ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
Lokální opravy výtluků na komunikacích -
RÁMCOVÉ SMLOUVY 2023 (DÍLČÍ ČÁSTI)
I. Veřejný zadavatel
Název | Brněnské komunikace a.s. |
Sídlo | Renneská xxxxx 000/0x, 000 00 Xxxx |
IČO | 607 33 098 |
Osoba zastupující zadavatele | Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
Kontaktní osoba | XXXx. Xxxxxx Xxxxx |
II. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Předmět zakázky | Předmětem veřejné zakázky jsou stavební práce spočívající v provádění lokálních oprav výtluků na komunikacích. Veřejná zakázka je rozdělena na dvě dílčí části následovně: Dílčí část č. 1: Lokální opravy výtluků na komunikacích s asfaltobetonovým povrchem (AC) Předmětem dílčí části č. 1 jsou stavební práce spočívající v provádění lokálních oprav výtluků na komunikacích s asfaltobetonovým povrchem (AC). Dílčí část č. 2: Lokální opravy výtluků na komunikacích s povrchem z litého asfaltu (MA) Předmětem dílčí části č. 2 jsou stavební práce spočívající v provádění lokálních oprav výtluků na komunikacích s povrchem z litého asfaltu. Podrobnější přehled stavebních prací je uveden v přílohách zadávací dokumentace. Účastníci jsou oprávněni podat nabídku na jednu nebo obě dílčí části. Účastníci nejsou oprávněni dělit zakázku na jiné než stanovené části. |
Klasifikace zakázky (CPV) | 45233222-1 Dláždění a asfaltování |
URL xxxxxxx | |
Druh veřejné zakázky | Veřejná zakázka na stavební práce |
Druh zadávacího řízení | Zjednodušené podlimitní řízení dle ust. § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). |
Předpokládaná hodnota Rozpis předpokládané hodnoty po dílčích částech: | 11.999.998,- Kč bez DPH dílčí část č. 1: 5.999.999,- Kč bez DPH dílčí část č. 2: 5.999.999,- Kč bez DPH |
Elektronický nástroj | Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/. Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva či nikoliv. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je dodavatel či účastník zadávacího řízení povinen provést a dokončit registraci xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx do Centrální databáze dodavatelů (CDD) systému XXX.xx na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx. Zadavatel současně upozorňuje účastníky, že registrace není okamžitá a podléhá schválení administrátorem systému, jenž má 2 pracovní dny na akceptaci, nebo zamítnutí registrace, pokud žádost o registraci nebude obsahovat veškeré požadované údaje. Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx-xxx. |
III. doba plnění, m ísto plnění, obchodní a technické Podm ínky
Doba a místo plnění jsou uvedeny v textech rámcových dohod o dílo pro každou dílčí část veřejné zakázky (dále také jen „dohoda“ nebo „dohody“), které tvoří přílohu č. 6 této zadávací dokumentace.
S vybraným účastníkem pro každou dílčí část bude uzavřena rámcová dohoda o dílo bez obnovení soutěže. Předmět plnění veřejné zakázky bude realizován průběžně po dobu trvání dohody, a to na základě dohody uzavřené s jedním zhotovitelem pro danou dílčí část.
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, jsou uvedeny v příloze ve formě dohod pro jednotlivé dílčí části veřejné zakázky.
Technické podmínky: jsou uvedeny v textech dohod, jakož i v přílohách k této zadávací dokumentaci.
Prohlídka místa plnění:
Neorganizuje se, místo plnění je veřejně přístupné.
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu.
Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle odstavce 1 nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky obsahu takového odkazy zadavatel umožňuje nabídnout rovnocenné řešení.
IV. KVALIFIKACE
Účastníci jsou povinni prokázat následující způsobilost a kvalifikaci tím, že předloží níže uvedené doklady.
Základní způsobilost (§ 74 ZZVZ)
pro dílčí část č. 1 a 2:
Účastník prokáže základní způsobilost dle § 74 ZZVZ předložením čestného prohlášení (Účastník může pro čestné prohlášení použít formulář v příloze č. 2 této zadávací dokumentace).
Profesní způsobilost (§ 77 ZVZ)
pro dílčí část č. 1 a 2:
Účastníci jsou povinni prokázat profesní způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ, a to předložením následujících dokladů:
1. Ve vztahu k České republice výpisem z obchodního rejstříku; ne starší než 3 měsíce přede dnem podání nabídky.
2. Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, tj. doklad prokazující živnostenské oprávnění v oboru s uvedením živnostenského oprávnění k živnosti řemeslné:
i. Provádění staveb, jejich změn a odstraňování.
3. Doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. Dodavatel předloží:
a) Doklad o autorizaci pro obor Dopravní stavby nebo dopravní stavby, nekolejová doprava vydaný osobě, jejímž prostřednictvím dodavatel zabezpečuje odbornou způsobilost dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v účinném znění.
Technická kvalifikace (§ 79 ZZVZ)
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. a) ZZVZ, a to předložením:
1. Seznamu stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let včetně osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto stavebních prací. Zadavatel doklady za dobu delší než posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení nebude zohledňovat.
Minimální úroveň pro dílčí část č. 1:
i. Alespoň tři dokončené zakázky obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. realizace stavební práce spočívající v lokálních opravách výtluků na komunikacích s asfaltobetonovým povrchem (AC) o celkovém finančním objemu za jeden rok plnění každé z nich alespoň 2.000.000,- Kč bez DPH, dokončených v průběhu posledních pěti let před zahájením zadávacího řízení. Pokud účastník prováděl stavbu ve sdružení nebo jako poddodavatel, minimální finanční objem účastníkem prováděných prací musí být alespoň 2.000.000,- Kč bez DPH za jeden rok plnění.
Minimální úroveň pro dílčí část č. 2:
ii. Alespoň tři dokončené zakázky obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. realizace stavební práce spočívající v lokálních opravách výtluků na komunikacích s povrchem z litého asfaltu (MA) o celkovém finančním objemu za jeden rok plnění každé z nich alespoň 2.000.000,- Kč bez DPH, dokončených v průběhu posledních pěti let před zahájením zadávacího řízení. Pokud účastník prováděl stavbu ve sdružení nebo jako poddodavatel, minimální finanční objem účastníkem prováděných prací musí být alespoň 2.000.000,- Kč bez DPH za jeden rok plnění.
Způsob prokázání kvalifikace pro každou dílčí část:
Předložením seznamu stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let včetně osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací. Pokud požadované informace nevyplývají z osvědčení objednatelů, musí seznam vedle názvu staveb obsahovat minimálně měsíc a rok dokončení stavební práce a informaci o finančním objemu účastníkem prováděných prací včetně údaje o tom, zda součástí stavby byla pokládka betonové/kamenné dlažby a údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Seznam musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka.
Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace. Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými v prostých kopiích originálů (např. v naskenované podobě).
Z důvodu efektivnějšího postupu v zadávacím řízení zadavatel doporučuje, aby dodavatelé využili možnosti v nabídce doložit přímo originály anebo ověřené kopie příslušných dokumentů, neboť v případě vybraného dodavatele by zadavatel byl povinen originály či ověřené kopie následně vyžádat (viz níže).
Kvalifikaci a způsobilost lze rovněž nahradit čestným prohlášením (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 3 zadávací dokumentace) v rozsahu, ve kterém zapsané údaje pokrývají požadavky zadavatele.
Účastník je oprávněn prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 ZZVZ prostřednictvím jiných osob, a to způsobem uvedeným v § 83 ZZVZ. Účastník je v takovém případě povinen zadavateli předložit doklady podle § 83 odst. 1 písm. a) až d) ZZVZ.
Veřejná zakázka může být plněna více dodavateli společně; v takovém případě předloží dodavatelé společnou žádost o účast v souladu zejména s § 82 ZZVZ. Zadavatel dále požaduje, aby odpovědnost za
plnění veřejné zakázky nesli všichni účastníci podávající společnou žádost o účast společně a nerozdílně ve smyslu § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ.
V případě potvrzení vydávaných orgánem státní správy se může jednat například o potvrzení, které bude elektronicky podepsáno a zasláno tímto orgánem do datové schránky dodavatele (v takovém případě postačí předložení pouze tohoto elektronicky podepsaného souboru) či se může jednat o původní listinný originál dokladu, který byl prostřednictvím autorizované konverze převeden do elektronické podoby (například na některém z pracovišť Czech POINT).
Za originál v elektronické podobě se nepovažuje sken dokladu vydávaného orgánem státní správy (ani pokud by byl například následně elektronicky podepsán dodavatelem).
V. HODNOCENÍ
Hodnotící kritérium | Ekonomická výhodnost nabídky - nejnižší nabídková cena. |
Každá dílčí část veřejné zakázky bude hodnocena samostatně.
Hodnocena bude nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 1 – Krycím listu, a to pro danou dílčí část.
