Smlouva č. ... / … o financování mikroprojektu typu A CZ.11………………………………….
Smlouva o projektu – typ A - CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
Smlouva č. ... / … o financování mikroprojektu typu A
CZ.11………………………………….
v rámci Fondu mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
Programu Interreg V-A Česká republika-Polsko
Region Beskydy
se sídlem: Xxxxxxx Xxxxxxx 0, 738 01 Frýdek – Místek
zastoupený: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx,
předsedou představenstva Regionu Beskydy
a
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx,
místopředsedkyní představenstva Regionu Beskydy
IČ: 70632073
Bankovní spojení: Komerční banka, a.s.,
číslo účtu: 43-2757130287/0100
(dále jen „Správce Fondu“)
na straně jedné
a
<plný název druhé smluvní strany >
se sídlem: …
zastoupený: …
IČ: …
DIČ: …
plátce/neplátce DPH ˂nehodící se škrtnout˃
Bankovní spojení: název banky, SWIFT (BIC): ….
číslo účtu: ….., IBAN: ………
(dále jen „Vedoucí partner/příjemce dotace“)
na straně druhé
uzavřely dále uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s programem Interreg V-A Česká republika – Polsko, kterým se stanovují podmínky pro poskytnutí dotace v rámci programu Interreg V-A Česká republika - Polsko, vycházející zejména z:
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006, Úřední věstník Evropské unie L 347/320 (obecné nařízení);
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj a cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006, Úřední věstník Evropské unie L 347/289;
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013, o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce, Úřední věstník Evropské unie L 347/259 z 20. prosince 2013;
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 481/2014 ze dne 4. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013, pokud jde o zvláštní pravidla způsobilosti výdajů pro programy spolupráce;
zákona č. 218/2000 Sbírky zákonů České republiky, o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů
a z další platné legislativy EU a českého právního řádu tuto Smlouvu.
Smluvní strany se na základě § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že Xxxxxxx se uzavírá dle občanského zákoníku.
Preambule
Na základě žádosti Vedoucího partnera mikroprojektu ze dne ………………. a schválení této žádosti Euroregionálním řídícím výborem dne ……………. jsou splněny předpoklady pro uzavření této Smlouvy.
Čl. 1
Účel/předmět smlouvy
Předmětem této Smlouvy je realizace mikroprojektu1 v rámci programu Interreg V-A Česká republika – Polsko definovaného takto:
Název mikroprojektu: ……….
Registrační číslo dle MS2014+: ……….
Prioritní osa: ……….
(dále jen „mikroprojekt“).
Podrobná specifikace mikroprojektu je uvedena v příloze č. 2 této Smlouvy.
Při naplňování předmětu Smlouvy Vedoucí partner mikroprojektu spolupracuje s projektovými partnery definovanými v části C Žádosti. Právní vztahy mezi Vedoucím partnerem mikroprojektu a projektovými partnery jsou vymezeny v Dohodě o spolupráci na mikroprojektu realizovaném z prostředků Fondu mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy v rámci programu Interreg V-A Česká republika – Polsko (dále jen „Dohoda o spolupráci“), která byla uzavřena dne………….
Čl. 2
Harmonogram mikroprojektu
Datum registrace mikroprojektu v systému MS 2014+: ………………
Zahájení realizace mikroprojektu dne: ………………..
Ukončení realizace mikroprojektu nejpozději do: ...............
Tyto termíny jsou rozhodné pro stanovení časové způsobilosti výdajů2.
Čl. 3
Finanční rámec mikroprojektu
Správce Fondu se zavazuje poskytnout Vedoucímu partnerovi mikroprojektu nenávratné finanční prostředky (dále jen „dotaci“) v celkové maximální výši …………….. EUR z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), splní-li Vedoucí partner mikroprojektu všechny povinnosti stanovené v této Smlouvě, a to kumulativně.
Výše celkových způsobilých výdajů mikroprojektu činí: …………………..EUR
z toho Evropský fond regionálního rozvoje (EFRR) činí: …………………EUR, čili …. % celkových způsobilých výdajů.
Výše celkových způsobilých výdajů mikroprojektu v členění za projektové partnery činí:
Vedoucí partner - ………………………. (název VP)
Celkové způsobilé výdaje : ………………… EUR,
z toho Evropský fond regionálního rozvoje (EFRR) činí: …………… EUR, čili …. % celkových způsobilých výdajů.
Projektový partner - ………………………. (název PP)
Celkové způsobilé výdaje : ……………… EUR,
z toho Evropský fond regionálního rozvoje (EFRR) činí: ……………… EUR, čili …. % celkových způsobilých výdajů.
Finanční rámec mikroprojektu zahrnující celkové způsobilé výdaje mikroprojektu a celkové způsobilé výdaje na úrovni Vedoucího partnera mikroporjektu a jeho projektových partnerů jsou uvedeny v článku 3, bodu 2 a 3 této Smlouvy. Poměry financování z prostředků Národního fondu na úrovni Vedoucího partnera mikroprojektu a jeho projektových partnerů uvedené v článku 3, bodu 2 a 3 této Smlouvy jsou neměnné a musí zůstat zachovány po celou dobu realizace mikroprojektu.
Veškeré aktivity mikroprojektu realizované mimo programovou oblast musí být realizovány v souladu s čl. 20 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013, o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce.
