MĚSTO BÍLINA Směrnice č. 4/2014 ze dne 19. března 2014 upravující podmínky pronájmu pozemků města Bíliny Rada města Bíliny tuto směrnici schválila 19.03.2014 usnesením č. 198

MĚSTO BÍLINA

Směrnice č. 4/2014

ze dne 19. března 2014

upravující podmínky pronájmu pozemků města Bíliny

Rada města Bíliny tuto směrnici schválila 19.03.2014 usnesením č. 198

Čl. I.

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

1. Tato směrnice upravuje základní podmínky pronájmu pozemků ve vlastnictví města Bíliny vyjma pronájmu na dobu kratší než 30 dnů a pronájmu právnickým osobám zřízených obcí.

2. U pronájmu pozemků na dobu kratší než 30 dnů a pronájmu pozemků právnickým osobám zřízených obcí rozhoduje o podmínkách smlouvy Rada města Bíliny individuálně.

3. Tato směrnice upravuje způsob podávání a náležitosti žádostí o pronájem pozemků a podmínky uzavírání nájemních smluv (dále jen „smlouva“).

4. Tato směrnice se řídí:

   1. zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů – zejména ustanovením § 2201 - § 2234,

   2. zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů – zejména ustanovením § 39 a § 102 odst. 2 písm. m).

5. Schvalovat pronájem pozemků je vyhrazeno Radě města Bíliny (dále jen „rada města“).

6. Za přípravu podkladů a administrativní úkony zodpovídá stavební úřad - majetkoprávní oddělení (dále jen „MO“), které zajišťuje zejména:

   1. Přípravu materiálu pro jednání rady města.

   2. Po schválení záměru pronajmout pozemek radou města zajistí zveřejnění záměru po dobu 15 dnů před projednáním v orgánu města vyvěšením na úřední desce Městského úřadu Bílina a to včetně zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup.

   3. Soulad nájemní smlouvy s platnými právními předpisy a touto směrnicí.

Čl. II.

ŽÁDOST O PRONÁJEM POZEMKŮ

1. Záměr města pronajmout pozemek se přijímá na základě iniciativy města nebo na základě iniciativy zájemce.

2. Žádost o pronájem pozemku se podává písemně na předepsaném tiskopise, který je přílohou této směrnice, a je doplněna snímkem katastrální mapy s vyznačením předmětu nájmu, pokud se jedná pouze o část pozemku. V žádosti musí být uvedeno:

   1. Údaje o žadateli – u občanů: jméno, příjmení, datum narození, trvalé bydliště (případně doručovací adresa), kontakt – telefonní číslo, e-mailová adresa; u firem a živnostníků: přesný název firmy, sídlo, IČ, kopie výpisu z obchodního rejstříku (v případě živnostníků živnostenský list), bankovní spojení.

   2. Předmět pronájmu – specifikace pozemku, tj. parcelní číslo, výměra, katastrální území, list vlastnictví, druh pozemku.

   3. Účel pronájmu – konkrétní specifikace využití pozemků, u podnikatelské činnosti přesné vymezení podnikatelského záměru.

   4. Příloha – situační snímek katastrální mapy s vyznačeným konkrétním zákresem předmětu pronájmu a předpokládanou výměrou pozemku k pronajmutí v případě, že předmětem žádosti je pouze část pozemku.

   5. Žádost může obsahovat také nabízenou výši nájemného a způsob jeho placení, v případě, že se částka bude lišit od ceny uvedené v této směrnici, a zdůvodnění odchylky od dané ceny.

3. Pokud podá žádost žadatel, který je veden v seznamu dlužníků města Bíliny, bude vyzván, aby do 10 dnů svůj dluh uhradil. Pokud tak neučiní v daném termínu, rada města k jeho žádosti nepřihlíží.

4. Na základě podané žádosti provede MO analýzu této žádosti a požádá o stanovisko Úřad územního plánování a v případě potřeby další dotčené odbory, tj. odbor nemovitostí a investic, odbor životního prostředí. Součástí stanoviska je i vyjádření MO, zda doporučuje či nedoporučuje pronájem pozemku.

