ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
tato nadlimitní veřejná zakázka na dodávky je zadávána v otevřeném zadávacím řízení dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
„Dodávky obvazového materiálu“
Zakázka je rozdělena na 33 částí.
Zadavatel:
Centrální zdravotnická zadavatelská s.r.o.
IČO: 281 81 662
se sídlem: Xxxxxxxxxxx 000/0, Xxxxxx Xxxxxxx, PSČ: 500 03 doručovací adresa: Xxxx Xxxxxx 491, Nový Bydžov, PSČ: 504 01
Profil zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
1. ÚVOD 6
2. KOMUNIKACE SE ZADAVATELEM, ELEKTRONICKÝ NÁSTROJ 6
3. ROZDĚLENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA ČÁSTI 7
4. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7
4.1. Obecné požadavky 7
4.2. Přípustné odchylky 8
5. ZPŮSOB PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 8
5.1. Veřejná zakázka na uzavření rámcové dohody 8
5.2. Veřejné zakázky zadávané na základě rámcové dohody 8
6. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA 8
7. PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODDODAVATELEM 9
8. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ 9
8.1. Doba plnění veřejné zakázky 9
8.2. Místo plnění veřejné zakázky 9
9. OBCHODNÍ PODMÍNKY A PLATEBNÍ PODMÍNKY 9
10. VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 10
10.1. Vysvětlení zadávací dokumentace 10
10.2. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace 10
11. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI 10
11.1. Základní způsobilost 11
11.2. Profesní způsobilost 12
11.3. Technická kvalifikace 12
11.4. Prokázání splnění kvalifikace 16
12. ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 18
12.1. Obecné požadavky 18
12.2. Způsob vyplnění cenové tabulky 18
13. PODMÍNKY SESTAVENÍ A PODÁNÍ NABÍDEK 19
13.1. Jazyk nabídek 19
13.2. Forma nabídek 20
13.3. Požadavky na sestavení nabídky 20
13.4. Malý a střední podnikatel 20
13.5. Lhůta pro podání nabídek 21
14. ZADÁVACÍ LHŮTA 21
15. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI 21
16. PRŮBĚH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 21
16.1. Obecný postup 21
16.2. Využití komise 22
17. HODNOCENÍ NABÍDEK 24
17.1. Hodnotící kritéria 24
17.2. Pravidla pro hodnocení nabídek 24
18. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI 24
18.1. Obecný postup 24
18.2. Vyloučení účastníka zadávacího řízení 25
18.3. Obnovení způsobilosti účastníka zadávacího řízení 26
19. VÝBĚR DODAVATELE 26
20. OZNÁMENÍ O VÝBĚRU DODAVATELE 26
21. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY 26
22. VYHRAZENÉ ZMĚNY ZÁVAZKU 27
23. OCHRANA PROTI NESPRÁVNÉMU POSTUPU ZADAVATELE 27
23.1. Námitky 27
23.2. Přezkoumání úkonů zadavatele 27
24. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 27
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k veřejné zakázce zadávané podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
„Dodávky obvazového materiálu“
(dále také „veřejná zakázka“) základní údaje o veřejné zakázce:
Název veřejné zakázky: „Dodávky obvazového materiálu“
Druh zadávacího řízení: otevřené
Režim veřejné zakázky: nadlimitní
Předmět veřejné zakázky: dodávky
Předpokládaná hodnota: 21.261.542,- Kč bez DPH
Zadavatel:
Název: Centrální zdravotnická zadavatelská s.r.o.
