ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Veřejná zakázka v rámci 23. výzvy Integrovaného regionálního operačního programu bude spolufinancována Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu ustanovení § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o
zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“ nebo „ZZVZ“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Implementace integrovaného informačního systému Lesů ČR
nadlimitní veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném řízení podle § 56 ZZVZ
ZADAVATEL:
Lesy České republiky, s.p.
se sídlem: Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové
IČO: 421 96 451
OBSAH:
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI, DALŠÍ INFORMACE 3
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A JEJÍ PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA 5
3. DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 9
4. MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 9
5. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI 10
6. SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI 17
7. PROHLÁŠENÍ O NEEXISTENCI STŘETU ZÁJMŮ 20
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 21
9. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 21
10. HODNOCENÍ 25
11. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 29
12. PODDODAVATELSKÉ OMEZENÍ 31
13. ZÁVAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE 32
14. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 32
15. LHŮTA A ZPŮSOB PRO PODÁNÍ NABÍDEK 33
16. OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK 33
17. ZADÁVACÍ LHŮTA A JISTOTA 33
18. PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY 35
19. DALŠÍ PODMÍNKY A PRÁVA ZADAVATELE 36
20. SEZNAM PŘÍLOH 38
1. Identifikační údaje o zadavateli, další informace
1.1. Základní údaje o zadavateli
Název zadavatele | Lesy České republiky, s. p. |
Sídlo zadavatele | Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové |
Zástupce zadavatele | Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, generální ředitel |
IČO zadavatele | 42196451 |
ID datové schránky | e8jcfsn |
Adresa profilu zadavatele |
1.2. Kontaktní osoba zadavatele
Kontaktní osobou ve věcech souvisejících se zadáváním této veřejné zakázky je Xxx. Xxx. Xxx Xxxxxx, e-mail: xxxxxxx@xxxxxx.xx, tel. x000 000000000.
Veškerou korespondenci ve věci zadání veřejné zakázky je dodavatel povinen provádět prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/ v rámci elektronického nástroje EZAK.
1.3. Úvodní informace
Veřejná zakázka je zadávána v otevřeném řízení. Tato zadávací dokumentace se vztahuje k oznámení
o zahájení zadávacího řízení, které bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek (ev. č. VZ Z2019- 040178) a v Úředním věstníku Evropské unie, a obsahuje souhrn všech údajů a informací nezbytných pro řádné zpracování nabídky.
1.4. NEPŘEHLÉDNĚTE! - Upozornění na hlavní dopady povinnosti elektronické
komunikace v zadávacím řízení
Veškerá písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v tomto zadávacím řízení bude probíhat výhradně elektronicky. Tato skutečnost má mimo jiné následující dopady na zpracování/podávání nabídek a další průběh zadávacího řízení:
1.4.1. Povinnost podat nabídku v elektronické podobě
Nabídky budou podávány výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje EVEZA (dále jen „elektronický nástroj“), provozovaného na adrese xxxxx://xxx.xxxxx.xx. Konkrétní odkaz pro podání nabídky je uveden na profilu zadavatele v detailu této veřejné zakázky v sekci URL odkazy. Zadavatel upozorňuje, že není přípustné podání nabídky v elektronické podobě jakýmkoliv jiným způsobem ani podání nabídky v listinné podobě.
Detailní informace o fungování elektronického nástroje včetně popisu způsobu podání nabídky jsou uvedeny v uživatelském návodu pro dodavatele, dostupném na adrese xxxxx://xxx.xxxxx.xx/x- systemu-eveza.
Před podáním nabídky v elektronické podobě je nutno provést v elektronickém nástroji registraci dodavatele na adrese xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxx. V rámci procesu registrace musí dodavatel - žadatel o registraci předložit provozovateli elektronického nástroje výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. V případě, že žadatel o registraci nebyl zřízen zákonem, ani není veden v obchodním
rejstříku či jiné obdobné evidenci, je povinen předložit zřizovací (zakladatelský) dokument. Žadatel o registraci - fyzická osoba podnikající dle živnostenského zákona nezapsaná v obchodním rejstříku je povinen předložit výpis z živnostenského rejstříku. Z předložených dokumentů musí být zřejmé, kdo je oprávněn jednat jménem či za dodavatele - žadatele o registraci.
Zadavatel upozorňuje na nutnost provést registraci s dostatečným časovým předstihem (minimálně 3 pracovní dny), protože proces registrace je časově náročný s ohledem na nutnost předložení nezbytných dokladů dodavatelem a nezbytnost následného ověření dodavatele provozovatelem elektronického nástroje. Registrace může být celá provedena přímo v elektronickém nástroji, případně dokončena odesláním požadovaných dokumentů prostřednictvím datové schránky nebo poštou. K provedení registrace přímo v elektronickém nástroji (online registrace) je nutné, aby dodavatel disponoval platným zaručeným elektronickým podpisem osoby oprávněné zastupovat dodavatele, založeným na kvalifikovaném certifikátu pro elektronický podpis. Zároveň je třeba mít pro práci s elektronickým podpisem v počítači nainstalován applet. Podrobnější informace, návod k instalaci appletu a technické informace jsou dostupné na adrese xxxxx://xxx.xxxxx.xx/XXXXxxXxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxx. V případě varianty registrace s odesláním dokumentů prostřednictvím datové schránky nebo poštou není nutné, aby žadatel o registraci disponoval elektronickým podpisem.
Podporovanými prohlížeči pro podání nabídek v elektronickém nástroji jsou Microsoft Edge 12 a výše, Mozilla Firefox 34 a výše, Google Chrome 37 a výše, Opera 24 a výše, iOS Safari 11 a výše, Chrome for Android 59 a výše. U všech prohlížečů je třeba mít povolen javascript.
Zadavatel upozorňuje, že prohlížeč Internet Explorer není podporovaným prohlížečem pro podání nabídek prostřednictvím elektronického nástroje.
Pro podání nabídky v elektronické podobě platí pro tuto veřejnou zakázku ve vztahu k počtu a velikosti vkládaných souborů následující omezení: do elektronického nástroje je možno vložit nejvýše 5 souborů, každý z nich o maximální velikosti 40 MB. Jedním souborem se rozumí např. též více souborů komprimovaných do jednoho souboru (formát .zip apod.). Zadavatel upozorňuje, že časová náročnost vkládání nabídky do elektronického nástroje závisí na parametrech internetového připojení dodavatele (rychlosti odesílání dat) a počtu a velikosti vkládaných souborů. Pro podání nabídky dodavatel nepotřebuje disponovat elektronickým podpisem.
1.4.2 Bankovní záruka (jako forma poskytnutí jistoty) v elektronické podobě
Součástí nabídky musí být doklad o poskytnutí jistoty podle ust. § 41 zákona. Pokud dodavatel jako formu poskytnutí jistoty zvolí bankovní záruku ve prospěch zadavatele, je nutné, aby dodavatel jako součást nabídky předložil originál záruční listiny v elektronické podobě, tj. originální soubor vystavený bankou včetně elektronických podpisů. Zadavatel doporučuje upozornit banku na požadavek vystavení záruční listiny v elektronické podobě v dostatečném předstihu. Zadavatel upozorňuje, že textace bankovní záruky musí vhodně reflektovat elektronickou povahu dokumentu a účel jistoty (nesmí tedy například připouštět zánik bankovní záruky před datem ukončení platnosti bankovní záruky samotným vrácením originálu záruční listiny bance).
1.5. Označení osoby, která vypracovala část zadávací dokumentace a rozsah předběžných tržních konzultací
Zadavatel uvádí, že níže uvedené části zadávací dokumentace vypracovala osoba odlišná od zadavatele, a to konkrétně:
Část zadávací dokumentace | Označení osoby |
Příloha č. 1 zadávací dokumentace | KOMIX s. r. o., IČO: 47117087 Per Partes Consulting, s.r.o., IČO: 26236745 |
2. Předmět veřejné zakázky a její předpokládaná hodnota
2.1. Předmět a účel veřejné zakázky
Předmět veřejné zakázky (dále jen „veřejná zakázka“) spočívá v plnění v následujícím rozsahu:
• standardizace a optimalizace vybraných podnikových procesů (zpracování nového řešení, nikoliv úprava či doplnění stávajícího – již nevyhovujícího – řešení) v níže uvedených funkčních oblastech:
o personalistika a mzdy, pracovní cesty,
o finance a účetnictví
o controlling,
o správa majetku,
o skladové hospodářství,
o práce s lesními hospodářskými plány a osnovami – LHP(O),
o lesní hospodářská evidence,
o bilance holin a nezajištěných porostů,
o lesnické statistické výkazy,
o přírůstky a úbytky lesního majetku (roztaxace),
o lesnické plánování,
o lesnická výroba,
o odbyt dříví,
o zásoby dříví na jednotlivých lokalitách a pohyb dříví mezi lokalitami,
o podpora zadávání lesnických zakázek (komplexní smlouvy, eAukce, samovýroby),
o kontrola plnění lesnických zakázek
• dodávka a implementace nového podnikového informačního systému na podporu uvedených procesů a jeho propojení na požadované systémy a aplikace zadavatele. Řešení informačního systému bude odpovídat požadavkům na funkcionality, výkonnost a dostupnost definovaným v technické specifikaci předmětu veřejné zakázky, která tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace.
