Č. usn. : ............... v obci Mikulovice dne…………...
Č. usn. : ............... v obci Mikulovice dne…………...
Zastupitelstvo obce Mikulovice, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití ustanovení § 55 ve spojení s § 54 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti
v y d á v á
Změnu č. 3 Územního plánu Mikulovice
ZMĚNA č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU MIKULOVICE | |
Projektant: REGIO, projektový ateliér s.r.o. | |
Autorský kolektiv: Ing. arch. Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx, Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx | |
Objednatel: Obec Mikulovice | Návrh: Srpen 2021 |
Vydaná Změna č. 3: | |
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI | Změna č. 3 ÚP Mikulovice |
Označení správního orgánu, který Změnu č. 3 vydal: | Zastupitelstvo obce Mikulovice |
Datum nabytí účinnosti Změny č. 3 | |
Xxxxx a příjmení oprávněné úřední osoby pořizovatele: | Ing. arch. Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Funkce oprávněné úřední osoby pořizovatele: | vedoucí Odboru hlavního architekta |
OBSAH ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU
I. ZMĚNA č. 3 ÚP MIKULOVICE
Textová část str. 1
Výkres základního členění území - výřezy 1 : 5 000
Hlavní výkres - výřezy 1 : 5 000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 3 ÚP MIKULOVICE
Úvod - zkratky a pojmy využívané v textových částech územního plánu str. 3
A) Postup při pořízení změny územního plánu, resp. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního
zákona a jeho prováděcích právních předpisů str. 4
A1) Postup při pořízení změny územního plánu str. 4 A2) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů str. 4
B) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území str. 5 B 1) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje str. 5
B 2) Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem str. 5
B 3) Vyhodnocení souladu s ÚPD sousedních obcí str. 7
C) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území
str. 7
D) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů str. 8
E) Vyhodnocení splnění požadavků zadání str. 8
F) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje str. 9
G) Vyhodnocení využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
H) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a
pozemky určené k plnění funkce lesa str. 13
I) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí str. 13
J) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 a sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno s odůvodněním závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky nebyly zohledněny str. 13
K) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje str. 13
L) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění str. 13
M) Vyhodnocení připomínek str. 13
Příloha odůvodnění Změny č. 3 - Územní plán Mikulovice - vyznačení změn
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚP:
Koordinační výkres měřítko 1:5 000
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu měřítko 1:5 000
Změna č. 3 Územního plánu Mikulovice - textová část
Územní plán Mikulovice (nabytí účinnosti 3. 1. 2013), ve znění Změny č. 1 (nabytí účinnosti 17. 12.
2020) se doplňuje, resp. mění Změnou č. 3 Územního plánu Mikulovice (dále jen Změna č. 3).
V bodech výrokové části textu Územního plánu Mikulovice, které nejsou zmiňovány, nedochází
k žádným změnám.
V části 1 se na konci prvního odstavce vypouští text „ 1 ÚP k 28. 5. 2020“ a nahrazuje se textem
„Změny č. 3 ÚP k 10. 8. 2021“.
V části 3 se v odrážce pátého odstavce vypouští označení „Z11,“.
V části 3 se v tabulce lokality Z1 ve druhém sloupci nahrazuje číselný údaj „0,55“ údajem „0,25“.
V části 3 se v tabulce lokality Z6 ve druhém sloupci nahrazuje číselný údaj „2,0728“ údajem „1,42“. V části 3 se vypouští tabulka lokality Z11, která se nahrazuje následujícím textem:
„Z11 – převedena do ploch stabilizovaných“
V části 3 se v tabulce lokality Z25 ve druhém sloupci nahrazuje číselný údaj „0,7044“ údajem „0,13“.
V části 3 se za tabulku lokality Z27 doplňují následující tabulky:
- Z28a zastavitelná plocha „V Loučkách - severovýchod“ | |
rozloha: funkční využití: lokalizace plochy: specifické podmínky: | 2,89 ha plochy bydlení v RD – městské a příměstské mezi ulicí v Loučkách a U Fryčáku - plochu je dopravně možno napojit ze stávajících obslužných komunikací - ulice U Fryčáku a V Loučkách; - podmínkou využití plochy je prověření jejího podrobnějšího řešení územní studií, v rámci územní studie bude vymezeno veřejné prostranství, jehož součástí nebudou pozemní komunikace, v min. rozsahu 2000 m2; - budou zajištěny podmínky pro dopravní propojení se zástavbou v zastavitelné ploše Z2 nacházející se západně od plochy Z28a; - bude respektována vodoteč nacházející se v západní části plochy; - minimální šířka veřejného prostranství mezi oplocením obytné zástavby bude 9 m; - minimální rozloha pozemku pro umístění 1 bytové jednotky v RD bude 700 m2; - nepřipouští se realizace řadových domů; - inženýrské sítě je možno napojit na prodloužení stávajících tras vybudovaných v okolí (vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody) - v jižním a východním okraji plochy je třeba respektovat OP vrchního elektrického vedení VN a vodovodní řad - respektovat průhled na kostel sv. Václava |
- Z28b zastavitelná plocha „komunikace U Fryčáku“ | |
rozloha: funkční využití: lokalizace plochy: specifické podmínky: | 0,39 ha plochy dopravní infrastruktury – silniční ulice U Fryčáku v napojení na ulici V Zahradách bude vytvořena vstřícná křižovatka - obousměrná komunikace, min. šíře veřejného prostoru mezi oplocením mezi plochami Z6 (včetně realizované zástavby v ploše) a Z28a (včetně realizované zástavby v ploše) bude 10 m |
- Z28c zastavitelná plocha „U Fryčáku“ | |
rozloha: funkční využití: lokalizace plochy: specifické podmínky: | 1,28 ha plochy bydlení v RD – městské a příměstské podél ulice U Fryčáku plochu je dopravně možno napojit z obslužné komunikace - ulice U Fryčáku a silnice III. třídy - V Zahradách; - podmínkou využití plochy je prověření jejího podrobnějšího řešení územní studií; - minimální šířka veřejného prostranství mezi oplocením obytné zástavby bude 9 m; - minimální rozloha pozemku pro umístění 1 bytové jednotky v RD bude 700 m2; - nepřipouští se realizace řadových domů; - inženýrské sítě je možno napojit na prodloužení stávajících tras vybudovaných v okolí (vodovod, kanalizace, plynovod, elektrorozvody) - při podrobnějším řešení plochy je třeba zohlednit OP vrchního elektrického vedení VN, případně navrhnout jeho přeložení a kabelizaci - respektovat OP silnice III. třídy - respektovat průhled na kostel sv. Václava - zástavba v ploše je podmíněna dodržením hygienických limitů hluku ze silnice III. třídy a plochy ve funkci VS – bude řešeno v rámci navazujících řízení |
Na konec části 3 se doplňuje následující text:
- „plochy zastavitelného území ve výkresové části označené Z28a, Z28c včetně navržené
komunikace v ploše Z28b.
