Ministerstvo kultury Maltézské náměstí 471/1, Praha 1 - Malá Strana vydává podle § 14m zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění, ROZHODNUTÍ č. j.: …….sp. zn….. o...
Ministerstvo
kultury
Maltézské
náměstí 000/0, Xxxxx 0 - Xxxx Strana
vydává podle § 14m
zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně
některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla),
v platném znění,
ROZHODNUTÍ
č. j.: …….sp. zn…..
o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR na rok 2023
Dotace se poskytuje v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“), zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu stanoveném ustanovením § 14q rozpočtových pravidel, s usnesením vlády č. 467 ze dne 17. 5. 2021 k materiálu Národní plán obnovy (dále jen „NPO“) a Nařízením Evropské komise č. 2021/241, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost (Recovery and Resilience Facility).
Příjemce dotace (dále jen "příjemce") |
|
Právní forma subjektu |
|
IČO příjemce |
|
Sídlo příjemce |
|
Kód území |
|
Doručovací adresa |
|
Bankovní spojení |
|
Osoby oprávněné jednat jménem žadatele (tzn. statutární orgán, fyzická osoba u OSVČ a osoby jednající na základě plné moci)
Název/Jméno, příjmení |
Funkce |
IČO |
Datum narození |
Bydliště/Sídlo |
|
|
|
|
|
Účel a výše dotace
Ministerstvo kultury (dále jen „Poskytovatel dotace“ nebo „MK“) rozhodlo o přidělení dotace na základě Vaší žádosti o dotaci ze dne …. v rámci Národního plánu obnovy, iniciativa Kreativní vouchery, výzvy č. 0382/2023 ze dne 26. 4. 2023 (dále jen „Výzva“).
Výzva |
Výzva č. … – Kreativní vouchery v rámci Národního plánu obnovy – iniciativa Kreativní vouchery komponenty 4.5 Rozvoj kulturního a kreativního sektoru |
Garant výzvy |
Odbor umění, knihoven a kreativních odvětví (dále jen „OUKKO“) |
Název žádosti/projektu |
|
Reg. č. žádosti/projektu |
|
Termín realizace |
|
Lhůta, v níž má být dosaženo stanoveného účelu |
|
Území dopadu |
|
Cíl dotace |
Podpora vzájemné spolupráce kreativních profesionálů Celostátní galerie kreativců a podnikatelského sektoru v oblasti kreativních inovací |
Účel dotace |
|
vv
Finanční rámec projektu |
Částka (v Kč) |
Podíl na celkovém rozpočtu (v %) |
Celkové výdaje z dotace (bez DPH) |
|
|
Celkové výdaje mimo dotaci (bez DPH) |
|
|
Celkové náklady na projekt bez DPH (dotace + vlastní zdroje) |
|
|
Způsob poskytnutí dotace |
Převodem na bankovní účet |
Dotace je stanovena jako maximální a bude vyplacena pouze na základě skutečně vynaložených, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů Projektu.
Podmínky použití dotace
Požadovaná výše dotace může činit maximálně 85 % způsobilých nákladů na projekt, přičemž celková výše podpory na předmět dotace může činit maximálně 200 000 Kč bez DPH.
Příjemce nesmí převádět dotaci na jiné osoby, pokud se nejedná o přímou úhradu nákladů spojených s realizací projektu uvedených v rozpočtu.
Příjemce je povinen použít dotaci výlučně na účel uvedený v rozhodnutí a projekt popsaný v žádosti, přitom musí dodržet schválenou výši a strukturu dotace.
Způsobilým nákladem je z časového pohledu náklad, který vznikl příjemci a byl uhrazen příjemcem v období od 1. 1. 2023 do 30. 9. 2023 pro dotaci poskytnutou na rok 2023. Použitím dotace se rozumí zaplacení plateb hrazených z dotace v hotovosti a poukázání plateb hrazených z dotace bezhotovostně.
