Důvodová zpráva

Důvodová zpráva

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví předkládá k odsouhlasení Zastupitelstvu města uzavření „Smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu statutárního města Jablonce nad Nisou“, číslo smlouvy SD/2023/0120 s:

Centrem sociálních služeb Jablonec nad Nisou, p. o., Xxxxxx Xxxxxxxxxx 1736/8,

466 01 Jablonec nad Nisou, IČO: 43256503, ve výši 25.801 tis. Kč.

Finanční příspěvek byl schválen zastupitelstvem města při schvalování rozpočtu města dne 16. 2. 2023, usnesením ZM/19/2023. Tato smlouva je uzavřena v souladu s ustanovením § 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a s § 10a odst. 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má rozpočtovány finanční prostředky ve své

kapitole.

Příloha: Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu statutárního města Jablonce nad Nisou p. o. Centru sociálních služeb Jablonec n. N., včetně tabulkové části – schváleného rozpočtu organizace pro rok 2023. Číslo smlouvy SD/2023/0120.

1

Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku

z rozpočtu statutárního města Jablonce nad Nisou

č. SD/2023/0120

(ve smyslu § 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a s přihlédnutím k zákonu č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění)

Smluvní strany

1. Statutární město Jablonec nad Nisou,

zastoupené Ing. Xxxxxxx Xxxxx, primátorem města

a Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, náměstkyní primátora

Sídlo: 466 01 Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí 3100/19 Bankovní spojení: KB Jablonec nad Nisou, č.ú. 121451/0100

IČO: 00262340

(dále jen poskytovatel)

a

2. Centrum sociálních služeb Jablonec nad Nisou, p. o.,

zastoupená paní Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, ředitelkou organizace

Sídlo: Xxxxxx Xxxxxxxxxx 1736/8, 466 01 Jablonec nad Nisou

Bankovní spojení: KB Jablonec nad Nisou, č. ú. 15630451/0100 IČO: 43256503

(dále jen příjemce)

(dále jen smluvní strany)

Poskytovatel je vlastníkem movitého a nemovitého majetku, který je příjemci předán

k hospodaření.

Poskytovatel má zájem na optimálním a hospodárném využívání výše uvedeného majetku při zabezpečení plnění hlavního předmětu činnosti, vyplývajícího ze zřizovací listiny.

I. Předmět smlouvy

1. Předmětem smlouvy je poskytnutí finančního příspěvku příjemci na období roku 2023.

a) Finanční příspěvek na provoz,

kterým se rozumí úhrada provozních nákladů do výše, která není pokryta vlastními výnosy, popř. finančními prostředky z jiných zdrojů (s výjimkou odpisů), maximálně však

ve výši 25 801 000,-- Kč

(slovy: dvacet pět milionů osm set jeden tisíc korun českých)

• Pečovatelská služba dle § 40 zákona č. 108/2006 Sb., v platném znění, a související povinnosti vyplývající z tohoto zákona. Statutární město Jablonec nad Nisou touto smlouvou přistupuje k Pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu, schválenému Libereckým krajem č. POV/029/2022 ze dne 15. 12. 2021, a finanční prostředky poskytnuté na financování nákladů této sociální služby jsou součástí vyrovnávací platby v rámci vícezdrojového financování služeb dle čl. III Pověření Libereckého kraje.

• Odlehčovací služby dle § 44 zákona č. 108/2006 Sb., v platném znění, a související povinnosti vyplývající z tohoto zákona. Statutární město Jablonec nad Nisou touto smlouvou přistupuje k Pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu, schválenému Libereckým krajem č. POV/30/2022 ze dne 15.12.2021, a finanční prostředky poskytnuté na financování nákladů této sociální služby jsou součástí vyrovnávací platby v rámci vícezdrojového financování služeb dle čl. III Pověření Libereckého kraje.

• Správcovské činnosti ke svěřenému majetku, činnosti zaměřené na podporu seniorů, zejména jejich volnočasových a vzdělávacích aktivit, fakultativních činností a provozování informačního a poradenského střediska. Příspěvek nenaplňuje veškeré definiční znaky veřejné podpory a tedy veřejnou podporu nezakládá.