Územní studie bude řešit :
- základní členění území na stavební parcely
- koncepci veřejné dopravní a technické infrastruktury
- vymezení veřejných prostor dle platné legislativy
- pokud je to účelné i další (etapizaci, apod.)
- budou respektovány podmínky v kap. 3
Jako lhůta pro pořízení těchto územních studií, jejich schválení pořizovatelem a vložení dat o těchto studiích do evidence územně plánovací činnosti je stanoven termín:
- do 5-ti let od nabytí účinnosti Změny č. 3 ÚP Mikulovice.“.
V části 4.2.3 se v pátém odstavci vypouští označení „Z11“.
V části 4.4 se ve druhém odstavci v závorce nahrazuje spojka „a“ čárkou a na konec závorky se doplňuje text „Z28a+c“.
V části 6, kapitole 1. BI se v oddílu ZÁSADY PROSTOROVÉ REGULACE v první a ve druhé odrážce
za označení Z8 doplňuje text „a Z28, Z28c“.
Údaje o počtu stran textové části změny územního plánu a k němu připojené grafické části
Změna č. 3 obsahuje 2 strany formátu A4 a grafická část obsahuje Výkres základního členění území,
Hlavní výkres – výřezy v měřítku 1:5000.
Odůvodnění Změny č.3 Územního plánu Mikulovice - textová část
Textová část Územního plánu Mikulovice s vyznačením změn je Přílohou Odůvodnění Změny č. 3. Změna č. 3 Územního plánu Mikulovice a Odůvodnění Změny č. 3 pracují s následujícími pojmy: zastavěné území je území vymezené územním plánem (postupem podle stavebního zákona §58);
zastavitelná plocha je plocha vymezená k zastavění v územním plánu;
plocha přestavby, přestavbou plocha je plocha části zastavěného území určeného k přestavbě;
nezastavěné území je tvořeno pozemky, které nejsou zahrnuty územním plánem do zastavěného území nebo
zastavitelných ploch;
plocha je část území tvořená pozemkem či jeho částí nebo souborem pozemků vymezená územním plánem
s ohledem na stávající nebo požadovaný způsob jejího využití a její význam;
rozvojová plocha (lokalita) - souhrnné označení zastavitelných ploch a ploch přestavby jako podmnožiny ploch
změn, kdy je územním plánem měněno funkční využití;
koridor je plocha pro umístění vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opatření nestavební povahy;
funkčními plochami se rozumí plochy s rozdílným způsobem využití
stabilizované území je území, v němž je stávající stav využití převzat dle skutečného způsobu využití;
dosavadní využití - využití, které z funkčního nebo urbanistického hlediska není v souladu se stanoveným
funkčním využitím, ale po dobu životnosti dané stavby je přípustné;
hlavní využití charakterizuje funkční využití stanovené tímto územním plánem.
přípustné využití je výčtem staveb, které lze v ploše umístit a vymezit jim pozemky, zařízení, změn staveb a výčtem způsobů, kterými mohou být pozemky a plochy využity.
podmíněně přípustné využití stanoví výčet staveb a zařízení, které lze v dané ploše umístit na základě splnění stanovených podmínek, a výčet změn využití, které lze uskutečnit na základě splnění stanovených podmínek.
nepřípustné využití může kromě vymezení nepřípustného využití označit specifické činnosti, stavby a způsoby
využití, které nelze v dané ploše uplatnit.
regulativy se rozumí stanovené podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití, resp. přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití a podrobnější podmínky prostorového uspořádání;
podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu mohou kromě prostorových stanovit i
kapacitní limity, které nesmějí být překročeny.
