Zadávací podmínky a výzva k podání nabídek na veřejnou zakázku malého rozsahu:
Zadávací podmínky a výzva k podání nabídek na veřejnou zakázku malého rozsahu:
„Financování kultury v krajských městech ČR – srovnávací analýza“
zadávanou mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“), v souladu s 31 tohoto zákona za současného respektování § 6 ZZVZ
(dále jen „veřejná zakázka“)
Identifikační údaje zadavatele
Název: statutární město Brno
Sídlo: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 000/0, Xxxx-xxxxx, 000 00 Xxxx
Zastoupené: JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, primátorkou
IČO: 44992785
DIČ: CZ44992785, je plátcem DPH
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., Olbrachtova 1929/62, 140 00 Praha 4
Číslo účtu: 111 211 222/0800
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, e-mail: xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx,
tel: x000 000 000 000
(dále jen „zadavatel“)
Druh a režim veřejné zakázky
Režim veřejné zakázky: veřejná zakázka malého rozsahu dle § 27 ZZVZ
Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby
Zadavatel výslovně upozorňuje, že předmětná veřejná zakázka malého rozsahu na služby je zadávaná mimo režim ZZVZ. To platí i v případě, že zadavatel při zadání této zakázky použije terminologii ZZVZ, příp. jeho část v přímé citaci. Tzn. pokud tyto zadávací podmínky odkazují na ZZVZ, jedná se jen o jeho přiměřenou aplikaci, nikoliv podřízení se zadavatele režimu ZZVZ. Pro toto výběrové řízení jsou rozhodné pouze podmínky stanovené v této zadávací dokumentaci.
Tato zadávací dokumentace je rovněž dostupná neomezeně na profilu zadavatele xxxxx://xxxx.xxxx.xx.
Vymezení předmětu veřejné zakázky
Předmětem této veřejné zakázky je „Financování kultury v krajských městech ČR – srovnávací analýza“, jehož obsah je specifikován v obchodních podmínkách k veřejné zakázce (návrhu smlouvy), které tvoří přílohu č. 2 těchto zadávacích podmínek.
Předmět plnění zahrnuje zejména následující body (viz příloha č. 2 zadávacích podmínek):
Rešerše již zhotovených analýz jednotlivých krajských měst a dalších relevantních zdrojů,
sběr dat,
čištění a přepis dat,
ověření dat,
vyhotovení závěrečné analýzy s ohledem na požadovaná zjištění, včetně dodání numerických datových sad ve formátu otevřených dat (např. excel – tabulka, která není formátovaná, začíná v buňce A1, na prvním řádku má názvy sloupců, data jsou jedinečná, CSV, XML) s potřebnou vizualizací dat formou grafů,
vytvoření prezentace výsledků pro veřejné projednávání
během realizace tvorby analýzy proběhnou minimálně 3 pracovní výbory,
po zpracování závěrečné verze proběhne připomínkování výstupu zadavateli a jím přizvaných odborníků, tyto připomínky musí zhotovitel vypořádat ve lhůtě stanovené ve smlouvě,
po odevzdání finální analýzy proběhne veřejné projednávání a prezentace díla pro potřeby objednavatele,
další úkoly přímo související s předmětem díla.
Xxxxxxxxxx předá jako výsledek práce finální verzi analýzy, včetně datových sad a vizualizací.
Zahájení prací se předpokládá okamžitě po nabytí účinnosti smlouvy (červen/červenec 2024), doba plnění je do 4. 12. 2024.
Požadavky na kvalifikační předpoklady
4. 1. Základní způsobilost
Zadavatel požaduje k prokázání splnění podmínek základní způsobilosti předložení čestného prohlášení o splnění podmínek dle § 74 ZZVZ. Vzor čestného prohlášení je součástí krycího listu, který tvoří přílohu č. 1 těchto zadávacích podmínek.
4. 2. Profesní způsobilost
Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti uchazeče dle § 77 ZZVZ předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Současně zadavatel požaduje předložení dokladu, že je uchazeč oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky (např. výpis ze živnostenského rejstříku).
Výše uvedené povinnosti uchazeč může splnit uvedením URL adresy na veřejnou část dané evidenci v předmětné části krycího listu.