Podpora může být poskytnuta pouze na způsobilé náklady, které splňují všechny tyto podmínky:
jsou v souladu s právními předpisy České republiky a Evropské unie,
jsou v souladu s Národním plánem obnovy (dále jen „NPO“), aktuálními metodickými pokyny, příslušnou výzvou a vydanými metodickými pokyny Ministerstva kultury (dále též „MK“),
splňují podmínky transparentního výběrového řízení dle zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, v platném znění, a zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění,
jsou vynaloženy v souladu s pravidlem 3E (hospodárnost, efektivnost, účelnost),
jsou v souladu s podmínkami příslušného článku nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (tzv. GBER),
jsou přiměřené, tj. odpovídají cenám v místě a čase obvyklým,
jsou řádně identifikovatelné, prokazatelné a doložitelné,
nejsou předmětem dvojího financování v případě zapojení dalších spolufinancujících subjektů,
jsou přímo a výhradně spojeny s realizací projektu, vznikly v době realizace či přípravya byly proplaceny v období od 1. 1. 2023 dle podmínek NPO, splňují požadované náležitosti a jsou součástí rozpočtu projektu.
Nezpůsobilými náklady jsou náklady na:
aktivity, které neodpovídají zaměření programu, podmínkám výzvy či aktuálním metodickým pokynům,
na mzdy a platy a ostatní osobní náklady žadatele,
výdaje spojené se vzděláváním a náborem zaměstnanců, teambuilding,
běžné provozní výdaje žadatele, např. poplatky za energie, účetní služby, bankovní poplatky, úroky apod.,
právní služby,
finanční poradenství,
pořízení dlouhodobého hmotného či nehmotného majetku,
výdaje na pohoštění,
dary,
udílení věcných nebo finančních ocenění,
výdaje na zpracování a administraci žádosti o dotaci,
publicitu,
programování HTML stránek
gamifikaci směřovanou na zlepšení procesů uvnitř firmy,
konkrétní aktivity v oblasti marketingu a propagace (např. nákup mediálního prostoru, realizace kampaní apod.),
investiční výdaje,
samostatné překlady a jazykové překlady,
zakoupení hotového uměleckého díla,
výdaje za poplatky spojené s výkonem práva vytvořené dílo užít (licenci),
daň z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
další výdaje, které nejsou uvedeny mezi způsobilými.
Podmínky vykazování
Příjemce je povinen bezodkladně po realizaci (dokončení) projektu předložit elektronicky prostřednictvím Dotačního portálu Ministerstva kultury (dále jen „DP MK“) monitorovací zprávu a vyúčtování skutečných nákladů a příjmů realizovaného projektu. Nejzazší termín pro předložení monitorovací zprávy a vyúčtování za rok 2023 je 30. 9. 2023.
Vyúčtování musí obsahovat kompletní vyčíslení všech nákladů a příjmů projektu s vyznačením těch, které byly hrazeny z dotace včetně uvedení všech dodavatelů a subdodavatelů. Na základě výzvy MK má žadatel povinnost doložit originály účetních dokladů dosvědčujících použití dotace.
Příjemce doloží jako přílohu monitorovací zprávy následující dokumentaci:
předávací protokol mezi příjemcem dotace a poskytovatelem služby (kreativcem), z něhož bude patrné, že projekt byl realizován řádně a bez vad a nedodělků dle zadání a příjemce dotace převzal výstup projektu,
kopii faktury nebo jiného účetního dokladu vystaveného poskytovatelem služby (kreativcem) s uvedením předmětu plnění (s návazností na účel dotace),
výpis z účtu1 prokazující zaplacení ceny za poskytnuté služby vyúčtované doklady,
evaluační dotazník „Vyhodnocení dopadů kreativních voucherů na podnikatelskou činnost příjemce z krátkodobého i dlouhodobého hlediska“,
další dokumentaci dokladující realizaci projektu (např. fotografie, printscreeny, wireframe webu, vytvořené marketingové strategie atd.).
Výsledky budou zveřejněny a vykazovány Evropské komisi dle pravidel Národního plánu obnovy.
Příjemce je povinen předložit MK relevantní další podklady a informace, které se v průběhu realizace projektu stanou nezbytnými pro jeho řádné vyhodnocení a dokončení. Příjemce odpovídá za správnost a úplnost vykazovaných dat.