ve vztahu k obslužným funkcím (občanskému vybavení včetně služeb) představuje zařízení místního významu zařízení sloužící zejména pro obyvatele dané lokality a s určitou (lokálně diferencovanou) docházkovou vzdáleností;
veřejnou infrastrukturou se rozumí pozemky, stavby a zařízení 1. dopravní infrastruktury, 2. technické infrastruktury, 3. občanského vybavení - zařízení pro vzdělání a výchovu, sociální a zdravotní služby a péči o rodinu, kulturu, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva), 4. veřejných prostranství zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu, 5. stavby ke snižování ohrožení živelními nebo jinými pohromami;
veřejně prospěšnou stavbou je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce,
kraje nebo státu vymezená ve vydané územně plánovací dokumentaci (zde územním plánem);
veřejně prospěšným opatřením je opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci;
územní systém ekologické stability (ÚSES) je krajinotvorný program, jehož úkolem je zvýšení ekologické stability od nejmenších celků až po celoevropské sítě; Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, definuje ÚSES takto: „Územní systém ekologické stability je vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Hlavním smyslem ÚSES je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních ekosystémů a jejich vzájemných vazeb.“ ÚSES je tvořen následujícími skladebnými prvky: biocentrum, biokoridor a podpůrnými prvky: interakční prvek;
občanské vybavení - zahrnuje zařízení veřejné infrastruktury a zařízení vybavenosti komerční, tzn. souhrnně zařízení pro správu a administrativu, zařízení školská a výchovná, zařízení pro kulturu, zařízení pro tělovýchovu a sport, zařízení zdravotnictví a sociální péče, zařízení maloobchodu, služeb nevýrobních a výrobních, zařízení veřejného ubytování a stravování;
společné jednání - projednání návrhu ÚP dle § 50 stavebního zákona
veřejné projednání, řízení o změně ÚP - projednání návrhu ÚP dle § 52 stavebního zákona
Seznam používaných zkratek
BPEJ - bonitovaná půdně ekologická jednotka
CO - civilní ochrana
ČOV - čistírna odpadních vod
DO - dotčený orgán
EVL - evropsky významná lokalita
CHLÚ - chráněné ložiskové území
KoPÚ - komplexní pozemkové úpravy, jednoduché pozemkové úpravy KrÚ KV - Krajský úřad Kraje Vysočina
KHS - Krajská hygienická stanice
k.ú. - katastrální území
LBC,RBC,NRBC - lokální, regionální, nadregionální biocentrum LBK,RBK,NRBK -lokální, regionální, nadregionální biokoridor MO - Ministerstvo obrany ČR
NN, VN, VVN - nízké, vysoké, velmi vysoké napětí
OP - ochranné pásmo
ORP - obec s rozšířenou působností
OÚ - obecní úřad
PP - přírodní památka
PO - ptačí oblast
PR - přírodní rezervace
PRVK - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje
PUPFL - pozemky určené k plnění funkce lesa
RD - rodinný dům (zde ve smyslu obytně-rekreačního objektu) ř.ú. - řešené území
STL, VTL - středotlaký, vysokotlaký (plynovod)
TS - trafostanice
ÚAP - územně-analytické podklady
ÚP - územní plán
ÚPČ - územně plánovací činnost
ÚPD - územně plánovací dokumentace
ÚSES - územní systém ekologické stability
VKP - významný krajinný prvek
ZPF - zemědělský půdní fond
ZÚR - Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ZSJ - základní sídelní jednotka (místní část)
užívané zkratky ploch s rozdílným způsobem využití:
BI - Plochy bydlení – v rodinných domech – městské a příměstské
DS – Plochy dopravní infrastruktury - silniční
VS – plochy smíšené výrobní
A) POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU, RESP. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA
A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
A1) Postup při pořízení změny územního plánu
Bude doplněno pořizovatelem po projednání Změny č. 3.
A2) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
Změna č. 3 byla zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platných zněních.
B) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA
ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
B1) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje
Politika územního rozvoje České republiky (dále též „PÚR ČR“) byla schválena vládou České republiky PÚR ČR 2008, a to usnesením ze dne 20. 7. 2009 č. 929. PÚR ČR 2008 byla následně aktualizována usnesením ze dne 15. 4. 2015 č. 276. Nyní platí PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1. – 3 a 5.
PÚR ČR stanovuje obecné republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, cílem priorit je rozvoj území za vyváženého vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Území obce Mikulovice je součástí republikové rozvojové oblasti OB4 ovlivněné dynamikou krajských měst Hradec Králové a Pardubic při spolupůsobení vedlejšího centra Chrudim vymezené v PÚR ČR. Území obce Mikulovice není dotčeno koridory ani plochami dopravní či technické infrastruktury vymezenými v PÚR ČR.
PÚR ČR stanovuje republikové priority v článcích 14 až 32. ÚP Mikulovice chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území a vytváří předpoklady pro vyvážený rozvoj území obce. Lzr konstatovat, že v platném Úp Mikulovice jsou v ÚP Mikulovice zohledněny. ÚP Mikulovice je v souladu s PÚR ČR ve znění její Aktualizace č. 1. Dále lze konstatovat, že Změna č. 3 ÚP Mikulovice je rovněž v souladu s PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1. Změnou je řešen způsob dopravního napojení zastavitelné plochy, která je v ÚP Mikulovice již obsažena. Řešení Změny č. 3 je v souladu zejména s těmito prioritami obsaženými v PÚR:
Z obecně formulovaných Republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného
rozvoje území ze schválené PÚR ČR naplňuje pořízená Změna č. 3 zejména tyto body:
(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů – řešením nejsou dotčeny hodnoty nacházející se v administrativním území obce Mikulovice;
(18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost – Změna č. 3 vytváří předpoklady pro rozvoj sídla nacházejícího se v dosahu krajského města, resp. v rozvojové oblasti nadmístního významu;
Z výše uvedeného vyplývá, že Změna č. 3 je v souladu s PÚR ČR ve znění její Aktualizace č. 1 - 3 a 5.
B 2) Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
ÚP Mikulovice respektuje Zásady územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR) ve znění Aktualizace č. 1, 2 a 3. Dle ZÚR spadá obec do rozvojové oblasti OB4 zpřesněné z PÚR. Návrhem Územního plánu Mikulovice byly vytvořeny podmínky pro umístění veřejně prospěšné stavby D101 - nového koridoru železniční tratě č. 238 Pardubice - Chrudim, na východním okraji území a veřejně prospěšné stavby D04 - rozšíření stávající komunikace I/37 Pardubice – Chrudim na čtyřpruh. Tyto vymezené koridory slouží pro umístění staveb dopravní infrastruktury, které budou složit pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti území jednak mezi městy (Hradec Králové, Pardubice, Chrudim) a také mezi městy a obcemi a obcemi navzájem. ÚP Mikulovice tyto konkrétní prvky obsahuje.