V rámci plnění veřejné zakázky budou poskytnuty služby spočívající v následujících činnostech:
Fáze | ERP: prototypový ŽC | nLIS: ŽC s paralelním vývojem |
X. | XXXXXXXX: definice projektu | DEFINICE: definice projektu + popis vývojové metodiky (navrhování a programování) s průběžnými kontrolními místy zadavatele, definice vývojového prostředí a druhů dokumentace systému |
B. | PROTOTYP: prototyp a školení klíčových uživatelů nad prototypem | ARCHITEKTURA: návrh architektury systému a vazby na ERP, návrh modulů (segmentů architektury) a vazeb mezi nimi, detailní návrh vazeb na nLIS |
C. | NÁVRH: analýza požadavků a návrh standardizovaných a optimalizovaných procesů včetně způsobu jejich realizace v systému, detailní návrh vazeb na nLIS (cílový koncept) | NÁVRH C.1 až C.n MODULU: analýza požadavků a návrh standardizovaných a optimalizovaných procesů, popis modulů a funkcí vyvíjeného systému, popis vnitřních a vnějších vazeb, popis datových struktur na úroveň položek s modelem datových vazeb, detailní popis metodiky programování |
D. | REALIZACE: implementace (nastavení a příprava produkčního prostředí, integrační testování, migrace), návrh katalogu servisních služeb za ERP, rozhodnutí o přechodu na ostrý provoz | REALIZACE: • Da.1 až Da.n PROGRAMOVÁNÍ MODULU: programování modulu (s udržováním prováděcí dokumentace a odchylek od návrhové), ukončení jednotkovými testy prováděnými dodavatelem za přítomnosti zadavatele • Db.1 až Db.n REALIZACE MODULU: implementace (nastavení a příprava produkčního prostředí, integrační testování, migrace) • Dc. INTEGRACE: integrace segmentů (subsystémů) do vzájemně provázaného celku s realizací externích vazeb na okolní systémy, vč. ERP, provedení integračních testů a migrace dat, návrh katalogu servisních služeb za nLIS, rozhodnutí o přechodu na ostrý provoz |
Zahájení ostrého provozu | Zahájení ostrého provozu |
• 1
Součástí plnění veřejné zakázky bude také poskytnutí softwarových licencí s neměnnou jednotkovou cenou licence po dobu nejméně 4 let. Výše poskytnuté slevy (jako součást nabídkové ceny) na licence nesmí být snížena po dobu nejméně dalších 4 let od doby, kdy je jednotková cena licence neměnná.
Po dobu implementace (do okamžiku akceptace díla) poskytne dodavatel potřebný počet testovacích licencí bezplatně, resp. bez nároku na vyúčtování odměny zadavateli.
Zadavatel požaduje poskytnout licence (oprávnění plnění užít) a podporu těchto licencí k takovému Systému, který výrobce dodává spolu s potřebnými objekty, funkčností a parametrizačními nástroji, které umožňují nastavení (parametrizaci) pro konkrétní scénáře, procesy a činnosti zákazníka a
umožňuje modifikaci a případný vývoj funkčností ve stejné technologii systému. Licenční model pro vyvíjené aplikace musí být modulární. Licence třetích stran (OS, DB, framework, aj.) musí být škálovatelné podle požadavků na škálovatelnost celého systému. Licence pro SW moduly, které budou vybudovány jako nové (customizované dle požadavků zadavatele), budou poskytnuty jako nevýhradní.
Zadavatel zajistí pro potřeby realizace veřejné zakázky všechen potřebný hardware pro vývojové, testovací a produkční prostředí. Účastník ve své nabídce specifikuje požadavky na výkon a zdroje HW, které má zajistit zadavatel.
Dále zadavatel zajistí virtualizační prostředí do úrovně operačního systému. Poskytnutí licencí, instalace, konfigurace a zprovoznění aplikační komponenty nabízeného řešení je již povinností dodavatele.
Rozdělení zodpovědností je znázorněno na obrázku níže.
Znázornění odpovědností
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně detailního seznamu funkčních, nefunkčních a integračních požadavků je uvedeno v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Účelem této veřejné zakázky je realizace nového informačního systému pro podporu podnikových procesů s cílem:
• standardizace a automatizace procesů,
• zamezení závislostí na zdrojích jednoho dodavatele (tzv. vendor lock-in),
• snížení nákladů na rozvoj a údržbu systémů,
• snížení množství systémů a aplikací, minimalizace počtu platforem a technologií,
• propojení stávajících i nových aplikací standardním a otevřeným způsobem s využitím integrační platformy,
• zajištění předpokladů pro mobilní a vzdálené přístupy do systému.
Cílem realizace veřejné zakázky je nahradit vybrané stávající aplikace a systémy, které jsou nyní integrovány v prostředí zadavatele. Informační systém zajistí náhradu aplikací, které podporují zejména tyto procesní oblasti:
• personalistika a mzdy,
• finance a účetnictví,
• controlling,
• správa majetku,
• pracovní cesty,
• skladové hospodářství,
• práce s lesními hospodářskými plány a osnovami – LHP(O),
• lesní hospodářská evidence,
• bilance holin a nezajištěných porostů,
• lesnické statistické výkazy,
• přírůstky a úbytky lesního majetku (roztaxace),
• lesnické plánování,
• lesnická výroba,
• prodej dříví,
• zásoby dříví na jednotlivých lokalitách a pohyb dříví mezi lokalitami,
• podpora zadávání lesnických zakázek (komplexní smlouvy, eAukce, …),
• kontrola plnění lesnických zakázek,
Zadavatel doplňuje, že souběžně s implementací nového řešení bude v rámci jiných smluvních vztahů probíhat implementace následujících řešení:
• PES3 – evidence pozemkových dat (katastr, revíry atd.). V rámci této aplikace jsou spravována data příslušných organizačních jednotek,
• GIS – geografický informační systém evidující zejména data lesního hospodářského plánu, vodních toků a děl, lesní dopravní sítě a další geografické informace,
• DMS – aplikace pro správu dokumentů včetně možnosti definovat workflow dokumentu a řídit tak proces jeho zpracování,
• eSSL ACTA – aplikace pro správu elektronických vlastních i doručených dokumentů,
• NEN / eZAK / EVEZA – Národní elektronický nástroj je komplexní elektronický nástroj pro administraci a zadávání veřejných zakázek a koncesí pro všechny kategorie veřejných zakázek a všechny kategorie zadavatelů. Místo tohoto nástroje může být rozhodnuto o používání ekvivalentního elektronického nástroje, např. eZAK, EVEZA.
Souběžnou implementaci těchto řešení bude koordinovat zadavatel.
Zadavatel bude rolí projektového manažera (koordinátora) zajišťovat informování o stavu a návrhu řešení jednotlivých projektů, bude stanovovat minimální požadavky na vytvářený cílový koncept, bude zprostředkovávat a koordinovat pracovní setkání dotčených smluvních stran při návrhu, realizaci, testování a nasazování rozhraní apod.
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky je v technické specifikaci uvedené v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
2.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Zadavatel vymezil předmět veřejné zakázky podle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky, a to následujícím způsobem:
⮚ 48000000-8 | Balíky programů a informační systémy
⮚ 48451000-4 | Balík programů pro plánování podnikových zdrojů
⮚ 48330000-0 | Balík programů pro plánování a produktivitu
⮚ 48219300-9 | Balík programů pro administrativu
⮚ 72263000-6 | Implementace programového vybavení
⮚ 72261000-2 | Podpora programového vybavení
⮚ 72230000-6 | Vývoj programového vybavení na zakázku
2.3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky včetně podpory uživatelů na dobu udržitelnosti dotovaného díla (48 měsíců od uvedení do produkčního provozu) určená zadavatelem postupem podle ustanovení § 16 a násl. ZZVZ činí 308.529.871,- Kč bez DPH.
2.4. Spolufinancování realizace Evropskou unií
Veřejná zakázka zahrnuje realizaci dvou projektů v rámci 23. výzvy Integrovaného regionálního operačního programu a bude spolufinancována Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj.
Název projektu: LČR: Implementace nového informačního systému ERP Registrační číslo projektu: CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_028/0006500
Název projektu: LČR: Implementace nového lesnického informačního systému
Registrační číslo projektu: CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_028/0006501
3. Doba plnění veřejné zakázky
Zadavatel uzavře smlouvu s vybraným dodavatelem bezprostředně po skončení zadávacího řízení,
v rámci kterého dojde k výběru ekonomicky nejvýhodnější nabídky.
Smlouva nabývá účinnosti dnem jejího uveřejnění v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).
Plnění veřejné zakázky je rozděleno do fází, jejichž termíny jsou specifikovány v přílohách č. 1 a č. 2 zadávací dokumentace.