4. 3. Technická kvalifikace
K prokázání zadavatel požaduje, aby uchazeč doložil:
Seznam významných dodávek nebo významných služeb: Xxxxxxx je povinen předložit seznam významných dodávek nebo služeb (referenčních zakázek) obdobného charakteru poskytnutých uchazečem v posledních 5 letech před uplynutím lhůty pro podání nabídek, a to formou čestného prohlášení. Kvalifikaci prokáže uchazeč, který v rozhodném období alespoň 2 x poskytoval dodávky nebo služby, jejichž předmětem byla obdobná činnost, tj. provedení srovnávacích studií či analýz, kdy aspoň jedna byla realizována v oblasti kultury.
Přehled musí u každé reference obsahovat:
uvedení identifikačních údajů objednatele a kontaktní údaje na něho,
název zakázky,
finanční objem,
období realizace a stručný popis analýzy včetně účelu a způsobu jejího využití výsledků (jsou-li známy),
případně webový odkaz na příslušný výstup zakázky, pokud byl zveřejněn.
Hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota za služby v rámci této veřejné zakázky je stanovena maximálně na 200 000 Kč bez DPH, přičemž tato hodnota zahrnuje hodnotu všech plnění na služby požadovaných zadavatelem.
Zadavatel nepřipouští překročení max. uvedené částky v nabídkách uchazečů, nepřipouští tedy překročení max. celkové ceny za veřejnou zakázku.
Nabídková cena za veřejnou zakázku bude zpracována formou podrobné a srozumitelné kalkulace nákladů v korunách českých. V případě plátců DPH bude členěna jako cena bez DPH, sazba DPH, výše DPH a cena včetně DPH, v případě plátců DPH.
Cena bude uhrazena po vypořádání připomínek zadavatele k plnění díla – dle podmínek uvedených v příloze č. 2 těchto zadávacích podmínek (obchodní podmínky); podkladem pro zaplacení je daňový doklad – faktura se splatností minimálně 21 dnů od data jejího doručení zadavateli veřejné zakázky a přílohou budou doklady uvedené v obchodních podmínkách.
Obsah nabídky, způsob jejího podání a lhůta pro její podání
6. 1. Náležitosti nabídky
Nabídka bude zpracována v jedné variantě, v českém nebo slovenském jazyce, bude podána elektronicky (dle bodu 6.2 těchto zadávacích podmínek) a bude obsahovat:
krycí list nabídky vyplněný a podepsaný uchazečem, který tvoří přílohu č. 1 těchto zadávacích podmínek. V případě společného týmu nebo konsorcia několika uchazečů musí být uvedena pouze 1 právnická osoba nebo 1 fyzická osoba podnikající, která bude ve smluvním vztahu se zadavatelem, a která bude zastupovat ostatní členy týmu nebo subjekty sdružené v konsorciu v jednání o záležitostech týkajících se realizace této veřejné zakázky. Tým nebo konsorcium jsou považovány za jednoho uchazeče,
výpis z veřejného rejstříku nebo jiné evidence, pokud uchazeč nevyplní URL adresu v krycím listu,
výpis z živnostenského rejstříku nebo jiné evidence, pokud uchazeč nevyplní URL adresu v krycím listu,
seznam min. 2 referenčních zakázek dle bodu 4.3. těchto zadávacích podmínek, vzorová tabulka tvoří přílohu č. 3 těchto zadávacích podmínek,
design analýzy – metody a postupy realizace analýzy, navržené v souladu s přílohou č. 1 návrhu smlouvy o dílo,
návrh smlouvy o dílo, vyplněný a podepsaný uchazečem, návrh tvoří přílohu č. 2 těchto zadávacích podmínek,
položkový rozpočet, vyplněný a podepsaný uchazečem, rozpočet tvoří přílohu č. 2 návrhu smlouvy o dílo,
jiné dokumenty (např. plné moci nebo pověření). Tyto dokumenty uchazeč doloží v případě, pokud za uchazeče při podání nabídky nejedná statutární orgán, jehož oprávnění k jednání vyplývá z obchodního rejstříku nebo jiné evidence.
Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat za uchazeče (u osob zapsaných ve veřejném rejstříku bude podepsána v souladu se způsobem jednání zapsaném v předmětném veřejném rejstříku).
