a čl. 10 písm. b) až f) a h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a g až i) a článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/ES a hlavy VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 následujícím osobám, subjektům nebo orgánům, nebo pokračovat v jejich plnění s následujícími osobami, subjekty a orgány:
a) jakýkoli ruský státní příslušník, fyzická osoba s bydlištěm v Rusku nebo právnická osoba, subjekt či orgán usazené v Rusku;
b) právnická osoba, subjekt nebo orgán, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce, nebo
c) fyzická nebo právnická osoba, subjekt nebo orgán, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce,
včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky.
24.3 Zadavatel požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti v zadávacím řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli osobami dle odst. 2 tohoto článku a Nařízení č. 833/2014.
24.4 Dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, ve znění pozdějších předpisů, a dalších prováděcích předpisů k tomuto nařízení č. 269/2014 2, nesmějí být žádné finanční
1 Zejm. Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost
a nezávislost Ukrajiny a prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/658 ze dne 21. dubna 2022, kterým se provádí nařízení
prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům nebo fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze I nařízení nebo v jejich prospěch; dle čl. 2 nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006
o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do ruské agrese proti Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů, nesmějí být fyzickým nebo právnickým osobám nebo subjektům uvedeným v příloze I tohoto nařízení nebo v jejich prospěch přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje; dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 208/2014 ze dne 5. března 2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů, nesmějí být fyzickým nebo právnickým osobám nebo subjektům uvedeným v příloze I tohoto nařízení nebo v jejich prospěch přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje (dále jen „Osoby vedené na sankčních seznamech“).
24.5 Zadavatel dále požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti v zadávacím řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic
o zadávání veřejných zakázek, nebyli Osobami vedenými na sankčních seznamech.
24.6 Splnění zadávacích podmínek stanovených zadavatelem dle tohoto článku prokáže účastník předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je přílohou č. 14 těchto Pokynů, ve své nabídce.
24.7 Zadavatel je oprávněn ověřovat si splnění zadávacích podmínek dle tohoto článku. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v tomto článku.
24.8 V případě postupu vybraného dodavatele v rozporu s tímto článkem bude vybraný
dodavatel vyloučen ze zadávacího řízení.
Příloha č. 1 Všeobecné informace o dodavateli
Příloha č. 2 Seznam poddodavatelů
Příloha č. 3 Údaje o společnosti dodavatelů podávajících nabídku společně Příloha č. 4 Seznam významných služeb
Příloha č. 5 Seznam odborného personálu dodavatele Příloha č. 6 neobsazeno
Příloha č. 7 Vzor čestného prohlášení o splnění základní způsobilosti Příloha č. 8 neobsazeno
Příloha č. 9 Seznam jiných osob k prokázání kvalifikace
Příloha č. 10 Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv Příloha č. 11 Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám
Příloha č. 12
Příloha č. 13
Přehled technických zařízení Čestné prohlášení o střetu zájmů
(EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.
Příloha č. 14 Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti s mezinárodními
sankcemi
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx 28.03.2024 14:24
Podepsáno elektronicky
………………………………………………
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Správa železnic, státní organizace ředitelka Oblastního ředitelství Hradec Králové