4. Místo plnění veřejné zakázky
4.1. Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele. Přípravné a programovací práce je dodavatel oprávněn realizovat na svém vlastním technickém vybavení. Pokud to povaha konkrétního plnění umožňuje, bude dodavatel oprávněn poskytovat takové plnění také vzdáleným přístupem. Každý z členů realizačního týmu na pozici Konzultant podnikového informačního systému bude pracovat ve fázi od zahájení realizace veřejné zakázky do akceptace cílového konceptu nejméně 20 hodin týdně v sídle zadavatele, nedohodne-li se zadavatel s vybraným dodavatelem z objektivních důvodů jinak.
4.2. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
Vzhledem k charakteru požadovaného plnění není organizována prohlídka místa plnění.
5. Požadavky zadavatele na kvalifikaci
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v souladu s ust. § 73 a násl. ZZVZ dodavatel, který:
a) splní základní způsobilost podle ust. § 74 ZZVZ,
b) splní profesní způsobilost podle ust. § 77 ZZVZ,
c) splní technickou kvalifikaci podle ust. § 79 ZZVZ.
5.1. Základní způsobilost dle ust. § 74 ZZVZ
Způsobilým je dodavatel, který | Způsob prokázání splnění podmínek základní způsobilosti | |
a) | nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; | Výpis z evidence Rejstříku trestů. Je-li dodavatel právnickou osobou, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat a) tato právnická osoba, b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. |
b) | nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek; | Potvrzení příslušného finančního úřadu a písemné čestné prohlášení dodavatele ve vztahu ke spotřební dani. |
Způsobilým je dodavatel, který | Způsob prokázání splnění podmínek základní způsobilosti | |
c) | nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění; | Písemné čestné prohlášení dodavatele. |
d) | nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; | Potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. |
e) | není v likvidaci2, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku3, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa4 podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. | Výpis z obchodního rejstříku, nebo předložení písemného čestného prohlášení v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán. |
Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. Splnění základní způsobilosti může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s § 228 ZZVZ. |
5.2. Profesní způsobilost dle ust. § 77 ZZVZ
Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží | Způsob prokázání splnění | |
a) | výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; | Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. |
Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti dle čl. 5.2 písm. a) nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (tedy nesmí být k okamžiku zahájení zadávacího řízení starší 3 měsíců). |
2 § 187 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
3 § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.
4 Například zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů.
Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží | Způsob prokázání splnění |
Prokázání profesní způsobilosti může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s ust. § 228 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. |
5.3. Technická kvalifikace dle ust. § 79 ZZVZ
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání | |
a) | Dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ – seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v období posledních 3 let před zahájením tohoto zadávacího řízení, | Ze seznamu významných služeb musí vyplývat alespoň následující údaje: • obchodní firma/název objednatele, • předmět významné služby (konkrétní požadované údaje jsou uvedeny níže u příslušného požadavku), • doba realizace významné služby, • finanční objem významné služby, • kontaktní osoba objednatele (vč. kontaktního tel. a e-mailu), u které bude možné realizaci významné služby ověřit. Ze seznamu musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval (tj. úspěšně dokončil) následující plnění: • jedna implementace nebo reimplementace podnikového informačního systému, v rámci které byly implementovány nebo reimplementovány funkční oblasti • lesnické plánování a výroba a • lesní hospodářské plány a evidence a dále alespoň dvě oblasti z následujících funkčních oblastí: • finance a účetnictví, • personalistika a mzdy, • správa majetku, • controlling, • skladové hospodářství. |
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání | |
• jedna implementace nebo reimplementace podnikového informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 20 mil. Kč bez DPH a která současně umožnila přístup do informačního systému alespoň pro 300 aktivních uživatelů (může se jednat o totožný projekt jako dle předchozí odrážky), • dodavatel současně prokáže, že implementoval nebo reimplementoval následující funkční oblasti podnikového informačního systému (bez ohledu, zda byly implementovány / reimplementovány v rámci jednoho podnikového informačního systému či více podnikových informačních systémů, tj. ve vztahu k jednomu či více objednatelům): • finance a účetnictví, • personalistika a mzdy, • správa majetku, • controlling, • skladové hospodářství, • pracovní cesty • lesnické plánování a výroba, • lesní hospodářské plány a evidence. (může se jednat o totožný projekt / projekty jako dle kterékoliv z předchozích odrážek) Implementací podnikového informačního systému se rozumí zavedení zcela nového podnikového informačního systému (ať již jako náhrada informačního systému jiného dodavatele či prvotní zavedení informačního systému z pohledu objednatele). |
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání | |
Reimplementací podnikového informačního systému se rozumí taková implementace, u které byl nahrazován kompletní podnikový informační systém, přičemž nahrazovaná verze byla technologicky odlišná (tj. DB nebo vývojové prostředí jiného dodavatele, konsolidace dislokovaného řešení na centrální apod.) od implementované verze a její nutnou součástí byla migrace dat z původního systému dodavatelem. Doložením jedné vyhovující implementace / reimplementace podnikového informačního systému lze prokázat splnění více, případně všech shora uvedených požadavků na významné služby. | ||
b) | Dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ osvědčením o vzdělání a odborné kvalifikaci fyzických osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. | Zadavatel v souvislosti s prokázáním splnění této kvalifikace požaduje u příslušné osoby předložit: • profesní životopis, z něhož bude vyplývat splnění požadavků zadavatele, a • doklady, z nichž bude vyplývat splnění požadavků zadavatele na odbornou kvalifikaci osoby (zejm. příslušné certifikáty dle požadavků níže). Dodavatel předloží osvědčení o odborné kvalifikaci osob, které budou odpovědné za vypracování předmětu veřejné zakázky, tj.: 1 osoba – Hlavní projektový manažer • má praxi v řízení projektů v oblasti ICT minimálně 5 let v posledních 7 letech před zahájením zadávacího řízení (musí vyplynout z profesního životopisu, tzn. v každém požadovaném roce musí být uvedena daná zkušenost), |
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání | |
• disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace, • v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení vedl alespoň 1 projekt, jehož předmětem byla implementace / reimplementace podnikového informačního systému (ve smyslu dle odst. 5.3 písm. a) výše), u které byly implementovány nebo reimplementovány alespoň čtyři oblasti z následujících funkčních oblastí: • finance a účetnictví, • personalistika a mzdy, • správa majetku, • controlling, • skladové hospodářství, • lesnické plánování a výroba, • lesní hospodářské plány a evidence (nemusí se přitom jednat o identickou významnou službu, jejímž prostřednictvím účastník prokazuje splnění kvalifikace dle odst. 5.3 písm. a) zadávací dokumentace), • je držitelem platného mezinárodně uznávaného certifikátu z oblasti projektového řízení – např. PMP (Project Management Professional), PRINCE2, IPMA nebo ekvivalentu uvedených certifikátů, a to alespoň na nejnižší úrovni certifikace. 1 osoba – Systémový architekt • minimálně 5 let praxe v oblasti návrhu anebo integrace informačních systémů (z profesního životopisu v jednotlivých letech musí vyplynout, |
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání | |
že praxe navržené osoby v každém dokládaném roce spočívala buď v návrhu anebo integraci informačního systému, přičemž v souhrnu za 5leté období musel architekt mít jak zkušenost s návrhem, tak integrací informačního systému), • disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace, • má zkušenost s tvorbou architektur rozsáhlých informačních systémů s vysokou dostupností, • je držitelem certifikátu v oblasti řízení enterprise / IT architektury dle TOGAF, případně absolvoval kurz založený na konceptu SOA. Minimálně 1 osoba – Specialista - vývojář: • disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace, • min. 5 let praxe za období posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení v oblasti, ve které má dle návrhu účastníka specialista působit (musí vyplynout z profesního životopisu, tzn. v každém požadovaném roce musí být uvedena daná zkušenost). Konzultanti podnikového informačního systému: Zadavatel požaduje tým min. 5 dalších konzultantů podnikového informačního systému, kteří svými zkušenostmi v souhrnu pokrývají tyto funkční oblasti podnikového informačního systému: • Finance a účetnictví, |
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání | |
• Personalistika a mzdy, • Správa majetku, • Controlling, • Skladové hospodářství, • Pracovní cesty, • lesnické plánování a výroba, • lesní hospodářské plány a evidence Každý z konzultantů informačního systému: • disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace, • min. 1 rok praxe za období posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení v oblasti implementace dodavatelem nabízeného informačního systému nebo jeho části (musí vyplynout z profesního životopisu, tzn. v každém požadovaném roce musí být uvedena daná zkušenost). Navržený člen realizačního týmu nemůže současně plnit více rolí (tedy nemůže být např. vývojářem či hlavním projektovým manažerem současně). |
6. Společná ustanovení ke kvalifikaci
6.1. Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými
v prostých kopiích.
Dodavatel nemůže dle § 86 odst. 2 ZZVZ nahradit předložení dokladů o kvalifikaci čestným prohlášením. Dodavatel však může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízení Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky (dostupný např. z: xxxx://xxx- xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxxxxxxxxx%0XXX.X_.0000.000.00.0000.00.XXX). Čestným prohlášením může být prokázáno pouze splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ v případech stanovených v § 75 ZZVZ, resp. v případech stanovených zadavatelem v článku 5.1. zadávací dokumentace.
Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení postupem podle § 46 odst. 1 ZZVZ požadovat předložení originálu nebo ověřené kopie dokladu.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
6.2. Stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
6.3. Prokázání kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením.
Výpis z evidence Rejstříku trestů v ČR vydává Rejstřík trestů. Potvrzení pro daňové nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR vydává Finanční úřad pro Prahu 1 a potvrzení pro nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti vydává Pražská správa sociálního zabezpečení.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
6.4. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti požadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiné osoby (to neplatí v případě profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ).
Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou (výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence),
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby (případně i ve formě smlouvy s dodavatelem) k poskytnutí konkrétního plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Jinou osobou poskytnutá plnění, věci či práva musí být v takovém písemném závazku jiné osoby identifikována zcela jasně, určitě a srozumitelně. Písemný závazek jiné osoby musí obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat plnění, ke kterému se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) tohoto článku zadávací dokumentace je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. b) nebo d) ZZVZ, vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) tohoto článku zadávací dokumentace obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje. Tento závazek musí být identifikován zcela konkrétně, určitě a srozumitelně a vždy v souladu se smyslem příslušné kvalifikace.
Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto článku platí i
v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele.
6.5. Společné prokazování kvalifikace
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle ust. § 79 ZZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně.
Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost za plnění veřejné zakázky, jakož i závazky s ním související nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. O tom musí být v nabídce v takovém případě doložen písemný závazek všech osob podávajících společnou nabídku. Za tímto účelem předloží dodavatelé jako součást nabídky odpovídající smlouvu či jiný obdobný dokument.
6.6. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Předložení dokladu o zapsání dodavatele do seznamu kvalifikovaných dodavatelů vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle ust. § 226 až § 232 ZZVZ nahrazuje v souladu s ust. § 228 ZZVZ doklad prokazující profesní způsobilost podle ust. § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti a základní způsobilost podle ust. § 74 ZZVZ v plném rozsahu. Výpis ze seznamu nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost starší než tři měsíce.
6.7. Systém certifikovaných dodavatelů
V souladu s § 234 a násl. ZZVZ lze platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Zadavatel bez zvláštních důvodů nezpochybňuje údaje uvedené v certifikátu. Před uzavřením smlouvy může zadavatel po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle § 74 odst. 1 písm. b) až d) ZZVZ.
Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného
členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
6.8. Změny v kvalifikaci
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny;
a) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek; a zároveň
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
6.9. Důsledek nesplnění kvalifikace
Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu anebo ZZVZ a touto zadávací dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, může být zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Pokud se jedná o vybraného dodavatele, pak ve smyslu § 48 odst. 6 ZZVZ musí z těchto důvodů být vyloučen ze zadávacího řízení.
7. Prohlášení o neexistenci střetu zájmů
Zadavatel stanovuje v souladu s ust. § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o střetu zájmů“), následující zadávací podmínku a požaduje, aby každý účastník zadávacího řízení prokázal její splnění:
Obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů (tj. člen vlády nebo vedoucí jiného ústřední orgánu státní správy, v jehož čele není člen vlády) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti, se nesmí zúčastnit tohoto zadávacího řízení jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého jiný dodavatel prokazuje kvalifikaci. Pokud se taková obchodní společnost zúčastní předmětného zadávacího řízení, přičemž bude vystupovat v pozici účastníka zadávacího řízení nebo v pozici poddodavatele, kterým prokazuje jiný účastník zadávacího řízení (dodavatel) kvalifikaci, zadavatel přistoupí k vyloučení takového účastníka zadávacího řízení postupem dle ust. § 48 odst. 2 písm. a) zákona, tj. z důvodu nesplnění zadávacích podmínek.
Účastník zadávacího řízení pro prokázání splnění uvedené zadávací podmínky předloží ve své nabídce čestné prohlášení, že on ani jeho případný poddodavatel, kterým prokazuje kvalifikaci, není obchodní společností, ve které veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů (tj. člen vlády nebo vedoucí jiného ústřední orgánu státní správy, v jehož čele není člen vlády) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
Vzor čestného prohlášení o neexistenci střetu zájmů je součástí Krycího listu nabídky (příloha č. 3
zadávací dokumentace).
8. Obchodní a platební podmínky
8.1. Zadavatel stanovil obchodní a platební podmínky formou závazného návrhu smlouvy, která tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. Podáním nabídky účastník vyjadřuje svůj souhlas s návrhem smlouvy, který je přílohou této zadávací dokumentace (tj. účastník nemusí v rámci nabídky předkládat návrh smlouvy).
8.2. Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi, a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Tím není dotčena výlučná odpovědnost dodavatele za poskytování řádného plnění.
8.3. Účastník již v nabídce popíše, jakým způsobem vyhoví funkčním, nefunkčním a integračním požadavkům uvedeným v příloze č. 1b zadávací dokumentace. Účastník rovněž popíše míru nezbytné součinnosti zadavatele nutnou pro plnění veřejné zakázky (rovněž uvede vyžadované role pracovníků zadavatele), a to v souladu s odst. 3.2. přílohy č. 1a zadávací dokumentace. Účastník již v nabídce dále uvede:
• návrh způsobu monitorování provozu a atributy, které v rámci jeho řešení doporučuje sledovat (viz čl. 2.2 přílohy č. 1a zadávací dokumentace),
• návrh plánu pravidelné údržby podle čl. 5.6 přílohy č. 1a zadávací dokumentace,
• specifikaci softwarových balíčků požadovaných před zahájením dodávky aplikačního prostředí (viz čl. 7.2.3 přílohy č. 1a zadávací dokumentace),
• informace týkající se školení v souladu s požadavky čl. 8. přílohy č. 1a zadávací
dokumentace,
• další dokumenty a informace označené v rámci přílohy č. 1a zadávací dokumentace jako požadavek na předložení v rámci nabídky účastníka,
• skutečnost, zda cena za poskytnutí licencí a maintenance licencí k podnikovému informačnímu systému má případně být hrazena v EURO či USD; v takovém případě v nabídce (jako součást Specifikace návrhu řešení) účastník uvede příslušné jednotkové ceny licencí, k čemuž může využít tabulku č. 3 v odst. 9.1. níže.
9. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
9.1. Základní požadavky zadavatele
Zadavatel požaduje, aby v nabídce byla uvedena nabídková cena za plnění předmětu veřejné zakázky v Kč, a to předložením tabulek v níže uvedeném členění. Zadavatel pro následné uzavření smlouvy připouští, že cena za poskytnutí licencí a maintenance licencí k podnikovému informačnímu systému může být v průběhu realizace veřejné zakázky hrazena v EURO či USD, nicméně i v tomto případě bude při vyplňování níže uvedených tabulek dodavatelem použita vždy cena v korunách českých (CZK).
V případě, že dodavatel využije možnosti účtovat cenu v EURO či USD v rozsahu připuštěném zadávacími podmínkami, a bude v nabídce předkládat přílohu č. 2 zadávací dokumentace, tj. Smlouvu o dodávce a implementaci integrovaného informačního systému a poskytování služeb (nicméně předložení této smlouvy v rámci nabídky není dle odst. 8.1 zadávací dokumentace povinné) tak v ní uvede příslušné jednotkové ceny v EURO či USD. Pro účely stanovení nabídkové ceny dodavatel při přepočtu EURO na CZK či USD na CZK použije platný kurz dle oficiálních údajů České národní banky
(ČNB) publikovaných k datu 8. 11. 2019. V případě, že nebude smlouvu o dodávce a implementaci integrovaného informačního systému a poskytování služeb ve své nabídce předkládat, bude přepočet na EURO či USD dle uvedeného kurzu proveden před podpisem smlouvy.
Zadavatel tak opakuje, že požaduje vyplnění níže uvedených tabulek nabídkové ceny v každém případě v CZK.
Tabulka č. 1 (Xxxxxxxxx cena za Systém a podporu):
Fáze plnění | Ekonomický systém ERP | Lesnický systém nLIS | Cena celkem v Kč vč. DPH | ||
Cena v Kč bez DPH | Sazba DPH % | Cena v Kč bez DPH | Sazba DPH % | ||
Dodávka Systému v rámci fáze A. až D. | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
Licence (dále viz tabulka č. 3, ze které vychází kalkulace dle tohoto řádku) | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
Ostrý provoz – společná pro obě části zakázky | |||||
Cena v Kč bez DPH | Sazba DPH % | Cena celkem v Kč vč. DPH | |||
Služby podpory uživatelů Standardcare za období 120 měsíců | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | ||
Služby zvýšené podpory HyperCare uživatelů za období 6 měsíců od uvedení IIS do ostrého provozu | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | ||
Služby maintenance licencí k řešení za období 120 měsíců – dále viz tabulka č. 4, ze které bude vycházet kalkulace dle tohoto řádku | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | ||
Cena celkem (celková cena za Fáze A. až D, Licence, Ostrý provoz) | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
Tabulka č. 2 (Jednotková cena licencí):
Účastník doplní tabulku dle svého licenčního modelu dle specifikace v příloze č. 1a – Technické podmínky v kapitole 6. Licenční model.