Zásady pro usměrňování územního rozvoje a úkoly pro územní plánování, které jsou stanovené pro rozvojovou oblast republikového významu OB4 v čl. 12 a v čl. 13 ZÚR Pk, mimo jiné stanovují:
- zlepšit vazby Pardubic jižním směrem - Chrudim – Slatiňany – obec Mikulovice je součástí rozvojové oblasti republikového významu OB4 Hradec Králové – Pardubice, což se odráží také v návrhu územního plánu. Zlepšení vazeb Pardubic jižním směrem je řešeno v první řadě návrhem dopravní infrastruktury, která je v Územním plánu Mikulovic řešena návrhem veřejně prospěšných staveb D101
- nový koridor železniční tratě č. 238 Pardubice - Chrudim, na východním okraji území a D04 - rozšíření stávající komunikace I/37 Pardubice – Chrudim na čtyřpruh (zpřesněné koridory se ZÚR Pk); návrhem dopravní infrastruktury je podpořen rozvoj dalších vazeb v oblasti OB4; pro zlepšení a posílení těchto vazeb nabízí územní plán zastavitelné plochy především pro bydlení a také pro podnikání (plochy pro občanskou vybavenost – komerční, plochy pro výrobu a skladování). Změnou č. 3 nejsou tyto předpoklady dotčeny;
- zlepšit novými stavbami železniční spojení Slatiňany – Chrudim – Pardubice – Hradec Králové pro aglomerační hromadnou dopravu – tento úkol územní plán plní návrhem veřejně prospěšné stavby D101 - nový koridor železniční tratě č. 238 Pardubice – Chrudim;
- rozvoj bydlení orientovat do lokalit s možností kvalitní veřejné dopravy a s vazbou na sídla s odpovídající sociální infrastrukturou; respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území - obec Mikulovice návrhem územního plánu vytváří v rozvojové oblasti OB4 sídlo s nabídkou dostatečného množství zastavitelných ploch pro bydlení, ale také odpovídající plochy pro občanskou vybavenost – komerční, plochy pro výrobu a skladování; všechny tyto plochy mají vazbu na kvalitní veřejnou dopravu. Jak Pardubice, tak Hradec Králové jsou krajská města s velmi dobrou sociální infrastrukturou, pracovními příležitostmi, kulturními, vzdělávacími a jinými možnostmi. Výhodná poloha těchto blízkých měst doplňuje vyšší občanskou vybavenost a pracovní příležitosti pro obec. Prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území jsou návrhem územního plánu – jednak samotným návrhem zastavitelných ploch ale také především stanovením specifických podmínek pro jednotlivé zastavitelné plochy – respektovány;
- ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny - Územní plán Mikulovice navrhuje především zastavitelné plochy pro bydlení – městské a příměstské, rozsah těchto ploch je územním plánem vyhodnocen. Celková potřeba ploch pro bydlení je 143 750 m2; plochy pro bydlení vymezené v územním plánu mají celkovou výměru 177 902 m2, což vytváří 23,7 % rezervu (dostatečné množství ploch pro bydlení přispívá také k umírněné tvorbě cen pozemků). Od doby vydání ÚP již došlo k využití více než 5 ha z vymezených zastavitelných ploch (podrobněji viz kap. G). Všechny zastavitelné plochy jsou navrženy s ohledem na dopravní a technickou infrastrukturu s ohledem na všechny limity v území a také s ohledem na ochranu krajiny. Změnou č. 2 jsou vymezeny dvě zastavitelné plochy, čímž dojde k ucelení zastavěného území na severním okraji Mikulovic;
- rozvoj ekonomických aktivit soustřeďovat do ploch s vazbou na železnici a silnice nadřazené sítě, přístav a letiště - v Územním plánu Mikulovice jsou pro ekonomické aktivity navrženy především zastavitelné plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední, plochy výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba, plochy výroby a skladování – zemědělská výroba; tyto plochy jsou navrženy s vazbou na sinici I/37, která je územním plánem navržena jako veřejně prospěšná stavba D04 - rozšíření stávající komunikace I/37 Pardubice – Chrudim na čtyřpruh; způsob dopravního napojení zastavitelných ploch Z17 a Z20 bude dle územního plánu řešen územní studií;
- orientovat ekonomické aktivity na plochy brownfields – v Územním plánu Mikulovice se nachází pouze jedna plocha brownfields – část bývalého areálu družstva Stavby; dle územního plánu se jedná o plochu přestavby určenou pro plochu technické infrastruktury – pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady. Beze změny v řešení Změny č. 3;
- respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území - přírodní hodnoty území územní plán respektuje a zachovává především vymezením systému ekologické stability, který zajišťuje uchování a reprodukci přírodního bohatství, příznivého působení na okolní méně stabilní části krajiny a na vytvoření základu pro mnohostranné využívání krajiny. Územní plán zachovává systém sídelní zeleně tzn. převážně volně rozptýlená vysoká zeleň po celé ploše obce, aleje podél komunikací, vodotečí a na plochách veřejného prostranství. Územní plán respektuje návrhem ploch s rozdílným způsobem využití nemovité kulturní památky (kostel sv. Václava, tepaný kříž oddělen od podstavce) a také drobné objekty místních pamětihodností. Územní plán upozorňuje na skutečnost, že
řešené území je územím s archeologickými nálezy; upozorňuje na oznamovací povinnosti stavebníků
v případě archeologických nálezů;
Řešení Změny č. 3 je v souladu s prioritami stanovenými ZÚR:
(01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Pardubického kraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území – předmětem řešení Změny č. 3 je vymezení dvou zastavitelných ploch pro bydlení ve venkovském sídle v dosahu krajského města;
(06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje. Přitom se soustředit zejména na:
c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny – předmětem řešení Změny č. 3 je vymezení dvou zastavitelných ploch pro bydlení, které ucelují zástavbu na severním okraji Mikulovic. Pro zajištění kvalitního obytného celku jsou stanoveny podrobnější podmínky pro využití vymezených zastavitelných ploch;
(07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na:
a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny – realizací cestní sítě v nově navržené lokalitě dojde k potřebnému propojení ulic V Loučkách a U Fryčáku, čímž dojde ke zpřístupnění pro pěší a cyklisty do lokality Pod Kopcem, která je využívána obyvateli Mikulovic pro denní rekreaci, a ke kostelu. Budou tak vytvořeny podmínky pro prostupnost území pro pěší a cyklisty;
Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že řešení Změny č. 3 je v souladu se ZÚR Pardubického kraje ve znění jejích aktualizací.