Příjemce je povinen jednat v souladu se zveřejněnými pokyny a dokumenty MK a seznámit se se zveřejněnými metodickými pokyny k NPO od Delivery Unit na Ministerstvu průmyslu a obchodu, konat v souladu s nimi a předcházet rizikovým faktorům uvedeným v těchto pokynech.
Pokud příjemce vyúčtuje dotaci nesprávně, neúplně nebo opožděně, pokud neprovede s MK její finanční vypořádání, bude vyzván k nápravě, k čemuž mu bude stanovena přiměřená lhůta. Pokud příjemce neprovede nápravu ve stanovené lhůtě, nebo nebude-li náprava možná, nebude příjemci dotace vyplacena.
Příjemce je povinen veškeré účetní doklady projektu hrazené z dotace označit registračním číslem žádosti přidělené DP MK.
Veškeré výdaje projektu musí být podle zákona vedeny v účetnictví či daňové evidenci žadatele (zákon o účetnictví, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů). Příjemce je povinen všechny transakce související s projektem odděleně identifikovat od ostatních účetních transakcí s projektem nesouvisejících.
Na stejné způsobilé výdaje nebo jejich části nesmí příjemce čerpat jinou veřejnou podporu podle článku 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, podporu z prostředků Unie, které centrálně spravují orgány, agentury, společné podniky a jiné subjekty Unie a která není přímo ani nepřímo pod kontrolou členských států, podporu ze státního rozpočtu a dalších veřejných zdrojů a ani podporu v režimu de minimis.
Podmínky provedení změn v projektu
Oficiální komunikaci s MK vede příjemce primárně v DP MK.
Příjemce dotace může ve výjimečných, mimořádných a odůvodněných případech (v případě událostí, které nemohl při podávání žádosti předvídat) požádat MK o změnu projektu. Žádost o změnu zašle příjemce prostřednictvím datové schránky. MK posoudí, zdali je změna odůvodněná a je slučitelná s časovými možnostmi výzvy. Poté bude vydáno nové rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Změna týkající se ceny - při změně ceny projektu po přiznání nároku na dotaci má příjemce dotace právo na dotaci nejvýše do výše původně přiznané dotace. V případě, že změna povede ke snížení celkové ceny projektu, má příjemce dotace nárok na dotaci pouze ve výši 85 % z ceny změněného projektu, se zachováním rozsahu projektu dle původní žádosti.
Změna projektu týkající se poskytovatele služby (kreativce) - z důvodů na straně poskytovatele služby (kreativce), např. porušení podmínek spolupráce ze strany poskytovatele služeb, je možné odstoupit od smlouvy s poskytovatelem služby (kreativcem) a změnit osobu poskytovatele služby (kreativce).
Příjemce je povinen MK v průběhu období, na které byla dotace poskytnuta, oznámit přes DP MK změnu všech identifikačních údajů uvedených v žádosti o poskytnutí dotace, a to bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 14 dnů ode dne, kdy se o této změně dozvěděl.
Pokud se projekt neuskuteční, je příjemce povinen tuto skutečnost písemně oznámit MK přes DP MK, a to bez zbytečného odkladu poté, co tuto skutečnost zjistí.
Příjemce je povinen strpět, že pokud změnu realizuje bez souhlasného stanoviska MK a dojde-li v důsledku takové změny k nesplnění podmínek výzvy, nebude podpora poskytnuta.
Veřejná podpora a podpora de minimis
Poskytnutá dotace ve výši …..Kč představuje podporu de minimis v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis.
Povinnost publicity
Příjemce zajistí informování veřejnosti o tom, že projekt byl realizován za finanční spoluúčasti EU prostřednictvím Národního plánu obnovy a MK. Na materiálech či webových stránkách souvisejících s projektem příjemce umístí loga podle bodu č. 15 a informaci o tom, že se projekt uskutečňuje za finanční podpory Evropské unie.
Každý dokument týkající se projektu, který je použit pro informování veřejnosti, musí obsahovat tři loga – logo Next Generation (modrá vlajka se žlutými hvězdami a nápisem „Financováno Evropskou unií – Next Generation EU“) a logem NPO a logem MK. Podrobné podmínky povinné publicity jsou obsaženy v Metodickém pokynu pro publicitu a komunikaci pro Národní plán obnovy na období 2021–2026 a grafickém manuálu Národního plánu obnovy – viz web xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx.