6. 2. Způsob a lhůta pro podání nabídek
Úplná nabídka uchazeče může být podána pouze elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (profil zadavatele je dostupný na webové adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/).
Veškeré podmínky a informace týkající se elektronického nástroje jsou dostupné na webové adrese xxxxx://xxxx.x-xxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx. Pro odpovědi na případné otázky týkající se uživatelského ovládání elektronického nástroje E-ZAK je možné využít uživatelkou podporu (tel. x000 000 000 000, email: xxxxxxx@xxxx.xx).
Lhůta pro podání nabídek začíná běžet zveřejněním těchto zadávacích podmínek a končí dne 14. 6. 2024 ve 12.00 hod.
6. 3. Lhůta, po kterou jsou uchazeči vázáni nabídkami
Uchazeči jsou svými nabídkami vázáni po dobu 90 dnů; tato lhůta začne běžet dnem následujícím po skončení lhůty pro podání nabídek.
Uchazeči, jehož nabídka bude vybrána jako ekonomicky nejvýhodnější, se lhůta, po kterou je svou nabídkou vázán, prodlužuje do uzavření smlouvy, nejvíce však o 30 dnů.
Obchodní podmínky
Zadavatel stanovil obchodní podmínky pro realizaci veřejné zakázky formou návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 těchto zadávacích podmínek. Obchodní podmínky nemůže uchazeč (zhotovitel) měnit; doplnit je může pouze, pokud to z obchodních podmínek nebo jiné části zadávacích podmínek vyplývá. Uchazeč, jehož nabídka bude posouzena jako ekonomicky nejvýhodnější dle bodu 8 těchto zadávacích podmínek, bude bez zbytečného odkladu po svém výběru vyzván k uzavření smlouvy o dílo.
Způsob hodnocení nabídek
Uchazeč musí splnit kvalifikační požadavky dle bodu 4 této zadávací dokumentace. Uchazeči, kteří tyto požadavky, případně další požadavky dle těchto zadávacích podmínek, nesplní, budou z hodnocení vyřazeny.
Nabídky budou hodnoceny hodnoticí komisí na neveřejném jednání dle ekonomické výhodnosti na základě dvou kritérií, a to:
A) nabídkové ceny bez DPH
B) kvality nabízeného řešení
V součtu bodového hodnocení je maximální možný počet získaných bodů 100.
A) nabídková cena (váha kritéria je 40 %)
Nejnižší nabídková cena
Počet bodů kritéria = ----------------------------------------- x 40
Hodnocená nabídková cena
Nejvyšší možný bodový zisk v tomto dílčím kritériu je 40 bodů.
B) kvalita nabízeného řešení (váha kritéria je 60 %)
Předmětem hodnocení kvality nabízeného řešení bude uchazečem navržený design analýzy podle podmínek zadávací dokumentace. Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka nabízející takové metody a postupy realizace analýzy, které zajistí validní výsledky.
Bodová škála (váha subkritéria je 60 %):
-
49-60
metody a postupy realizace analýzy jsou excelentní a plně odpovídají potřebám zadavatele,
37-48
metody a postupy realizace analýzy jsou nadprůměrné a odpovídají potřebám zadavatele,
25-36
metody a postupy realizace analýzy jsou průměrné a potřebám zadavatele odpovídají pouze částečně,
13-24
metody a postupy realizace analýzy jsou spíše podprůměrné a z větší části neodpovídají potřebám zadavatele,
0-12
metody a postupy realizace analýzy jsou podprůměrné a zcela neodpovídají potřebám zadavatele.
Hodnocený návrh
Počet bodů subkritéria = ---------------------------------------- x 60
Nejlépe hodnocený návrh
Nejvyšší možný bodový zisk v tomto dílčím kritériu je 60 bodů.
Celkové hodnocení nabídky bude sestaveno na základě součtu příslušných bodových hodnot dosažených v jednotlivých kritériích hodnocení.
Vítězná bude nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů.
Informace k ochraně osobních údajů
Zadavatel v postavení správce osobních údajů tímto informuje ve smyslu čl. 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (dále jen „GDPR“) a zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, účastníka o zpracování osobních údajů za účelem zadání veřejné zakázky malého rozsahu.