V případě potřeby je možno rozšířit tabulku o libovolný počet řádků.
Označení licence | Cena bez DPH v Kč (za 1 ks) | Sazba DPH v % | Cena vč. DPH v Kč (za 1 ks) | Počet kusů | Cena celkem bez DPH v Kč |
doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
Cena za licence celkem | doplní účastník |
Tabulka č. 3 (cena všech nezbytných licencí):
Označení licence | Cena celkem vč. DPH v Kč | Sazba DPH v % | Cena celkem bez DPH v Kč |
Licence (v souladu s tabulkou 2) | doplní účastník cenu za veškeré nezbytné licence | ||
Další nezbytné SW licence | doplní účastník cenu za veškeré další nezbytné licence | ||
Cena za licence celkem | Doplní účastník (údaj v souladu s tabulkou č. 1) |
Tabulka č. 4 (Maintenance licencí):
Účastník doplní tabulku dle svého licenčního modelu v souladu se specifikací v příloze č. 1a – Technické podmínky v kapitole 6. Licenční model.
V případě potřeby je možno rozšířit tabulku o libovolný počet řádků.
Maintenance licencí řešení (tj. licencí poskytnutých dle tabulky č. 3) | Cena bez DPH v Kč za 12 měsíců | Sazba DPH v % | Cena vč. DPH v Kč za 12 měsíců | Cena celkem bez DPH v Kč za 120 měsíců |
doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
Cena celkem za maintenance licencí | doplní účastník |
Tabulka č. 5 (Služby Servisní podpory ad hoc v předpokládaném objemu ManDay):
Cena bez DPH v Kč za 1 MD | Sazba DPH v % | Cena vč. DPH v Kč za 1 MD | Cena celkem bez DPH v Kč za 1000 MD | |
Servisní podpora ad hoc | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník | doplní účastník |
Odpovědnost za správnost stanovení každé sazby DPH nese účastník. DPH bude v nabídkách uvedena ve výši platné ke dni podání nabídky.
Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady vzniklé v souvislosti s plněním veřejné zakázky. Součástí sjednané ceny jsou veškeré práce, dodávky, poplatky a náklady dodavatele nezbytné pro řádné a úplné provedení díla, není-li zadávacími podmínkami výslovně stanoveno jinak.
9.2. Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny
Nabídková cena může být dále měněna pouze za podmínek vyplývajících z přílohy č. 2 této zadávací
dokumentace.
9.3. Nepřekročitelná nabídková cena
Zadavatel s ohledem na vymezené finanční prostředky určené pro realizaci projektu stanovuje u veřejné zakázky maximální a nepřekročitelnou výši nabídkové ceny předložené dodavateli v jejich nabídkách pro následující části plnění takto:
Část VZ | Maximální celková částka |
Dodávka Systému v rámci fáze A. až D. včetně ceny pořízení licencí | 197.360.000 Kč bez DPH |
Služby podpory uživatelů Standardcare za období 120 měsíců, Služby zvýšené podpory HyperCare uživatelů za období 6 měsíců od uvedení IIS do ostrého provozu, Služby maintenance licencí k řešení za období 120 měsíců, Servisní podpora ad hoc | 274.985.000 Kč bez DPH |
V případě, že účastník předloží nabídkovou cenu, která bude překračovat výše uvedené částky pro vymezené dílčí části plnění, bude vyloučen ze zadávacího řízení.
10. Hodnocení
10.1. Hodnotící kritéria
Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ust. § 114 ZZVZ. Ekonomická výhodnost nabídek se hodnotí na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality, a to dle následujících kritérií hodnocení (s využitím bodovací metody založené na stobodové stupnici):
Kritérium hodnocení | Váha | |
X. | Xxxxxxxxx cena za systém a podporu | 55 % |
B. | Nabídková cena za Servisní podporu ad hoc | 5 % |
X. | Xxxxxxx realizačního týmu | 40 % |
V rámci kritéria hodnocení A. „Nabídková cena za systém a podporu“ bude zadavatel hodnotit celkovou výši nabídkové ceny za systém a podporu veřejné zakázky v Kč bez DPH, tj. částku uvedenou v souladu s čl. 9.1 zadávací dokumentace (tabulka č. 1). Za vhodnější bude považována nabídka s nižší nabídkovou cenou.
V rámci kritéria hodnocení B. „Nabídková cena za Servisní podporu ad hoc“ bude zadavatel hodnotit celkovou výši nabídkové ceny za Servisní podporu ad hoc veřejné zakázky v Kč bez DPH, tj. částku uvedenou v souladu s čl. 9.1 zadávací dokumentace (tabulka č. 5). Za vhodnější bude považována nabídka s nižší nabídkovou cenou.
V rámci kritéria hodnocení C. „Kvalita realizačního týmu“ bude zadavatel hodnotit kvalitu nabídky prostřednictvím zkušeností klíčových osob zapojených do realizace veřejné zakázky. Předmětem hodnocení v rámci tohoto kritéria hodnocení budou zkušenosti níže uvedených členů týmu, kteří prokázali kvalifikaci, s řešením podnikového informačního systému, přičemž kritérium hodnocení je rozděleno na následující subkritéria s těmito vahami:
Xxxxxxxxxxx | Xxxx | |
A. | Zkušenosti hlavního projektového manažera | 40 % |
B. | Zkušenosti systémového architekta | 30 % |
C. | Zkušenosti konzultantů | 30 % |
Zkušenosti jednotlivých členů týmu budou hodnoceny prostřednictvím počtu a náročnosti řádně dokončených zakázek (projektů), na kterých se daná osoba, prostřednictvím které účastník prokázal splnění kvalifikace, podílela v rozhodné době na pozici, na které je navržena jako specializovaný člen
týmu5. Zadavatel výslovně uvádí, že předmětem hodnocení nebudou ty zakázky, které byly použity pro prokázání kvalifikace. Zkušenosti hlavního projektového manažera, systémového architekta a konzultantů budou ohodnoceny dle níže uvedených tabulek, ve kterých jsou specifikovány parametry zakázek relevantních pro hodnocení a počty bodů pro účely hodnocení:
Zakázky realizované v posledních 7 letech před zahájením zadávacího řízení (či později) relevantní pro účely hodnocení zkušenosti hlavního projektového manažera (subkritérium A) | Počet bodů (pro následnou kvantifikaci) |
Hlavní projektový manažer vedl implementaci nebo reimplementaci informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 15 mil. Kč bez DPH | 1 |
Hlavní projektový manažer vedl implementaci nebo reimplementaci informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 30 mil. Kč bez DPH | 2 |
Hlavní projektový manažer vedl implementaci nebo reimplementaci informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 60 mil. Kč bez DPH | 3 |
Každá ze shora uvedených zakázek musela umožnit přístup do implementovaného nebo reimplementovaného informačního systému alespoň pro 300 aktivních uživatelů. Nebude-li tento požadavek splněn, není příslušná zakázka z pohledu hodnocení relevantní. |
Zakázky realizované v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení (či později) relevantní pro účely hodnocení zkušenosti systémového architekta (subkritérium B) | Počet bodů (pro následnou kvantifikaci) |
Systémový architekt navrhoval systém či integraci pro implementaci nebo reimplementaci podnikového informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 15 mil. Kč bez DPH | 1 |
Systémový architekt navrhoval systém či integraci pro implementaci nebo reimplementaci podnikového informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 30 mil. Kč bez DPH | 2 |
Systémový architekt navrhoval systém či integraci pro implementaci nebo reimplementaci podnikového informačního systému, jejíž celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil minimálně 60 mil. Kč bez DPH | 3 |
5 Implementací se pro účely hodnocení rozumí zavedení zcela nového informačního systému (ať již jako náhrada informačního systému jiného dodavatele či prvotní zavedení informačního systému z pohledu firmy). Reimplementací informačního systému se rozumí taková implementace, u které byl nahrazován kompletní informační systém, přičemž nahrazovaná verze byla technologicky výrazně odlišná (DB nebo vývojové prostředí jiného dodavatele, konsolidace dislokovaného řešení na centrální a podobně), od implementované verze a její nutnou součástí byla migrace dat z původního systému provedená dodavatelem.