B 3) Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací navazujících obcí
Změnou č. 3 jsou řešeny plochy uvnitř k.ú. Mikulovice u Pardubic, bez vlivu na území sousedních obcí.
C) VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Změna č. 3 Územního plánu je vypracována v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona.
Naplňování cílů a úkolů daných ZÚR a PÚR je popsáno v předchozích kapitolách.
Změna č. 3 vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích (cíle územního plánování § 18 odst. 1 stavebního zákona).
Změna č. 3 je řešena s ohledem na zachování přírodních, kulturních, civilizačních hodnot území včetně urbanistických a architektonických (cíle územního plánování § 18 odst. 4 stavebního zákona) - řešením Změny č. 1 je vymezení dvou zastavitelných ploch ro bydlení, které ucelí zastavěné území na severním okraji Mikulovic, navržená cesta umožní dopravní odlehčení stabilizovaných ploch bydlení.
Změna č. 3 vychází z posouzení stavu území a dotváří koncepci rozvoje obce (úkoly územního plánování § 19 stavebního zákona) - Změnou č. 3 je doplňována urbanistická koncepce o dvě zastavitelné plochy bydlení.
D) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ - SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ
S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ
Xxxxxx s požadavky zvláštních právních předpisů je obsažen v jednotlivých kapitolách Odůvodnění Změny č. 3, zejména pak v kap. F) a H). V procesu pořizování územně plánovací dokumentace chrání veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů dotčené orgány. Pro postupy podle stavebního zákona, které nejsou správním řízením, vydávají dotčené orgány stanoviska, která jsou závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávaná podle stavebního zákona, s tím, že dle ustanovení § 2 odst. 2 správního řádu dotčený orgán uplatňuje svou pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona svěřena, a v rozsahu, v jakém mu byla svěřena.
E) VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ, POKYNÚ PRO ÚPRAVU DOKUMENTACE PO PROJEDNÁNÍ
Pořízení Změny č. 3 probíhá zkráceným postupem pořizování. Zadání změny tedy nebylo zpracováno. Návrh Změny č. 3 je zpracován na základě rozhodnutí z 20. jednání zastupitelstva obce ze dne 13.5.2021, usnesení č. 271/21, o pořízení Změny č. 3 resp. o jejím obsahu. Obsahem Změny č. 3 ÚP Mikulovice je prověření změny využití území na části pozemků p.č. 235/1, 233 a 295 a na pozemcích p.č. 226/1, 226/5, na části pozemků 231, 237/1, 237/2, 234/1 a 247 v k.ú. Mikulovice u Pardubic za účelem možnosti vymezení zastavitelných ploch pro bydlení (konkrétní požadavek na základě podaných žádostí investora).
Na základě toho jsou Změnou č. 3 ÚP Mikulovice vymezeny zastavitelné plochy Z28a, Z28b a
Z28c.
Plocha Z28a vyplňuje prostor mezi stávající zástavbou a zastavitelnými plochami Z2 a Z6
(část plochy se převádí z důvodu realizované zástavby do ploch stabilizovaných) a uceluje tak hranici zástavby na severním okraji Mikulovic. Dopravně bude napojena na stávající systém místních komunikací a bude umožněno dopravní propojení i do zástavby umisťované v ploše Z2.
Plocha Z28c vyplňuje prostor mezi cestou (ulice U Fryčáku), sinicí III. třídy (ulice V Zahradách) a stávající zástavbou. Za účelem ochrany veřejného zdraví je pro navazující dokumentace stanovena podmínka prokázání splnění hygienických limitů z provozu na silnici III. třídy a na navazujících plochách ve funkci VS. S ohledem na skutečnost, že je plochy významně ovlivněna ochranným pásmech vrchního elektrického vedení 35 kV, jeví se jako vhodné navrhnout přeložku tohoto vedení za účelem uvolnění plochy pro zástavbu.
Mezi oběma plochami je vymezena zastavitelná plocha Z28b pro realizaci místní komunikace, která jednak umožní napojení zástavby v zastavitelných plochách bydlení, jednak umožní propojení místních komunikací v zástavbě nacházející se jižně od plochy Z28a se silnicí III. třídy. Lze konstatovat, že realizace nové místní komunikace v lokalitě Na Fryčáku bude umožněna díky realizaci zástavby v plochách Z28a a Z28c, neboť se na ní bude podílet investor ve spolupráci s obcí. Realizací této komunikace dojde k významnému zlepšení dopravní situace v zástavbě, neboť tak dojde k propojení dvou silnic III. třídy. Realizací cestní sítě v nově navržených plochách dojde k potřebnému propojení ulic V Loučkách a U Fryčáku, čímž dojde ke zpřístupnění pro pěší a cyklisty do lokality Pod Kopcem, která je využívána obyvateli Mikulovic pro denní rekreaci, a ke kostelu. Budou tak vytvořeny podmínky pro prostupnost území pro pěší a cyklisty
S ohledem na velký rozsah ploch pro zástavbu je pro ni stanovena podmínka prověření územní studií, aby byly zajištěny podmínky pro vznik plnohodnotných obytných celků. Za tím účelem jsou stanoveny min. velikosti pozemků pro umístění RD, resp. Bytových jednotek v RD, šířky ulic (veřejný prostor mezi oplocením RD) a požadavek na vymezení veřejného prostranství za účele zajištění kvalitních životních podmínek pro obyvatele obytných celků.
F) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ
VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ
Změna č. 3 je zpracována na základě doplňujících průzkumů a rozborů. Řešení Změny č. 3 ÚP Mikulovice je podrobně zdůvodněno v kapitole E).
V rámci řešení Změny č. 3 dále došlo k aktualizaci hranice zastavěného území, do kterého byly zahrnuty nově zastavěné plochy. Jedná se o části zastavitelných ploch Z1, Z6, Z25 a celé zastavitelné plochy Z11, kde byly realizovány rodinné domy. Tyto části byly zahrnuty do ploch stabilizovaných ve funkci BI.