Sídlo: Pospíšilova 365/9, Hradec Králové, PSČ: 500 03
IČO: 281 81 662
DIČ: CZ 281 81 662
Zastoupený: Zdravotnický holding Královéhradeckého kraje, a.s., jednatel
Xxxxx Xxxxxxxxx, jednatel Xxxx Xxxxxxxx, jednatel
Uvedený zadavatel je centrálním zadavatelem a tato veřejná zakázka je zadávána v rámci centralizovaného zadávání ve smyslu ust. § 9 zákona. Centrální zadavatel provádí centralizované zadávání dle ust. § 9 odst. 1 písm. a) zákona spočívající v tom, že provádí zadávací řízení, v nichž pořizuje dodávky, jež jsou předmětem této veřejné zakázky, které následně přenechá pověřujícím zadavatelům za cenu nikoli vyšší, než za kterou byly pořízeny. Jednotliví pověřující zadavatelé jsou následující:
- Oblastní nemocnice Trutnov a.s., IČO: 260 00 237, se sídlem M. Gorkého 77, Kryblice, Trutnov, PSČ: 541 01;
- Oblastní nemocnice Náchod a.s., IČO: 260 00 202, se sídlem Purkyňova 446, Náchod, PSČ: 547 01;
- Oblastní nemocnice Jičín a.s., IČO: 260 01 551, se sídlem Bolzanova 512, Valdické Předměstí, Jičín, PSČ: 506 01;
- Městská nemocnice, a.s., IČO: 252 62 238, se sídlem Vrchlického 1504, Dvůr Králové nad Labem, okres Trutnov, PSČ: 544 01;
- Léčebna pro dlouhodobě nemocné Hradec Králové, IČO: 001 80 092, se sídlem Pospíšilova tř. 351/4, Hradec Králové, PSČ: 500 03;
- Léčebna dlouhodobě nemocných Opočno, IČO: 001 91 744, se sídlem Nádražní 521, Opočno, PSČ: 517 73;
- Sdružení ozdravoven a léčeben okresu Trutnov, IČO: 001 95 201, se sídlem Xxxxxxxxxxx 818, Trutnov, PSČ: 541 01;
- Zdravotnická záchranná služba Královéhradeckého kraje, IČO: 481 45 122, se sídlem Hradecká 1690, Hradec Králové, PSČ: 500 12,
(dále jen jako „pověřující zadavatelé“).
Zadavatel zvláště upozorňuje na to, že se na tuto centrálně zadávanou zakázku s ohledem na ust. § 279 odst. 2 zákona použijí ustanovení o elektronické komunikaci mezi zadavatelem a dodavateli, a to vč. elektronického podávání nabídek.
Zastoupení zadavatele
Zadavatel je při provádění úkonů podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v souvislosti se zadávacím řízením pro danou veřejnou zakázku smluvně zastoupen ve smyslu ust. § 43 zákona následující osobou.
Zástupce zadavatele: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, Ph.D., advokát advokátní
kanceláře XXXXXXXXX XXXXX & PARTNERS, zapsaný v seznamu advokátů vedeném ČAK pod ev. č. 9459
IČO: 636 22 777
Sídlo: Šafaříkova 201/17, 120 00 Praha 2
Zástupce je zmocněn ke všem úkonům souvisejícím se zadávacím řízení s výjimkou výběru dodavatele, vyloučení účastníka zadávacího řízení, zrušení zadávacího řízení a rozhodnutí o námitkách.
Kontaktní osoba zadavatele
Pro komunikaci s dodavateli zadavatel určil následující kontaktní osobu.
Kontaktní osoba zadavatele: Xxx. Xxxx Xxxxxxx
advokátní kancelář XXXXXXXXX XXXXX & PARTNERS
Telefon: x000 000 000 000
Kontaktní osoba je určena pro komunikaci dodavatelů se zadavatelem. Není zástupcem zadavatele ve smyslu ust. § 43 zákona.
1. ÚVOD
Zadání této veřejné zakázky se řídí právem České republiky, zejména zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Podáním nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje podmínky účasti v zadávacím řízení, podmínky průběhu zadávacího řízení, pravidla pro hodnocení nabídek, požadavky zadavatele na obsah, formu a způsob podání nabídky a případné další podmínky, které zadavatel stanovil v zadávací dokumentaci.
Od dodavatelů se očekává, že si pečlivě prostudují, splní a dodrží veškeré podmínky, pokyny a termíny vyplývající ze zadávací dokumentace.
2. KOMUNIKACE SE ZADAVATELEM, ELEKTRONICKÝ NÁSTROJ
Veřejná zakázka je zadávána prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek zadavatele dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/ (dále jen „E-ZAK“).
Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím E- ZAK, pokud není v této zadávací dokumentaci stanoveno jinak (např. v případě podání námitek – čl. 23.1), příp. pokud jinak nestanoví zadavatel v průběhu zadávacího řízení.
