„Zdroje jednotného a přesného času“
NAŠE ZN. (č.j.): | 4091/2019-SŽDC-GŘ-O8 |
POČ. LISTŮ: | 1 |
POČ. PŘÍLOH: | 1 |
POČ. LISTŮ PŘ.: | 2 |
VYŘIZUJE: | Xxxxxxxx Xxxxxxx, DiS. |
E-MAIL: | x |
DATUM: | 25. 01. 2019 |
Věc: Vysvětlení a upřesnění zadávací dokumentace č. II
podlimitní sektorová veřejná zakázka na dodávky s názvem:
„Zdroje jednotného a přesného času“
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen „zadavatel“) obdržela dne 24. 01. 2019 v 15:07 hod. prostřednictvím elektronického portálu E-ZAK žádost o vysvětlení zadávací dokumentace. Zadavatel formou Vysvětlení a upřesnění zadávací dokumentace č. 2 odpovídá na tuto žádost doručenou k veřejné zakázce následovně:
Dotaz č. 1:
V čl. 6 odst. 6.1 Výzvy se podává, že k plnění Veřejné zakázky není způsobilý dodavatel, které byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží. Chápe Dodavatel správně, že „tímto zákonem“ Zadavatel rozumí ZZVZ? Obdobná nejasnost se vyskytuje i v příloze č. 2 k Výzvě, kde Zadavatele odkazuje na blíže nespecifikovaný zákon. Jedná se tedy v obou případech o ZZVZ?
Odpověď č. 1:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že v čl. 6., bodu 6.1., odst. 1 písm. a) Výzvy k podání nabídky a v příloze č. 2 Výzvy k podání nabídky, je slovním spojením „tímto zákonem“ myšlen zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Z obsahu výzvy k podání nabídek vyplývá, že pod pojmem „tímto zákonem“ je myšlen zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
Dotaz č. 2:
Zadavatel v textu Výzvy a jejích příloh používá pojmy „účastník“ a „dodavatel“, kdy tyto, bez jakékoliv definice těchto pojmů, volně zaměňuje. Vykládá tak Dodavatel příslušná ustanovení Výzvy a jejích příloh správně, když si tyto pojmy interpretuje jako synonyma k pojmu dodavatel podle § 5 ZZVZ? Případně, mohl by Xxxxxxxxx tuto nejasnost vyřešit přiléhavou úpravou příslušných ustanovení Výzvy?
Odpověď č. 2:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že užité pojmy „dodavatel“ a „účastník“ vycházejí z legální definice stanovené zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů. Pojem „dodavatel“ je uveden v ustanovení § 5 výše uvedeného zákona, pojem „účastník“ je uveden v ustanovení § 47 výše uvedeného zákona. Vzhledem k úvodním ustanovením výzvy k podání nabídek, zadavatel tyto pojmy užívá v textu výzvy k podání nabídek analogicky k výše uvedenému zákonu a zcela správně.
Dotaz č. 3 nebyl uveden. Dotaz č. 4:
V čl. 6. odst. 6.6 Výzvy se mimo jiné podává že, v případě, kdy účastník bude prokazovat základní a profesní
způsobilost prostřednictvím Výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, je zadavatel povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni (viz čl. 11), ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Mohl by Xxxxxxxxx objasnit co rozumí termínem „poslední den, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost“?
Odpověď č. 4:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že v čl. 6, bod 6.6. výzvy k podání nabídky je odkázáno na čl. 11 výzvy k podání nabídky, kde je tento „poslední den“ uveden.
Dotaz č. 5:
Podle čl. 7 odst. 7.2. Výzvy dodavatel podáním nabídky vyjadřuje souhlas se Zadavatelem stanovenou formou komunikace a doručování a zároveň se zavazuje poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy. Mohl by zadavatel objasnit, zda povinnost součinnosti podle předchozí věty zahrnuje i jiné činnosti než tam uvedené a případně jaké?
Odpověď č. 5:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že čl. 7., bod 7.2. výzvy k podání nabídky je třeba vykládat v kontextu se zněním čl. 7.1. výzvy k podání nabídky, a případně s dalšími souvisejícími články a body výzvy k podání nabídky k tomu relevantních.
Dotaz č. 6:
V čl. 7 odst. 7.4 Výzvy se uvádí, že nabídka musí obsahovat, mimo jiné, návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka, zpracovaný v souladu s přílohou č. 4 Výzvy – závazným vzorem kupní smlouvy a jeho obchodními podmínkami, přičemž účastník není oprávněn vkládat do návrhu smlouvy a jeho obchodních podmínek jiné sankce a závazky vůči zadavateli než ty, které jsou v příloze č. 4 této Výzvy závazném vzoru kupní smlouvy a obchodních podmínkách uvedeny. Rozumí Dodavatel správně, že nad rámec omezení uvedených v čl. 7 odst. 7.4. Výzvy se může při tvorbě návrhu smlouvy odchýlit od přílohy č. 4 Výzvy? Dále Xxxxxxxxx zdvořile prosí o vysvětlení, co se Zadavatel rozumí slovním spojením „závazky vůči zadavateli“ v kontextu čl. 7. odst. 7.4 Výzvy.