5. Žádost poté předloží spolu s veškerou dokumentací radě města, která bude rozhodovat, zda zveřejní záměr pronájmu na úřední desce po dobu 15 dnů, aby se k ní mohli občané vyjádřit a předložit své nabídky či připomínky, nebo žádost zamítne.

6. Žadatel bude po projednání žádosti v radě města písemně (formou obyčejného psaní) informován o výsledu, nebude-li domluven jiný způsob předání informací, tj. prostřednictvím e-mailu, SMS zprávy či telefonicky.

Čl. III.

SCHVALOVÁNÍ PRONÁJMU POZEMKŮ

1. Pokud ke zveřejněnému záměru pronájmu pozemků nebudou doručeny žádné jiné nabídky či písemné připomínky, zpracuje MO materiál do rady města ke schválení pronájmu pozemků.

2. V případě, že na základě zveřejnění schváleného záměru pronájmu pozemků budou doručeny písemné připomínky, zpracuje MO kompletní materiál k projednání a přijmutí usnesení radou města.

3. V případě doručení žádostí více než jednoho zájemce zahájí město proces pronájmu pozemku tzv. obálkovou metodou:

   1. Město vyzve dotčené zájemce, aby v písemné nabídce doručené na Městský úřad v Bílině ve stanové lhůtě předložili nájemní cenu. Město současně ve výzvě stanoví minimální nájemní cenu za 1 m².

   2. Zájemci o pronájem pozemku doručí osobně nebo poštou městu písemnou nabídku v zalepené obálce označené „Neotevírat – pronájem pozemku p. č. ……….“, kdy na obálce bude uvedeno jméno a příjmení, popř. název firmy.

   3. Veřejné otevírání obálek proběhne po skončení lhůty pro doručení nabídek na nejbližším zasedání rady města.

   4. Rada města přijme rozhodnutí, zda uzavře nájemní smlouvu se zájemcem, jenž doručil nabídku s nejvyšší navrhovanou nájemní cenou.

4. Výše nájemného nemusí být vždy hlavním kritériem pro výběr nájemce, v odůvodněných případech může být hlavním kritériem pro výběr nájemce účel využití pozemku.

5. V odůvodněných případech, je-li to v zájmu města nebo vyplývá-li to ze specifik daného případu, může rada města rozhodnout o pronájmu přímo určenému zájemci.

6. Pokud je nutný geometrický plán pozemku, případně jeho částí, zajistí tento geometrický plán žadatel na své náklady, nerozhodne-li rada města jinak. Při vyměřování na místě samém bude přítomen zástupce města.

7. Veškeré náklady s uzavřením smlouvy včetně dalších nutných výdajů hradí žadatel.

Čl. IV.

NÁJEMNÍ SMLOUVA

1. Pronájem městských pozemků se sjednává na základě rozhodnutí rady města, této směrnice a písemné dohody. Užívání pozemku bude upraveno písemnou dohodou ve formě nájemní smlouvy.

2. Přípravu a zajištění sepsání nájemní smlouvy (dále jen „smlouva“) zabezpečuje MO.

3. Smlouva musí být nájemcem podepsána nejpozději do 1 měsíce ode dne doručení návrhu smlouvy. Pokud smlouva nebude nájemcem podepsána v daném termínu, zpracuje MO návrh na zrušení případně revokaci usnesení ke schválenému pronájmu a tento materiál bude předložen ke schválení radě města.

4. Povinnosti nájemce se řídí obecnými ustanoveními občanského zákoníku. V nájemní smlouvě budou dále sjednány i tyto povinnosti:

   1. Předmět pronájmu smí být užíván pouze nájemcem a pouze k účelu schválenému radou města a uvedenému ve smlouvě.

   2. Nájemce není bez předchozího souhlasu radou města oprávněn předmět pronájmu dále pronajmout nebo jinak zatížit.

   3. Nájemce je povinen předmět nájmu udržovat v čistotě a pořádku s přihlédnutím k hygienickým a ekologickým pravidlům.

   4. Nájemce může provádět všechny terénní úpravy nebo případné stavební práce pouze se souhlasem pronajímatele.

   5. Nájemce je povinen umožnit pronajímateli a jím pověřeným pracovníkům případný vstup na pozemek.

   6. Nájemce je povinen neprodleně sdělit pronajímateli změnu trvalého bydliště a kontaktů.

   7. Ve zvláštních případech (zřízení pěší či pojízdné komunikace, parkoviště, apod. na náklady nájemce) může být podmínkou pronájmu bezplatný převod vybudované investice do vlastnictví města do 3 měsíců ode dne vydání kolaudačního souhlasu, popř. souhlasu stavebního úřadu s užíváním stavby nebo po ukončení smlouvy. V opačném případě je podmínkou pronájmu uvedení pozemků po ukončení pronájmu do původního stavu, pokud nebude dohodnuto jinak.