Skutečná výše dotace, která bude Vedoucímu partnerovi mikroprojektu poskytnuta, bude určena na základě skutečně vynaložených, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů, kromě výdajů vykazovaných zjednodušenou formou3. Skutečná výše dotace nesmí přesáhnout maximální výši dotace stanovenou v čl. 3, bodu 1 této Smlouvy.
Čl. 4
Práva a povinnosti Vedoucího partnera mikroprojektu
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen použít dotaci v souladu s touto Smlouvou.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen splnit účel dotace uvedený v čl. 1 této Smlouvy a to ve lhůtě uvedené v čl. 2 této Smlouvy.
Udržitelnost
Varianta 1:Vedoucí partner mikroprojektu je povinen po věcné a finanční stránce zajistit, aby účel dotace dle čl. 1 této Smlouvy byl, v souladu s kapitolou 4.7 Směrnice pro žadatele, zachován po dobu pěti let od data proplacení mikroprojektu na účet Vedoucího partnera mikroprojektu a tuto skutečnost poskytovateli dotace dokládat prostřednictvím pravidelných zpráv o udržitelnosti.
Varianta 2:Na mikroprojekt se nevztahuje podmínka udržitelnosti
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen použít dotaci na způsobilé výdaje uvedené v rozpočtu mikroprojektu, který je přílohou č. 1 této Smlouvy, přičemž je povinen dodržet maximální částky u jednotlivých kapitol rozpočtu mikroprojektu.
V případě, že v průběhu realizace mikroprojektu dojde ke změně maximálních částek v rozpočtu kteréhokoliv projektového partnera, má Vedoucí partner mikroprojektu možnost požádat o schválení těchto změn předložením upravených rozpočtů projektových partnerů a upraveného celkového rozpočtu projektu Správce Fondu. V případě, že změny rozpočtu nepřesahují na úrovni celkového rozpočtu mikroprojektu hranici 15% každé z kapitol rozpočtu4, které jsou změnou dotčeny a nedojde ani k přesunu ve výdajích mezi jednotlivými projektovými partnery o více než 5% celkových způsobilých výdajů každého z projektových partnerů, kteří jsou změnou dotčeni a přesun nebude mít vliv na splnění cíle projektu (účelu dotace) definovaného v čl. 1 této Smlouvy, není nutné provádět změnu Xxxxxxx. Správce Fondu má právo navrhované změny zamítnout, pokud by měly vliv na podmínky, za nichž byl projekt schválen. Pokud Vedoucí partner mikroprojektu nepožádá o změny rozpočtu, nebo pokud nejsou tyto změny schváleny, jsou horní limity způsobilých výdajů jednotlivých rozpočtových kapitol dány aktuálně platným rozpočtem projektu / projektového partnera a nelze je překročit ani v případě, že by jejich překročení nevedlo k překročení částky celkových způsobilých výdajů projektu.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen při realizaci mikroprojektu a čerpání dotace dodržet časový harmonogram5, který je součástí projektové žádosti.
O změnu harmonogramu je v případě potřeby povinen požádat Vedoucí partner mikroprojektu Správce Xxxxx, který může schválit žádost o změnu a přijmout změnu nebo navrhovanou změnu zamítnout.
Dotace je určena pouze na úhradu způsobilých výdajů. Způsobilé výdaje jsou vymezeny:
nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1303/2013 ze dne 17. prosince 2013o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006,Úřední věstník Evropské unie L 347/320;
nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1301/2013ze dne 17. prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj a cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006, Úřední věstník Evropské unie L 347/289;
nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013, o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce, Úřední věstník Evropské unie L 347/259,
nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č.481/2014 ze dne 4. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013, pokud jde o zvláštní pravidla způsobilosti výdajů pro programy spolupráce,
aktuální Směrnicí pro žadatele Fondu mikroprojektů Euroregionu Beskydy v rámci Programu Interreg V-A Česká republika – Polská republika.
Vedoucí partner mikroprojektu je oprávněn v žádosti o platbu požadovat uhrazení pouze příslušné výše výdajů, které byly na základě soupisek dokladů předložených Vedoucím partnerem a jeho projektovými partnery schválené jako způsobilé.
Veškeré způsobilé výdaje musí být doloženy fakturami nebo účetními doklady stejné důkazní hodnoty6.
Pokud Správce Fondu zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je Vedoucí partner povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené Správcem Fondu.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou dotací (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu), aby byl dodržen účel dotace uvedený v čl. 1 této Smlouvy a udržitelnost projektu dle čl. 4, bodu 3 této Smlouvy.
Vedoucí partner je povinen respektovat zákaz duplicitního financování výdaje, jenž bude financován z této dotace, z jiných evropských strukturálních a investičních fondů (ESI), z jiných nástrojů Evropské unie, z téhož fondu v rámci jiného programu7 nebo z jiných zahraničních prostředků nebo národních veřejných prostředků.
Varienta 1 (nehodící smazat)
V rozpočtu projektu, který je přílohou č. 1 této Smlouvy, jsou zohledňovány náklady na zaměstnance ve formě paušální sazby. Paušální sazba je pro Vedoucího partnera a jednotlivé projektové partnery stanovena takto:
-
Vedoucí partner/projektový partner
Výše paušální sazby8v %
Vedoucí partner
Projektový partner 1
Projektový partner 2
Varianta 2 (nehodící smazat)
V rozpočtu projektu, který je přílohou č. 1 této Smlouvy, nejsou zohledňovány náklady na zaměstnance ve formě paušální sazby.