Odpověď č. 6:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že ze znění čl. 7, bodu 7.4., odrážka druhá výzvy k podání nabídky, dodavateli jasně vyplývá, že návrh smlouvy uvedený v příloze č. 4 výzvy k podání nabídek, a to včetně jejích příloh (včetně obchodních podmínek), je závazným návrhem smlouvy, tzn., dodavatel není oprávněn upravovat jakákoliv ustanovení kupní smlouvy, vyjma těch ustanovení, kde je explicitně zadavatelem uvedeno, co vše má být ze strany dodavatele do závazného vzoru kupní smlouvy doplněno.
Dotaz č. 7:
V odst. 3.2 přílohy č. 4 Výzvy je uvedeno, že místem dodání je sídlo Zadavatele a „jednotlivé organizační složky SŽDC na území ČR“. Z uvedeného ujednání není zřejmé, které organizační složky jsou místem dodání, tj. kam (do kterého místa) je potřebné Předmět koupě dodat. Může Zadavatel konkretizovat konkrétní místo nebo místa dodání tak, aby předmětné ujednání nevzbuzovalo pochybnosti?
Odpověď č. 7:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že dodavatelem uvedený odst. 3.2 závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídek, neobsahuje informace ohledně místa plnění, tak jak je uvedeno dodavatelem ve výše uvedeném dotazu. Zadavatel přepokládá, že dodavatel má tedy na mysli spíše odst. 3.1. závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky. Zadavatel má ve vztahu k výše uvedenému dotazu za to, že ustanovení ohledně místa plnění předmětu koupě je dostatečně specifikováno.
Dotaz č. 8:
V odst. 5.1 přílohy č. 4 Výzvy jsou v seznamu Listin (dokladů) uvedené i „Návody k obsluze a údržbě v českém jazyce“. Současně v příloze č. 1 Výzvy v části nazvané „Organizační požadavky“ je v rámci specifikace předmětu plnění uvedený požadavek na „poskytování podpory v českém nebo anglickém jazyce“ a „rozhraní operačního systému časového serveru v anglickém jazyce“. Bude v této souvislosti Zadavatel akceptovat i návod k obsluze a údržbě v anglickém jazyce? Pokud ano, upraví Zadavatel odpovídajícím způsobem přílohu č. 4 Výzvy? Pokud ne, jakým způsobem má Dodavatel postupovat, pokud bude mít k dispozici návod k obsluze a údržbě pouze v anglickém jazyce?
Odpověď č. 8:
Dokumentace může být dodána v anglickém jazyce s přiložením překladu do českého jazyka. Případné obrázky není nutno do českého překladu zahrnovat, stačí uvést pouze odkaz na příslušný obrázek v anglickém návodu.
Dotaz č. 9:
Co se rozumí slovním spojením „poskytování podpory v českém nebo anglickém jazyce“?
Odpověď č. 9:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že na dotaz vznesený dodavatelem nelze pro jeho neurčitost, neadresnost a nekonkrétnost odpovědět.
Dotaz č. 10:
Rozumí Dodavatel správně odst. 7.3 přílohy č. 4 Výzvy, že za poskytnutí tam specifikované licence zaplatí Zadavatel Dodavateli částku odpovídající kupní ceně uvedené v Kupní smlouvě?
Odpověď č. 10:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Zadavatel se s ohledem na povahu předmětu koupě domníval, že z obsahu kupní smlouvy je zcela zjevné, že celková kupní cena předmětu koupě uvedená v odst. 2.1., 2.2.,2.3 a 2.4. závazného vzoru kupní smlouvy, zahrnuje rovněž cenu za poskytnuté licence.
V návaznosti na Váš výše uvedený dotaz se tedy Zadavatel v souladu s čl. 14, odst. 14.2. výzvy k podání nabídek rozhodl proto pro upřesnění znění odst. 2.1., 2.2.,2.3 a 2.4. závazného vzoru kupní smlouvy a mění znění odst. 2.1., 2.2.,2.3 a 2.4. závazného vzoru kupní smlouvy následovně:
……………….
Původní znění:
Kupní cena (bez DPH)
2.1. Celková cena bez DPH
Kč.
2.2. Výše DPH 21% Kč.
2.3. Cena včetně DPH Kč.
2.4. Kupní cena bude zaplacena na základě fakturace provedené Prodávajícím po předání celého Předmětu koupě Kupujícímu včetně zaškolení obsluhy, a to na základě Akceptačního protokolu, jehož součástí bude záznam o provedeném školení.
Upřesněné znění:
Kupní cena včetně poskytování licencí
2.1. Celková cena včetně licencí bez DPH Kč.
2.2. Výše DPH 21% Kč.
2.3. Cena včetně DPH včetně licencí Kč.
2.4. Kupní cena bude zaplacena na základě fakturace provedené Prodávajícím po předání celého Předmětu koupě Kupujícímu včetně poskytování licencí, zaškolení obsluhy, a to na základě Akceptačního protokolu, jehož součástí bude záznam o provedeném školení.
Zadavatel předkládá jako přílohu tohoto Vysvětlení a upřesnění zadávací dokumentace č. 3 upřesněné znění závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídek.