Prvky povinné publicity:
logo EU pro užití v rámci NPO logo NPO logo MK ČR
Další povinnosti
Příjemce je povinen dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ (z angl. do no significant harm, dále „DNSH“) v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, která je stanovena v čl. 17 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2020/852 ze dne 18. června 2020 o zřízení rámce pro usnadnění udržitelných investic a o změně nařízení (EU) 2019/2088 (tzv. „Nařízení o Taxonomii“).
Porušení nebo nesplnění stanovených podmínek, je porušením rozpočtové kázně, za které může podle § 44a rozpočtových pravidel uložit místně příslušný finanční úřad odvod za porušení rozpočtové kázně a penále.
Za méně závažné porušení povinností příjemce, za které se uloží odvod ve výši 5 % celkové částky dotace, se ve smyslu § 14 odst. 5 zákona č. 218/2000 Sb. považuje:
porušení povinnosti příjemce uvádět na všech materiálech vytvářených v rámci projektu nebo souvisejících s jeho realizací loga a informaci, že se projekt uskutečňuje za finanční podpory MK / NPO / EU dle metodických pokynů,
nedodržení lhůt pro zaslání monitorovací zprávy či lhůt pro předložení vyúčtování,
nedodržení pravidla označovat účetní doklady registračním číslem projektu,
porušení oznamovací povinnosti příjemce o změnách v identifikačních údajích příjemce,
nedodržení struktury rozpisu dotace,
nedodržení pravidel výrazně nepoškozovat životní prostředí v rámci metodických pokynů pro uplatňování zásady DNSH u NPO.
Příjemce je povinen před případným zánikem přednostně vypořádat vztahy se státním rozpočtem.
Příjemce je povinen pro účely ověření účelného vynakládání prostředků umožnit kontrolu prostředků a podmínek Výzvy a Rozhodnutí jiným orgánům v souladu s obecně závaznými předpisy (zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 255/2012 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů) a poskytnout nezbytnou součinnost a umožnit vykonání veřejnosprávní kontroly na místě podle § 8 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb. a v rozsahu podle ustanovení § 13 odst. 2 daného zákona.
Příjemce je povinen uchovávat pro účely případných kontrol veškeré dokumenty související s poskytnutím dotace s žádostí související po dobu 10 let od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž byl projekt ukončen. Příjemce je povinen strpět, že MK ze závažných důvodů, zejména při důvodném podezření na porušení rozpočtové kázně příjemcem, pozastaví proplácení dotace.
Příjemce je povinen neprodleně písemně informovat poskytovatele dotace o případných kontrolách finančních úřadů nebo jiných orgánů státní správy ČR a o zjištěních těchto orgánů a o jejich konečných rozhodnutích (ve smyslu § 14 odst. 4. písm. i) rozpočtových pravidel).
Odůvodnění
Rozhodnutí o poskytnutí dotace je vydáno v souladu s výzvou č. 0381 Kreativní vouchery vyhlášenou Ministerstvem kultury dne 26. 4. 2023 a zveřejněnou na webových stránkách MK a v souladu s metodickými pokyny k NPO na základě řádně podané žádosti.
Žádost o poskytnutí dotace byla po formální stránce posouzena. Součástí žádosti byly veškeré nezbytné informace a podklady. Ministerstvo kultury – jako poskytovatel dotace – posoudilo návrh projektu a dospělo k závěru, že je vhodné jej podpořit dotací z Národního plánu obnovy.
Projekt přispěje k podpoře vzájemné spolupráce kreativních profesionálů z Celostátní galerie kreativců a podnikatelského sektoru v oblasti kreativních inovací, začlenění kulturních a kreativních odvětví do inovačního ekosystému ČR a zohlednění jejich funkce motoru inovací a růstu. Aktivity projektu jsou v souladu s naplňováním Strategie rozvoje a podpory kulturních a kreativních odvětví pro roky 2021–2025 a Strategií podpory MSP 2021 – 2027.