Poskytovatel považuje poskytnutý finanční příspěvek na provoz za finanční příspěvek bez vypořádání. Příspěvek je poskytnutý na základě schváleného rozpočtu města dle usnesení Zastupitelstva města ZM/19/2023 ze 2. zasedání Zastupitelstva města Jablonce nad Nisou dne 16. února 2023 a v souladu s usnesením Zastupitelstva města Jablonce nad Nisou ZM/…./2023 ze dne 23. března 2023.

II. Závazky smluvních stran

1. Poskytovatel se zavazuje:

a) poskytnout příjemci finanční příspěvek ve výši schválené Zastupitelstvem města Jablonce nad Nisou na zajištění činnosti ve formě jednotlivých splátek v závislosti na finančních potřebách organizace a finančních možnostech zřizovatele, a to nejpozději do 14.12. 2023;

b) při rozhodování o výši poskytovaných finančních příspěvků zohlednit předpokládané účelně vynaložené a ekonomicky opodstatněné náklady příjemce související s realizací cílů poskytovatele;

c) informovat příjemce o všech skutečnostech důležitých pro řádné plnění závazků příjemce vyplývajících z této smlouvy.

2. Příjemce se zavazuje:

a) řídit se „Pravidly finančního řízení a kontrol organizací založených a zřízených městem Jablonec nad Nisou a jeho organizačních složek“ schválenými Radou města, v platném znění;

b) poskytnutý finanční příspěvek použít výhradně v souladu s účelem jeho poskytnutí

dle předmětu této smlouvy;

c) vrátit předmětný finanční příspěvek nebo jeho část poskytovateli, pokud se prokáže, že tento finanční příspěvek nebo jeho část nebyla vynaložena na účel dle předmětu této smlouvy nebo pokud byla porušena pravidla čerpání;

d) předložit v písemné i elektronické podobě výpočet nespotřebovaných peněžních prostředků v rámci zpracování podkladů pro závěrečný účet města za rok 2023. Nespotřebované peněžní prostředky vrátí organizace dle pokynu příslušného odboru na účet města do 29.12.2023. Zastupitelstvo města může na žádost organizace rozhodnout, že část uspořených prostředků použije v následujícím roce na investice, které budou schváleny zřizovatelem;

e) kdykoli umožnit poskytovateli přístup k účetnictví a ostatním dokladům vedeným příjemcem za účelem kontroly použití finančního příspěvku, kdykoli na vyžádání mu podávat vysvětlení záležitostí týkajících se poskytnutí finančního příspěvku a předložit mu podklady nutné pro výkon jeho kontrolní činnosti;

f) neprodleně informovat poskytovatele o okolnostech bránících schválenému způsobu čerpání finančního příspěvku a konzultovat s ním opatření nutná k jejich odstranění nebo náhradní řešení. Tím není dotčeno právo poskytovatele na vrácení finančního příspěvku.

III. Kontrola poskytnutého finančního příspěvku

1. Poskytovatel je oprávněn u příjemce provést kontrolu, zda je poskytnutý finanční příspěvek čerpán a využíván v souladu s účelem jeho poskytnutí, tzn. veřejnosprávní kontrolu dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění. Příjemce je dále povinen kdykoli na vyžádání podávat poskytovateli vysvětlení záležitostí týkajících se poskytnutého finančního příspěvku nebo mu předložit podklady nutné pro výkon jeho kontrolní činnosti. V případě bezdůvodného odepření provedení kontroly ze strany příjemce či bezdůvodného neposkytnutí součinnosti při kontrole ze strany příjemce nebo jiných neodůvodnitelných obstrukcí ze strany příjemce, má poskytovatel právo na vrácení finančního příspěvku.

2. Příjemce podléhá kontrolním nástrojům zřizovatele, který je totožný s poskytovatelem.

3. Příjemce se řídí veškerými kontrolními postupy upravenými v „Pravidlech finančního řízení a kontrol organizací“. Nad tento rámec se příjemce zavazuje předložit zároveň s plněním rozpočtu k 31. 12. 2023 příslušnému odboru poskytovatele plnění rozpočtu dle struktury schváleného rozpočtu v rozdělení na jednotlivé činnosti upravené ve zřizovací listině příjemce.