Dotaz č. 11:
Co se rozumí slovním spojením „následky případných sporů“ dle odst. 7.5 přílohy č. 4 Výzvy? Dodavatel zdvořile žádá o přesnou specifikaci povinností, které by případně podle tohoto ujednání měl nést a tomu odpovídající úpravu přílohy č. 4 Výzvy. Případně, v kontextu čl. 7. odst. 7.4 Výzvy, může Dodavatel upravit odst. 7.5 přílohy č. 4 Výzvy tak, aby toto ujednání nevzbuzovalo pochybnosti? Uvedené ujednání přílohy č. 4 Výzvy představuje významné riziko a na základě takovéto vágní formulace jej nelze správně ohodnotit, což v důsledku znamená, že není možné ani správně určit nabídkovou cenu na realizaci Veřejné zakázky.
Odpověď č. 11:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že význam slovního spojení „následky případných sporů“ uvedený v odst. 7.5. závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky,
v není třeba vysvětlovat, neboť v kontextu ustanovení Licenčních podmínek a jeho odstavců, je význam tohoto slovního spojení zcela zřejmý.
Dotaz č. 12:
Výše smluvní pokuty dle odst. 7.6 přílohy č. 4 Výzvy považuje Dodavatel za nepřiměřenou s ohledem na zajišťovanou povinnost a hodnotu Veřejné zakázky. Upraví Zadavatel výši předmětné smluvní pokuty tak, aby byla určena v souladu se zákonem?
Odpověď č. 12:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Zadavatel s ohledem na předmět plnění veřejné zakázky, resp. předmětu koupě, považuje výši smluvní pokuty dle odst. 7.6. závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky, za přiměřenou.
Dotaz č. 13:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx o vysvětlení účelu odst. 7.7 přílohy č. 4 Výzvy. Nad rámec předchozí věty Dodavatel považuje toto ujednání za nepřiměřené a navrhuje jeho vypuštění bez náhrady.
Odpověď č. 13:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Zadavatel považuje znění ustanovení čl. 7.7. závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky, za dostatečně určité a pochopitelné. Zadavatel nebude upravovat ani měnit čl. 7.7. závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky.
Dotaz č. 14:
Ujednání druhé věty odst. 8.4 přílohy č. 4 považuje Dodavatel za odporující dobrým mravům a v této souvislosti jej navrhuje z přílohy č. 4 vypustit bez náhrady. Dodavatel nemůže na sebe přebírat riziko v podobě vzdání se práva na případnou náhradu újmy pro případ, že Xxxxxxxxx nesplní povinnost uveřejnit Kupní smlouvu v registru smluv.
Odpověď č. 14:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Zadavatel rozhodl o ponechání znění ustanovení odst. 8.4. závazného vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky. Povinnost uveřejnit předmětnou smlouvu je dle zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů, je dána oběma smluvním stranám.
Dotaz č. 15:
S ohledem na znění odst. 9.2 bod 9.1.2 přílohy č. 4 Výzvy Dodavatel zdvořile žádá Zadavatele o potvrzení, že veškeré požadavky Kupující jsou specifikované ve Výzvy, včetně jejích příloh, případně o specifikaci jeho požadavků, nejsou-li ve Výzvy nebo přílohách obsažené.
Odpověď č. 15:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že předmět veřejné zakázky, resp. předmět koupě, je dostatečně specifikován v závazném vzoru kupní smlouvy, jenž je nedílnou přílohou č. 4 výzvy k podání nabídky a ve všech jeho přílohách.
Dotaz č. 16:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx, aby přesně specifikoval svá očekávání a konkrétní reklamy, včetně uvedení jejich zdroje (způsobu, kterým se Zadavatel s příslušnou reklamou seznámil, včetně místa a času seznámení) ve smyslu odst. 12. bod 12.1 Obchodních podmínek, případně, aby Zadavatel potvrdil, že veškerá jeho očekávání jsou specifikovaná ve Výzvě, včetně příloh, a že nemá žádné další očekávání ve vztahu k vlastnostem I ČO: 04084063, DIČ: CZ04084063 Bankovní spojení: PPF banka, Evropská 2690/17, Praha 6, č. ú 2019160003/6000 Česká telekomunikační infrastruktura a. s. se sídlem Xxxxxxxx 0000/0, Xxxxxx, 130 00 Praha 3, reg. u Městského soudu v Praze spis. zn. B 20623 xxx.xxxxx.xx Stránka 4 z 6 Předmětu koupě, která nejsou výslovně uvedena ve Výzvě a/nebo jejích přílohách. V zájmu právní jistoty obou stran Xxxxxxxxx zdvořile navrhuje, aby Zadavatel z odst. 12. bod 12.1 Obchodních podmínek bez náhrady vypustil slova „nebo které Kupující očekával s ohledem na povahu Předmětu koupě a na základě reklamy jimi prováděné“.
Odpověď č. 16:
Zadavatel na výše uvedený dotaz uvádí následující. Výše zmíněné ustanovení obchodních podmínek má všeobecný charakter a je tedy nutné jej vykládat vždy s ohledem na konkrétní předmět koupě uvedený v Kupní smlouvě a jejích přílohách.
Dotaz č. 17:
Dodavatel zdvořile žádá Zadavatele o specifikaci právních předpisů dle odst. 12. bod 12.3 Obchodních podmínek.