Nabídková cena bude vypočtena na základě jednotkových cen, jako součet oceněných položek soupisu prací a současně předpokládaného množství, které zadavatel bude realizovat. Oceněný soupis prací (položkový rozpočet) bude předložen v nabídce účastníka jako příloha č. 1 textu dohody každé dílčí části. Skladba oceněného soupisu prací bude přesně odpovídat skladbě soupisu prací, který je přílohou zadávací dokumentace k zakázce. Účastník je povinen ocenit každou uvedenou položku soupisu prací, zadavatel neumožňuje účastníkovi uvést „0“. Účastník není oprávněn vytvářet v rozpočtu položky nové, měnit počet měrných jednotek atp. Cena uvedená v příloze č. 1 ZD – Krycím listu musí odpovídat ceně uvedené v příloze č. 1 textu dohody, a to vzhledem k dané dílčí části.
Celková nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady a zisk účastníka nutné k řádné realizaci veřejné zakázky v místě plnění.
VI. RÁMCOVÁ DOHODA
Text dohody musí být předložen včetně příloh, které budou úplné včetně popisu jednotlivých položek, a to pro dílčí část veřejné zakázky, do které účastník podává nabídku. Dohody nemusí být podepsány osobou oprávněnou zastupovat účastníka. Účastník je povinen dodržet obchodní podmínky stanovené v příloze č. 6 této zadávací dokumentace. Tyto podmínky budou zpracovány do textů dohod a jsou pro účastníka závazné.
Vybraný dodavatel je v souladu s § 104 a § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ povinen zaslat zadavateli na základě výzvy originál podepsané smlouvy včetně všech příloh 1x v elektronické podobě opatřený elektronickým podpisem oprávněné osoby. Pokud tak vybraný dodavatel neučiní, zadavatel si vyhrazuje právo jej v souladu s § 122 odst. 7 ZZVZ vyloučit.
V případě, že oprávnění osoby jednat za účastníka nevyplývá z dokladů, kterými se prokazuje splnění kvalifikace, nabídka bude obsahovat doklad o takovém oprávnění.
Obchodní podmínky jsou nedílnou součástí této zadávací dokumentace a jsou zpracovány do formy smlouvy a jsou pro účastníka závazné. Účastník je povinen při zpracování dohody vycházet z obchodních podmínek; Účastník není oprávněn při zpracování smlouvy měnit nebo přidat jakýkoliv údaj či ustanovení, vyjma následujících případů:
a) Identifikace účastníka a osob oprávněných za něj jednat (hlavička a závěr textu). Pokud tato osoba činí právní jednání na základě plné moci či pověření, musí být příslušná plná moc či pověření součástí nabídky v originálu nebo ověřené kopii.
Pokud nabídku podává více osob společně (sdružení), příslušným způsobem tuto skutečnost zohlední v úvodu (identifikace smluvních stran) a v závěru (podpisy smluvních stran) smlouvy.
b) Uvedení osoby stavbyvedoucího (čl. IX. odst. 7 dohody)
c) Příloha č. 1 dohody - Položkový rozpočet stavby: Skladba rozpočtu bude přesně odpovídat skladbě přiloženého soupisu prací (příloha č. 5 ZD pro danou dílčí část). Účastník je povinen ocenit každou uvedenou položku. Účastník není oprávněn vytvářet v rozpočtu položky nové, měnit počet měrných jednotek atp. K dané dohodě pro danou dílčí část je nutné přiřadit odpovídající položkový rozpočet pro danou dílčí část.
VII. POŽADAVKY NA OBSAH NABÍDKY
Zadavatel doporučuje, aby nabídka obsahovala následující:
1. Identifikační údaje účastníka uvedené ve formuláři „Krycí list nabídky“ dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace (tj. Obchodní firma, název nebo jméno a příjmení; sídlo nebo místo podnikání; identifikační číslo. V případě podání společné nabídky (společnost dle §2716 a násl. občanského zákoníku): označení společnosti; identifikační údaje členů společnosti, způsob jednání za společnost.
2. Doklady prokazující kvalifikaci a způsobilost.
3. Doklad o oprávnění osoby, jež podepisuje dohody, uzavřít danou dohodu se zadavatelem.
4. Text dohody vč. všech příloh, který nemusí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka, či jednat jeho jménem. Text dohod jsou pro účastníka závazné.
5. Čestné prohlášení dle nařízení Rady EU č. 2022/576 ve vztahu k sankcím proti Rusku.
6. Další doklady požadované v zadávacích podmínkách či na jejich základě.
VIII. PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se podávají výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje dle článku II. této zadávací dokumentace. Nabídka nemusí být podepsána elektronickým podpisem oprávněnou osobou účastníka zadávacího řízení. | |
Lhůta pro podání nabídek: | do 31. 3. 2023 do 9:00 hod. |
Místo a způsob podání nabídek: | Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. |
Elektronická adresa pro podání nabídek: | |
IX. Využití poddodavatele
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce
a) určil části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů nebo
b) předložil seznam poddodavatelů a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý
z poddodavatelů plnit.
X. Otevírání nabídek v elektronické podobě
Otevírání nabídek bude provedeno po skončení lhůty pro podání nabídek za podmínek stanovených § 109 ZZVZ. Otevírání obálek není veřejné.
XI. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek.
Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje, případně i prostřednictvím datové schránky či na emailovou adresu kontaktní osoby.
Dodavatel je v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtách dle § 98 ZZVZ; na později doručené žádosti není zadavatel povinen v souladu se ZZVZ odpovídat. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty podle § 54 odst. 5 ZZVZ.
Zadavatel může poskytnout v souladu s ustanovením § 98 odst. 1 ZZVZ dodavatelům vysvětlení Zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
XII. DALŠÍ PODM ÍNKY
V souladu s § 86 odst. 3 ZZVZ a § 122 odst. 3 ZZVZ bude zadavatel požadovat od vybraného dodavatele před uzavřením dohody předložení originálů nebo ověření kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly dodavatelem předloženy v zadávacím řízení.
V souladu s § 122 odst. 4 ZZVZ zjistí zadavatel u vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen „evidence skutečných majitelů“).
V souladu s § 122 odst. 7 ZZVZ zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle § 122 odst. 4 ZZVZ možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.
Účastník může podat pouze jednu nabídku. Nabídky obsahující varianty se nepřipouštějí.
Zadavatel přijímá předkládaní dokladů v nabídce pouze v českém nebo slovenském jazyce, doklady o vzdělání i v latině.
Zadavatel si vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení účastníka uveřejněním rozhodnutí na profilu zadavatele; rozhodnutí o vyloučení účastníka se pak považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele; oznámení o výběru nejvhodnější nabídky se pak považuje za doručené všem účastníkům a všem dotčeným dodavatelům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídky měnit, doplnit či upřesnit zadávací podmínky. Případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou zveřejněny na profilu zadavatele.
Účastník nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce. Zadavatel nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavatelům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení.
XIII. ODŮVODNĚNÍ POSTUPU A DODRŽOVÁNÍ ZÁSAD
Zadavatel posoudil použití zásad sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a inovací dle § 6 odst. 4 ZZVZ. Zadavatel v souvislosti se sociální odpovědností klade ve veřejné zakázce důraz na pracovní podmínky, konkrétně na prevenci nelegální práce a na bezpečnost a ochranu zdraví při práci, což se projevuje zejména v čl. VI., VIII. a XIII. dohody a dále v čl. XIV. dohody, který stanovuje sankci (smluvní pokutu) pokud vybraný dodavatel-poskytovatel nezabezpečí proškolení pracovníků s předpisy BOZP a čl. XV., který umožňuje objednateli od smlouvy odstoupit. Zadavatel v rámci toho stanovuje podmínky pro kontrolu dodržování BOZP prostřednictvím koordinátora BOZP a pravidel pro stanovení případných nápravných opatření. Tyto opatření mají zejména motivačně-donucovací charakter. V souvislosti s environmentální odpovědností zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel řádně nakládal s odpadem vzniklým v rámci plnění veřejné zakázky, což se projevuje zejména v čl. X., XIII., a dále v čl. XV. dohody, který stanovuje možnost odstoupit od smlouvy pro porušování předpisů bezpečnosti práce, bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích a předpisů o životním prostředí a odpadovém hospodaření.
XIV. PŘÍLOHY
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky
Příloha č. 2 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 - Konsolidované čestné prohlášení
Příloha č. 4 - Čestné prohlášení dle nařízení Rady EU č. 2022/576 Příloha č. 5 - Výkazy výměr (pro každou dílčí část)
Příloha č. 6 - Texty dohody (pro každou dílčí část)
V Brně, dne [dle elektronického podpisu]
JUDr. Xxxxxx
Digitálně podepsal XXXx. Xxxxxx Xxxxx
Xxxxx
Datum: 2023.03.15
13:28:42 +01'00'
…………………………………………………………
XXXx. Xxxxxx Xxxxx
právník obchodně – právního střediska