IV. Pokuty a sankce

1. Příjemce odpovídá poskytovateli za využití poskytnutého finančního příspěvku výhradně k účelům, na které mu byl poskytnut. V případě zjištění nedostatků souvisejících s poskytovaným finančním příspěvkem je poskytovatel oprávněn pozastavit poskytování dalších splátek finančního příspěvku do doby jejich vyřešení. Nebudou-li zjištěné nedostatky odstraněny v poskytovatelem stanoveném termínu, může poskytovatel poskytování konkrétní finančního příspěvku ukončit. Příjemce je v takovém případě povinen nepoužité finanční

prostředky vrátit poskytovateli, a to do 15 dnů ode dne obdržení písemné výzvy poskytovatele.

Tím není dotčena povinnost příjemce předložit vyúčtování poskytnutého finančního příspěvku.

2. Neumožní-li příjemce bezdůvodně poskytovateli provést kontrolu čerpání a využití poskytnutého finančního příspěvku, nepodá-li mu vysvětlení záležitostí týkajících se poskytovaného finančního příspěvku nebo neposkytne-li mu podklady nutné pro výkon jeho kontrolní činnosti, je poskytovatel oprávněn pozastavit poskytování další finančního příspěvku nebo zastavit další čerpání schváleného finančního příspěvku do svého dalšího rozhodnutí.

3. Příjemce odpovídá za případné škody způsobené poskytovateli nesprávným využitím poskytnutého finančního příspěvku nebo porušením poskytovatelem stanovených pravidel jejich čerpání. Příjemce je povinen vydat poskytovateli veškerý případný majetkový prospěch, který mu tímto počínáním vznikne.

4. V případě opakujících se nedostatků na straně příjemce souvisejících s poskytnutým finančním příspěvkem je poskytovatel oprávněn odstoupit od smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku.

V. Ostatní ustanovení

1. Poskytnutí finančního příspěvku, jeho výše a způsob čerpání jsou vždy podmíněny schválením v Zastupitelstvu města Jablonec nad Nisou (poskytovatele). Na poskytnutí finančního příspěvku není právní nárok.

2. Finanční příspěvek se poskytuje příjemci na provozní náklady a služby prováděné a

vyúčtované v daném kalendářním roce, na základě schváleného rozpočtu.

3. Vypoví-li kterákoliv ze smluvních stran tuto smlouvu, a to i bez udání důvodu, je příjemce povinen poskytovateli vrátit její poměrnou část ve výši nesplněného závazku ze strany příjemce. Výpovědní lhůta činí 1 měsíc a začíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po dni doručení výpovědi druhé smluvní straně.

VI. Platnost smlouvy

Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou od 1.1.2023 do 31.12. 2023.

VII. Přechodná a závěrečná ustanovení

1. Tato smlouva se stává platnou dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.

2. Změny a dodatky této smlouvy smí být prováděny pouze písemně formou číslovaných dodatků podepsaných oběma smluvními stranami.

3. Příjemce souhlasí se zveřejněním svého názvu, adresy, předmětu plnění a výše poskytnutého finančního příspěvku.

4. Tato smlouva se vyhotovuje ve třech stejnopisech, poskytovatel obdrží dva stejnopisy a příjemce jeden stejnopis.

5. „Smluvní strany berou na vědomí, že tato smlouva a další případné dodatky budou zveřejněny v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (o registru smluv)“.

6. Smluvní strany jsou povinny označit údaje ve smlouvě, které jsou chráněny zvláštními zákony a nemohou být poskytnuty, a to žlutou barvou zvýraznění textu či přímo ve zvláštním ustanovení smlouvy je označit např. jako obchodní, bankovní tajemství nebo jinou utajovanou skutečnost podle zvláštního zákona.

7. Smlouva nabývá účinnosti nejdříve dnem uveřejnění v registru smluv v souladu s § 6 odst. 1 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).