Předmětem dotace mohou být jen ty způsobilé výdaje, u kterých je datum zdanitelného plnění9nejpozději v den ukončení realizace projektu uvedeného v čl. 2, této Smlouvy, a které zároveň byly uhrazeny nejpozději do 30 dní od data ukončení realizace projektu uvedeného v čl. 2.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen naplnit indikátory výstupu, které jsou uvedeny v projektové žádosti / příloze č. 2 této Smlouvy. Vedoucí partner mikroprojektu je povinen uchovat indikátory výstupu po dobu uvedenou v čl. 4, bodu 3 této Smlouvy.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen poskytovat Správci Fondu údaje nezbytné k průběžnému sledování přínosů mikroprojektu (monitorování projektu), a to zejména prostřednictvím předkládání závěrečné zprávy o realizaci mikroprojektu. Vedoucí partner mikroprojektu je povinen předložit závěrečnou zprávu o realizaci mikroprojektu do 30 dní od data ukončení realizace mikroprojektu uvedeného v čl. 2.
V případě, že pro projekt platí ustanovení čl. 4 bodu 3 této Smlouvy, je Xxxxxxx partner mikroprojektu povinen poskytovat Správci Fondu zprávy o udržitelnosti mikroprojektu a to jednou ročně po dobu pěti let, vždy do 30 dní od výročí připsání poslední platby na účet příjemce / vedoucího partnera mikroprojektu, nebo případně v době stanovené v pravidlech pro veřejnou podporu.
Vedoucí partner mikroprojektu odpovídá za to, že všichni projektoví partneři (vč. Vedoucího partnera mikroprojektu) řádně účtují o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech10 a že veškerá účetní evidence za projekt bude každým projektovým partnerem (vč. Vedoucího partnera mikroprojektu) vedena v jeho účetnictví odděleně11 v souladu s národní legislativou upravující účetnictví.
V případě, že některý projektový partner (vč. Vedoucího partnera mikroprojektu) není povinen vést účetnictví, odpovídá Vedoucí partner mikroprojektu za to, že tento partner (resp. Vedoucí partner mikroprojektu) povede pro projekt v souladu s příslušnou národní legislativou tzv. daňovou evidenci12rozšířenou tak, aby:
příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního dokladu ve smyslu národní legislativy upravující účetnictví;
předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné a průběžně chronologicky vedené způsobem zaručujícím jejich trvalost;
uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny analyticky ve vztahu k příslušnému projektu, ke kterému se vážou, tzn., že na dokladech musí být jednoznačně uvedeno, ke kterému projektu se vztahují.
při kontrole Vedoucí partner poskytne na vyžádání kontrolnímu orgánu daňovou evidenci v plném rozsahu.
Vedoucí partner je dále povinen průkazně všechny položky dokladovat při následných kontrolách a auditech prováděných orgány dle čl. 4, bodu 10 této Smlouvy.
Vedoucí partner je dále povinen zajistit, aby jeho dodavatelé v souvislosti s mikroprojektem předkládali k proplacení faktury, které obsahují také název a číslo mikroprojektu13
Vedoucí partner odpovídá za to, že při realizaci projektu bude postupováno v souladu s účinnými národními předpisy pro zadávání veřejných zakázek (tj. v České republice zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, resp. zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění v případě zakázek vyhlašovaných od 1.10.2016) a v Polské republice zákonem ze dne 29.ledna 2004 – Zákon o veřejných zakázkách, Sb. Zák. z roku 2013 pol. 907 ve znění pozdějších předpisů event. právní předpisy, jež je nahradí). V případě českého partnera, kdy se pro danou veřejnou zakázku nevztahuje na partnera povinnost postupovat podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění / podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění, je partner povinen postupovat v souladu s Metodickým pokynem pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014 – 2020(vydán Ministerstvem pro místní rozvoj ČR dne 15. ledna 2014 na základě usnesení vlády ČR č. 44/2014).
Vedoucí partner mikroprojektu odpovídá za to, že bude Správci Fondu a orgánům kontroly / auditu umožněn přístup k veškeré dokumentaci související s uzavíráním smluv.
Vedoucí partner odpovídá za to, že při realizaci projektu a po dobu dle čl. 1 bodu 3 této Smlouvy budou dodržovány platné předpisy upravující veřejnou podporu a horizontální principy (rovné příležitosti a nediskriminace, rovné příležitosti mužů a žen a udržitelný rozvoj).
Kontrola/audit14
Vedoucí partner je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této Smlouvy nebo zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky k provedení kontroly, resp. auditu, vztahujících se k realizaci projektu a umožnit kontrolující osobě výkon jejích oprávnění stanovených příslušnými právními předpisy. Tato povinnost musí být zároveň přenesena ve smluvním vztahu i na ostatní partnery projektu Vedoucí partner musí zejména poskytnout veškeré doklady vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uvedených ve zprávě o realizaci projektu, resp. udržitelnosti projektu se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem orgánům oprávněným k provádění kontroly/auditu. Těmito orgány jsou zejména Správce Fondu jako poskytovatel dotace, Řídící orgán Programu Interreg V-A CZ-PL – Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky a jeho zprostředkující subjekty (Kontroloři15, Společný sekretariát), Národní orgán, Platební a certifikační orgán, Auditní orgán, Evropská komise, Evropský účetní dvůr a další národní orgány16 oprávněné k výkonu kontroly.