Zadavatel
může v rámci realizace výběrového řízení zpracovávat osobní
údaje uchazeče
a jeho případných poddodavatelů (z řad
fyzických osob podnikajících), členů statutárních orgánů a
kontaktních osob uchazeče a dalších nezbytných osobních údajů.
Zadavatel bude zpracovávat osobní údaje pouze v rozsahu nezbytném
pro realizaci tohoto řízení a pouze po dobu stanovenou
právními předpisy. Subjekty údajů jsou oprávněny uplatňovat
jejich práva dle čl. 13 až 22 GDPR v písemné formě na adrese
sídla zadavatele.
Další podmínky a závěrečné informace
10.1. Uchazeč může v rámci této veřejné zakázky podat pouze jednu nabídku.
10.2. Žádná osoba se nesmí zúčastnit tohoto zadávacího řízení jako uchazeč více než jednou.
10.3. Náklady uchazečů spojené s účastí v této veřejné zakázce zadavatel nehradí.
10.4. Nabídky nebudou uchazečům vráceny.
10.5. Zadavatel prohlašuje, že poskytnuté údaje o jednotlivých uchazečích považuje za důvěrné a bude je využívat jen pro účely tohoto zadávacího řízení.
10.6. Zadavatel upozorňuje, že nabídka, která:
která bude doručena po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebo bude doručena v rozporu s těmito zadávacími podmínkami,
ve které uchazeč neprokáže splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu,
která bude vypracována ve variantním řešení,
která nesplní požadavky zadavatele na upřesnění nebo doplnění nabídky ve stanoveném rozsahu,
ve které uchazeč nabídne mimořádně nízkou nabídkovou cenu,
bude zadavatelem vyloučena.
10.7. Zadavatel si vyhrazuje právo:
v průběhu lhůty pro podání nabídek měnit, doplnit či upřesnit podmínky zadání veřejné zakázky a zadávací podmínky,
vyžádat si od uchazečů dodatečné vysvětlení obsahu nabídky či její doplnění nebo dodání podkladů dokazujících písemné informace ve vztahu k nabídce. Na tyto dodatečně dodané podklady či vysvětlení nebude brán zřetel při hodnocení nabídky,
provést výběr nabídky bez hodnocení, pokud byla v nabídkové lhůtě doručena pouze jedna nabídka, která současně splnila všechny požadavky zadavatele,
nevybrat žádnou nabídku, a to i bez udání důvodu,
neuzavřít smluvní vztah s žádným z uchazečů,
zadávací řízení kdykoliv zrušit (nejpozději však do okamžiku uzavření smlouvy), pokud:
v průběhu výběrového řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby ve výběrovém řízení pokračoval, nebo
vybraný uchazeč, popřípadě uchazeč druhý v pořadí, odmítl uzavřít smlouvu nebo neposkytl zadavateli k jejímu uzavření dostatečnou součinnost,
realizovat předmět plnění veřejné zakázky jen zčásti,
ověřit si informace uvedené v nabídce uchazeče i u třetích osob a xxxxxxx je povinen mu v tomto ohledu poskytnout součinnost.
10.8. Dodatečné informace k zadávací dokumentaci poskytuje zadavatel na základě žádosti, která bude podána elektronickou formou. Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Uchazeči mohou případně žádat po zadavateli dodatečné informace i jinou písemnou formou (datová zpráva, e-mail). Žádosti o dodatečné informace je třeba adresovat kontaktní osobě: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, e-mail: xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx. Žádosti o dodatečné informace musí být zadavateli doručeny ve lhůtě nejpozději 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku, zadavatel odešle žadateli a současně je zveřejní na profilu zadavatele.
10.9. Zadavatel je povinen při nakládání s veřejnými prostředky dodržet ustanovení zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, (zejména § 9 tohoto zákona) a zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů.
V Brně dne 29. 5. 2024
……………………………….
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
vedoucí Odboru kultury MMB
3 přílohy
Příloha č. 1: Krycí list nabídky
Příloha č. 2: Obchodní podmínky – návrh smlouvy (včetně příloh)
Příloha č. 3: Seznam referenčních zakázek