Podrobné informace o ovládání systému jsou dostupné v uživatelské příručce xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx a manuálu elektronického podpisu xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxx_0/xxx-xxxxxxxxxxxx_xxxxxx-xxx.
Zadavatel upozorňuje, že pro plné využití všech funkcí elektronického nástroje E-ZAK je třeba provést a dokončit registraci dodavatele (xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx). Dodavateli se doporučuje prostudovat výše uvedené manuály pro dodavatele, provést test nastavení prohlížeče a test odeslání nabídky.
Dodavatel je povinen provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK za účelem komunikace se zadavatelem.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti. Na doručení nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena.
V případě jakýchkoli otázek týkajících se technického nastavení kontaktujte prosím provozovatele elektronického nástroje E-ZAK na emailové adrese: xxxxxxx@xxxxxxx.xx nebo xxxxxxx@xxxx.xx. Ostatní informace jsou také uvedeny na webové stránce provozovatele systému xxxx://xxx.xxxx.xx/.
3. ROZDĚLENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA ČÁSTI
Veřejná zakázka je v souladu s ust. § 101 zákona rozdělena na 33 částí.
Dodavatel může podat nabídku na libovolný počet částí veřejné zakázky, případně na libovolnou kombinaci částí 1 – 33.
Dělení jednotlivých částí však není připuštěno. Uspořádání jednotlivých částí veřejné zakázky do skupin A – F je provedeno pouze pro větší přehlednost dodávaného sortimentu a z důvodu logické vazby na jiná ustanovení této zadávací dokumentace. Tyto skupiny nepředstavují samostatné části veřejné zakázky ve smyslu zákona.
Při výběru dodavatele postupuje zadavatel v každé části odděleně, pokud zákon nestanoví jinak.
4. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
4.1. Obecné požadavky
Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění dodávek obvazového materiálu pro pověřující zadavatele. Popis a požadavky na plnění jednotlivých částí veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 - Popis předmětu veřejné zakázky a v příloze č. 3 – Cenová tabulka.
Veřejná zakázka bude plněna na základě rámcových dohod uzavíraných vždy s jedním účastníkem (vybraným dodavatelem) pro každou z 33 částí veřejné zakázky. Jejím předmětem budou dodávky obvazového materiálu, který je specifikován v příloze č. 1 a příloze č. 3 této zadávací dokumentace, včetně zajištění dopravy do konsignačního skladu zadavatele a souvisejících služeb.
Dodavatel je oprávněn podat nabídku na libovolný počet částí veřejné zakázky. Jednotlivé
části však nelze dále dělit.
Ve vztahu k ust. § 132 odst. 4 zákona zadavatel uvádí, že:
a) všechny podmínky plnění veřejné zakázky jsou uvedeny v dohodě, jejíž návrh tvoří přílohu č. 2 (Návrh rámcové dohody) ve spojení s údaji dle přílohy č. 3 (Cenová tabulka), kterou vyplní ve své nabídce vybraný dodavatel, a
b) veřejná zakázka bude na základě uzavřené rámcové dohody v celém rozsahu zadána jedinému účastníkovi zadávacího řízení, kterým bude vybraný dodavatel (pro každou z částí veřejné zakázky samostatně).
Předpokládaný roční objem dodávek pro všechny pověřující zadavatele je stanoven v příloze č. 3 této zadávací dokumentace (Cenová tabulka). Uvedený předpokládaný objem dodávek je zadavatelem uvedenou množstevní indikací stanovenou pro účely zpracování nabídkových cen (ze které zadavatel vycházel i při stanovení předpokládané hodnoty) a nejde tedy o maximální či závazný rozsah dodávek, které mohou být či budou zadavatelem čerpány během účinnosti rámcové dohody.
4.2. Přípustné odchylky
Dodavatelé se v rámci stanovené odchylky mohou odchýlit od stanoveného rozměru či návinu zboží pouze tehdy, pokud je tak výslovně uvedeno v příloze č. 1 – Popis předmětu veřejné zakázky.