Tím, kdo je povinen realizovat projekt je příjemce, od něhož MK očekává, že je schopen tak učinit. Příjemce je oprávněn hradit jiným subjektům náklady na dílčí činnosti, které s realizací projektu přímo souvisejí. Příjemce nemůže dotaci nebo její většinovou část převést na jiný subjekt s určením, aby tento jiný subjekt zpracoval (realizoval) pro příjemce projekt jako celek, byť s určitou účastí příjemce.
Hospodárným použitím dotace se rozumí takové její použití, které zajistí splnění účelu dotace s co možná nejnižším a nejefektivnějším vynaložením těchto prostředků, vždy však s plným respektem k povinnosti splnit účel dotace, to jest realizovat projekt ve stanoveném rozsahu a kvalitě včetně odpovídající publicity.
Zásada významně nepoškozovat vyplývající z taxonomie znamená nepodporovat nebo nevykonávat hospodářské činnosti, které významně poškozují kterýkoli environmentální cíl. V rámci této zásady je příjemce povinen ctít pravidlo udržitelnosti a ochrany životního prostředí. Zásada DNSH („Do No Significant Harm“ = „významně nepoškozovat“, také „zásadně nepoškozovat environmentální cíle“ či „zásada zásadně neškodit“) je ukotvena ve sdělení Komise „Zelená dohoda pro Evropu“ (European Green Deal) bod 2.2.5 A green oath: ‘do no harm’ a dále v řadě legislativních aktů EU. Účelem je neposkytovat environmentálně škodlivé dotace či jiné veřejné podpory, k čemuž se EK zavázala napříč EU financováním.
MK upozorňuje, že může zahájit řízení o odnětí dotace podle § 15 zákona č. 218/2000 Sb., pokud po vydání tohoto rozhodnutí nastanou skutečnosti uvedené v tomto ustanovení (například dojde k vázání prostředků státního rozpočtu nebo MK zjistí, že údaje, na jejichž základě byla dotace poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé).
Ověřování správností použití poskytnutých finančních prostředků podléhá kontrole MK, místně příslušnému finančnímu úřadu a NKÚ, Delivery Unit na MPO, zástupcům Evropské komise provádějící audit, kontrolním orgánům Evropské komise, Evropskému účetnímu dvoru, příp. Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (XXXX).
MK upozorňuje, že pokud příjemce vyúčtuje dotaci nesprávně, neúplně nebo opožděně, pokud neprovede s MK její finanční vypořádání nebo pokud nevrátí do státního rozpočtu dotaci nebo její část, kterou nepoužil nebo kterou použil v rozporu s tímto rozhodnutím, čímž je míněno i porušení podmínek stanovených ve výroku tohoto rozhodnutí, bude vyzván k nápravě, k čemuž mu bude stanovena přiměřená lhůta.
Pokud příjemce neprovede nápravu ve stanovené lhůtě, nebo nebude-li náprava možná (například pokud příjemce zaslal vyúčtování dotace opožděně), nebude dotace příjemci vyplacena.
MK jakožto poskytovatel dotací ze státního rozpočtu bude na příjemce podle předchozího odstavce z hlediska následujícího roku hledět ohledně projektu, na který byla dotace poskytnuta, jako na neoprávněného žadatele ve smyslu § 14j odst. 1 a odst. 4 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb. takovému příjemci, resp. žadateli, nebude poskytnuta dotace na projekt v roce 2023.
V souladu s § 14f odst. 7 zákona č. 218/2000 Sb. bude MK vždy informovat příslušný finanční úřad o vydání výzvy k provedení opatření k nápravě a o vydání výzvy k vrácení dotace, jakož i o tom, jak příjemce na výzvu reagoval.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí není podle § 14q odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění, přípustné odvolání ani rozklad. Toto rozhodnutí nabývá právní moci dnem jeho doručení příjemci.
Rozhodnutí vydává: Ministerstvo kultury dne /dle data doložky k elektronickému podpisu/.
1 Výdaje musí být hrazeny z účtu uvedeného v rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Ministerstvo kultury, Xxxxxxxxx xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0, XXX: 00023671, ID datové schránky: 8spaaur