Memorandum o spolupráci
Memorandum o spolupráci
při přípravě protipovodňové ochrany statutárního města Brna
uzavřené dále uvedeného dne, měsíce a roku mezi:
1. Statutární město Brno
zastoupené: Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, primátorem IČ: 44992785
se sídlem Dominikánské nám. 1, 602 00 Brno
(dále jen „město Brno“)
2. Povodí Xxxxxx, s. p.
zastoupený: RNDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, generálním ředitelem IČ: 70890013
se sídlem Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxx (dále jen „Povodí“)
společně též „smluvní strany“
I.
Preambule
1.1 Smluvní strany uzavírají toto memorandum s cílem zajistit koordinaci příprav výstavby komplexní protipovodňové ochrany města Brna. Smluvní strany hodlají v budoucnu společně postupovat způsobem, který zajistí efektivní postup při přípravě jednotlivých dílčích protipovodňových opatření na území města Brna, a taktéž při jejich samotné výstavbě.
1.2 Město Brno upravuje oblast protipovodňové ochrany v rámci schválené Koncepce protipovodňové ochrany města Brna, která je součástí územně plánovacího podkladu, Generelu odvodnění města Brna.
1.3 Povodí zajistilo zpracování studie Přírodě blízká PPO a revitalizace údolní nivy hlavních brněnských toků (zpracovatel Aquatis a.s., 2015), která navrhuje komplex protipovodňových opatření zejména na tocích Svitavě a Svratce, která mohou při úplné realizaci vést ke zvýšení ochrany města Brna až na úroveň průtoku Q100 na řece Svitavě, respektive Q100 neovlivněného průtoku vodním dílem Brno na řece Svratce (dále jen „studie“).
II.
Zajištění přípravy
2.1 Studie navrhuje dílčí opatření zejména v podobě rozšíření a uvolnění říčního koridoru, vytváření berem a modulaci břehů, zkapacitnění jezů na tocích Svitavě a Svratce, realizaci odsazených liniových ohrázování u těchto toků, zajištění „neškodných“ rozlivů a retence povodní jako opatření k zamezení zhoršení povodňové situace v dalších sídlech ležících níže na vodním toku Svratky.
2.2 Smluvní strany jsou si vědomy, že si zajištění komplexní protipovodňové ochrany vyžádá zajištění majetkových práv ke značnému množství pozemků, které budou jednotlivými opatřeními dotčeny. Smluvní strany prohlašují, že hodlají zahájit aktivní kroky k majetkoprávnímu vypořádání pozemků dotčených těmi navrhovanými protipovodňovými opatřeními, která následně zůstanou v jejich vlastnictví a správě. Konkrétní pravidla spolupráce budou vždy u každé dílčí stavby upřesněna dohodou smluvních stran.
2.3 Smluvní strany si jsou vědomy nezastupitelné role městských částí v procesu přípravy a realizace protipovodňových opatření, a proto hodlají oslovit městské části s návrhem na jejich zapojení a spolupráci v rámci procesu příprav. Stejně tak budou obě smluvní strany
aktivně vytvářet příležitosti k zapojení veřejnosti do přípravy a projednávání konkrétních projektů protipovodňových opatření.
2.4 Město Brno hodlá uplatňovat opatření navrhovaná studií při pořizování územně plánovací dokumentace a jejich změn s cílem zajistit plynulou přípravu protipovodňových opatření.
2.5 Povodí hodlá zahájit přípravy opatření v podobě rekonstrukcí jezových konstrukcí s cílem navýšit jejich kapacitu a snížit hladinu povodňových průtoků. Město Brno prohlašuje, že poskytne Povodí součinnost při přípravě rekonstrukcí jezů.
2.6 Smluvní strany se dohodly, že budou při přípravě jednotlivých opatření postupovat tak, aby při zajištění jejich efektivity byly respektovány též požadavky na jejich odpovídající architektonické a urbanistické řešení.
2.7 Povodí hodlá připravovat zejména ta navrhovaná opatření, která budou obsahovat převážně objekty přímo související s vodním tokem.
2.8 Město Brno hodlá připravovat zejména navrhovaná opatření v podobě odsazených hrází
od toku, v rámci kterých dojde též k vzniku nových ploch přístupných veřejnosti.
2.9 Harmonogram příprav a realizace jednotlivých opatření bude smluvními stranami odsouhlasen po vyhodnocení jejich efektivity a proveditelnosti, přičemž bude zohledněna zejména efektivita dílčích opatření ve vztahu ke chráněným hodnotám a složitost majetkoprávního vypořádání souvisejícího s realizací dílčích opatření.
2.10 Koncepce ochrany města Brna je úzce provázána na koncepci protipovodňové ochrany města Modřice. Stávající koncepční materiály řešily území těchto dvou měst jako jeden celek. Smluvní strany povedou jednání s městem Modřice v zájmu koordinace společného postupu.
III.
Náklady na přípravu a realizaci
3.1 Smluvní strany si jsou vědomy, že komplexní protipovodňovou ochranu města Brna nelze realizovat pouze z vlastních prostředků smluvních stran. Smluvní strany proto předpokládají financování příprav a realizace protipovodňových opatření z těchto zdrojů:
a) zdroje státního rozpočtu – zejména dotační program 129 260 „Podpora prevence před povodněmi III“,
b) zdroje operačních programů – zejména OPŽP,
c) vlastní zdroje města Brna,
d) vlastní zdroje Povodí,
e) jiné zdroje.
3.2 Smluvní strany prohlašují, že hodlají poskytnout pozemky, které jsou ve vlastnictví města Brna a ve vlastnictví ČR – s právem hospodaření pro Povodí, za účelem realizace navrhovaných protipovodňových opatření. V případě, že bude nezbytné zajistit práva k pozemkům jiných osob, budou s tím související náklady hrazeny vždy na základě dohody smluvních stran, a to zpravidla v návaznosti na budoucí správu realizovaných protipovodňových opatření.
3.3 Zajištění povinné spoluúčasti příjemce dotace bude u každého dílčího opatření smluvními stranami dohodnuto dle specifik opatření, jeho budoucí správy a podmínek zvoleného dotačního titulu.
IV.
Jednání smluvních stran
4.1 Každá ze smluvních stran se zavazuje pověřit své odpovědné zástupce. Z pověřených zástupců bude vytvořena pracovní skupina, která bude sloužit jako koordinační orgán. Do pracovní skupiny mohou být přizváni též zástupci odborné veřejnosti a dotčených městských částí.
4.2 Pracovní skupina bude projednávat zejména:
a) harmonogram příprav,
b) konkrétní technické řešení dílčích opatření a jejich případné změny,
c) způsob informování a projednávání s veřejností, neziskovými organizacemi a dalšími dotčenými subjekty,
d) další otázky související s přípravou protipovodňových opatření.
4.3 Pracovní skupina může uplatňovat písemné připomínky v rámci projednávání územně plánovací dokumentace a jejich změn souvisejících s protipovodňovou ochranou města Brna.
4.4 Smluvní strany hodlají vytvořit a provozovat internetové stránky, které budou sloužit k průběžnému informování veřejnosti. Pro zvýšení informovanosti veřejnosti budou prováděny i veřejné prezentace a expozice, např. s využití prostorů Urban centra.
V.
Závěrečná ustanovení
5.1 Toto memorandum upravuje obecné principy vzájemné spolupráce. Konkrétní práva či povinnosti smluvních stran budou upraveny dalšími smlouvami dle postupu příprav dílčích opatření. Tyto smlouvy budou upravovat zejména financování a investorství dílčích opatření, jejich vlastnický režim a podmínky údržby.
5.2 Smluvní strany se zavazují vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na postup příprav protipovodňových opatření.
Toto memorandum bylo schváleno na jednání Zastupitelstva města Brna konaném dne
17. 5. 2016 usnesením č. 121.
V Brně dne 22. 6. 2016 V Brně dne 22. 6. 2016
…………………………. ….. ….………………………..
Xxx. Xxxx Xxxxxx RNDr. Xxx Xxxxxxxx
primátor generální ředitel