Odpověď č. 17:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí, že v tomto případě by se eventuálně jednalo o právní předpisy, které by se svou povahou vztahovaly k předmětu koupě, což by měl dodavatel při řádném plnění předmětu koupě vědět a znát.
Dotaz č. 18:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx, aby specifikoval, co se rozumí „pro Kupujícího způsobem přiměřeným okolnostem“ ve smyslu odst. 41. Obchodních podmínek.
Odpověď č. 18:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Kupující uchová předmět koupě po dobu nezbytně nutnou v podmínkách odpovídajících povaze předmětu Kupní smlouvy.
Dotaz č. 19:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx, aby specifikoval, co se rozumí faktickými a právními vadami Dokladů ve smyslu odst. 62. Obchodních podmínek.
Odpověď č. 19:
Zadavatel na výše uvedený dotaz uvádí, že veškeré dokumenty vyhotovené prodávajícím a předané kupujícímu musí obsahovat náležitosti uvedené v Kupní smlouvě a Obchodních podmínkách, a současně musí být prosty veškerých faktických i právních vad dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Dále je ve výše uvedeném článku obchodních podmínek uvedeno, co je mimo jiné považováno za právní vadu ve smyslu toho článku obchodních podmínek.
Dotaz č. 20:
Xxxxxxxxx zdvořile žádá Xxxxxxxxxx o vysvětlení, jakým způsobem se bude posuzovat, zda dodatečná lhůta podle odst. 105. Obchodních podmínek je přiměřená.
Odpověď č. 20:
Zadavatel uvádí k výše uvedenému dotazu následující. Lhůta pro prodloužení termínu plnění dle bodu 105 Obchodních podmínek, bude objektivně stanovena s ohledem na povahu předmětu koupě, stav předmětu koupě v době kdy prodávající žádá o prodloužení lhůty předání předmětu koupě, důvody prodlení na straně prodávajícího a jiné okolnosti, které mají vliv na lhůtu pro prodloužení.
Dotaz č. 21:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx, aby specifikoval požadovaný počet transakcí za jednotku času na jeden port pro požadovanou podporu 100 000 klientů.
Odpověď č. 21:
Zadavatel požaduje podporu 100 000 klientů současně. Zadavatel proto považuje požadavek Dodavatele na udání jednotky času za irelevantní.
Dotaz č. 22:
Dodavatel v souvislosti s připojením GNSS antén zdvořile žádá Zadavatele, aby sdělil typ a délku přípojného kabelu včetně délky a dalších parametrů kabelů. Dále Dodavatel žádá o vysvětlení, zda realizace kabeláže pro GNSS antény a instalace antén jsou součástí předmětu plnění Veřejné zakázky?
Odpověď č. 22:
Typ přípojného kabelu a jeho parametry musí být plně kompatibilní s dodaným časovým serverem a příslušnými anténami. Bližší specifikaci kabelu Zadavatel neuvádí, aby nedošlo k omezení případných Dodavatelů. Délka přípojného kabelu nepřesáhne 200 metrů.
Realizace kabeláže pro GNSS antény a instalace antén jsou součástí předmětu plnění Veřejné zakázky, viz: “Předmětem zakázky je rovněž montáž časových serverů s příslušenstvím, jejich plné zprovoznění včetně všech nákladů spojených s uvedenou činností, zaškolení obsluhy a poskytování záručního servisu.”
Dotaz č. 23:
Z důvodu, že ve Výzvě ani jejích přílohách není specifikována redundance Rubidiového oscilátoru, Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx o vysvětlení, zda jsou požadované nezávislé oscilátory pro každou anténu systému?
Odpověď č. 23:
Zadavatelem je požadován jeden nezávislý rubidiový nebo cesiový oscilátor pro každý časový server. Zadavatel bude akceptovat i časové servery s více nezávislými oscilátory uvedeného typu.
Dotaz č. 24:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx, aby specifikoval požadované profily IEEE1588-2008 a počet předpokládaných trvale aktivních klientů.
Odpověď č. 24:
Požadované IEEE 1588-2008 profily jsou: ENTERPRISE, TELECOM, ENERGY. Počet předpokládaných trvale aktivních klientů není Zadavatel v současné době vzhledem k rozsahu sítě a jejímu budoucímu rozvoji schopen blíže specifikovat.
Dotaz č. 25:
Dodavatel zdvořile žádá Xxxxxxxxxx, aby sdělil, zda je vyžadován Synchronní Ethernet pro NTP porty a pro všechny dostupné porty? I ČO: 04084063, DIČ: CZ04084063 Bankovní spojení: PPF banka, Evropská 2690/17, Praha 6, č. ú 2019160003/6000 Česká telekomunikační infrastruktura a. s. se sídlem Xxxxxxxx 0000/0, Xxxxxx, 000 00 Xxxxx 3, reg. u Městského soudu v Praze spis. zn. B 20623 xxx.xxxxx.xx
Stránka 5 z 6
Odpověď č. 25:
Synchronní Ethernet je vyžadován minimálně pro jeden z uvedených 1Gb portů.