Vedoucí partner je dále povinen realizovat opatření k odstranění nedostatků zjištěných při těchto kontrolách, která mu byla uložena orgány oprávněnými k provádění kontroly/auditu na základě provedených kontrol/auditů, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem. Informace o provedených kontrolách/auditech, jejich výsledku a stavu plnění kontrolami/audity navržených opatření je Vedoucí partner povinen zahrnout do zprávy o realizaci, resp. o udržitelnosti projektu. Na žádost Správce Fondu, Řídícího orgánu, Národního orgánu, zprostředkujícího subjektu (Kontroloři, Společný sekretariát), Platebního a certifikačního orgánu nebo Auditního orgánu je Vedoucí partner povinen poskytnout informace o výsledcích kontrol a auditů včetně protokolů z kontrol a zpráv o auditech.
Vedoucí partner je povinen provádět propagaci projektu v souladu s opatřeními uvedenými v projektové žádosti a v souladu s přílohou XII obecného nařízení a prováděcím nařízením Komise (EU) č. 821/2014, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování obecného nařízení, pokud jde o podrobná ujednání pro převod a správu příspěvků z programu, podávání zpráv o finančních nástrojích, technické vlastnosti informačních a komunikačních opatření k operacím a systém pro zaznamenávání a uchovávání údajů.
Vedoucí partner je povinen spolupracovat na žádost Správce Fondu na aktivitách souvisejících s publicitou programu.
Vedoucí partner souhlasí, aby Správce Fondu, Řídící orgán Programu Interreg V-A Česká republika - Polsko a subjekty jím určené zveřejňovaly informace uvedené v čl. 115 odst. 2 obecného nařízení, jakož i audiovizuální dokumentaci realizace projektu v jakékoliv formě a prostřednictvím jakýchkoliv médií.
Vedoucí partner je povinen na žádost Správce Fondu (popř. jiného orgánu, např. Kontrolora, Společného sekretariátu), písemně poskytnout jakékoliv doplňující informace související s realizací projektu, resp. s jeho udržitelností, a to ve lhůtě stanovené v takovéto žádosti.
Vedoucí partner je povinen poskytovat informace a případně součinnost v souvislosti s hodnoceními, která bude provádět ŘO, a to po dobu pěti let od data poslední platby Vedoucímu partnerovi mikroprojektu.
Poskytnutí součinnosti
Vedoucí partner je povinen v případě, že některý z jeho projektových partnerů definovaných v Žádosti o podporu nesplní povinnost vrátit prostřednictvím Vedoucího partnera neoprávněně čerpané finanční prostředky na univerzální účet Platebního a certifikačního orgánu, poskytnout na vyžádání subjektu zastupujícího členský stát17, kterému tímto vznikne škoda, veškerou součinnost při vymáhání náhrady škody od tohoto projektového partnera.
Vedoucí partner je povinen Správci Fondu neprodleně oznámit veškeré skutečnosti, které mohou mít vliv na povahu nebo podmínky provádění projektu a na plnění povinností vyplývajících z této Smlouvy18.
Provádění změn Dohody o spolupráci
Jakékoliv změny Dohody o spolupráci uvedené v čl. 1 této Smlouvy je Xxxxxxx partner povinen před jejich provedením oznámit prostřednictvím příslušných subjektů (v souladu s Příručkou pro příjemce dotace) Správci Fondu - poskytovateli dotace a tyto změny mohou být provedeny pouze na základě souhlasu Správce Fondu - poskytovatele dotace.
Vedoucí partner je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu, které jsou nezbytné k prokázání použití prostředků a to od jejich vzniku do 31.12.2027. V případě, že národní legislativa stanovuje pro některé dokumenty delší dobu uchovávání, je nutné ustanovení národní legislativy respektovat.
U mikroprojektů, jejichž celkové způsobilé výdaje nepřekročí částku 50 000 EUR, mohou být veškeré příjmy, které v průběhu realizace mikroprojektu vzniknou, použity jako zdroj spolufinancování mikroprojektu místo vlastních prostředků, a to do výše vlastního podílu spolufinancování. V případě, že příjmy překročí vlastní podíl spolufinancování, bude dotace z EFRR krácena, a to o částku, o kterou příjmy překračují vlastní podíl spolufinancování. Po ukončení realizace mikroprojektu je Xxxxxxx partner povinen doložit výši skutečně dosažených příjmů.