Co se týče odchylek týkajících se stanoveného množství kusů, případně hmotnosti zboží v baleních (viz přílohu č. 3 – Cenová tabulka), pokud je v cenové tabulce uveden požadavek dodat určité zboží v balení o stanoveném počtu kusů anebo o určité hmotnosti, pak zadavatel umožňuje, aby se dodavatelé odchýlili od velikosti anebo hmotnosti jím požadovaného balení maximálně o +/- 15 %.
5. ZPŮSOB PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1. Veřejná zakázka na uzavření rámcové dohody
Tato nadlimitní veřejná zakázka na uzavření rámcové dohody na dodávky je zadávána v otevřeném zadávacím řízení.
5.2. Veřejné zakázky zadávané na základě rámcové dohody
Veřejné zakázky budou zadávány na základě rámcové dohody uzavřené s vybraným dodavatelem jako jediným účastníkem rámcové dohody, a to vždy pro každou část veřejné zakázky samostatně.
Konkrétní podmínky dodávek jsou uvedeny v příloze č. 2 této zadávací dokumentace (Návrh rámcové dohody). Dodávky dle rámcové dohody bude vybraný dodavatel poskytovat po celou dobu trvání rámcové dohody, a to za jednotkové ceny, které uvede ve své nabídce ve formě odpovídající příloze č. 3 této zadávací dokumentace (Cenová tabulka).
6. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s ustanoveními § 16, § 18 odst. 1 a 2, § 19 odst. 1 písm. a) a odst. 2, § 20 písm. a) a § 23 odst. 1 zákona, jako souhrnná předpokládaná hodnota všech veřejných zakázek, které mohou být na základě rámcové dohody zadány, resp. jako součet předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky. Předpokládaná hodnota veřejných zakázek, které mohou být na základě rámcové dohody zadány, byla stanovena jako skutečná cena uhrazená zadavatelem za dodávky stejného druhu během předcházejících 12 měsíců s následnou úpravou předpokládané hodnoty za celou dobu účinnosti rámcové dohody, tj. 48 měsíců.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky pro všechny části veřejné zakázky za dobu účinnosti rámcové dohody, tedy za období 48 měsíců, činí celkem 21.570.871,- Kč bez DPH.
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou uvedeny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace (Popis předmětu plnění). Předpokládaná hodnota pro každou z částí veřejné zakázky je zároveň maximální nabídkovou cenou.
7. PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODDODAVATELEM
Zadavatel neomezuje plnění veřejné zakázky prostřednictvím poddodavatele.
Seznam poddodavatelů účastník zadávacího řízení nepředkládá. Zadavatel nestanovuje podmínky plateb poddodavatelům dle ust. § 106 zákona.
8. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
8.1. Doba plnění veřejné zakázky
Termín plnění veřejné zakázky je podmíněn uzavřením rámcové dohody a bude následovat ihned po uzavření rámcové dohody. Předpokládaný termín plnění je 7/2018.
Předpokládaná doba plnění veřejné zakázky: 48 měsíců, 2018 - 2022
Rámcová dohoda pro každou z částí veřejné zakázky bude uzavřena na dobu určitou 4 let ode dne účinnosti rámcové dohody s tím, že případná doba plnění veřejných zakázek zadaných na základě rámcové dohody, nemůže přesáhnout dobu účinnosti rámcové dohody.
8.2. Místo plnění veřejné zakázky
Místem dodání obvazového materiálu jsou jednotlivá zdravotnická zařízení pověřujících zadavatelů v Královéhradeckém kraji, přičemž zboží bude dodáváno do místa dodání prostřednictvím místa plnění (konsignačního skladu) určeného zadavatelem. V současné době se tento sklad v návaznosti na předchozí smluvní závazky zadavatele nachází na adrese: Areál xxxxxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxx 00, Xxxxxxxxx, 000 01 Říčany.
Dopravu zboží z konsignačního skladu do místa dodání zajistí zadavatel (kupující) v rámci logistických služeb, které je dodavatel povinen zohlednit při tvorbě nabídkové ceny v rámci refundace logistických služeb (srov. čl. 12 této zadávací dokumentace).