Dotaz č. 26:
V čl. 11 odst. 11.4 Výzvy je stanovena lhůta pro podání nabídek, která končí ke dni 31. lednu 2019 v 10:00 hod. Dodavatel je přesvědčen, že v takto krátké lhůtě nelze řádně připravit a zkompletovat kvalitní nabídku, která by odpovídala požadavkům Zadavatele ve Výzvě.
Uvedené platí zvláště, jedná-li se o tak specifický předmět plnění, který je předmětem Xxxxxxx xxxxxxx. Určení lhůty pro odevzdání nabídky v délce pouhých osm (8) pracovních dní nutně vybízí k nejspíš oprávněným úvahám, že takto stanovená lhůta odporuje zejména zásadě přiměřenosti a zákazu diskriminace, když zjevně zvýhodňuje dodavatele, kteří mají tento specifický předmět Xxxxxxx zakázky v odpovídající konfiguraci skladem a jsou schopni jej okamžitě dodat a současně nedůvodně znevýhodňuje dodavatele, kteří sice nemají předmět Veřejné zakázky skladem, ale jsou schopni jej v na trhu obvyklé lhůtě (cca 10 týdnů, která ale zjevně přesahuje lhůtu pro odevzdání nabídek a i termín pro plnění Veřejné zakázky, viz níže) obstarat, případně zajistit jeho dodání v případě úspěchu v zadávacím řízení.
Vzhledem k výše uvedeným dotazům, celkové délce trvání lhůty pro podání nabídek, která činí pouhých osm (8) pracovních dní a v zájmu zachování základních zásad zadávání veřejných zakázek, jimiž se Zadavatel musí řídit i v případě zadávání podlimitní sektorové veřejné zakázky mimo zadávací řízení ve smyslu ZZVZ, Dodavatel zdvořile žádá Zadavatele o prodloužení lhůty pro podání nabídek podle čl. 11 odst. 11.4 Výzvy alespoň o dalších třicet (30) dnů.
Odpověď č. 26:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Zadavatel na úvodní straně výzvy k podání nabídek informuje dodavatele o skutečnosti, že se jedná o sektorovou podlimitní veřejnou zakázku zadávanou v souvislosti s výkonem své relevantní činnosti dle ustanovení § 151 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s ustanovením § 158 odst. 1 tohoto zákona nepostupuje dle při zadávání veřejné zakázky dle výše uvedeného zákona. Zadavatel tak postupuje podle svých interních předpisů. Délka lhůty pro podání nabídky tak byla zadavatelem stanovena na základě jeho interních předpisů. Zadavatel má za to, že vzhledem k povaze předmětu veřejné zakázky je tato lhůta přiměřená a dostatečná. Zadavatel nebude prodlužovat lhůtu pro podání nabídek.
Dotaz č. 27:
Z čl. 5 odst. 5.2 Výzvy, odst. 3.2 přílohy č. 4 Výzvy, jakož i z přílohy č. 1 Výzvy části „Organizační požadavky“, plyne, že Zadavatel požaduje, aby předmět plnění byl Xxxxxxxxxx dodán, namontován a zprovozněn nejpozději dne 28. února 2019. Dodavatel považuje takový termín za zcela nepřiměřený, a to zejména s ohledem na běžné dodací lhůty dodavatelů požadovaného předmětu plnění Veřejné zakázky, které dosahují řádově několika týdnů a významně překračují termín plnění Veřejné zakázky požadovaný Zadavatelem.
Dodavatel v tomto ohledu připomíná, že předmětem Xxxxxxx zakázky je komplexní a vysoce specializované plnění technického rázu, které s ohledem na souhrn technických požadavků vyjádřených v příloze č. 1 Výzvy, není běžné, čemuž by určitě mel odpovídat i termín plnění. Výše uvedené (nepřiměřenost termínu plnění Veřejné zakázky) je navíc umocněno skutečností, že dle ZRS se Kupní smlouva zasílá registru smluv k uveřejnění do 30 dnů od jejího uzavření a Kupní smlouva nabyde účinnosti až zveřejněním v registru smluv. Na první pohled je zřejmé, že lhůta pro zveřejnění Kupní smlouvy v registru smluv, včetně okamžiku nabytí její účinnosti, tak přesahuje nejzazší termín pro splnění Kupní smlouvy.
Opět se tak i v této souvislosti nelze ubránit nejspíš oprávněným úvahám, že takto stanovený termín plnění Veřejné zakázky odporuje především zásadě přiměřenosti a zákazu diskriminace, když zjevně a nedůvodně zvýhodňuje dodavatele, kteří mají tento specifický předmět Veřejné zakázky v odpovídající konfiguraci skladem a jsou schopni jej okamžitě dodat, a současně nedůvodně znevýhodňuje dodavatele, kteří sice nemají předmět Xxxxxxx zakázky skladem, ale jsou schopni jej v na trhu obvyklé lhůtě (cca 10 týdnů, která ale zjevně přesahuje termín pro plnění Veřejné zakázky) obstarat, případně zajistit jeho dodání
Odpověď č. 27:
Zadavatel k výše uvedenému dotazu uvádí následující. Zadavatel má za to, že vzhledem k povaze předmětu koupě a veškerým dalším skutečnostem s tím spojených, je doba jeho dodání stanovena adekvátně.