5. Základní náležitosti nájemní smlouvy:

   1. Ve smlouvě musí být uvedeno číslo usnesení, kterým byl pronájem odsouhlasen.

   2. Nájemní smlouva se uzavírá na dobu neurčitou, nestanoví-li rada města jinak.

   3. Splatnost ročního nájemného se stanovuje do 31. 3. daného roku, splatnost poměrné části nájemného u smluv uzavíraných v průběhu roku se stanovuje do 15 dnů ode dne podpisu smlouvy oběma smluvními stranami. V případě, že nájemce neuhradí nájemné v řádném termínu a MO bude nucen po uplynutí doby splatnosti nájemného zaslat výzvu k uhrazení nájemného, náklady na zaslání budou přeúčtovány nájemci.

   4. Pronajímatel si vymiňuje právo na změnu nájemného v případě usnesení příslušného orgánu. Změna nájemného bude oznámena návrhem dodatku ke smlouvě.

   5. Podpisem nájemní smlouvy nájemce potvrdí, že se seznámil se směrnicí upravující podmínky pronájmu pozemků města Bíliny.

6. Stanovují se následující způsoby zániku smlouvy:

   1. Smlouva zanikne na základě vzájemné dohody smluvních stran.

   2. K zániku smlouvy též dojde uplynutím tříměsíční výpovědní lhůty.

   3. K okamžitému zrušení smlouvy ze strany pronajímatele může dojít v případě porušení povinností vyplývajících z těchto smluv. V tomto případě může také dojít k vymáhání případné vzniklé škody.

7. Město si vyhrazuje právo kdykoliv usnesením rady města vypovědět nájemní smlouvu, a to z důvodu vyšších zájmů (např. veřejně prospěšná stavba, majetkoprávní vyrovnání města, ekonomické potíže města, aj.), a to s výpovědní lhůtou 3 měsíce od odsouhlasení výpovědi radou města.

Čl. V.

ROZDĚLENÍ POZEMKŮ, JEJICH SOUČÁSTI A PŘÍSLUŠENSTVÍ

1. Předmětem nájemního vztahu podle této směrnice mohou být všechny pozemky ve vlastnictví města Bíliny nacházejících se v k. x. Xxxxxx, Bílina – Újezd, Chudeřice u Bíliny. Nájemní vztahy k pozemkům nacházejících se v jiných katastrálních územích budou upraveny podle individuální dohody.

2. Pro účely této směrnice jsou pozemky členěny na:

   1. Nesloužící k podnikání

• Zastavěná plocha a nádvoří

• Orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad, trvalý travní porost, lesní pozemek, vodní plocha a ostatní plocha

1. Sloužící k podnikání

• Zastavěná plocha a nádvoří

• Orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad, trvalý travní porost, lesní pozemek, vodní plocha a ostatní plocha

3. Pro stanovení výše ceny nájmu jsou dále rozhodné tyto skutečnosti:

• Velikost pozemku v m²

• Účel užívání pozemku

4. Vztah nájemce pozemků k součástem pozemků (porostům), popř. stavbám a jejich příslušenstvím na nich umístěných (např. zpevněné plochy, chodníky, komunikace, apod.) budou upraveny podle individuální dohody.

Čl. VI.

NÁJEMNÉ

1. Pozemky jsou pronajímány za nájemné dle této směrnice nebo za nájemné dané výsledkem obálkové metody, případně dohodou s konkrétním zájemcem.