Koncepce technické infrastruktury není měněna. Lokality Změny č. 3 budou napojeny na stávající systémy veřejné technické infrastruktury. Případný odběr vody pro požární zásahy bude možné provádět z nadzemních hydrantů v lokalitě. Stávající ani nově budovaný vodovod pro veřejnou potřebu není vodovodem požárním. V rámci řešení zástavby nových zastavitelných lokalit v obci budou stanoveny primární zdroje požární vody mimo veřejný vodovod, tzn. vodoteče, požární nádrže apod. Kanalizace pro novou zástavbu bude navržena a realizována jako oddílná. Dešťové a ostatní vody budou likvidovány mimo kanalizaci pro veřejnou potřebu.
Vztah k hodnotám řešeného území: Lze konstatovat, že zastavitelné plochy jsou vymezeny ve vazbě na zastavěné území a respektují urbanistickou strukturu sídla. Plochy nejsou v kolizi s žádnou kulturní památkou, či památkou místního významu, nejsou dotčena žádná přírodně či jinak cenná území či lokality. Je stanoven požadavek na respektování dominanty kostela.
Pořízenou Změnou č. 3 nebyly vymezeny nové veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření ani plochy asanace.
Pořizovanou Změnou č. 3 se nemění koncepce ochrany obyvatel. V rámci Změny č. 3 nejsou navrhovány nové plochy a zařízení pro úkryty obyvatel ani plochy a objekty pro evakuaci a ubytování. Nemění se koncepce nouzového zásobování vodou a elektrickou energií, rovněž nejsou vymezeny plochy pro obnovovací, záchranné a likvidační práce. K nové zástavbě musí být zajištěny přístupové komunikace odpovídajících parametrů pro mobilní požární techniku a zajištěn odpovídající zdroj vody. Problematiku přístupových komunikací pro mobilní požární techniku detailně upravují zejména vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, ve znění vyhlášky č. 268/2011 Sb., a ČSN 73 0802, ČSN 73 0804, ČSN 73 0833. Dále ve vztahu k problematice elektroenergetiky je nutno respektovat ustanovení bodu 5 přílohy k vyhlášce č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, ve znění vyhlášky č. 268/2011Sb., a ustanovení §
23 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, která upravují navrhování a umisťování staveb ve vztahu ochranným pásmům energetických vedení.
Celé správní území obce se nachází ve vymezeném území Ministerstva obrany ČR:
Řešené území se nachází v ochranném pásmu letiště Pardubice - letiště a letecké stavby a jejich ochranná pásma a zájmová území (ÚAP - jev 102a), které je nutno respektovat podle § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví. V tomto území (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní stavbu jen na základě závazného stanoviska MO-ČR zastoupeného SNM MO, OOÚZ, odd. OÚZ Pardubice. Z důvodu bezpečnosti letového je nezbytné projednat rovněž výstavbu vodních ploch, výsadbu vzrostlých dřevin, zakládání nových porostů, zakládání nových nebo rozšíření původních skládek, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů, realizaci staveb či zařízení tvořících dominanty v terénu, vysílačů, vzdušných vedení VN a VVN, fotovoltaických elektráren a speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy). V tomto vymezeném území může být výstavba, výsadba a ostatní uvedené činnosti omezeny nebo zakázány.
Součástí OP letišť je OP se zákazem staveb. V tomto OP je zákaz realizace neleteckých staveb. (Výjimku, v mimořádném případě, může na základě komplexního posouzení povolit MO-ČR). Řešené území se nachází v ochranném pásmu přehledových systémů (OP RLP) - letiště a letecké
stavby a jejich ochranná pásma a zájmová území (ÚAP - jev 102a), které je nutno respektovat podle §
37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů, podle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné respektovat níže uvedené podmínky. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána.
Všeobecně (dle ustanovení § 175 odst. 1, zákona 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu) lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené druhy staveb vždy jen základě závazného stanoviska ČR - Ministerstva obrany, jejímž jménem jedná SNM, OOÚZ - oddělení OÚZ Pardubice (viz ÚAP jev 119):
- výstavba objektů a zařízení tvořících dominanty v území (např. rozhledny),
- stavby vyřazující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních operátorů, větrných
elektráren apod.),
- stavby a rekonstrukce dálkových vedení VN a VVN,
- výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic I., II., a III. třídy, objektů na nich, výstavba a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpacích stanic PHM apod.,
- nové dobývací prostory, rozšíření původních dobývacích prostorů,
- výstavba nových letišť, rekonstrukce ploch a letištních objektů, změna jejich kapacity,
- zřizování vodních děl (např. rybníky, přehrady),
- vodní toky - výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž
výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny,
- říční přístavy - výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejich rušení,
- železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich,
- železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařazení apod.,
- stavby vyšší než 30 m nad terénem (pokud nedochází k souběhu s jiným vymezeným územím ČR
- MO a je zde uplatňován přísnější požadavek ochrany),
- veškerá výstavba dotýkající se pozemků, s nimiž přísluší hospodařit ČR-MO.
ČR-MO si vyhrazuje právo změnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy resortu ČR-MO.
Při realizaci záměrů Změny č. 3 je nutno respektovat limity využití vyplývající z právních předpisů, správních rozhodnutí a vlastností území a je nutno je respektovat i v rámci navazujících řízení. Lze však konstatovat, že mimo OP technické infrastruktury není využití plochy jinými významnějšími limity ovlivněno.
Grafickou část Odůvodnění Změny č. 3 tvoří „Výkres záborů půdního fondu“ a Koordinační
výkres“ – výřezy v měřítku 1: 5000.
G) VYHODNOCENÍ VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A
VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Lze konstatovat, že v ÚP Mikulovice je vymezeno dostatek zastavitelných ploch pro rozvoj obce v nadcházejícím období, většina z nich je však v současnosti vlastnicky nedostupná pro zástavbu.