Každá ze shora uvedených zakázek musela umožnit přístup do implementovaného nebo reimplementovaného podnikového informačního systému alespoň pro 300 aktivních uživatelů. Nebude-li tento požadavek splněn, není příslušná zakázka z pohledu hodnocení relevantní. |
Umožnila-li některá zakázka, splňující výše uvedené parametry přístup do implementovaného nebo reimplementovaného podnikového informačního systému alespoň pro 1000 aktivních uživatelů, bude za příslušný podíl systémového architekta informačního systému na dané zakázce za tuto zakázku přidělen vždy 1 bod navíc. |
Hodnocení zkušeností konzultantů podnikového informačního systému (subkritérium C) |
Aby mohla být zohledněna zkušenost příslušného konzultanta podnikového informačního systému v rámci hodnocení, musí jeho prostřednictvím účastník prokázat splnění kvalifikace kladené na konzultanta a konzultant navíc musí mít v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení praxi alespoň 3 roky v konzultaci funkční oblasti podnikového informačního systému a zkušenost na dvou implementacích nebo reimplementacích podnikového informačního systému, na kterých se podílel na plnění zakázky na pozici konzultanta podnikového informačního systému (tzn. jedné z následujících funkčních oblastí: Finance a účetnictví, Personalistika a mzdy, Správa majetku, Controlling, Skladové hospodářství, Pracovní cesty, Lesnické plánování a výroba, Lesní hospodářský plán a evidence). Systém bodování: hodnocen bude počet shora uvedených funkčních oblastí, pokrytých konzultantem splňujícím stanovené požadavky na zkušenost v této funkční oblasti, přičemž za každou funkční oblast bude udělen 1 bod. Zadavatel současně stanoví, že osoba jednoho konzultanta může pro účely hodnocení být uvedena max. u dvou funkčních oblastí. V případě, že funkční oblasti budou uvedeny u více konzultantů, pro účely hodnocení bude tato funkční oblast započtena pouze 1x (tj. za každou funkční oblast informačního systému je možné do celkového hodnocení započítat max. 1 bod). Konzultant se musí na realizaci veřejné zakázky podílet na funkční oblasti, na které byl navržen pro účely hodnocení. |
Pro účely hodnocení kritéria hodnocení X. Xxxxxxx realizačního týmu je dodavatel povinen v nabídce předložit vyplněnou tabulku Podklad pro hodnocení kritéria X. Xxxxxxx realizačního týmu tvořící přílohu č. 6 zadávací dokumentace (dále jen „tabulka pro hodnocení kvality“). Body budou uděleny vždy pouze za prokazatelnou participaci na relevantních projektech uvedených v tabulce pro hodnocení kvality a v profesním životopisu příslušného člena realizačního týmu (údaje nezbytné pro posouzení naplnění výše uvedených požadavků musí z tabulky pro hodnocení kvality a ze životopisu vyplývat). Z nabídky musí vždy vyplynout předmět a popis referenční zkušenosti, z něhož bude zřejmé splnění některého z výše uvedených subkritérií, měsíc a rok zahájení a měsíc a rok dokončení relevantních činností, označení subkritéria, které v rámci daných činností bylo plněno, a kontaktní údaje objednatele pro možnost ověření. Příslušné zkušenosti uvedené v tabulce pro hodnocení kvality budou korespondovat s údaji uvedenými v životopise. Každá zkušenost může být dle shora uvedených pravidel bodování zohledněna pouze jedenkrát (a to vždy v rámci kategorie, pro kterou
je stanovena nejvyšší bodová hodnota). Seznam zkušeností relevantní pro hodnocení nabídky nemůže být dodatečně (po podání nabídky) rozšiřován; v případě, že údaje v tabulce pro hodnocení kvality nebudou úplné či jednoznačné nebo nebudou odpovídat údajům uvedeným v životopise, příslušná praxe nemusí být uznána pro účely hodnocení nabídky.
Bez ohledu na shora uvedená pravidla pro přidělení bodů, za každé subkritérium (tj. za subkritérium A., subkritérium B. a subkritérium C.) kritéria hodnocení C. „Kvalita realizačního týmu“ bude možné získat max. 9 bodů za hodnocené zkušenosti, které budou dále přepočítány v souladu s metodou hodnocení nabídek dle odst. 10.2. zadávací dokumentace.
Kvalita realizačního týmu, kterou účastník nabídne pro účely hodnocení nabídek, je pro účastníka závazná i z hlediska následného plnění smlouvy.
10.2. Metoda hodnocení
Každé jednotlivé nabídce bude v rámci každého kritéria hodnocení přiděleno takové bodové ohodnocení, které odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci hodnotícího kritéria dle dále uvedených podmínek.
V případě kritéria hodnocení A. „Nabídková cena za systém a podporu“ se jedná o nákladové kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími. Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Následně bude přidělená bodová hodnota převážena vahou kritéria hodnocení. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.
V rámci kritéria hodnocení B. „Nabídková cena za Servisní podporu ad hoc“ se jedná o nákladové kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferovány nižší hodnoty před vyššími. Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Následně bude přidělená bodová hodnota převážena vahou kritéria hodnocení. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.
V rámci kritéria hodnocení C. „Kvalita realizačního týmu“ se jedná o kvalitativní kritérium, u něhož je preferován vyšší stupeň relevantní praxe/zkušeností (tj. vyšší úroveň zkušeností členů realizačního týmu před nižšími zkušenostmi). Z pohledu celkového hodnocení daného kritéria hodnocení bude nejprve provedeno samostatné hodnocení pro každé ze subkritérií. V rámci každého subkritéria bude zjištěn počet bodů udělených za zkušenosti jednotlivých osob dle písm. A, B a C, přičemž nejvhodnější nabídka (tj. ta nabídka, která získala nejvíce bodů za relevantní zkušenosti příslušné osoby) získá v rámci subkritéria 100 bodů a ostatní nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce (tj. jedná se vždy o poměr bodů udělených za relevantní zkušenosti příslušné osoby – hlavního projektového manažera, systémového architekta a skupiny konzultantů). Následně budou takto zjištěné body u každého ze subkritérií převáženy vahou příslušného subkritéria dle písm. A, B a X. Xxxxxxx součet převážených bodů získaných v rámci každého ze subkritérií bude následně převážen vahou kritéria hodnocení C a výsledek bude představovat celkový počet bodů účastníka za kritérium hodnocení X. Xxxxxxxxxxxxxx bude prováděno vždy na dvě desetinná místa dle matematických pravidel platných pro zaokrouhlování.
Celkové bodové ohodnocení jednotlivých nabídek vznikne součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých kritériích hodnocení, tj. součtem bodových ohodnocení v daných kritériích hodnocení převážených vahou příslušného kritéria. Zaokrouhlování bude prováděno na dvě desetinná místa.
Na základě celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotící komise výsledné pořadí nabídek.
V případě, že více nabídek bude mít v rámci konečného bodového hodnocení stejné celkové bodové ohodnocení, bude o pořadí těchto nabídek rozhodnuto takovým způsobem, že lepší pořadí získá nabídka s nižší nabídkovou cenou za dodávku části Systému - Lesnický systém nLis, uvedenou v tabulce č. 1 v položce Dodávka Systému v rámci fáze A. až D. – Lesnický systém nLis.
11. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
11.1. Nabídka bude předložena v elektronické podobě v písemné formě.
11.2. Nabídka musí být podána v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). Doklady v jiném cizím jazyce dodavatel předkládá s překladem do českého jazyka. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
11.3. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Účastník může podat pouze jednu nabídku.
11.4. Nabídka bude podána prostřednictvím elektronického nástroje EVEZA. Konkrétní odkaz pro podání nabídky je uveden na profilu zadavatele v detailu této veřejné zakázky v sekci URL odkazy. Zadavatel upozorňuje, že není přípustné podání nabídky v elektronické podobě jakýmkoliv jiným způsobem ani podání nabídky v listinné podobě. Podrobné informace ohledně elektronického nástroje EVEZA, registrace dodavatele do tohoto elektronického nástroje a ohledně podávání nabídek jsou uvedeny v článku 1.4. zadávací dokumentace.
Zadavatel upozorňuje na omezení, které pro podání nabídky v elektronické podobě platí ve vztahu k počtu a velikosti vkládaných souborů (viz čl. 1.4.1. zadávací dokumentace). Zadavatel doporučuje nevkládat dokumenty jednotlivě, ale vytvořit si složku či několik složek (max. však 5) a do nich vkládat požadované dokumenty a následně provést komprimaci jednotlivých složek např. do formátu . zip.
11.5. Účastník součástí nabídky učiní písemné potvrzení (garanci), z kterého bude vyplývat, že výrobce SW bude poskytovat podporu a rozvoj nabízeného podnikového informačního systému minimálně po dobu 5 let od data zahájení zadávacího řízení. Tzn. účastník bude prostřednictvím uvedeného potvrzení pro dodanou aplikaci a její verzi garantovat minimálně pětileté období její podpory a rozvoje, a to ve všech oblastech dodávaného řešení. V obecné rovině se bude jednat alespoň o soulad DB platformy, operačního systému aplikace. Na vždy aktuální a podporované verzi (a jejich kombinaci) bude garantovat správnou funkčnost dodávaného řešení. Současně bude účastník garantovat i soulad dodaného řešení s platnou legislativou a bude zajišťovat i standardní rozvoj dodaného řešení. Toto potvrzení, z něhož bude vyplývat splnění shora uvedených parametrů, nesmí být starší šesti měsíců od data uplynutí lhůty pro podání nabídek.
11.6. Účastník učiní součástí nabídky písemné čestné prohlášení, že nabízený systém splňuje veškeré funkční a systémové požadavky dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace. Současně účastník učiní součástí nabídky vyplněný seznam funkčních a systémových požadavků, které tvoří přílohu 1b této zadávací dokumentace, v níž u každého požadavku
uvede, jakým způsobem budou tyto požadavky naplněny.