2. Nájemné z pozemků nesloužících k podnikání

Druh pozemku	Účel pronájmu pozemku	Sazba v Kč/m2/rok
Zastavěná plocha a nádvoří	A) Pozemky zastavěné rodinnými domy, bytovými domy, kůlnami, garážemi, rekreačními chatami, domky pro individuální rekreaci, zahrádkářskými chatami, zahradními domky a ostatními stavbami	25 Kč
	B) Pozemky přilehlé a navazující ve funkčním celku a společném využití s pozemky ad a)	5 Kč
Orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad, trvalý travní porost, lesní pozemek, vodní plocha a ostatní plocha	Pozemky určené a využívané k individuální rekreaci, drobné pěstební činnosti nesloužící k podnikání, odpočinkové plochy	Kč
	Pozemky pro dočasné složení materiálu (ostatní a jiné plochy), manipulační plochy, přístupové komunikace	Kč
	Dvorní trakty, předzahrádky	Kč
	Ostatní udržované pozemky – zejména sekání trávy	0,50 Kč
	Chov včelstev	5 Kč ze stanoviště/rok

3. Výše nájemného v jednotlivých případech (tj. jedna nájemní smlouva) u pronájmu pozemků nesloužících k podnikání musí činit nejméně 500 Kč/rok.

4. Nájemné z pozemků sloužících k podnikání

Druh pozemku	Účel pronájmu pozemku	Sazba v Kč/m2/rok
Zastavěná plocha a nádvoří	Pozemky zastavěné stavbami pro průmysl, energetiku, obchod, služby a jiné, pozemky zastavěné stavbami dočasnými, pozemky přilehlé a navazující ve funkčním celku a společném využití s nimi – charakteru manipulační a ostatní plochy	100 Kč
Orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad, trvalý travní porost, lesní pozemek, vodní plocha a ostatní plocha	Pozemky pro složení materiálu, přístupové komunikace, zpevněné plochy, apod.	10 Kč
	Pozemky určené k plnění funkce lesa a jiné pozemky související s lesem nebo sloužící lesnímu hospodářství	0,50 Kč
	Ostatní využití pozemků	Řešeno individuálně

5. Výše nájemného v jednotlivých případech (tj. jedna nájemní smlouva) u pronájmu pozemků sloužících k podnikání musí činit nejméně 1.000 Kč/rok.

6. Přeplatek nájemného v případě ukončení nájemního vztahu v průběhu roku se vrací, činí-li více než 50 Kč.

7. Pronajímatel si vymiňuje právo na změnu nájemného v případě usnesení příslušného orgánu. Změna nájemného bude oznámena návrhem dodatku ke smlouvě.

8. Sankce – smluvní pokuta za prodlení smluvní strany s peněžitým plněním (úhrada nájemného, popř. jiných souvisejících závazků) činí 0,03 % z dlužné částky za každý započatý den prodlení.

Čl. VII.

UŽÍVÁNÍ POZEMKŮ BEZ PRÁVNÍHO DŮVODU

1. V případě, kdy je pozemek ve vlastnictví města Bíliny užíván, aniž byla s uživatelem uzavřena nájemní smlouva nebo smlouva či jiná opravňující smlouva k jeho užívání, budou příslušné odbory Městského úřadu Bílina postupovat tak, že po neoprávněném uživateli budou uplatňovat peněžité plnění, a to podle druhu užívaného pozemku a účelu jeho využití, ve smyslu sazebníku za pronájmy pozemků schváleného radou města k datu zjištění užívání pozemku bez právního důvodu identifikovaným neoprávněným uživatelem, za každý m² užívaného pozemku.

2. Dojde-li mezi neoprávněným uživatelem a příslušným odborem Městského úřadu Bílina k dohodě o narovnání dle občanského zákoníku, kterou budou vyřešeny nároky města Bíliny za období neoprávněného užívání pozemku, v souladu s občanským zákoníkem, lze s neoprávněným uživatelem pozemku uzavřít pro další užívání pozemku příslušnou nájemní smlouvu.

3. V případě, že k uzavření výše uvedené dohody o narovnání mezi neoprávněným uživatelem a příslušným odborem Městského úřadu nedojde, bude se město Bílina domáhat vyklizení eventuelně vydání pozemku ve vlastnictví města Bíliny občanskoprávní cestou u příslušného soudu, nevyklidí nebo nevydá-li jej neoprávněný uživatel na  výzvu města Bíliny do stanoveného termínu dobrovolně. Totéž platí i o uplatnění oprávněných nároků města Bíliny za užívání tohoto pozemku města uživatelem bez právního důvodu.