Zadavatel ještě dodává, že dle zákona č. 340/2015 Sb., zákona o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů, dle ustanovení § 5 odst. 2 zmíněno zákona, musí být smlouva uveřejněna v registru smluv bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od uzavření smlouvy. Pokud je tedy smlouva zasílána k uveřejnění v registru smluv v souladu s výše uvedeným zákonem ze strany zadavatele, je tomu tak vždy bez zbytečného odkladu.
Závěr
Vzhledem k výše uvedenému zadavatel rozhodl o ponechání lhůty pro podání nabídek uvedené v čl. 11.4. výzvy k podání nabídek, tj. do 31.01.2019 do 10:00 hodin.
V Praze, dne: 25.01.2019
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx v. r.
.....................................................
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
ředitel odboru informatiky
Příloha č. 4 Výzvy k podání nabídky
KUPNÍ SMLOUVA
ČÍSLO SMLOUVY KUPUJÍCÍHO: ………...............
ČÍSLO SMLOUVY PRODÁVAJÍCÍHO:………………..
uzavřená podle ustanovení § 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Občanský zákoník“)
Kupující: Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
zapsán v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze pod sp. zn. A 48384
Praha 1 - Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00 IČO: 709 94 234, DIČ: CZ70994234
zastoupen: Bc. Xxxxx Xxxxxxxx, MBA, generálním ředitelem
Prodávající: jméno osoby/název firmy
údaje o zápisu v evidenci
Sídlo: …………………….............................................
IČO: …………………… , DIČ: …………………
Bankovní spojení: .........................
Číslo účtu: ....................................
údaje o statutárním orgánu nebo jiné oprávněné osobě
Tato Smlouva je uzavřena na základě výsledků zadávacího řízení veřejné zakázky s názvem „Zdroje jednotného a přesného času“, č.j. veřejné zakázky: 1319/2019-SŽDC-GŘ-O8 (dále jen „veřejná zakázka“). Jednotlivá ustanovení této Smlouvy tak budou vykládána v souladu se zadávacími podmínkami veřejné zakázky.
Předmět koupě (přesná specifikace)
1.1 Předmětem koupě je dodání tři časových serverů s příslušenstvím v identických konfiguracích včetně jejich montáže, zprovoznění, zaškolení obsluhy a záručního servisu.
1.2 Přesná specifikace je uvedena v příloze č. 1 této smlouvy.
1.3 Jakost ani provedení Předmětu koupě není určeno vzorkem ani předlohou.
Kupní cena včetně poskytování licencí
2.5. Celková cena včetně licencí bez DPH Kč.
2.6. Výše DPH 21% Kč.
2.7. Celková cena včetně licencí včetně DPH Kč.
2.8. Kupní cena bude zaplacena na základě fakturace provedené Prodávajícím po předání celého Předmětu koupě Kupujícímu včetně poskytování licencí, zaškolení obsluhy, a to na základě Akceptačního protokolu, jehož součástí bude záznam o provedeném školení.
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Sídlo: Dlážděná 1003/7, Praha 1 110 00
zapsaná v obchodním rejstříku u Městského soudu v Praze, oddíl A, vložka 48384 IČ: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234 xxx.xxxx.xx 1/4
Místo a doba dodání
3.1. Místo dodání je sídlo objednatele, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 a jednotlivé organizační složky SŽDC na území ČR.
3.2. Předmět koupě bude dodán do 28.02.2019
Přeprava předmětu koupě
4.1. Pojištění se nevyžaduje.
4.2. Speciální balení se nevyžaduje.
Listiny (doklady)
5.1. Prodávající předá Kupujícímu následující listiny vztahující se k Předmětu koupě: Dodací listy,
Záruční listy,
Návody k obsluze a údržbě v českém jazyce.
Záruka
6.1. Záruční doba činí 6 let.
Licenční podmínky
7.1. V případě, že výsledkem činnosti dle uzavřené Smlouvy bude předmět koupě podléhající režimu zákona číslo 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorský zákon“), uděluje Prodávající Kupujícímu licenci k tomuto dílu dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
7.2. Prodávající poskytuje Kupujícímu převoditelnou, nevýhradní a teritoriálně neomezenou licenci, na celou dobu trvání autorských a majetkových práv. Ve stejném rozsahu poskytuje Prodávající Kupujícímu licenci i k části díla, lze-li část díla užít samostatně. Kupující není povinen licenci využívat.
7.3. Prodávající poskytuje tuto licenci za kupní cenu uvedenou viz výše. Tato licence opravňuje Kupujícího k tomu, aby:
a) bez omezení využíval předmět koupě v rámci své podnikatelské činnosti,
b) si pořídil kopie díla, dle počtu zakoupených licencí pro vlastní potřebu,
c) aby sám nebo prostřednictvím třetích osob měnil, rozšiřoval a jinak upravoval předmět koupě v souladu se svými potřebami, to však jen s předchozím písemným souhlasem Prodávajícího.
7.4. Kupující je oprávněn převést licenci na třetí osoby pouze v případě předchozí písemné dohody Kupujícího s Prodávajícím.
7.5. Při uplatnění práv třetí osobou na autorská práva nese následky případných sporů Prodávající.
7.6. Prodávající prohlašuje, že je oprávněn poskytnout výše uvedenou multilicenci, že má s autorem díla vypořádána autorská práva. V případě porušení tohoto odstavce, se Prodávající zavazuje zaplatit smluvní pokutu Kupujícího ve výši 2.000.000,-- Kč. Právo na náhradu škody přesahující smluvní pokutu není ujednáním o smluvní pokutě dotčeno.