U mikroprojektů, jejichž celkové způsobilé výdaje činí více než 50 000 EUR, se způsobilé výdaje mikroprojektu sníží o příjem, který vznikl v průběhu realizace mikroprojektu. Pokud příjmy nebyly zohledněny již při uzavření této smlouvy a dotace nebyla o tyto příjmy snížena, je Vedoucí partner povinen nejpozději v okamžiku podání Žádosti o platbu příjmy mikroprojektu odečíst od celkových způsobilých výdajů a doložit jejich výši.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen zacházet s majetkem spolufinancovaným z dotace s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení. Po dobu realizace projektu a udržitelnosti (vztahuje-li se na projekt) nesmí Vedoucí partner mikroprojektu majetek spolufinancovaný byť i částečně z prostředků dotace bez předchozího písemného souhlasu Správce Fondu převést, prodat, vypůjčit či pronajmout jinému subjektu a dále nesmí být k tomuto majetku po tuto dobu bez předchozího písemného souhlasu Správce Fondu zřízeno věcné břemeno či zástavní právo ani nesmí být vlastnické právo Vedoucího partnera mikroprojektu nijak omezeno. Tímto ustanovením není dotčena možnost nahradit nefunkční a nebo technicky nezpůsobilý majetek novým za účelem udržení výsledků projektu s předchozím písemným souhlasem Správce Fondu. Tímto není dotčena povinnost uvedena v čl. 4, bodu 3 této Smlouvy.
Dodržování ustanovení Směrnice pro žadatele a Příručky pro konečného uživatele
Vedoucí partner projektu odpovídá za to, že budou dodržovány veškeré další povinnosti související s realizací projektu, které jsou stanoveny v aktuální verzi Směrnice pro žadatele a Příručky pro konečného uživatele. V případě nedodržení těchto povinností je poskytovatel dotace oprávněn použít analogicky ustanovení čl. 5, bodu 3této Xxxxxxx, tj. pozastavit platby a to až do okamžiku, kdy budou tyto povinnosti splněny.
Vedoucí partner mikroprojektu je povinen zajistit financování a realizaci projektu před podáním žádosti o platbu, a to ve stanovené struktuře a termínech podle rozpočtu a harmonogramu projektu stanoveném v čl. čl. 4, bodu 4 této Smlouvy.
Vedoucí partner a projektoví partneři jsou povinni do 30 dnů od data ukončení fyzické realizace mikroprojektu uvedeného v čl. 2 písm. c) předložit řádně vyplněnou a doloženou soupisku dokladů ke svým výdajům. Ve stejném termínu jsou Vedoucí partner a projektoví partneři povinni předložit Závěrečnou zprávu za svou dílčí část mikroprojektu.
Vedoucí partner je povinen předložit řádně vyplněnou Žádost o platbu podloženou všemi schválenými soupiskami dokladů, a to do 120 dnů od data ukončení fyzické realizace mikroprojektu uvedeného v čl. 2 písm. c). Ve stejném termínu je Vedoucí partner povinen předložit Závěrečnou zprávu za mikroprojekt zpracovanou na základě Závěrečných zpráv za dílčí části mikroprojektu.
Splní-li Vedoucí partner mikroprojektu povinnosti stanovené touto Smlouvou, Správce Fondu převede prostředky dotace na jeho účet. Vedoucí partner mikroprojektu je povinen po celou dobu plateb vést bankovní účet v EUR. Tento účet slouží pro přijímání dotace od Správce Fondu a vyplácení příslušné části dotace dotčeným partnerům projektu, nemusí však sloužit výhradně pro účely projektu. Identifikace účtu je přílohou č.3 této Smlouvy.
Čl. 5
Práva a povinnosti Správce Fondu
Správce Fondu po přijetí Žádosti o platbu za mikroprojekt a ověření její oprávněnosti, úplnosti, pravdivosti a bezchybnosti tuto Žádost o platbu za mikroprojekt potvrdí.
Pokud budou splněny veškeré podmínky stanovené touto Smlouvou pro vyplacení prostředků dotace, Správce Fondu zajistí bezhotovostní vyplacení dotace z EFRR ve výši stanovené v potvrzené Žádosti o platbu za mikroprojekt na účet Vedoucího partnera uvedený v příloze č. 3 této Smlouvy, a to do 5 pracovních dní po obdržení souhrnné platby od Finančního útvaru19 na účet Správce Fondu.
Kontrola
Správce Fondu - poskytovatel dotace je oprávněn provádět u Vedoucího partnera mikroprojektu veškeré činnosti související s ověřením, zda projekt je realizován v souladu s touto Smlouvou.
Pozastavení proplácení prostředků dotace
Pokud Správce Fondu nebo orgán oprávněný ke kontrole/auditu dle čl. 4, bodu 10 této Smlouvy, zjistí, že Xxxxxxx partner mikroprojektu nesplnil nebo neplní některou z podmínek uvedených v této Smlouvě nebo některou z povinností stanovených právními předpisy, je Správce Fondu oprávněn pozastavit proplácení prostředků dotace.