Čl. VIII.

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

1. Výjimky z této směrnice musí odsouhlasit při konkrétním pronájmu rada města, stejně jako pozemky, jejichž způsob není řešen touto směrnicí, budou pronajímány za zvláštních podmínek a za smluvní cenu odsouhlasenou radou města.

2. Ukončení smlouvy ze strany nájemce musí být doručeno pronajímateli vždy písemnou formou s uvedením data ukončení nájmu.

3. MO zajistí kontrolu užívání pozemků podle této směrnice a smlouvy, a v případě zjištění, že jsou pozemky užívány v rozporu se směrnicí a smlouvou, nebo nejsou užívány vůbec, uvědomí radu města.

4. Nájemce pozemků nemá předností právo na odkup těchto pozemků, pokud zákon neurčuje jinak.

Čl. IX.

PLATNOST A ÚČINNOST SMĚRNICE

1. Tato směrnice byla schválena Radou města Bíliny 19.03.2014 usnesením č. 198.

2. Tato směrnice nabývá účinnosti dnem schválení.

3. Tato směrnice nahrazuje směrnici č. 34/2001 schválenou usnesením rady města č. II/105 z 15.02.2001.

4. Platnost směrnice není časově omezena a v průběhu doby může být po schválení příslušným orgánem města doplňována a upravována.

………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………

Xxxxx H o r á č e k Mgr. Xxxxxx X e n d l

starosta města místostarosta

Příloha:

Žádost o pronájem pozemku

Město Bílina

Městský úřad – stavební úřad - majetkoprávní

Břežánská50/4, 418 31 Bílina, IČ 266230,  417810811, e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxx.xx,

ID datové schránky: qdtb7vx

Žádost o pronájem nemovitého majetku

parcelní číslo: .......................................... výměra: ……………………………………… k. ú. ……………………………………..

parcelní číslo: .......................................... výměra: ……………………………………… k. ú. ……………………………………..

parcelní číslo: .......................................... výměra: ……………………………………… k. ú. ……………………………………..

za účelem: .............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

jiná sdělení: ..........................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

Žadatel svým podpisem dává souhlas se zpracováním a uchováním svých osobních údajů pracovníky stavebního úřadu - majetkoprávního oddělení MěÚ Bílina. Správa a zpracování osobních údajů bude probíhat za účelem vykonávání činností majetkového oddělení MěÚ Bíliny vyplývajících ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí.

Žadatel: .................................................................. Žadatel: ………………………………..................................

Datum narození / IČ: ……………………………………………….. Datum narození / IČ: ………………………………………………

Trvalý pobyt: ……………………………………………………………. Trvalý pobyt: …………………………………………………………..

………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………

Korespondenční adresa: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Telefonní spojení:……………………………………………………… E-mail: ……………………………………………………………………..

V Bílině dne …………………………………………..

Podpis: ……………………………………………………………………….. Podpis: ……………………………………………………………………..

Příloha: snímek katastrální mapy s vyznačením nemovitosti (v případě, že se jedná o část pozemku).

(Pro potřeby úřadu – žadatel nevyplňuje!)

Charakteristika nemovitosti:

vlastník nemovitosti: ...........................................................................................................

výměra pozemkové parcely v m²: ...........................................................................................................

druh pozemku: ...........................................................................................................

způsob využití nemovitosti: ...........................................................................................................

omezení vlastnického práva: ...........................................................................................................

(ochrana, příp. věcné břemeno) ...........................................................................................................

Stanovení nájemného:

návrh nájemného: ...........................................................................................................

návrh nájemného za rok: ...........................................................................................................

Další údaje:

žadatel je evidován v seznamu dlužníků města Bíliny: ANO NE*

dluh vyrovnán ke dni: ……………………………………. skutečný termín vyrovnání dluhu: ………………………………

pozemek je ke dni podání žádosti pronajat: ANO NE*

nájemce: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

účel pronájmu: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

za majetkoprávní odd.: ……………………………………………………………. dne: ………………………………………………….

další skutečnosti týkající se pronájmu: ..........................................................................................................

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

Stanovisko Úřadu územního plánování:

Pronájem DOPORUČUJE NEDOPORUČUJE*

* nehodící se škrtněte

10