Od doby schválení ÚP však došlo k podstatnému využití zastavitelné plochy Z1 (v rozsahu cca 0,4 ha), Z2 (celých 1,8 ha), Z10 (v rozsahu 0,65 ha), Z6 (v rozsahu 0,4 ha). Plocha Z11 je využita celá (0,3 ha), stejně jako plocha Z5 (v rozsahu 0,2 ha), plocha Z25 (v rozsahu 0,55 ha). Na polovině plochy Z2 je vydáno povolení k realizaci obytné zástavby (v rozsahu 1,2 ha). Cekem je tedy využito, či dochází k povolovacím procesům na ploše cca 5,5 ha z celkových 14,4 ha vymezených územním plánem. Změnou č. 3 jsou vymezovány dvě nové zastavitelné plochy v rozsahu 4 ha, které logicky ucelí zástavbu na severním okraji Mikulovic. Je reálný předpoklad, že tyto plochy budou pro realizaci zástavby využity v krátkém časovém úseku.
Zdůvodnění veřejného zájmu obce k vymezení zastavitelných ploch Z28a a Z28c pro bydlení:
Obec Mikulovice s místní částí Blato je svou polohou vhodná pro život místních občanů z titulu blízkosti velkých měst Pardubice a Chrudim, kam je zajištěno snadné dojíždění za prací nebo škol veřejnou hromadnou dopravou či dopravou vlastní. Dlouhou dobou se v obci rozvíjí výstavba nových rodinných domů. Zvyšování počtu obyvatel dynamizuje rozvoj obce a její kulturní život. V roce 2013 bylo na základě občanské iniciativy provedeno rozšíření mateřské školy a v posledních letech dochází i k úpravě základní školy. Kromě mateřské a základní školy je pro občany v obou částech obce dostupný obchod se smíšeným zbožím a pekárna. Obec je plynofikována, má kanalizaci a obecní vodovod.
Zastupitelstvo obce si v tomto volebním období stanovilo mimo jiné úkol realizovat potřebné investiční akce, které budou prospěšné obyvatelům obce, a to za podpory vyhlášených dodatečných titulů.
Z vlastních prostředků obec realizovala výstavbu chodníku, který navazuje na již dokončenou stezku směrem k autobusové zastávce před restaurací Na Netřebě a dále k základní škole, Obyvatelům V Loučkách se tak alespoň částečně usnadnil přístup do centra obce.
V červnu r. 2020 rozhodlo zastupitelstvo o rekonstrukci a přestavbě parkoviště v ulici Švadlenkova za základní školou. Dosavadní podélné parkování bylo přebudováno na příčné stání, vzniklo tak 9 parkovacích stání u základní školy.
Zastupitelstvo rovněž schválilo záměr vybudování dětského hřiště u základní školy. V září minulého roku pak rozhodlo o uzavření smlouvy o dílo na vypracování projektové dokumentace na akci „Novostavba sportovní multifunkční plochy ZŠ Mikulovice“ Mělo by tak vzniknou nové dětské hřiště pro míčové a jiné hry, doskočiště s pískem pro skok do dálky a tréninková rozběhová dráha pro sprinterské tratě.
V červenci r. 2020 zastupitelstvo obce schválilo zadávací dokumentaci na vyhlášení soutěže týkající se projektu Zkvalitnění vzdělávání v ZŠ Mikulovice. Cílem projektu je zkvalitnění vzdělávání v přírodních vědách v kombinaci s prací s digitálními technologiemi. Byla tak vytvořena nová multifunkční učebna, která je kvalitně vybavena výpočetní technikou, nábytkem a pomůckami pro výuku přírodovědy, prvouky a vlastivědy. Pro imobilní žáky byl pořízen schodolez.
V únoru tohoto roku byla uzavřena smlouva o dílo na projekt Rekonstrukce základní školy Mikulovice. V rámci této akce budou provedeny stavební úpravy objektu, tak aby bylo možné využívat podkroví v zastavěné ploše 468 m2 a kompletní zateplení budovy vč. výměny oken v celém objektu. V podkroví vzniknou dvě plnohodnotné učebny pro 2x30 žáků o minimální výměře 60 m2, sociální zázemí pro žáky, kabinet a sklad školního vybavení, strojovna vzduchotechnické jednotky. Pro zpřístupnění podkroví bude ve schodišťovém prostoru navrženo nové tříramenné schodiště odpovídající svými parametry budovám školního charakteru. Do zrcadla stávajícího schodiště bude implementován atypický výtah zajišťující propojení přízemí až podkroví. Rekonstrukce základní školy bude důležitá investice pro obec Mikulovice, vybuduje se hodnotný objekt s rozšířenou kapacitou a kvalitním zázemím pro klubovny a třídy a do budoucna úsporou energií.
Zastupitelé dále schválili vypracování projektové dokumentace na vybudování nového chodníku a kanalizace V Zahradách.
Z uvedeného je zřejmé, že obec Mikulovice vytváří podmínky pro získání nových spoluobčanů, aby byl zajištěn nárůst obyvatel a obec se dále rozvíjela.