7.7. Není-li Prodávající na výzvu Kupujícího ochoten uzavřít Smlouvu na další přiměřený rozvoj softwarového díla dle požadavků Kupujícího a na údržbu softwarového díla za přiměřených podmínek a obvyklých cen ve lhůtě 2 měsíců od doručení výzvy Kupujícímu, je povinen předat Kupujícímu zdrojové kódy aktuální verze softwarového díla, a to do 90 dnů od marného uplynutí lhůty k uzavření Xxxxxxx.
Další ujednání
8.1. Prodávající ujišťuje Kupujícího, že Předmět koupě je prostý všech vad, jak právních, tak faktických.
8.2. Kontaktními osobami Smluvních stran jsou:
8.2.1. za Kupujícího p. ……………………. , tel.: …………………. , email ,
8.2.2. za Prodávajícího p. ……………………. , tel.: …………………. , email: …………………….. .
8.3. Smluvní strany berou na vědomí, že tato Xxxxxxx podléhá uveřejnění v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZRS“), a současně souhlasí se zveřejněním údajů o identifikaci Smluvních stran, předmětu smlouvy, jeho ceně či hodnotě a datu uzavření této smlouvy.
8.4. Zaslání Xxxxxxx správci registru smluv k uveřejnění v registru smluv zajišťuje obvykle Kupující. Nebude-li tato smlouva zaslána k uveřejnění a/nebo uveřejněna prostřednictvím registru smluv, není žádná ze Smluvních stran oprávněna požadovat po druhé smluvní straně náhradu škody ani jiné újmy, která by jí v této souvislosti vznikla nebo vzniknout mohla.
8.5. Smluvní strany výslovně prohlašují, že údaje a další skutečnosti uvedené v této Smlouvě, vyjma částí označených ve smyslu následujícího odstavce této Smlouvy, nepovažují za obchodní tajemství ve smyslu ustanovení § 504 Občanského zákoníku (dále jen „obchodní tajemství“), a že se nejedná ani o informace, které nemohou být v registru smluv uveřejněny na základě ustanovení § 3 odst. 1 ZRS.
8.6. Jestliže Smluvní strana označí za své obchodní tajemství část obsahu Smlouvy, která v důsledku toho bude pro účely uveřejnění smlouvy v registru smluv znečitelněna, nese tato smluvní strana odpovědnost, pokud by Smlouva v důsledku takového označení byla uveřejněna způsobem odporujícím ZRS, a to bez ohledu na to, která ze stran smlouvu v registru smluv uveřejnila. S částmi Smlouvy, které druhá smluvní strana neoznačí za své obchodní tajemství před uzavřením této Smlouvy, nebude Kupující jako s obchodním tajemstvím nakládat a ani odpovídat za případnou škodu či jinou újmu takovým postupem vzniklou. Označením obchodního tajemství ve smyslu předchozí věty se rozumí doručení písemného oznámení druhé smluvní strany Kupujícímu obsahujícího přesnou identifikaci dotčených částí smlouvy včetně odůvodnění, proč jsou za obchodní tajemství považovány. Druhá smluvní strana je povinna výslovně uvést, že informace, které označila jako své obchodní tajemství, naplňují současně všechny definiční znaky obchodního tajemství, tak jak je vymezeno v ustanovení § 504 občanského zákoníku, a zavazuje se neprodleně písemně sdělit Kupujícímu skutečnost, že takto označené informace přestaly naplňovat znaky obchodního tajemství.
8.7. Osoby uzavírající tuto Smlouvu za Smluvní strany souhlasí s uveřejněním svých osobních údajů, které jsou uvedeny v této Smlouvě, spolu se Xxxxxxxx v registru smluv. Tento souhlas je udělen na dobu neurčitou.
Závěrečná ujednání
9.1. Tato smlouva se řídí Obchodními podmínkami ke kupní smlouvě (číslo Smlouvy Kupujícího: 54325/2018-SŽDC-GŘ-O8), dále jen „Obchodní podmínky“. Odchylná ujednání v Kupní smlouvě mají před zněním Obchodních podmínek přednost.
9.2. Prodávající prohlašuje, že
9.1.1. se zněním Obchodních podmínek se před podpisem této Smlouvy seznámil,
9.1.2. v dostatečném rozsahu se seznámil se veškerými požadavky Kupujícího dle této Smlouvy, přičemž si není vědom žádných překážek, které by mu bránily v poskytnutí sjednaného plnění v souladu s touto Smlouvou.
9.1. Kupní smlouva je sepsána ve třech vyhotoveních, přičemž jedno vyhotovení obdrží Prodávající a dvě vyhotovení Kupující.
9.2. Veškerá práva a povinnosti Smluvních stran vyplývající z Kupní smlouvy se řídí českým právním řádem, Smluvní strany vylučují použití Úmluvy OSN o smlouvách o mezinárodní koupi zboží.