11.7. V nabídce budou na krycím listu uvedeny
- identifikační údaje účastníka v rozsahu uvedeném v § 28 odst. 1 písm. g) ZZVZ,
- e-mailová adresa účastníka pro elektronickou komunikaci zadavatele s dodavatelem v případě dočasné nedostupnosti el. nástroje EVEZA,
- čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů dle § 4b zákona o střetu zájmů,
- příp. další údaje.
11.8. Nabídka bude předložena v následující struktuře:
⮚ doklad o poskytnutí jistoty podle kapitoly 16. zadávací dokumentace (v případě bankovní záruky viz též článek 1.4.2. zadávací dokumentace), včetně sdělení údajů o provedené platbě zadavateli, jde-li o peněžní jistotu,
⮚ krycí list včetně čestného prohlášení o neexistenci střetu zájmů,
⮚ obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh,
⮚ doklady prokazující splnění kvalifikace, viz článek 5.1. až 5.3. zadávací dokumentace,
⮚ organizační schéma – strukturu realizačního týmu spolu s uvedením osob; u každé osoby účastník uvede jméno a příjmení a její zařazení v rámci realizačního týmu a dále funkční oblast, které se bude věnovat vzhledem k získaným zkušenostem (tj. stručný popis funkce člena týmu na plnění zakázky s vymezením úkolů k plnění); (následně bude přílohou č. 4 smlouvy na plnění veřejné zakázky),
⮚ údaje pro účely hodnocení nabídek v rámci kritéria hodnocení „Kvalita realizačního týmu“, tj. životopisy osob realizačního týmu s uvedením údajů pro hodnocení,
⮚ nabídková cena v požadovaném členění – vyplněné tabulky č. 1 až 5 dle odst. 9.1 zadávací dokumentace (blíže viz odst. 9.1. a příloha č. 5 zadávací dokumentace),
⮚ informace o využití poddodavatele – uvedení části veřejné zakázky, které účastník hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů a seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedení, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit (následně bude přílohou č. 3 smlouvy na plnění veřejné zakázky),
⮚ popis řešení účastníka, nezbytné součinnosti zadavatele a další dokumenty dle čl. 8.3. a
11.6 zadávací dokumentace (následně bude přílohou č. 2 smlouvy na plnění veřejné zakázky),
⮚ garance dle čl. 11.5. zadávací dokumentace (následně bude přílohou č. 6 smlouvy na plnění veřejné zakázky),
⮚ podrobný popis způsobu zamezení vendor lock-in situaci (např. identifikace partnerské sítě, která může dodané řešení rozvíjet a za jakých podmínek, poskytnutí zdrojového či strojového kódu zadavateli vč. nezbytné dokumentace a příslušného licenčního oprávnění k využití kódů, kombinace shora uvedeného anebo dalších metod apod. - následně bude přílohou č. 7 smlouvy na plnění veřejné zakázky); zadavatel výslovně upozorňuje, že nesplnění uvedené zadávací podmínky, tedy nedoložení dostatečného popisu opatření k
zamezení vendor lock-in (tzn. popis opatření účastníka v nabídce musí garantovat, že se zadavatel v průběhu plnění veřejné zakázky nestane závislým na zdrojích jediného dodavatele a tedy nedojde k jeho dominanci ve smluvním vztahu), zakládá oprávnění zadavatele vyloučit účastníka, který nedostatečně garantuje zamezení vendor lock-in, z účasti v zadávacím řízení,
⮚ v případě, že v souladu s těmito zadávacími podmínkami nebude součástí nabídky účastníka smlouva na plnění veřejné zakázky, účastník je povinen v nabídce uvést oprávněné osoby dle odst. 8.3.4 smlouvy na plnění veřejné zakázky,
⮚ ostatní dokumenty, které mají dle účastníka tvořit obsah nabídky,
⮚ smlouva dle článku 6.5 zadávací dokumentace v případě společné účasti dodavatelů; doklady dle § 83 ZZVZ v případě prokazování splnění kvalifikace jinou osobou (viz článek
6.4. zadávací dokumentace),
⮚ informace o celkovém počtu listů nabídky.
11.9. Uvedené jednotlivé součásti nabídky účastník ve své nabídce zřetelně oddělí barevnými předělovými listy.
11.10. Požadavky na formu nabídky vyplývající z čl. 11.4. až 11.9. zadávací dokumentace mají doporučující charakter.
12. Poddodavatelské omezení
Zadavatel si dle § 105 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje požadavek, že níže uvedené významné činnosti při plnění veřejné zakázky musí být plněny přímo vybraným dodavatelem vlastními prostředky (resp. všemi či některých z dodavatelů, kteří případně podali nabídku v rámci společné účasti):
• Licence k části plnění spočívajícím v podsystému - novém lesnickém informačním systému
Tato vyhrazená část plnění představuje práce, které mají zásadní vliv pro plnění veřejné zakázky jako celku, protože podsystém nového lesnického informačního systému je klíčovou částí Integrovaného informačního systému Lesů ČR podporující hlavní činnosti zadavatele, musí být vytvořen na míru procesů zadavatele a má zásadní vliv na dlouhodobou efektivnost a efektivitu celé organizace zadavatele, tj. týká se naprosté většiny odborných pracovníků zadavatele. Poimplementační podpora lesnického informačního systému bude stejně tak jako implementace zcela zásadní a dominantní v rámci poskytování servisních služeb Poskytovatelem. Ostatní části Integrovaného informačního systému Lesů ČR mají provozně-ekonomický či podpůrný charakter a nemají bezprostřední dopad na provádění odborných činností zadavatele, a proto je zde umožněno je realizovat s využitím poddodavatelů.
S odkazem na § 83 odst. 1 ZZVZ zadavatel upozorňuje, že stanovené poddodavatelské omezení současně brání tomu, aby byla prostřednictvím poddodavatelů prokazována ta část kvalifikace, která věcně odpovídá vyhrazenému plnění.
Zadavatel dále upozorňuje, že za poddodavatele bude považovat jakoukoliv jinou osobu ve smyslu § 83 ZZVZ, tedy jakoukoliv fyzickou či právnickou osobu odlišnou od dodavatele, resp. odlišnou od osob podávajících společnou nabídku, pokud dodavatel neprokáže opak. Za tuto jinou osobu se nepovažují zaměstnanci dodavatele, resp. osob podávajících společnou nabídku. Zadavatel zvláště zdůrazňuje, že za poddodavatele bude považovat i ty právnické osoby, které tvoří s dodavatelem společný koncern.
13. Závaznost požadavků zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky, vyjma požadavků, jejichž charakter je doporučující. Závazné požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci, vyjma požadavků doporučujících, bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu.
14. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Dodavatel je oprávněn požadovat vysvětlení zadávací dokumentace této veřejné zakázky. Žádost
o vysvětlení zadávací dokumentace musí být dodavatelem podána písemně.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být zadavateli zaslána buď prostřednictvím elektronického nástroje EVEZA (blíže viz článek 1.4. ZD), na e-mailovou adresu xxxxxxx@xxxxxx.xx nebo prostřednictvím datové schránky. Ze žádosti musí být zřejmé, kdo ji podává a k jaké veřejné zakázce se vztahuje.
Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel odešle vysvětlení zadávací dokumentace této veřejné zakázky, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení písemné žádosti dodavatele.
Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění požadavku dle předchozí věty zadavatel uveřejní na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx u předmětné veřejné zakázky.
Pokud spolu s vysvětlením zadávací dokumentace zadavatel provede i změnu zadávacích podmínek, změnu nebo doplnění zadávací dokumentace uveřejní nebo oznámí dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínku, která byla změněna nebo doplněna.
Změnu, vysvětlení nebo doplnění zadávací dokumentace odešle zadavatel současně též všem dodavatelům, kteří se k příslušné veřejné zakázce zaregistrovali na profilu zadavatele nebo v elektronickém nástroji EVEZA, a všem dodavatelům, kteří v průběhu zadávacího řízení požádali o vysvětlení zadávací dokumentace.
Zadavatel upozorňuje, že v rámci zachování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být veškerá komunikace se zadavatelem vedena pouze písemnou formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen.
15. Lhůta a způsob pro podání nabídek
Nabídka bude podána v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje EVEZA. Konkrétní odkaz pro podání nabídky je uveden na profilu zadavatele v detailu této veřejné zakázky v sekci URL odkazy. Zadavatel upozorňuje, že není přípustné podání nabídky v elektronické podobě jakýmkoliv jiným způsobem ani podání nabídky v listinné podobě.
Podrobné informace ohledně elektronického nástroje EVEZA a registrace dodavatele do tohoto elektronického nástroje a informace týkající se podávání nabídek jsou uvedeny v článku 1.4. zadávací dokumentace.
Lhůta pro podání nabídek je uvedena v Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem VZ, uvedeným v článku 1.3. zadávací dokumentace.