Čl. 6
Sankce za porušení ustanovení Smlouvy
Výčet sankcí
Správce Fondu si, zjistí-li, že Vedoucí partner mikroprojektu nesplnil nebo neplní některou z podmínek uvedených v této Smlouvě nebo některou z povinností stanovených právními předpisy a tato informace je potvrzena orgánem oprávněným ke kontrole/auditu dle čl. dle čl. 4, bodu 10 této Smlouvy, vyhrazuje právo uplatnit vůči Vedoucímu partnerovi mikroprojektu následující sankce:
Aniž by byla dotčena ustanovení čl. 6, bodu 1 psím. b – k této Smlouvy, porušení povinností uvedených v této Smlouvě povede ke krácení dotace ve výši podílu dotace na výdajích, u kterých nebyly povinnosti splněny;
V případě, že dojde k nenaplnění některé z hodnot výstupů projektu uvedených v čl. 4, bodu 6 a) a v příloze č. 2 této Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve stejném poměru k celkové částce dotace, jako je poměr nenaplněné hodnoty indikátoru výstupu na cílové hodnotě indikátoru výstupu uvedené v příloze č. 2 této Smlouvy;
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 3 této Smlouvy, bude výše krácení dotace stanovena ve stejném poměru k celkové částce dotace, jako je poměr počtu započatých měsíců, po které byla povinnost porušena k celkové době, po kterou má být dle této Smlouvy povinnost dodržena (tj. k 60 měsícům);
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 12 b) této Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši 0– 1% celkové částky dotace;
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 14, 15, 16 této Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši 0– 5% celkové částky dotace;
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 11 této Xxxxxxx, bude krácení dotace stanoveno podle přílohy č. 4 této Smlouvy;
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 2, 9, 10 a) této Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši celkové částky dotace;
V případě porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 8 a) této Smlouvy u veřejných zakázek zadávaným českým partnerem, na které se nevztahuje povinnost postupovat podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,v platném znění, resp. podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění, bude krácení dotace stanoveno ve výši stanovené v příloze č. 5 této Smlouvy, která vychází z Metodického pokynu pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014 – 2020, platném ke dni uzavření této Smlouvy;
V případě porušení povinností stanovených v čl. 4, bodu 8 a) této Smlouvyu veřejných zakázek zadávaným českým partnerem, vyjma případů, na které se vztahuje čl. 6, písm. h), bude krácení dotace stanoveno ve výši stanovené v příloze č. 5 této Smlouvy, která vychází z dokumentu “Rozhodnutí Komise ze dne 19. 12. 2013, kterým se stanoví a schvalují pokyny ke stanovení finančních oprav, jež má Komise provést u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek”;
V případě porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 8 a) této Smlouvy u veřejných zakázek zadávaných Vedoucím partnerem mikroprojektu nebo polským partnerem, bude krácení dotace stanoveno v souladu s Nařízením Ministra rozvoje ze dne 29. ledna 2016 o podmínkách pro snížení finančních oprav a nesprávně vynaložených výdajích spojených se zadáváním zakázek (Sb. Zák. z roku 2016 pol. 200 ve znění pozdějších předpisů);
Krácení dotace nebude stanoveno v případě:
porušení povinností stanovených v čl. 4, bodu 22 této Smlouvy;
nenaplnění cílové hodnoty indikátoru výstupu o méně než 15 % u indikátoru výstupu “Zvýšení očekávaného počtu návštěv podporovaných kulturních a přírodních památek a atrakcí“
Nevyplacení dotace nebo její části
V případě, že je zjištěno před vyplacením dotace nebo její části porušení ustanovení této Smlouvy, poskytovatel dotace při rozhodování zohledňuje míry krácení dotace uvedené v čl. 6, bodě 1.
Porušení ustanovení Smlouvy Vedoucím partnerem
Pokud v důsledku porušení ustanovení této Smlouvy budou neoprávněně čerpány prostředky dotace, je Správce Fondu povinen v termínu do 20 pracovních dnů od potvrzení nesrovnalosti vyzvat doporučenou zásilkou Vedoucího partnera k navrácení prostředků v EUR na účet Správce Fondu. Správce Fondu ve výzvě stanoví lhůtu pro navrácení neoprávněně čerpaných prostředků dotace v délce 30 kalendářních dnů od doručení20 výzvy Vedoucímu partnerovi.
V případě, že Xxxxxxx partner prostředky na základě výzvy Správce Fondu ve stanovené lhůtě nevrátí, zašle Správce Fondu nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí lhůty druhou výzvu, která bude provedena stejnou formou a bude obsahovat stejné náležitosti jako první výzva. Pokud Vedoucí partner ani na základě této druhé výzvy prostředky na účet Správce Fondu ve stanovené lhůtě nevrátí, je Správce Fondu povinen zajistit vymáhání a vrácení finančních prostředků soudní cestou.
Porušení ustanovení Smlouvy projektovým partnerem
Pokud v důsledku porušení ustanovení této Smlouvy budou neoprávněně čerpány prostředky dotace, je Vedoucí partner povinen vyzvat dotčeného projektového partnera doporučenou zásilkou k navrácení neoprávněně čerpaných prostředků dotace na účet Vedoucího partnera. Vedoucí partner musí dotčeného projektového partnera vyzvat nejpozději do 10 pracovních dnů od doručení výzvy k navrácení prostředků, která bude Vedoucímu partnerovi adresována Správcem Fondu. Vedoucí partner ve výzvě stanoví lhůtu pro navrácení neoprávněně čerpaných prostředků dotace v délce 30 kalendářních dnů od odeslání výzvy projektovému partnerovi. Vedoucí partner je povinen neoprávněně čerpané prostředky dotace v EUR odeslat na účet Správce Fondu nejpozději do 10 pracovních dnů od okamžiku, kdy budou tyto prostředky vrácené projektovým partnerem připsány Vedoucímu partnerovi na účet.
V případě, že projektový partner prostředky na základě výzvy Vedoucího partnera ve stanovené lhůtě nevrátí, zašle Vedoucí partner nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí lhůty druhou výzvu, která bude provedena stejnou formou a bude obsahovat stejné náležitosti jako první výzva. Pokud projektový partner ani na základě této druhé výzvy prostředky na účet Vedoucího partnera ve stanovené lhůtě nevrátí, informuje o tom Vedoucí partner písemně Správce Fondu nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí lhůty stanovené projektovému partnerovi ve druhé výzvě, včetně uvedení zdůvodnění nemožnosti vrácení prostředků.