8. Smluvní strany jakožto subjekty povinné dle § 2 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (o registru smluv), se výslovně dohodly, že smlouvu vč. jejích všech případných dodatků či změn zveřejní v souladu se zák. o registru smluv v příslušném registru smluv poskytovatel.

VIII. Podpisy smluvních stran

Smluvní strany prohlašují, že žádná z nich neuzavřela tuto smlouvu v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.

Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu před jejím podepsáním řádně přečetly a souhlasí

s jejím zněním.

V Jablonci nad Nisou dne:

Za poskytovatele:

………………………………….. ………………………………….

Xxx. Xxxxx Xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx

primátor města náměstkyně primátora

Za příjemce:

…………………………………… Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelka organizace

Příloha: Rozpočet příjemce na rok 2023

Za věcnou správnost: Xxxx Xxxxxxxxx, rozpočtář OSVaZ

Příspěvkové organizace	Rozpočet r. 2023
4351-Centrum soc. služeb Jablonec n.N.	25 801
Náklady celkem	29 768
Výnosy celkem	3 430
Výnosy - vlastní	3 430
Výnosy z cizích zdrojů mimo rozpočet města	0
Ztráta, zisk	-26 338
Příspěvek (vč. vyrovnávacích položek)	25 801
z toho: provozní příspěvek zřizovatele	25 801
z toho: investiční příspěvek zřizovatele	0
Dotace KÚLK přes rozpočet SMJNN	0
Vyrovnávací položky - finanční tok celkem	-537
Z toho - vyjmutí nekrytých odpisů ()	-537
Z toho - HV ()	0
Z toho - investiční výdaje (+) zřizovatel	0
Náklady	29 768
Spotřeba materiálu	1 258
materiál (kancl., úklid, udržba a ostatní)	605
ochranné pomůcky	283
předplatné časopisů, odb.lit.	15
pohonné hmoty	330
DDHM do limitu (1 - 3 tis)	25
Spotřeba energie	2 098
vodné, stočné	184
teplo	571
plyn	0
elektrická energie	1 343
Opravy a udržování	400
Cestovné	10
Náklady na reprezentaci	9
Ostatní náklady z činnosti (pojištění)	200
Ostatní služby	1 335
poštovné vč. známek, poplatky R+TV	20
telefony	125
internet, doména…	100
školení a vzdělávání	145
údržba,aktualizace progr.vyb., PC sítě,…	150
odvoz TDO	95
DDNM do limitu (1 tis Kč)	0
nákup ostatních služeb	700
Mzdové náklady	15 890
Pracovní poměr	15 216
Dohody	400
odstupné	0

náhrada za dny nemoci	274
Sociální pojištění	5 014
Zdravotní pojištění	1 819
Ostatní pojištění - zák.	85
Zákonné a ostatní sociální náklady	969
FKSP	404
BOPZ a prohlídky	25
stravné zaměstnanců	540
ostatní Sociální náklady 528 (očkování)	0
Jiné daně a popl., pokuty, penále	4
Manka a škody	0
Odpisy	537
Prodaný DHM a tvorba IF při prodeji DHM	0
Drobný dlouhodobý majetek	115
DDHM	115
DDNM	0
Finanční náklady	25
poplatky z cenin	25
ostatní fin. náklady	0
Náklady z odepsaných pohledávek	0
Daň z příjmu - kalkulovaná	0
Výnosy	3 430
Výnosy za poskytnuté služby	3 130
Výnosy z pronájmu v SD	200
Ostatní provozní výnosy	100
Ostatní finanční výnosy	0
Čerpání fondů - RF (dary)	0
Dotace COVID MPSV provoz	0
Dotace COVID MPSV	0
Vyrovnávací platba KÚLK (dříve dotace MPSV)	0

Investiční část:

Zdroj:	2023
Investiční dotace	0
Vlastní zdroje	650
- investiční fond
- rezervní fond (převod z rezervního do investičního fondu)	650
Ostatní (specifikace) - převod z rez.fondu	650
Jmenovitý seznam plánovaných investic
CELKEM investiční část	650