16. Otevírání nabídek
Zadavatel provede otevření podaných nabídek v souladu s § 109 ZZVZ bez účasti účastníků zadávacího řízení.
17. Zadávací lhůta a jistota
17.1. Zadávací lhůta
Doba, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, činí 12 měsíců od skončení lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu podle § 246 ZZVZ.
17.2. Výše požadované jistoty
Zadavatel v souladu s ust. § 41 ZZVZ požaduje, aby dodavatelé k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 3.000.000,- Kč (slovy: tři miliony korun českých).
17.3. Forma poskytnutí jistoty
Jistota bude poskytnuta formou bankovní záruky (ve smyslu § 2029 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů), formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou pojištění záruky dle § 2868 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet zadavatele je zejména výpis z účtu dodavatele u peněžního ústavu, z něhož je patrné, že dodavatel převedl částku ve výši odpovídající požadované jistotě na účet zadavatele uvedený níže nebo potvrzení peněžního ústavu o složení částky ve výši odpovídající požadované jistotě na účet zadavatele. Potřebné údaje pro složení jistoty na účet zadavatele jsou následující:
bankovní ústav: Komerční banka, a.s.
číslo účtu/kód banky: 5039-26300511/0100
IBAN: XX00 0000 0000 0000 0000 0000
Kód banky (BIC): XXXXXXXXXXX
variabilní symbol: IČO dodavatele (resp. jeho ekvivalent).
Jistota ve formě složení peněžní částky na účet zadavatele musí být připsána na účet zadavatele ve
lhůtě pro podání nabídek.
Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí jistoty
• sdělením údajů o provedené platbě zadavateli, jde-li o peněžní jistotu,
• předložením originálu záruční listiny obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 41 odst. 8 ZZVZ jistotu, jde-li o bankovní záruku, nebo
• předložením písemného prohlášení pojistitele obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 41 odst. 8 ZZVZ jistotu, jde-li o pojištění záruky.
Platnost záruky
a) musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání nabídek a
b) účastník zadávacího řízení je povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty.
Zadavatel upozorňuje dodavatele na skutečnost, že v případě, kdy připadne poslední den zadávací lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem zadávací lhůty pracovní den nejblíže následující (§ 605 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku).
Dokladem o poskytnutí jistoty formou bankovní záruky je výhradně originál záruční listiny v elektronické podobě, tj. originální soubor vystavený bankou včetně elektronických podpisů. Ze záruční listiny bude vyplývat, že bankovní záruka se poskytuje ve prospěch zadavatele jako oprávněného (příjemce záruky) a že banka poskytne zadavateli plnění až do výše zaručené částky bez odkladu a bez námitek po obdržení první výzvy zadavatele, a to na základě sdělení, že účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2 ZZVZ. Bankovní záruka, resp. výplata z ní nesmí být jiným způsobem podmíněna.
Má-li být jistota poskytnuta formou pojištění záruky (ve smyslu ustanovení § 2868 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku), pojistná smlouva musí být uzavřena tak, že pojištěným je účastník zadávacího řízení a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v ustanovení § 41 odst. 8 ZZVZ pojistné plnění (tj. účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2 ZZVZ).
Uvolnění jistoty se řídí ustanovením § 41 odst. 6 ZZVZ. Nestanoví-li účastník zadávacího řízení jinak, bude mu jistota vrácena na účet, ze kterého byla uhrazena.
Měna jistoty
Zadavatel upozorňuje, že s ohledem na charakter institutu jistoty není přípustné poskytnutí jistoty
v jiné než české měně. Jistota musí být účastníkem zadávacího řízení poskytnuta po celou dobu
zadávací lhůty, přičemž po celou tuto dobu musí být jistota poskytnuta ve výši požadované
zadavatelem v této zadávací dokumentaci, vyčíslené v Kč.
S ohledem na shora uvedené tak musí být peněžní částka připsána na účet zadavatele v Kč. Je-li jistota poskytována formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, musí být výše jistoty v záruční listině vyčíslena v Kč.
Výkon práva z poskytnuté jistoty
Poskytnutá jistota, případně též včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, připadá v souladu s ustanovením § 41 odst. 8 ZZVZ zadavateli v případě, že účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2 ZZVZ.
18. Podmínky pro uzavření smlouvy
18.1. Vybraný dodavatel je v souladu s § 104 odst. 1 písm. e) ZZVZ povinen zaslat zadavateli po marném uplynutí lhůty pro podání námitek návrh smlouvy včetně všech příloh elektronicky ve formátu MS WORD, a to případně i s anonymizovanými informacemi, které ve smyslu § 3 odst. 1 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů nebudou uveřejněny.
18.2. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu předložit originály či ověřené kopie dokladů vztahující se ke kvalifikaci dodavatele.
18.3. Pokud je vybraný dodavatel právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli v souladu s ustanovením § 122 odst. 4 ZZVZ. Nebude-li možné zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle § 122 odst. 4 ZZVZ, zadavatel vyzve vybraného dodavatele k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo:
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli;
těmito doklady jsou například
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
18.4. Vybraný dodavatel je před uzavřením smlouvy na písemnou výzvu povinen zadavateli předložit doklad o sjednání pojistné smlouvy ve smyslu odst. 10.4. smlouvy na plnění veřejné zakázky.
19. Povinnosti vybraného dodavatele
Vybraný dodavatel, tj. účastník, kterého zadavatel vybral k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, dále předloží před podpisem smlouvy k výzvě zadavatele originály nebo ověřené kopie (výstupy autorizované konverze) dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již zadavatel nemá k dispozici, tj.
o doklady prokazující základní způsobilost dodavatele dle článku 5.1. zadávací
dokumentace,
o doklady prokazující profesní způsobilost dodavatele dle článku 5.2. zadávací
dokumentace
o doklady prokazující splnění technické kvalifikace dle článku 5.3. zadávací dokumentace,
U vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, zadavatel zjistí dle § 122 odst. 4 ZZVZ údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen „skutečný majitel“) z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob.
V případě, že nelze údaje o skutečném majiteli postupem dle § 122 odst. 4 ZZVZ zjistit, zadavatel vyzve vybraného dodavatele k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
V případě, že vybraný dodavatel nesplní předmětnou povinnost nebo z předložených dokladů o majetkové struktuře vyplyne, že dodavatel byl ve střetu zájmů podle § 44 odst. 2 a 3 ZZVZ, zadavatel jej vyloučí z účasti v zadávacím řízení.
Zadavatel dodavatele důrazně upozorňuje, že nesplnění shora uvedené povinnosti je dle § 122
odst. 7 ZZVZ důvodem k vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Zadavatel v této souvislosti též upozorňuje dodavatele na skutečnost, že dle § 48 odst. 9 ZZVZ je zadavatel povinen vyloučit vybraného dodavatele též v případě, pokud z informací vedených v obchodním rejstříku vyplývá, že vybraný dodavatel je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány pouze zaknihované akcie. V případě, že vybraným dodavatelem je účastník se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě vybraný dodavatel předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází.
20. Další podmínky a práva zadavatele
20.1. Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník sám. Zadavatel nebude
zodpovědný a ani nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou účastníkům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení.
20.2. Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky.
20.3. Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje, v případě, že nedojde k akceptaci fáze A. až C. bude akceptována se závěrem nepokračovat podle čl. 6.2 návrhu smlouvy, provést změnu poskytovatele v průběhu plnění a jeho nahrazení účastníkem zadávacího řízení, který se v rámci hodnocení umístil jako další v pořadí za vybraným dodavatelem. Bližší podmínky stanoví příloha č. 2 zadávací dokumentace. Zadavatel si současně vyhrazuje právo neodebrat plnění odpovídající službám Servisní podpory ad hoc (resp. čerpat tyto služby vždy dle aktuálních potřeb na základě objednávek postupem blíže specifikovaným ve smlouvě na plnění veřejné zakázky). Zadavatel je dále oprávněn požadovat poskytnutí dalších licencí pro uživatele a rozšíření rozsahu maintenance licencí ve smyslu a za podmínek plynoucích z přílohy č. 5 zadávací dokumentace.
20.4. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ.
20.5. Zadavatel nepřipouští ani nepožaduje varianty nabídky.
20.6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
20.7. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté účastníky použít, je-li to
nezbytné pro postup podle ZZVZ, či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.
20.8. Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele, že vybraný dodavatel je dle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly.
20.9. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
20.10. V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za charakteristické, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
20.11. Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
21. Seznam příloh
Součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1: Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně detailního seznamu funkčních, systémových a integračních požadavků (Technické podmínky)
Příloha č. 2: Smlouva o dodávce a implementaci integrovaného informačního systému a poskytování služeb
Příloha č. 3: Krycí list nabídky včetně čestného prohlášení o neexistenci střetu zájmů
(vzor)
Příloha č. 4: Zápisy o předběžných tržních konzultacích
Příloha č. 5: Popis a pokyny k vyplnění nabídkové ceny za implementaci a podporu podnikového informačního systému, vč. mechanismu pro možné navýšení ceny
Příloha č. 6: Podklad pro hodnocení kritéria X. Xxxxxxx realizačního týmu