Čl. 7
Ustanovení společná
Vedoucí partner mikroprojektu prohlašuje a svým podpisem Xxxxxxx stvrzuje že:
byl před podpisem Smlouvy řádně a podrobně seznámen ze strany poskytovatele dotace s podmínkami čerpání dotace dle Xxxxxxx a bere na vědomí všechny stanovené podmínky, vyslovuje s nimi svůj bezvýhradný souhlas a zavazuje se k jejich plnění a dodržování, stejně jako k plnění závazků vyplývajících mu ze Smlouvy,
byl řádně poučen Správcem Fondu o následcích, které mohou vzniknout uvedením nepravdivých nebo neúplných údajů jak ve Smlouvě, tak i v Žádosti o platbu za projekt, a z případného neoprávněného čerpání finančních prostředků z dotace;
byl seznámen s existencí platné legislativy, která upravuje pravidla poskytování dotace,
na projekt, který je předmětem dotace podle Xxxxxxx, v příslušném období, pro kterou je dotace přiznána, nečerpá žádnou jinou dotaci, podporu, finanční příspěvek, či jim obdobné formy pomoci z jiného programu financovaného EU;
na výdaje – s výjimkou výdajů do výše spolufinancování21 a s výjimkou nezpůsobilých výdajů – v příslušném období, po které je dotace přiznána, nečerpá žádnou jinou dotaci, podporu, finanční příspěvek, či jim obdobné formy pomoci z národních veřejných zdrojů;
nedošlo k datu podpisu Smlouvy k žádné změně v jeho prohlášení o bezdlužnosti přiloženému k projektové žádosti, a že se Vedoucí partner mikroprojektu nenachází v úpadku.
Čl. 8
Ustanovení závěrečná
1. Vedoucí partner mikroprojektu souhlasí se zveřejňováním údajů uvedených ve Smlouvě, a to zejména v rozsahu: název/sídlo/IČ Hlavní příjemce dotace, údaje o projektu a předmětu a výši finanční pomoci dle Xxxxxxx, v souladu s předpisy ES a národními předpisy.
Pokud není v této smlouvě nebo v Příručce pro příjemce dotace (dále jen „Příručka“) stanoveno jinak, je možno veškeré změny podmínek Smlouvy provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních stran formou písemného dodatku ke Smlouvě. Změny lze provádět pouze v průběhu plnění podmínek této Smlouvy a nelze tak činit se zpětnou platností. Definitivní rozhodnutí o provedení změny Smlouvy a formě jejího dodatku je v kompetenci Správce Fondu.
Případné spory mezi Správcem Fondu a Vedoucím partnerem mikroprojektu budou řešeny dohodou.
V případě, že spor nelze vyřešit dohodou, bude pro jeho rozhodování místně příslušný soud dle obecně platné právní úpravy České republiky.
Smlouva je vyhotovena ve …. stejnopisech v českém jazyce, z nichž každý má platnost originálu.
Jednotlivá vyhotovení budou distribuována a archivována: dva stejnopisy si ponechá Správce Fondu a ….. stejnopisy obdrží Vedoucí partner mikroprojektu. Stejně bude postupováno i u dodatků Smlouvy.
Nedílnou součástí Smlouvy jsou následující přílohy:
Příloha č. 1: Podrobný rozpočet mikroprojektu
Příloha č. 2: Projektová žádost - tisková verze vygenerovaná systémem MS2014+ Příloha č. 3: Identifikace bankovního účtu
Příloha č. 4: Přehled sankcí za porušení pravidel publicity
Příloha č. 5: Stanovení finančních oprav při zadávání veřejných zakázek
Příloha č. 6: …..
Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
Smluvní strany prohlašují, že si text Xxxxxxx pečlivě před jejím podpisem přečetly, s jeho obsahem bez výhrad souhlasí, že je projevem jejich svobodné a vážné vůle, prosté omylu, na důkaz čeho připojují své podpisy.
Pro případ, že Xxxxxxx partner mikroprojektu nebude projekt realizovat, je kterákoliv ze smluvních stran oprávněna od smlouvy odstoupit. V případě odstoupení od smlouvy se smluvní strany dohodly, že Xxxxxxx partner mikroprojektu vrátí obdrženou dotaci poskytovateli způsobem uvedeným v čl. 6, bod 3 této smlouvy.
Smlouva se uzavírá na dobu uvedenou v čl. 2. Vztahuje-li se na projekt udržitelnost, smlouva se uzavírá na dobu uvedenou v čl. 4, bod 3.
Ve Frýdlantu nad Ostravicí, dne ………………….
Za Správce Fondu :
…………………………. ………………………….
Ve Frýdlantu nad Ostravicí dne ……………………..
Za příjemce dotace / Vedoucího partnera mikroprojektu :
………………………….
1Mikroprojektem se rozumí operace, jak je definována v čl. 2 odst. 9 obecného nařízení.
2 Výdaje na přípravu mikroprojektu jsou způsobilé od 1. 1. 2014 do okamžiku registrace mikroprojektu v systému MS2014+. Výdaje spojené s realizací mikroprojektu jsou způsobilé ode dne následujícího po dni jeho registrace v systému MS2014+.
3Jedná se o jednorázovou částku příspěvku a financování paušální sazbou. Paušální sazba se v průběhu realizace mikroprojektu uplatňuje na skutečně vynaložené a kontrolorem schválené ostatni způsobilé přímé náklady mikroprojektu (u nákladů na zaměstnance) / způsobilé přímé náklady na zaměstnance (u režijních nákladů).
4Vztaženo k hodnotám poslední platné verze rozpočtu projektu, který je součástí Smlouvy.
5Změnu termínů uvedených ve Smlouvě je možné provést pouze na základě žádosti Vedoucí partner a vždy pouze před okamžikem, než daná skutečnost nastane, tzn. před daným termínem. Změny Smlouvy po termínu nejsou možné.
6 Tato povinnost se nevztahuje na výdaje, které spadají pod režim daný možnostmi zjednodušeného vykazování výdajů (výdaje nebo náklady, které budou vyúčtovány jako paušální v souladu s čl. 67 a 68 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 a čl. 20 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013).
7V souladu s čl. 65 odst. 11 obecného nařízení.
8Podíl nákladů na zaměstnance na ostatních přímých nákladech
9 Pokud nemá doklad datum zdanitelného plnění je datem zdanitelného plnění v České republice míněno datum uskutečnění účetního případu. V Polské republice jde o datum vystavení faktury.
10 V případě výdajů, které spadají pod režim zjednodušeného vykazování výdajů, Vedoucí partner mikroprojektu vede účetnictví nebo daňovou evidenci, ale jednotlivé účetní položky ve svém účetnictví nebo daňové evidenci nepřiřazuje ke konkrétnímu projektu a neprokazuje skutečně vzniklé výdaje ve vztahu k projektu účetními doklady. V případě využití paušálních sazeb jsou základem pro určení paušální sazby přímé náklady jednoznačně definované ve Smlouvě, které musí být Vedoucím partnerem mikroprojektu náležitě doloženy pomocí účetních dokladů. U výdajů vykazovaných v ostatních režimech zjednodušeného vykazování výdajů se dokládají podklady nezbytné pro ověření, že činnosti nebo výstupy, uvedené ve Smlouvě, byly skutečně provedeny. V těchto případech nemá Vedoucí partner mikroprojektu povinnost dokládat své výdaje v žádostech o platbu konkrétními účetními doklady.
11 Povinnost vedení odděleného účetnictví se vztahuje i na účetní operace související s příjmem dotace z EFRR včetně přeposlání finančního podílu příslušnému projektovému partnerovi.
12V Polské republice je zjednodušená forma evidence.
13V odůvodněných případech může Vedpoucí partner mikroprojektu / partner mikroprojektu označit doklady názvem a číslem mikroprojektu sám před jejich uplatněním v žádosti o platbu.
14Na polské straně zejména na základě zákona ze dne 11. července 2014 o zásadách realizace programů v rámci kohezní politiky financovaných ve finanční perspektivě 2014-2020 (Sb. Zák. 2014. 1146 ve znění pozdějších změn), na české straně upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, a zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád a příslušnými ustanoveními předpisů EU.
15Kontrolorem je v České republice Centrum pro regionální rozvoj České republiky a v Polské republice Vojvodský úřad Dolnoslezského vojvodství, Vojvodský úřad Opolského vojvodství a Vojvodský úřad Slezského vojvodství.
16Na polské straně zejména subjekty určené na základě zákona ze dne 11. července 2014 o zásadách realizace programů v rámci kohezní politiky financovaných ve finanční perspektivě 2014-2020 (Sb. Zák. 2014. 1146 ve znění pozdějších změn). Na české straně jsou orgány oprávněné k výkonu kontroly stanoveny zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Např. pokud je projekt spolufinancován z rozpočtu územního samosprávného celku (ÚSC), je i ÚSC oprávněn k provádění kontrol; v případě poskytování prostředků státních fondů je státní fond také oprávněn provádět kontrolu.
17V případě České republiky se jedná o poskytovatele dotace. V případě Polské republiky se jedná o Ministerstvo rozvoje jako Národní orgán.
18Projektový partner sídlící na území ČR má povinnost informovat o všech významných změnách údajů týkajících se vlastnické a ovládací struktury, jako je např. výše vlastnictví, výše a charakter vlastnického podílu, které uváděl v rámci čestného prohlášení jako přílohu projektové žádosti, zejména pak údajů o skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., Zákon o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu. Dále je povinen uvedené skutečnosti na vyžádání Správce Fondu, kontrolora, řídícího orgánu, dalších subjektů implementační struktury nebo kontrolních orgánů doložit relevantními dokumenty.
19 Jedná se o orgán Ministerstva pro místní rozvoj, který mj. zajišťuje proplácení finančních prostředků ze strukturálních fondů.
20 Dnem doručení se považuje den převzetí oznámení Vedoucím partnerem. Nepřevezme-li si adresát písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla připravena k vyzvednutí, považuje se písemnost posledním dnem této lhůty za doručenou.
21 Spolufinancováním se rozumí rozdíl mezi výší způsobilých výdajů a výší dotace obdržené z prostředků EFRR a příp. z prostředků státního rozpočtu
Strana 15 z 15