9.3. Smluvní vztahy neupravené Kupní smlouvou se řídí Občanským zákoníkem a dalšími právními předpisy.
9.4. Všechny spory vznikající z Kupní smlouvy a v souvislosti s ní budou dle vůle Smluvních stran rozhodovány soudy České republiky, jakožto soudy výlučně příslušnými.
9.5. Kupní smlouvu lze měnit pouze písemnými dodatky.
9.6. Poté, co Prodávající poprvé obdrží spolu s Kupní smlouvou i Obchodní podmínky v písemné formě, postačí pro veškeré další případy koupě a prodeje mezi Smluvními stranami pro to, aby se Kupní smlouva řídila Obchodními podmínkami, pokud Kupní smlouva na Obchodní podmínky pouze odkáže, aniž by bylo třeba Obchodní podmínky činit fyzickou součástí vyhotovení Kupní smlouvy, neboť Prodávajícímu již bude obsah Obchodních podmínek známý.
9.7. Zvláštní podmínky, na které odkazuje Kupní smlouva, mají přednost před zněním Obchodních podmínek, Obchodní podmínky se užijí v rozsahu, v jakém nejsou v rozporu s takovými zvláštními podmínkami.
9.8. Tato smlouva nabývá platnosti okamžikem podpisu poslední ze Smluvních stran. Je-li Smlouva uveřejňována v registru smluv, nabývá účinnosti dnem uveřejnění v registru smluv, jinak je účinná od okamžiku uzavření.
Přílohy
příloha č. 1: Bližší Specifikace předmětu koupě
V dne V dne
Kupující Prodávající
Xx. Xxxx Xxxxxxx, MBA
generální ředitel
Tato smlouva byla uveřejněna prostřednictvím registru smluv dne ……
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
Generální ředitelství Dlážděná 1003/7 110 00 PRAHA 1
PŘÍLOHA Č. 1 KUPNÍ SMLOUVY
Specifikace předmětu plnění Základní specifikace
Předmětem zakázky jsou tři časové servery (s rubidiovou nebo cesiovou jednotkou pro uchování přesného času s dvěma nezávislými anténami pro příjem časového signálu) v identických konfiguracích včetně veškerého potřebného příslušenství pro jejich
kompletní montáž a zprovoznění. Předmětem zakázky je rovněž montáž časových serverů s příslušenstvím, jejich plné zprovoznění včetně všech nákladů spojených s
uvedenou činností, zaškolení obsluhy a poskytování záručního servisu. Níže uvedená bližší specifikace je považována za minimální možnou.
Organizační požadavky
- poskytování podpory v českém nebo anglickém jazyce
- rozhraní operačního systému časového serveru v anglickém jazyce
- služba musí být plně funkční nejpozději k 28.2.2019
Typ skříně a napájení serveru
- montáž do racku 19”
- výška časového serveru v rozmezí od 1U do 4U
- redundandní napájení 230 VAC
Typ skříně a napájení přídavných modulů LAN (v případě nutnosti rozšířit požadovaný počet LAN mimo základní jednotku časového serveru)
- montáž do racku 19”
- výška přídavného LAN modulu časového serveru v rozmezí od 1U do 4U
- redundandní napájení 230 VAC
Podporované časové protokoly
- Precision Time Protocol (PTP) dle IEEE 1588-2008 (PTP version 2)
- Network Time Protocol (NTP) a Simple Network Time Protocol (SNTP) dle RFC1119, RFC1305, RFC1769, RFC2030, RFC5905, RFC5909 (NTP version 2, 3, 4)
Podporované síťové protokoly
- podpora SyncE dle ITU-T G.8261, G.8262 a G.8264
- podpora 802.1q
NTP hierarchie
- Stratum-1
Parametry NTP
- základní čas v UTC
- automatická podpora přestupných sekund
- podporovaný počet NTP klientů 100 000
Příjem časového signálu
- dva nezávislé vstupy pro antény
- dvě nezávislé antény pro příjem časového signálu
- podpora minimálně GPS
Interní jednotka pro uchování přesného času
- Rubidium nebo Cesium
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Sídlo: Dlážděná 1003/7, Praha 1 110 00
zapsaná v obchodním rejstříku u Městského soudu v Praze, oddíl A, vložka 48384 IČ: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234 xxx.xxxx.xx 1/2
Rozhraní pro šíření časového signálu
- současně použitelná 4 rozhraní
- 2x IEEE1588:2008 hardware PHY
- 2x 1GE LAN (RJ45 případně SFP)
Bezpečnost
- bezpečný a stabilní operační systém časového serveru s podporou výrobce
- samostatný síťový stack pro každé rozhraní
- podpora SSL, RSA
Správa časového serveru
- podporované protokoly: SSH, HTTPS, SNMP v2 V3, RADIUS
- podpora SYSLOGu
Licence
- veškeré potřebné licence pro funkčnost zařízení musí být zahrnuty v ceně zařízení
- neomezený počet klientských licencí musí být zahrnut v ceně zařízení
Záruční doba
- oprava v místě instalace serveru s příslušenstvím (pouze území ČR)
- minimální požadovaná záruční doba na časový server včetně dodaného příslušenství 6 let
Požadovaná dodávka
- 3 časové servery s dvěma anténami a ostatním potřebným příslušenstvím pro jejich kompletní montáž a zprovoznění (dle parametrů uvedených výše)