Z tohoto důvodu 16. zasedání zastupitelstva usnesením č. 242/20, resp. 20. zasedání zastupitelstva usnesením č. 271/21 v souladu s § 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, v platném znění, schválilo návrh obsahu Změny č. 3 ÚP Mikulovice za účelem prověření vymezení zastavitelné plochy bydlení na části pozemků p.č. 235/1, 233 a 295 a na pozemcích p.č. 226/1, 226/5, na části pozemků 231, 237/1, 237/2, 234/1 a 247 v k.ú. Mikulovice u Pardubic a zároveň pořízení Změny č. 3 Územního plánu Mikulovice, které proběhne zkráceným postupem pořizování v souladu s § 55a a 55b zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V uvedené lokalitě již v současné době probíhá příprava na výstavbu řadových domů na p.p.č. 239, v plánu je výstavba na sousední parcele č. 238. Již dokončena je výstavba nových rodinných domů v lokalitě EDEN, resp. U Fryčáku na st.p.č. 226/15 a dále. Zastupitelstvo souhlasí s výstavbou nových rodinných domů na části p.p.č. 235/1 a 233, jelikož tím dojde k logickému zarovnání zastavěného území, což bude mít výrazný pozitivní vliv na estetický vzhled obce a krajinotvorný ráz. Dále tak vznikne nové dopravní propojení stávající zástavby V Loučkách s výstavbou U Fryčáku a ulicí
V Zahradách, když v rámci výstavby rodinných domů na p.p.č. 226/1 a 226/5 dojde k vybudování nové komunikace s napojením na komunikaci z Dražkovic do Ostřešan a nové komunikace s napojením na komunikaci Dražkovice Medlešice. V obci Mikulovice je dle současného platného územního plánu povolena bytová výstavba v jiné lokalitě, bohužel vlastníci těchto pozemků dlouhodobě neplánují zahájení jakékoliv výstavby ani prodej předmětných pozemků. Z tohoto důvodu obec Mikulovice souhlasí s pořízením výše uvedené změny č. 3 územního plánu obce Mikulovice, podporuje její schválení, protože v jiné části obce se v současnosti na vymezených zastavitelných plochách neplánuje žádná další výstavba a touto dojde k již uvedenému zarovnání dokončené a zahajované nové výstavby a vytvoří se tak podmínky pro další významný rozvoj obce.
Realizací cestní sítě v nově navržené lokalitě dojde k potřebnému propojení ulic V Loučkách a U Fryčáku, čímž dojde ke zpřístupnění pro pěší a cyklisty do lokality Pod Kopcem, která je využívána obyvateli Mikulovic pro denní rekreaci, a ke kostelu. Budou tak vytvořeny podmínky pro prostupnost území pro pěší a cyklisty.
H) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A
POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
Zdůvodnění veřejného zájmu obce k vymezení zastavitelných ploch Z28a a Z28c pro bydlení, je uveden výše v kapitole G. V obci Mikulovice je dle současného platného územního plánu povolena bytová výstavba v jiné lokalitě, bohužel vlastníci těchto pozemků dlouhodobě neplánují zahájení jakékoliv výstavby ani prodej předmětných pozemků. Z tohoto důvodu obec Mikulovice souhlasí s pořízením výše uvedené změny č. 3 územního plánu obce Mikulovice, podporuje její schválení, protože v jiné části obce se v současnosti na vymezených zastavitelných plochách neplánuje žádná další výstavba a touto dojde k již uvedenému zarovnání dokončené a zahajované nové výstavby a vytvoří se tak podmínky pro další významný rozvoj obce. Obec Mikulovice s místní částí Blato je svou polohou vhodná pro život místních občanů z titulu blízkosti velkých měst Pardubice a Chrudim, kam je zajištěno snadné dojíždění za prací nebo škol veřejnou hromadnou dopravou či dopravou vlastní. Dlouhou dobou se v obci rozvíjí výstavba nových rodinných domů. Zvyšování počtu obyvatel dynamizuje rozvoj obce a její kulturní život. V roce 2013 bylo na základě občanské iniciativy provedeno rozšíření mateřské školy a v posledních letech dochází i k úpravě základní školy. Kromě mateřské a základní školy je pro občany v obou částech obce dostupný obchod se smíšeným zbožím a pekárna. Obec je plynofikována, má kanalizaci a obecní vodovod.
Z hlediska ochrany ZPF lze konstatovat, že se jedná o zábor půd převážně I. třídy ochrany. Půdy I. třídy ochrany jsou řešením Změny č. 3 dotčeny vhledem k faktu, že ve vazbě na zastavěné území Mikulovic se prakticky půdy horších kvalit nenacházejí.
Zdůvodnění veřejného zájmu obce k vymezení zastavitelných ploch Z28b pro bydlení, který převyšuje zájem na ochraně ZPF :
Komunikace propojující ulice V Loučkách a V Zahrádkách (zastavitelná plocha Z28b) je navržena ve veřejném zájmu, neboť díky ní dojde k odlehčení místní dopravy z lokality pod kostelem. Zábor ZPF je pouze zanedbatelný, neboť dojde k rozšíření stávající cesty vymezené v KN na příslušné parametry.
Přehled záboru zemědělského půdního fondu v návrhu územního plánu
Označení plochy / koridoru | Navržené využití | Souhrn výměry záboru (ha) | Zemědělská půda Výměra záboru podle třídy ochrany (ha) | Nezeměd ělská půda (ha) | Odvodnění | Obsaženo v předchoz í ÚPD | ||||
I. | II. | III. | IV. | V. | ||||||
Z28a | BI | 2,89 | 2,84 | 0,05 | ANO(HOZ) | Ne, jedná se o změnu ÚP | ||||
Z28b | DS | 0,39 | 0,13 | 0,01 | 0,01 | 0,24 | NE | |||
Z28c | BI | 1,28 | 1,18 | 0,02 | 0,08 | NE | ||||
∑ | 4,56 | 4,15 | 0,03 | 0,09 | 0,29 | |||||
PUPFL nejsou dotčeny, žádná z nově vymezených zastavitelných ploch nezasahuje do pásma 50 m od okraje lesa.
I) ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ
VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Posouzení vlivů Změny č. 3 na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
J) STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 A
SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO S ODŮVODNĚNÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY NEBYLY ZOHLEDNĚNY
S ohledem na informaci vedenou v kap. I) Odůvodnění, není stanovisko dle § 50 odst. 5
stavebního zákona vydáváno.
K) VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU
ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE
Takové záležitosti nejsou Změnou č. 3 řešeny.
.
L) ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ
Bude doplněno na základě výsledků projednání.
M) VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK
Bude doplněno na základě výsledků projednání.
Poučení:
Proti Změně č. 3 Územního plánu Mikulovice vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů).
……………………… .. ……………………
místostarosta obce starosta obce
Toto opatření obecné povahy nabývá dle ust. § 173, odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. Správní řád účinnosti 15-tým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky.