Contract
Statutární město Brno Dominikánské nám. 196/1, Brno-město, 602 00 Brno IČO: 44992785, DIČ: CZ44992785 |
zastoupeno na základě mandátní smlouvy č. 56019271 ze dne 4. 6. 2001 společností: |
Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., Pisárecká 555/1a, Pisárky, 603 00 Brno IČO: 46347275, DIČ: CZ46347275 |
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE |
pro otevřené řízení podle zákona č.134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů |
Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu |
Obsah
A. ZÁKLADNÍ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ
4
3. Identifikační údaje veřejného zadavatele 6
4.1 Klasifikace předmětu veřejné zakázky (Common Procurement Vocabulary) 7
4.2 Stručný popis předmětu veřejné zakázky 7
4.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 9
7.1 Podmínky financování a platební podmínky 10
9. Součásti zadávací dokumentace 11
10. Komunikace mezi zadavatelem a účastníkem zadávacího řízení 11
11. Technické informace k elektronické komunikaci 11
13. Doručování písemností účastníkům společné nabídky v otevřeném řízení
14. Odůvodnění postupu zadavatele dle § 217 odst. 2 písm. m) zákona 12
B. PODKLADY PRO PODÁNÍ NABÍDKY V OTEVŘENÉM ŘÍZENÍ
13
15. Podmínky účasti v zadávacím řízení 13
15.1.1 Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů 14
15.1.2 Prokázání kvalifikace certifikátem 14
15.1.3 Prokázání kvalifikace jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky 15
15.2 Společné prokazování kvalifikace 15
15.3 Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob 16
15.4 Prokázání kvalifikace získané v zahraničí 16
15.5 Změny v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení 17
16.1 Vymezení základní způsobilosti 17
16.2 Způsob prokázání základní způsobilosti 17
18.1 Vymezení technické kvalifikace 19
18.1.2 Vymezení minimální úrovně pro splnění kritéria dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) zákona 20
18.1.4 Vymezení minimální úrovně pro splnění kritéria dle ust. § 79 odst. 2 písm. d) zákona 22
19. Kritéria pro zadání zakázky 24
19.2 Pravidla pro hodnocení nabídek 25
19.2.1 Kritéria hodnocení a váha mezi kritérii 25
19.2.2 Metoda vyhodnocení nabídek 26
20. Požadavky na plnění veřejné zakázky, poddodavatelský systém 27
21. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky v otevřeném řízení 27
21.1 Obecné požadavky na podanou nabídku 27
21.2 Členění nabídky v otevřeném řízení, obsah 28
21.3 Členění nabídky v otevřeném řízení v případě plnění části kvalifikace jinou osobou 28
21.4 Členění nabídky v otevřeném řízení podané společně více dodavateli 28
22. Další podmínky pro uzavření smlouvy 28
23. Lhůta pro podání nabídky v otevřeném řízení 29
24. Elektronické otevírání obálek 29
A. ZÁKLADNÍ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ
1. Preambule
Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídky v otevřeném řízení zveřejněném podle zákona č.134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na nadlimitní veřejnou zakázku na služby.
2. Vymezení některých pojmů
Pro účely této zadávací dokumentace se rozumí:
- zákonem - zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů,
- zhotovitelem - účastník zadávacího řízení, který podal ekonomicky nejvýhodnější nabídku, a byla s ním uzavřena smlouva o dílo na plnění veřejné zakázky,
- dodavatelem – fyzická či právnická osoba (sdružení fyzických či právnických osob), která zvažuje podání nabídky do zadávacího řízení, ale ještě ji nevznikla účast v zadávacím řízení
- účastníkem zadávacího řízení - fyzická či právnická osoba (sdružení fyzických či právnických osob), která podá nabídku do zadávacího řízení
- objednatelem - zadavatel od doby podpisu příslušné smlouvy o dílo na plnění veřejné zakázky,
- veřejným prostranstvím - všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru (dle ust. § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů)
- kanalizací - provozně samostatný soubor staveb a zařízení zahrnující kanalizační stoky k odvádění odpadních vod a srážkových vod společně nebo odpadních vod samostatně a srážkových vod samostatně, kanalizační objekty, čistírny odpadních vod, jakož i stavby k čištění odpadních vod před jejich vypouštěním do kanalizace. Odvádí-li se odpadní voda a srážková voda společně, jedná se o jednotnou kanalizaci a srážkové vody se vtokem do této kanalizace přímo, nebo přípojkou stávají odpadními vodami. Odvádí-li se odpadní voda samostatně a srážková voda také samostatně, jedná se o oddílnou kanalizaci. Kanalizace je vodním dílem. (dle ust. § 2 odst. 2 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o vodovodech a kanalizacích))
- vnitřní kanalizací - potrubí určené k odvádění odpadních vod, popřípadě i srážkových vod ze stavby, k jejímu vnějšímu líci. V případech, kdy jsou odváděny odpadní vody, popřípadě i srážkové vody ze stavby i pozemku vně stavby, je koncem vnitřní kanalizace místo posledního spojení vnějších potrubí. Tato místa jsou také začátkem kanalizační přípojky. (dle ust. § 2 odst. 8 zákona o vodovodech a kanalizacích)
- kanalizační přípojkou - samostatná stavba tvořená úsekem potrubí od vyústění vnitřní kanalizace stavby nebo odvodnění pozemku k zaústění do stokové sítě.
Kanalizační přípojka není vodním dílem. (dle ust. § 3 odst. 2 zákona o vodovodech a kanalizacích)
- vodovodem - provozně samostatný soubor staveb a zařízení zahrnující vodovodní řady a vodárenské objekty, jimiž jsou zejména stavby pro jímání a odběr povrchové nebo podzemní vody, její úpravu a shromažďování. Vodovod je vodním dílem. (dle ust. § 2 odst. 1 zákona o vodovodech a kanalizacích)
- vnitřním vodovodem - potrubí určené pro rozvod vody po pozemku nebo stavbě, které navazuje na konec vodovodní přípojky. Vnitřní vodovod není vodním dílem. (dle ust. § 2 odst. 7 zákona o vodovodech a kanalizacích),
- vodovodní přípojkou - samostatná stavba tvořená úsekem potrubí od odbočení z vodovodního řadu k vodoměru, a není-li vodoměr, pak k vnitřnímu uzávěru připojeného pozemku nebo stavby. Odbočení s uzávěrem je součástí vodovodu. Vodovodní přípojka není vodním dílem. (dle ust. § 3 odst. 1 zákona o vodovodech a kanalizacích)
- komunikační plochou – pozemní komunikace ve smyslu zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, tj. dálnice, silnice, místní a účelová komunikace, včetně jejich součástí (např. chodníky, veřejná parkoviště a obratiště atd.)
- intravilánem obce – zastavěné území vymezené územním plánem nebo samostatným postupem podle stavebního zákona; nemá-li obec takto vymezené zastavěné území, je zastavěným územím zastavěná část obce a vyznačená v mapách evidence nemovitostí. Do zastavěného území se zahrnují: zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, pozemní komunikace, ostatní veřejná prostranství a další tzv. „obklopené“ pozemky. Nezahrnují se: chmelnice, vinice, pozemky zemědělské půdy pro speciální výrobu (zahradnictví), pozemky navrácené do orné půdy nebo lesních pozemků a pozemky vně intravilánu.
- odpovědný projektant – osoba, která dozoruje a ručí svými odbornými znalostmi a zkušenostmi za kvalitu projektu, je v projektu uvedená jako např. „hlavní projektant“ nebo „odpovědný projektant“ a oficiální projekt opatřila např. svým autorizačním razítkem,
- projektová dokumentace DUSP - projektová dokumentace pro vydání společného povolení
- projektová dokumentace DÚR – projektová dokumentace pro vydání rozhodnutí
o umístění stavby
- projektová dokumentace DSP – projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení
- projektová dokumentace DPS – projektová dokumentace pro provedení stavby
- hodnocený technický návrh projektové dokumentace – je neprojednaný návrh výkresové části projektové dokumentace vypracované ve společném stupni pro územní a stavební řízení pro I. a II. etapu, tzv. pracovní verze, bez dokladové části, propočtu atd., jehož přílohou je kopie katastrální mapy se zákresem trasy stavby, souhrnná tabulka vlastníků nemovitostí a podklady geodetického zaměření (tachymetrie); tento hodnocený technický návrh je dodavatel povinen zpracovat max. do 16 týdnů ode dne uzavření smlouvy o dílo, přičemž uvedená lhůta je hodnotícím kritériem - účastník zadávacího řízení je oprávněn stanovenou lhůtu zkrátit a tím dosáhnout lepšího bodového hodnocení
3. Identifikační údaje veřejného zadavatele
Základní údaje
Statutární město Brno
se sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 000/0, Xxxx-xxxxx, 000 00 Xxxx zastoupené: JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, primátorkou města Brna IČO: 449 92 785
DIČ: CZ44992785
bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. číslo účtu: 111246222/0800
(dále jen „statutární město Brno“)
zastoupené v zadávacím řízení na základě mandátní smlouvy č. 56019271 ze dne 4. 6. 2001 společností:
Brněnské vodárny a kanalizace, a.s. |
se sídlem Xxxxxxxxx 000/0x, Xxxxxxx, 000 00 Xxxx |
zastoupená: Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, MBA, předsedou představenstva |
společnost zapsaná u Krajského soudu v Brně, oddíl B, vložka 783 |
IČO: 46347275 |
DIČ: CZ46347275 |
kontaktní adresa: |
útvar inženýrských služeb (ÚIS), areál Pisárky, Xxxxxxxxx 000/0, Xxxx |
kontaktní osoby: |
Xx. Xxxxxxx Xxxxx, MSc, vedoucí útvaru inženýrských služeb |
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vedoucí oddělení zakázky |
4. Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je:
I. vypracování projektové dokumentace pro vydání společného povolení, dopracované do podrobnosti projektové dokumentace pro provádění stavby (dále jen „projektová dokumentace“) pro I. etapu a II. etapu:
• Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu, etapa Křenová – Hladíkova (dále jen „etapa I“)
• Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu, etapa Hladíkova - Masná (dále jen „etapa II“)
II. autorský dozor v průběhu realizace stavby:
• Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu, etapa Křenová – Hladíkova (dále jen „etapa I“)
• Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu, etapa Hladíkova - Masná (dále jen „etapa II“)
4.1 Klasifikace předmětu veřejné zakázky (Common Procurement Vocabulary)
71240000 - Architektonické, technické a plánovací služby 71320000 - Technické projektování
4.2 Stručný popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem díla je provedení projektové dokumentace v ulici Masná, v úseku ul. Křenová – Hladíkova a Hladíkova – Masná pro realizaci stavby rekonstrukce kanalizace a vodovodu s následnou obnovou komunikací a povrchů. Kanalizační stoky budou rekonstruovány v otevřeném výkopu (I. etapa) v profilu DN 300 a v délce 112m, DN 400 a v délce 175 m, DN 500 a v délce 624 m, DN 600 v délce 10 m a DN800 v délce 70 m a DN 700/1050 v délce 199 m, z toho bezvýkopově (II. etapa) v profilu DN 300 v délce 20 m, DN 600 v délce 10 m, DN 500 v délce 11m, DN 800 vdélce70 m a DN 700/1050 v délce 24 m. Vodovodní řady budou rekonstruovány v profilu DN 250 a v celkové délce 782 m.
Kanalizace a kanalizační přípojky:
Bude provedena rekonstrukce stávající kanalizace v ulici Masné z let 1927 – 1978. V úseku ul. Křenová – ul. Masnou (směr k vlečce), stavba je rozdělena na dvě etapy,
I. etapa od ul. Křenové po ul. Hladíkovu, II. etapa od ul. Hadíkovy po ul. Masnou (odbočka v areálu k vlečce).
V případě posunu trasy bude stávající kanalizace zaplněna směsí KOPOS.
V rámci stavby budou rekonstruovány všechny revizní šachty a příslušné domovní přípojky ve veřejné části a dešťové vpusti včetně jejich přípojek.
Vodovod a vodovodní přípojky
V ulici Masná bude provedena rekonstrukce vodovodního řadu DN 250 z roku 1967. Stavba bude provedena ve dvou etapách, v I. etapě od ulice Křenová po ulici Hladíkova a ve II. etapě od ulice Hladíkova po ulici Škrobárenská. V rámci stavby bude
navržena bezvýkopová metoda pro přechod komunikace Hladíkova a železničního koridoru. Z důvodu blízkosti železniční a tramvajové trati bude část potrubí provedena s těžkou protikorozní ochranou.
Stávající vodovodní přípojky z materiálu HD-PE se v rámci stavby pouze přepojí, u přípojek z jiných materiálů proběhne výměna stávajícího potrubí za potrubí z materiálu HD-PE. Vodovodní přípojky budou vyměněny v celkové délce cca 331 m.
Projektová dokumentace upřesní trasu a spád rekonstruované kanalizace a vodovodu s ohledem na ostatní inženýrské sítě.
Komunikace
Součástí je rovněž provedení celoplošné obnovy komunikačních ploch a chodníků. V rámci obnovy vozovky bude provedena i rekonstrukce dešťových vpustí včetně jejich připojení na novou kanalizaci, současně budou nově provedeny všechny revizní šachty.
Projektová dokumentace bude obsahovat i navržení způsobu hospodaření s dešťovou vodou v souladu s principy modro-zelené infrastruktury.
Obnova komunikace a povrchů zohlední řešení zastávek MHD Hladíkova a Škrobárenská dle studie Brněnských komunikací, a.s. z listopadu 2018.
Projektová dokumentace pro komunikace bude obsahovat rovněž návrh definitivního dopravního značení a objízdných tras projednaných s Policií ČR a dotčenými orgány státní správy.
Projektová dokumentace komunikačních ploch pro obě etapy musí být ve všech stupních projednána v rámci výrobních výborů a písemně odsouhlasena Brněnskými komunikacemi a.s.
Architektonické řešení
Architektonické řešení musí být ve všech stupních a pro obě etapy projednáno v rámci výrobních výborů a písemně odsouhlaseno Kanceláří architekta města Brna. V rámci architektonického řešení (B.2.2 Celkové urbanistické a architektonické řešení) budou řešeny povrchy, mobiliář (včetně technických prvků), vegetační úpravy aj.
Projektová dokumentace náhradní výsadby a vegetačních úprav pro obě etapy musí být ve všech stupních projednána v rámci výrobních výborů a písemně odsouhlasena Veřejnou zelení města Brna, příspěvkovou organizací.
Projektová dokumentace pro obě etapy bude obsahovat vizualizaci stavby v rozsahu pro její následnou prezentaci.
Zhotovitel vypracuje projektovou dokumentaci pro vydání společného povolení, dopracovanou do podrobnosti projektové dokumentace pro provádění stavby zvlášť pro I. etapu (Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu, etapa Křenová – Hladíkova) a II. etapu (Brno, Masná I – rekonstrukce kanalizace a vodovodu, etapa
Hladíkova - Masná ), přičemž vypracování projektových dokumentací pro I. a II. etapu bude probíhat souběžně ve stejných termínech.
Pokud zadavatel v dokumentech zadávacího řízení odkazuje na projektovou dokumentaci pro vydání společného povolení, dopracovanou do podrobnosti projektové dokumentace pro provádění stavby, má tím na mysli obě etapy projektové dokumentace.
Podrobný popis požadovaného rozsahu je uveden v dokumentech:
- Záměr akce č. 133156 „Brno, Masná I - rekonstrukce kanalizace a vodovodu“, objekt kanalizace,
- Záměr akce č. 133156 „Brno, Masná I - rekonstrukce kanalizace a vodovodu“, objekt vodovod,
- Studie proveditelnosti Ul. Masná – MK (zhotovitel Brněnské komunikace, a.s.),
- Studie proveditelnosti – rekonstrukce zastávky Škrobárenská (zhotovitel Brněnské komunikace, a.s.).
4.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky na služby činí 7 973 597 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota stavebních prací činí 153 518 741 Kč bez DPH.
5. Termíny plnění
Zadavatel stanovuje lhůtu plnění, která odpovídá rozsahu a složitosti veřejné zakázky.
Předpokládaná maximální lhůta pro dokončení a předání kompletní projektové dokumentace je stanovena na 56 týdnů ode dne uzavření smlouvy o dílo.
Předpokládaná maximální lhůta pro odevzdání hodnoceného technického návrhu pro I. a II. etapu činí max. 16 týdnů ode dne uzavření smlouvy o dílo (dále jen „hodnocený technický návrh“). Účastník je povinen nabídnout lhůtu pro odevzdání hodnoceného technického návrhu objednateli ve stejné nebo kratší délce.
Pozn.:
hodnocený technický návrh pro I a II. etapu je neprojednaný návrh výkresové části, tzv. pracovní verze, vypracované zvlášť pro I. a II. etapu bez dokladové části, propočtu atd., přičemž přílohou návrhů je kopie katastrální mapy se zákresem trasy stavby, souhrnná tabulka vlastníků nemovitostí a podklady geodetického zaměření (tachymetrie)
Předpokládaná maximální lhůta pro dokončení a předání kompletní projektové dokumentace pro obě etapy dohromady činí max. 40 týdnů od posledního dne lhůty uvedené zhotovitelem v čl. IV bodu 1.1.1 návrhu smlouvy o dílo.
Lhůta plnění autorského dozoru - autorský dozor bude vykonáván po dobu realizace stavby dle smlouvy o dílo uzavřené se zhotovitelem stavby na základě zadávacího řízení na provedení stavebních prací.
6. Místo plnění
Místem předání projektové dokumentace je Útvar inženýrských služeb Brněnských vodáren a kanalizací, a.s., areál Pisárky, Xxxxxxxxx 000/0, Xxxx.
Místem plnění autorského dozoru je Brno, katastrální území Trnitá, ulice Masná, Porážka.
7. Obchodní podmínky
Obchodní podmínky jsou podrobně uvedeny v návrhu smlouvy o dílo.
Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami sociálně odpovědného a environmentálně odpovědného veřejného zadávání. Sociálně odpovědné a environmentálně odpovědné veřejné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí. Zadavatel od dodavatele vyžaduje, aby při plnění předmětu veřejné zakázky zajistil legální zaměstnávání, férové a důstojné pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet. Zadavatel od dodavatele vyžaduje, aby při plnění předmětu veřejné zakázky zajistil nakládání s odpady a likvidaci odpadů vzniklých v souvislosti se zhotovováním díla v souladu s právními předpisy, omezil prašnost, vibrace a hlučné práce. Vybraný dodavatel je povinen zajistit splnění těchto požadavků zadavatele i u svých poddodavatelů. Aspekty společensky odpovědného zadávání a environmentálně odpovědného zadávání veřejných zakázek jsou zohledněny v textu obchodních podmínek. Zadavatel při zadávání této veřejné zakázky posoudil možnosti uplatnění aspektů inovací při zadávání a konstatuje, že při vytváření zadávacích podmínek včetně způsobu hodnocení nabídek a pravidel pro výběr dodavatele veřejné zakázky nebylo možné jejich použití.
7.1 Podmínky financování a platební podmínky
Zadavatel neposkytuje zálohy. Cena díla bude uhrazena na základě dílčích faktur. Splatnost platebních dokladů je stanovena na 21 dnů ode dne jejich doručení.
8. Technické podmínky
Technické podmínky jsou blíže stanoveny v dokumentech:
• návrh smlouvy o dílo,
• Záměr akce č. 133156 „Brno, Masná I - rekonstrukce kanalizace a vodovodu“, objekt kanalizace,
• Záměr akce č. 133156 „Brno, Masná I - rekonstrukce kanalizace a vodovodu“, objekt vodovod byly předány zhotoviteli současně s výzvou k podání nabídky.
• Studie proveditelnosti Ul. Masná – MK (zhotovitel Brněnské komunikace, a.s.),
• Studie proveditelnosti – rekonstrukce zastávky Škrobárenská (zhotovitel Brněnské komunikace, a.s.).
Uvedené dokumenty jsou k dispozici v elektronické podobě na profilu zadavatele.
9. Součásti zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace je tvořena:
- dokumentem „Zadávací dokumentace“ (v elektronické podobě),
- Záměr akce č. 133156 „Brno, Masná I - rekonstrukce kanalizace a vodovodu“, objekt kanalizace,
- Záměr akce č. 133156 „Brno, Masná I - rekonstrukce kanalizace a vodovodu“, objekt vodovod,
- Studie proveditelnosti Ul. Masná – MK (zhotovitel Brněnské komunikace, a.s.),
- Studie proveditelnosti – rekonstrukce zastávky Škrobárenská (zhotovitel Brněnské komunikace, a.s.),
- vzorem seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení (v elektronické podobě),
- vzorem krycího listu nabídky (v elektronické podobě),
- návrhem smlouvy o dílo (v elektronické podobě)
- čestným prohlášením k nabídce,
- dotazníkem k nabídce.
10. Komunikace mezi zadavatelem a účastníkem zadávacího řízení
Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem probíhá pouze elektronicky. Písemnosti v zadávacím řízení lze doručovat jedním z následujících způsobů:
• elektronickými prostředky,
• prostřednictvím Elektronického nástroje pro správu veřejných zakázek E-ZAK (povinné pro podání žádosti o účast nebo nabídky do zadávacího řízení),
• prostřednictvím datové schránky.
U shora uvedených komunikačních kanálů nemusejí být datové zprávy účastníky zadávacího řízení elektronicky podepsány.
11. Technické informace k elektronické komunikaci
Pro komunikaci prostřednictvím E-ZAK je nutná předchozí registrace uživatele/dodavatele v systému (viz xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx); bližší informace lze získat na stránkách xxxxx://xxx.xxxx.xx/ nebo xxxxx://xxxx.xxxx.xx/
V případě technických obtíží při registraci uživatele do E-ZAK nebo při vkládání žádostí o účast či nabídek je třeba přednostně kontaktovat technickou podporu E-ZAK na tel. x000 000 000 000 nebo e-mailem: xxxxxxx@xxxx.xx.
12. Kontaktní údaje
Administrátor veřejné zakázky:
Brněnské vodárny a kanalizace, a.s. Xxxxxxxxx 000/0x, Xxxxxxx
603 00 Brno
Kontaktní osoby:
Xx. Xxxxxxx Xxxxx, MSc, e-mail: xxxxxx@xxx.xx
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, e-mail: xxxxxxxxxxx@xxx.xx
13. Doručování písemností účastníkům společné nabídky v otevřeném řízení
Podává-li nabídku v otevřeném řízení (dále jen „nabídka“) více dodavatelů společně, jsou povinni ve své nabídce uvést adresu pro doručování písemností zadavatele. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji zadavatel odeslal všem účastníkům společné nabídky.
14. Odůvodnění postupu zadavatele dle § 217 odst. 2 písm. m) zákona
Zadavatel nerozdělil nadlimitní veřejnou zakázku na části z důvodu nemožnosti plnění díla na části, a to kvůli úzké provázanosti a návaznosti na realizace jednotlivých objektů a následného autorského dozoru při výstavbě.
B. PODKLADY PRO PODÁNÍ NABÍDKY V OTEVŘENÉM ŘÍZENÍ
Část B zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídky v otevřeném řízení zveřejněném podle zákona č.134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na nadlimitní veřejnou zakázku na služby. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
15. Podmínky účasti v zadávacím řízení
Účastník zadávacího řízení je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídky v otevřeném řízení prokázat svoji kvalifikaci.
Kvalifikací se dle ust. § 28 odst. 1 písm. c) zákona rozumí způsobilost a schopnost účastníka zadávacího řízení plnit veřejnou zakázku.
Kvalifikovaným dodavatelem se pro účely tohoto zadávacího řízení rozumí (v souladu s ust. § 73 zákona) účastník zadávacího řízení, který prokáže:
• základní způsobilost dle ust. § 74 zákona
• profesní způsobilost dle ust. § 77 zákona
• technickou kvalifikaci dle ust. § 79 zákona
15.1 Prokázání kvalifikace
Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 zákona a profesní způsobilost dle ust. § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení, kterým je den odeslání oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Účastník zadávacího řízení (ani jeho poddodavatel) nemůže nahradit předložení dokladů písemným čestným prohlášením, s výjimkou dokladů, u nichž tato forma vyplývá ze zákona či z této zadávací dokumentace.
V případě, kdy zákon nebo zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení účastníka zadávacího řízení o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat údaje požadované zákonem a zadavatelem o splnění kvalifikačních požadavků a musí být současně podepsáno oprávněnou osobou. Pokud účastníka zadávacího řízení zastupuje osoba odlišná od osoby ze zákona oprávněné zastupovat účastníka zadávacího řízení, musí být v nabídce v otevřeném řízení předložena plná moc k takovému zastupování.
Na základě ust. § 86 odst. 3 zákona si zadavatel před uzavřením smlouvy od vybraného dodavatele vždy vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy. V případě, že vybraný dodavatel vyžádané originály nebo ověřené kopie dokladů
o kvalifikaci zadavateli nepředloží, bude zadavatel postupovat v souladu s ust. § 48 zákona, tzn. vybraného dodavatele ze zadávacího řízení vyloučí. Zadavatel proto vyzývá účastníky zadávacího řízení, aby předkládali pouze takové doklady
o kvalifikaci, jejichž pravost a správnost budou moci zadavateli jednoznačně prokázat.
15.1.1 Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Účastníci zadávacího řízení mohou k prokázání splnění kvalifikačních předpokladů využít výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný ve smyslu ust. § 229 zákona.
V souladu s ust. § 228 zákona platí, že předloží-li účastník zadávacího řízení zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, tento výpis nahrazuje doklad prokazující:
a) profesní způsobilost dle ust. §77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a
b) základní způsobilost dle ust. § 74 zákona.
Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost (tedy ke dni zahájení zadávacího řízení, kterým je den odeslání oznámení o zahájení zadávacího řízení) není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle ust. § 231 odst. 4 zákona.
Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může účastník zadávacího řízení prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má účastník zadávacího řízení sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
15.1.2 Prokázání kvalifikace certifikátem
V souladu s ust. § 234 zákona mohou účastník zadávacího řízení prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení platným certifikátem vydaným ve smyslu ust. § 233 zákona. Má se za to, že účastník zadávacího řízení je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu. Nejdelší přípustná platnost certifikátu je jeden rok od jeho vydání.
Stejně jako certifikátem může účastník zadávacího řízení prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má účastník zadávacího řízení sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
15.1.3 Prokázání kvalifikace jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky
V souladu s ust. § 87 zákona mohou účastníci zadávacího řízení prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky.
Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele, že v souladu se Směrnicí Evropského parlamentu a Rady č. 2014/24/EU ze dne 26.02.2014 a prováděcím nařízení Komise (EU) 2016/7 ze dne 05.01.2016, kterým se zavádí standartní formulář JEO, jsou dodavatelé při použití formuláře JEO povinni jej předložit vyplněný:
- v části I.
- v části II. včetně oddílu C a D (viz. bližší informace o rozsahu poskytovaných údajů v této Zadávací dokumentaci)
- v části III.
- v části IV. oddíl A - konkrétně část týkající se:
• Zápis v některém z profesních rejstříků
• Zápis v některém z obchodních rejstříků
• Veřejné zakázky / zakázky na služby: potřeba určitého oprávnění – zde dodavatelé uvedou informace o požadovaných oprávněních a osvědčeních uvedených v bodě 17 Zadávací dokumentace, tj. název, číslo dokladu, datum vydání a platnosti dokladu, identifikace osoby, na jejíž jméno/název byl doklad vystaven;
- v části IV. oddíl C - konkrétně část týkající se:
• Zakázky na služby: poskytnutí služeb uvedeného druhu – zde dodavatelé specifikují referenční služby, včetně údajů o popisu jejich předmětu v podrobnosti umožňující zadavateli ověřit rozsah a minimální úroveň požadovaných služeb, finančním rozsahu plnění, datu zahájení, ukončení a specifikaci objednatele (viz bod 18.1.2 Zadávací dokumentace)
• Vzdělání a odborná kvalifikace - zde dodavatelé specifikují bližší údaje o svém realizačním týmu dle požadavků zadavatele uvedených v bodě 18.1.3 Zadávací dokumentace
• Podíl subdodávek - v případě, že dodavatelé prokazují chybějící část kvalifikace poddodavateli, pak jsou povinni uvést všechny informace požadované zákonem a v této Zadávací dokumentaci; v případě, že dodavatelé využijí poddodavatele, aniž by jimi prokazovali chybějící kvalifikaci, pak jsou povinni uvést údaje dle Zadávací dokumentace (viz část II., oddíl C JEO)
Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele, že v souladu se jmenovanou Směrnicí a prováděcím nařízení neumožňuje dodavatelům v části IV formuláře JEO použití položky Souhrnné prohlášení o všech kvalifikačních kritériích pro výběr.
15.2 Společné prokazování kvalifikace
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně.
V případě společné účasti dodavatelů v zadávacím řízení prokazují profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 2 zákona nebo technickou kvalifikaci podle ust. § 79 zákona společně.
Podává-li nabídku v otevřeném řízení více dodavatelů společně, jsou tito povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky (dále jen „smlouva společných dodavatelů“).
15.3 Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Účastník zadávacího řízení může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti (s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 zákona) prostřednictvím jiných osob.
Účastník zadávacího řízení je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 zákona jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude účastník zadávacího řízení oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. (dále jen „závazek podle písm. d)“)
Prokazuje-li účastník zadávacího řízení prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. b) nebo d) vztahující se k takové osobě, musí závazek podle písm. d) obsahovat výslovný závazek, že jiná osoba bude vykonávat konkrétní (tj. určitě specifikované) služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
15.4 Prokázání kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Doklady prokazující splnění kvalifikace získané v zahraničí předkládá účastník zadávacího řízení v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka.
Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si v souladu s ust. § 45 odst. 3 zákona vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků.
Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
15.5 Změny v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.
Dozví-li se zadavatel, že účastník zadávacího řízení výše uvedenou povinnost nesplnil, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
16. Základní způsobilost
16.1 Vymezení základní způsobilosti
Způsobilým dle ust. § 74 odst. 1 zákona není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
16.2 Způsob prokázání základní způsobilosti
V souladu s ust. § 75 odst. 1 zákona dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm.
e) zákona.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v ust. § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.
17. Profesní způsobilost
V souladu s ust. § 77 odst. 1 zákona účastník zadávacího řízení prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Dále účastník zadávacího řízení dle ust. § 77 odst. 2 zákona prokáže splnění profesní způsobilosti předložením dokladu, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky. Předloží konkrétně tato živnostenská oprávnění:
- výkon zeměměřičských činností
- projektová činnost ve výstavbě
- geologické práce
Dále účastník zadávacího řízení dle ust. § 77 odst. 2 zákona prokáže splnění profesní způsobilosti předložením dokladu, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. Účastník zadávacího řízení předloží konkrétně tyto doklady:
- osvědčení o autorizaci v oboru stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, které vydává Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě podle zákona č. 360/1992 Sb.,
- osvědčení o autorizaci v oboru dopravní stavby, které vydává Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě podle zákona č. 360/1992 Sb.,
- o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce dle vyhlášky č. 206/2001 Sb., a to v oboru inženýrská geologie,
- osvědčení o odborné způsobilosti báňského projektanta v souladu s ust. § 2 odst. 1 písm. e) vyhlášky č. 298/2005 Sb., oprávnění k hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem, jakož i k projektování objektů a zařízení, které jsou součástí těchto činností dle vyhlášky č. 15/1995 Sb.,
- osvědčení o odborné způsobilosti pro výkon funkce důlního měřiče dle vyhlášky č. 298/2005 Sb.,
- oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností dle zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu dle § 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona.
Prokazuje-li účastník zadávacího řízení profesní způsobilost ve smyslu ust. § 77 odst. 2 zákona prostřednictvím jiné osoby ve smyslu ust. § 83 zákona (tzn. je-li držitel dokladu požadovaného zadavatelem v rámci profesní způsobilosti ve smyslu ust. § 77 odst. 2 zákona jinou osobou ve smyslu ust. § 83 zákona), je nutné, aby byl v nabídce v otevřeném řízení prokázán smluvní, případně jiný obdobný právní vztah mezi účastníkem zadávacího řízení a jinou osobou ve smyslu ust. § 83 zákona, a aby byly zadavateli předloženy doklady prokazující splnění základní a profesní způsobilosti této jiné osoby.
V případě, že k datu podání nabídky v otevřeném řízení existuje zaměstnanecký vztah mezi účastníkem zadávacího řízení a odborně způsobilou osobou, pak zadavateli postačí předložení čestného prohlášení této osoby, že se bude účastnit na plnění zadávané veřejné zakázky a že je k datu podání nabídky v otevřeném řízení zaměstnancem účastníka – v obou případech nepostačuje čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení.
18. Technická kvalifikace
18.1 Vymezení technické kvalifikace
K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje informace a doklady:
• dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) zákona a též
• dle ust. § 79 odst. 2 písm. d) zákona
18.1.1 Rozsah požadovaných informací a dokladů dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) zákona a způsob jejich prokázání
Účastník zadávacího řízení předloží seznam významných služeb poskytnutých za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení. Formulář Seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení tvoří přílohu zadávací dokumentace. V tomto seznamu účastník zadávacího řízení uvede objednatele poskytnuté služby, cenu služby bez DPH, kontaktní osobu objednatele a telefonní číslo na tuto osobu; současně účastník zadávacího řízení uvede, zda byly provedené služby splněny společně s jiným dodavatelem (např. v rámci sdružení), a pokud ano, pak specifikuje služby, které účastník zadávacího řízení vykonal v rámci sdružení osobně/vlastními kapacitami.
Nestanoví-li zadavatel v zadávací dokumentaci jinak, může účastník zadávacího řízení k prokázání splnění kritéria technické kvalifikace podle ust. § 79 odst. 2 písm. b) zákona použít služby, které poskytl:
a) společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel, nebo
b) jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel.
Ve výše uvedených případech musí být z předloženého čestného prohlášení patrné, které konkrétní služby realizoval v rámci dané zakázky účastník zadávacího řízení sám vlastními kapacitami.
18.1.2 Vymezení minimální úrovně pro splnění kritéria dle ust. § 79 odst. 2 písm.
b) zákona
Účastník zadávacího řízení splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud za posledních 10 let před zahájením zadávacího řízení provedl služby obdobného charakteru a rozsahu, za které se považují:
18.1.2.1. zpracování projektových dokumentací týkajících se rekonstrukce nebo výstavby současně jak kanalizačních stok, tak vodovodních řadů v intravilánu obce, z toho:
a) 2 projektové dokumentace ve stupni DÚR na realizaci stavby zahrnující mj. rekonstrukci či výstavbu současně jak kanalizačních stok, tak vodovodních řadů v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 50 mil. Kč bez DPH za realizaci objektů kanalizace a vodovodu dohromady/na stavbu, (dodavatelsky - k tomu viz čl. 20 zadávací dokumentace);
b) 2 projektové dokumentace ve stupni DSP nebo DPS na realizaci stavby zahrnující mj. rekonstrukci či výstavbu současně jak kanalizačních stok, tak vodovodních řadů v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 50 mil. Kč bez DPH za realizaci objektů kanalizace a vodovodu dohromady/na stavbu, (dodavatelsky - k tomu viz čl. 20 zadávací dokumentace).
18.1.2.2. zpracování projektových dokumentací týkajících se rekonstrukce nebo výstavby komunikačních ploch v intravilánu obce, z toho:
a) 2 projektové dokumentace ve stupni DÚR na realizaci stavby zahrnující mj. realizaci komunikačních ploch v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 20 mil. Kč bez DPH za realizaci objektu komunikačních ploch/na stavbu;
b) 2 projektové dokumentace ve stupni DSP nebo DPS na realizaci stavby zahrnující mj. realizaci komunikačních ploch v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 20 mil. Kč bez DPH za realizaci objektu komunikačních ploch/na stavbu.
V případě, že účastník zadávacího řízení doloží 2 projektové dokumentace zpracované pro různé stavby, z nichž každá projektová dokumentace byla zpracována ve stupni DÚR a DSP (nebo DPS), týkala se realizace stavby zahrnující rekonstrukci či výstavbu současně jak kanalizačních stok, tak vodovodních řadů v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 50 mil. Kč bez DPH za realizaci objektů kanalizace a vodovodu dohromady/na stavbu a současně se týkala realizace stavby komunikačních ploch, v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 20 mil. Kč bez DPH za realizaci objektu komunikačních ploch/na stavbu, pak může těmito dvěma projektovými dokumentacemi splnit požadavky na technickou kvalifikaci uvedené v bodech 18.1.2.1 a 18.1.2.2 Zadávací dokumentace.
Účastník zadávacího řízení je tak povinen doložit min. 2 a max. 8 projektových dokumentací.
Účastník zadávacího řízení je oprávněn nahradit projektovou dokumentaci ve stupni DÚR nebo ve stupni DSP projektovou dokumentací pro vydání společného povolení DUSP. Projektovou dokumentací DUSP lze tedy prokázat současně vypracování projektové dokumentace ve stupni DÚR a DSP.
Dále zadavatel upozorňuje, že předpokládané investiční náklady následné stavby ve výši min 20 mil. Kč bez DPH (resp. min 50 mil Kč bez DPH) musí vycházet z vypracované projektové dokumentace, a to při splnění podmínek uvedených v předchozích odstavcích.
Účastník zadavateli předloží čestné prohlášení (seznam služeb), ve kterém označí požadované referenční služby, které svým rozsahem a úrovní vyhovují požadavkům zadavatele, a uvede kontaktní osobu, pozici této osoby a telefonní číslo, která uvedenou referenční službu v daném rozsahu může potvrdit.
Zadavatel upozorňuje, že referenční služby bude na uvedených kontaktech ověřovat, proto je zapotřebí uvádět pouze takové referenční služby, které je možné zpětně ověřit.
V případě neexistence kontaktních osob uvede účastník zadávacího řízení tuto skutečnost do čestného prohlášení a je tak povinen prokázat realizaci referenčních služeb jinými doklady (např. osvědčením objednatele služeb, smlouvou o dílo+fakturou dokládající úhradu díla, předávacími protokoly, opisem oficiální projektové dokumentace s uvedením jmen zhotovitele PD apod.), ze kterých musí být patrný rozsah poskytnuté referenční služby a zadavatelem požadované specifikace referenční služby.
18.1.3 Rozsah požadovaných informací a dokladů dle ust. § 79 odst. 2 písm. d) zákona a způsob jejich prokázání
Účastník zadávacího řízení předloží pro osobu hlavního projektanta (dále jen
„hlavní projektant“):
- osvědčení o odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám
- čestné prohlášení osoby hlavního projektanta
• o realizaci referenčních služeb splňujících kritéria zadavatele dle bodu
18.1.4. na nichž se tato osoba podílela v pozici odpovědného projektanta,
• o délce praxe,
• že se bude podílet na realizaci veřejné zakázky,
• zda je či není zaměstnancem dodavatele (na základě pracovního poměru nebo dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr).
Účastník zadávacího řízení předloží pro další osobu odlišnou od osoby hlavního projektanta (dále jen „projektant dopravních staveb“):
- osvědčení o odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám
- čestné prohlášení osoby projektanta dopravních staveb
• o realizaci referenčních služeb splňujících kritéria zadavatele dle bodu
18.1.4. na nichž se tato osoba podílela v pozici odpovědného projektanta,
• o délce praxe,
• že se bude podílet na realizaci veřejné zakázky,
• zda je či není zaměstnancem dodavatele (na základě pracovního poměru nebo dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr).
Pozn. Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat, že výše uvedené osoby splňují níže uvedenou minimální úroveň technických kvalifikačních předpokladů.
18.1.4 Vymezení minimální úrovně pro splnění kritéria dle ust. § 79 odst. 2 písm.
d) zákona
Účastník zadávacího řízení splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud má pro plnění veřejné zakázky k dispozici realizační tým splňující následující požadavky zadavatele:
Hlavní projektant:
- je držitelem platného osvědčení o autorizaci v oboru "stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství" ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb. jako autorizovaný inženýr nebo technik nebo stavitel;
- má minimálně 7 let praxe při projektování vodovodů a kanalizací,
- v pozici odpovědného projektanta se podílel na zpracování 2 projektových dokumentací ve stupni DÚR nebo DSP, zahrnující projektování současně jak kanalizační stoky, tak vodovodního řadu v intravilánu obce, s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 50 mil. Kč bez DPH za stavbu objektů kanalizace a vodovodu dohromady/na stavbu.
Pozn. Účastník zadavateli předloží:
- čestné prohlášení osoby hlavního projektanta, v němž tato osoba označí referenční služby, které svým rozsahem a úrovní vyhovují požadavkům zadavatele, a prohlásí, že se na realizaci těchto referenčních služeb účastnila na pozici odpovědného projektanta; současně v čestném prohlášení tato osoba uvede kontaktní osobu, pozici této osoby a telefonní číslo, která uvedenou referenční službu v daném rozsahu může potvrdit;
- v případě neexistence kontaktních osob uvede tato osoba tuto skutečnost do čestného prohlášení a je tak povinna prokázat realizaci referenčních služeb jinými doklady (např. smlouvou o dílo a fakturou dokládající úhradu díla, předávacími protokoly, opisem oficiální projektové dokumentace s uvedením svého jména apod.), ze kterých musí být patrný rozsah poskytnuté referenční služby, zadavatelem požadované specifikace referenční služby, a skutečnost, že se hlavní projektant na realizaci referenční služby podílel.
Zadavatel upozorňuje, že hlavní projektant je povinen doložit 2 odlišné referenční služby týkající se provedení jiného stavebního celku (stavby), např.:
- není možné doložit DÚR jako jednu projektovou dokumentaci a DSP jako druhou projektovou dokumentaci, pokud byly tyto projektové dokumentace vypracovány za účelem realizace jedné a téže stavby;
- při současném splnění shora uvedené podmínky je účastník zadávacího řízení oprávněn nahradit projektovou dokumentaci ve stupni DÚR nebo ve stupni DSP projektovou dokumentací pro vydání společného povolení DUSP.
Dále zadavatel upozorňuje, že předpokládané investiční náklady ve výši min 50 mil. Kč bez DPH musí vycházet z vypracované projektové dokumentace (bez ohledu na to, v jakém stupni byla projektová dokumentace vypracována).
Vedle požadavků na pozici hlavního projektanta zadavatel požaduje doložit, že účastník zadávacího řízení disponuje dalšími osobami tak, aby byla prokázána následující kvalifikace:
Projektant v oboru dopravních staveb:
- je držitelem platného osvědčení o autorizaci v oboru "dopravní stavby" ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb. jako autorizovaný inženýr nebo technik nebo stavitel;
- má minimálně 7 let praxe při projektování dopravních staveb;
- v pozici odpovědného projektanta se podílel na zpracování 2 projektových dokumentací ve stupni DÚR nebo DSP nebo DPS, zahrnující projektování komunikačních ploch v intravilánu obce s předpokládanými investičními náklady ve výši minimálně 20 mil. Kč bez DPH za stavbu objektu komunikačních ploch/ na stavbu.
Pozn. Účastník zadavateli předloží:
- čestné prohlášení osoby projektanta v oboru dopravních staveb, v němž tato osoba označí referenční službu, která svým rozsahem a úrovní vyhovuje požadavkům zadavatele, a prohlásí, že se na realizaci této referenční služby účastnila na pozici odpovědného projektanta; současně v čestném prohlášení tato osoba uvede kontaktní osobu, pozici této osoby a telefonní číslo, která uvedenou referenční službu v daném rozsahu může potvrdit;
- v případě neexistence kontaktních osob uvede tato osoba tuto skutečnost do čestného prohlášení a je tak povinna prokázat realizaci referenčních služeb jinými doklady (např. smlouvou o dílo a fakturou dokládající úhradu díla, předávacími protokoly, opisem oficiální projektové dokumentace s uvedením svého jména apod.), ze kterých musí být patrný rozsah poskytnuté referenční služby, zadavatelem požadované specifikace referenční služby, a skutečnost, že se projektant v oboru dopravních staveb na realizaci referenční služby podílel.
Zadavatel upozorňuje, že projektant z oboru dopravních staveb je povinen doložit 2 odlišné referenční služby týkající se provedení jiného stavebního celku (stavby), např.:
- není možné doložit DÚR jako jednu projektovou dokumentaci a DSP nebo DPS jako druhou projektovou dokumentaci, pokud byly tyto projektové dokumentace vypracovány za účelem realizace jedné a téže stavby;
- při současném splnění shora uvedené podmínky je účastník zadávacího řízení oprávněn nahradit projektovou dokumentaci ve stupni DÚR nebo ve stupni DSP projektovou dokumentací pro vydání společného povolení DUSP.
Zadavatel upozorňuje, že předpokládané investiční náklady ve výši min 20 mil. Kč bez DPH musí vycházet z vypracované projektové dokumentace (bez ohledu na to, v jakém stupni byla projektová dokumentace vypracována).
Zadavatel upozorňuje, že uvedení nepravdivých údajů v čestném prohlášení může naplnit skutkovou podstatu trestného činu dle ust. § 209 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
19. Kritéria pro zadání zakázky
19.1 Hodnocení nabídek
V souladu s ust. § 114 odst. 1 zákona zadavatel stanovuje, že nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.
19.2 Pravidla pro hodnocení nabídek
19.2.1 Kritéria hodnocení a váha mezi kritérii
Podané nabídky bude zadavatel hodnotit podle následujících hodnotících kritérií:
1) Zkrácení lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace s váhou 10 % (kritérium kvality)
2) Výše nabídkové ceny bez DPH s váhou 90 % (kritérium nákladů)
Ad. 1) Zkrácení lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace s váhou 10 %
Zkrácením lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace se rozumí účastníkem zadávacího řízení nabídnuté zkrácení lhůty, která je zadavatelem stanovena na max. 16 týdnů ode dne uzavření smlouvy o dílo.
Ve lhůtě pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace objednateli je zhotovitel povinen vypracovat hodnocený technický návrh projektové dokumentace zvlášť pro etapu I a etapu II.
Účastník zadávacího řízení je povinen ve stanovené lhůtě odevzdat hodnocený technický návrh projektové dokumentace pro etapu I a etapu II současně, včetně všech požadovaných příloh.
Pozn.:
hodnocený technický návrh projektové dokumentace – je neprojednaný návrh výkresové části projektové dokumentace vypracované ve společném stupni pro územní a stavební řízení pro I. a II. etapu, tzv. pracovní verze, bez dokladové části, propočtu atd., jehož přílohou je kopie katastrální mapy se zákresem trasy stavby, souhrnná tabulka vlastníků nemovitostí a podklady geodetického zaměření (tachymetrie).
Účastník zadávacího řízení uvede celkový počet týdnů pro vypracování a odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace pro etapu I a etapu II objednateli včetně příloh do návrhu smlouvy o dílo.
Účastník zadávacího řízení musí dbát o to, aby uváděl všude v dokumentech nabídky stejnou lhůtu – hodnotí se lhůta pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace uvedená v návrhu smlouvy o dílo.
Ad. 2) Výše nabídkové ceny bez DPH s váhou 90 %
Výší nabídkové ceny bez DPH se rozumí celková cena bez DPH uvedená v návrhu smlouvy o dílo. Tato celková cena bez DPH musí obsahovat veškeré náklady, včetně zisku účastníka zadávacího řízení, nutné k řádné realizaci díla. Současně s tím musí být celková cena bez DPH stanovena v souladu s očekávaným vývojem cen k datu předání díla.
Musí být uvedena:
celková cena v Kč bez DPH
Nabídková cena bude stanovena dle aktuálního sazebníku UNIKA. Výpočet ceny jednotlivých stavebních objektů bude doložen kalkulací dle výkonových fází.
Účastník zadávacího řízení si může zvolit, zda uvede nabídkovou cenu vyjádřenou v desetinných číslech nebo ji zaokrouhlí. Nabídková cena však musí být stejná ve všech dokumentech nabídky. Hodnocena bude celková nabídková cena uvedená v návrhu smlouvy o dílo.
19.2.2 Metoda vyhodnocení nabídek
Pro hodnocení nabídek použije zadavatel bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle jednotlivých kritérií přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci daného jednotlivého kritéria.
Podle této metody provede zadavatel hodnocení tak, že jednotlivá bodová ohodnocení dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek stanoví zadavatel pořadí úspěšnosti tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyššího součtu hodnot jednotlivých kritérií.
1) Kritérium Zkrácení lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace s váhou 10 %
Pro kritérium Zkrácení lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější (nejnižší) nabídky k hodnocené nabídce.
Popis způsobu hodnocení dílčího kritéria Zkrácení lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace:
Zadavatel bude hodnotit zkrácení lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu projektové dokumentace pro I. a II. etapu navržené účastníkem zadávacího řízení v návrhu smlouvy o dílo bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce
nejkratší délka lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu PD
x100(bodů) hodnocená délka lhůty pro odevzdání hodnoceného technického návrhu PD
Takto vypočtené bodové hodnocení bude dále vynásobeno váhou tohoto kritéria a tak bude vypočteno výsledné bodové ohodnocení tohoto kritéria s přesností na 2 desetinná místa.
2) Kritérium Výše nabídkové ceny bez DPH
Pro kritérium Výše nabídkové ceny bez DPH, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější (nejnižší) nabídky k hodnocené nabídce.
Popis způsobu hodnocení dílčího kritéria Výše nabídkové ceny bez DPH:
Zadavatel bude hodnotit nabídkovou cenu účastníka zadávacího řízení uvedenou ve smlouvě o dílo bodovací metodou. Nabídková cena účastníka zadávacího řízení bude hodnocena podle její absolutní výše v korunách českých bez DPH. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce
nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH
x 100 (bodů)
hodnocená nabídková cena v Kč bez DPH
Takto vypočtené bodové hodnocení bude dále vynásobeno váhou tohoto kritéria a tak bude vypočteno výsledné bodové ohodnocení tohoto kritéria s přesností na 2 desetinná místa.
20. Požadavky na plnění veřejné zakázky, poddodavatelský systém
V souladu s ustanovením § 105 odst. 1 zákona požaduje zadavatel, aby účastník zadávacího řízení v nabídce:
- určil části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů a
- předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Účastník zadávacího řízení současně uvede identifikační údaje (dle § 28 odst. 1 písm. g) zákona) a kontaktní údaje každého poddodavatele.
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 2 zákona požaduje, aby část veřejné zakázky byla plněna přímo účastníkem zadávacího řízení, konkrétně se jedná o práce na zpracování projektové dokumentace objektů kanalizace a vodovodu.
Pozn. Výše uvedený požadavek zadavatele je třeba zohlednit při prokazování technické kvalifikace dle čl. 18. 1.2.1 Zadávací dokumentace.
21. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky v otevřeném řízení
21.1 Obecné požadavky na podanou nabídku
Nabídka ve smyslu ust. § 28 odst. 1 písm. f) zákona bude podána:
- v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK
- v českém jazyce, nevyplývá-li ze zákona jinak
- akceptované formáty dokumentů: .pdf, .doc, .xls (zadavatel požaduje, aby byl návrh smlouvy o dílo doložen ve formátu .doc a .pdf, položkový rozpočet ve formátu .xls a .pdf).
21.2 Členění nabídky v otevřeném řízení, obsah
Nabídka v otevřeném řízení musí obsahovat zejména následující dokumenty:
- krycí list nabídky v otevřeném řízení s identifikačními údaji účastníka zadávacího řízení,
- doklady účastníka zadávacího řízení prokazující jeho kvalifikaci:
• doklady prokazující splnění základní způsobilosti (čl. 16 zadávací dokumentace)
• doklady prokazující splnění profesní způsobilosti (čl. 17 zadávací dokumentace)
• doklady prokazující splnění technické kvalifikace (čl. 18 zadávací dokumentace),
- čestné prohlášení o poddodavatelích, kteří se budou podílet na realizaci veřejné zakázky (čl. 20 zadávací dokumentace),
- čestná prohlášení členů realizačního týmu,
- návrh smlouvy o dílo, který bude zahrnovat obchodní podmínky uvedené ve vzoru smlouvy o dílo,
- nabídková cena, která bude stanovena dle aktuálního sazebníku UNIKA (výpočet ceny jednotlivých stavebních objektů bude doložen kalkulací dle výkonových fází)
- čestné prohlášení k nabídce,
- dotazník k nabídce.
Návrh smlouvy o dílo bude doložen ve formátu .doc a .pdf.
21.3 Členění nabídky v otevřeném řízení v případě plnění části kvalifikace jinou osobou
Pokud účastník zadávacího řízení prokazuje splnění části kvalifikace pomocí jiné osoby, pak bude jeho nabídka v otevřeném řízení obsahovat doklady dle ust. § 83 odst. 1 zákona.
21.4 Členění nabídky v otevřeném řízení podané společně více dodavateli
V případě, že nabídku v otevřeném řízení podává společně více dodavatelů, pak musí nabídka v otevřeném řízení obsahovat smlouvu společných dodavatelů (dle čl. 15.2 zadávací dokumentace).
22. Další podmínky pro uzavření smlouvy
Zadavatel v souladu s ustanovením § 122 odst. 3 zákona požaduje, aby vybraný dodavatel jako podmínku pro uzavření smlouvy předložil originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci (případně kvalifikaci poddodavatelů, pokud jimi účastník prokazuje svou chybějící kvalifikaci).
23. Lhůta pro podání nabídky v otevřeném řízení
Nabídky v otevřeném řízení budou podány elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
24. Elektronické otevírání obálek
Elektronické otevírání nabídek se uskuteční po uplynutí lhůty pro podání nabídek a je neveřejné.