9. OBCHODNÍ PODMÍNKY A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Obchodní podmínky zadavatele ve smyslu ust. § 37 odst. 1 písm. c) zákona včetně platebních podmínek jsou připojeny ve formě závazného návrhu rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. Obchodní podmínky jsou stanoveny shodně pro všechny části veřejné zakázky.
Text rámcové dohody dodavatel fyzicky do nabídky nepřikládá, pouze v nabídce písemně prohlásí, že s tímto zněním souhlasí, a to např. odkazem na poslední verzi textu
rámcové dohody uveřejněné na profilu zadavatele. Pro tyto účely lze využít prohlášení, které je součástí krycího listu (příloha č. 6).
Vzor rámcové dohody obsahuje žlutě zvýrazněná místa, která budou před uzavřením rámcové dohody doplněna v souladu s ust. § 124 odst. 4 zákona dle nabídky vybraného dodavatele.
10. VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
10.1. Vysvětlení zadávací dokumentace
Dodavatelé jsou oprávněni po zadavateli písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace, a to v souladu s ust. § 98 zákona. Zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, a to do 3 pracovních dnů.
Žádosti je možno doručit nebo prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Vysvětlení zadávací dokumentace může provést zadavatel také z vlastního podnětu v souladu s ust. § 98 odst. 1 zákona.
10.2. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávacích podmínek musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávacích podmínek vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávacích podmínek, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
11. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI
Kvalifikační požadavky stanovené zadavatelem jsou uvedeny v bodech 11.1. až 11.4. této zadávací dokumentace.
Požadavky na prokázání základní a profesní způsobilosti jsou pro všechny části veřejné zakázky shodné. V případě, že účastník zadávacího řízení podává nabídku na více částí veřejné zakázky, předloží doklady k prokázání splnění podmínek základní a profesní způsobilosti pouze jednou.
Kritéria technické kvalifikace, resp. minimální úrovně pro jejich splnění jsou stanoveny samostatně pro každou z částí veřejné zakázky.
Zadavatel v souladu s ust. § 73 odst. 1 až 3 zákona stanovuje dále uvedené požadavky na prokázání splnění kvalifikace.
Způsobilým a kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je účastník zadávacího řízení, který prokáže, že:
a) splňuje podmínky základní způsobilosti,
b) splňuje podmínky profesní způsobilosti a
c) splňuje kritéria technické kvalifikace.
Požadavky na ekonomickou kvalifikaci zadavatel nestanovuje.
11.1. Základní způsobilost
Způsobilým není dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle zvláštního právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu, postupuje dle ust. § 74 odst. 3 zákona. Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice
předložením
1. výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a)],
2. potvrzení příslušného finančního úřadu [písm. b)],
3. písemného čestného prohlášení [písm. b) ve vztahu ke spotřební dani, písm. c), písm. e), pokud není zapsán v obchodním rejstříku],
4. potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení [písm. d)],
5. výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán [písm. e)].
Za účelem prokázání splnění podmínek základní způsobilosti, které se prokazují předložením čestného prohlášení (písm. b) ve vztahu ke spotřební dani, písm. c), písm. e), pokud dodavatel není zapsán v obchodním rejstříku) je dodavatel oprávněn využít vzor čestného prohlášení, který tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace.
Doklady prokazující splnění základní způsobilosti nesmí být starší 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Základní způsobilost lze prokázat výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů.
11.2. Profesní způsobilost
Splnění podmínek profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud zvláštní právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy (např. na obchodní rejstřík, xxx.xxxxxxx.xx) nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
Pokud právní předpisy v zemi sídla dodavatele výše popsanou profesní způsobilost nevyžadují, dodavatel požadovaný doklad předložit nemusí.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilost nesmí být starší 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Základní způsobilost lze prokázat výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů.
11.3. Technická kvalifikace
Za účelem prokázání odborných schopností a zkušeností nezbytných pro plnění veřejné zakázky v odpovídající kvalitě stanovuje zadavatel v souladu s ust. § 73 odst. 3 písm. b) zákona také požadavky na prokázání technické kvalifikace.
Seznam významných dodávek - § 79 odst. 2 písm. b) zákona
Dodavatelé předloží seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení:
a) ceny,
b) doby poskytnutí a
c) identifikace objednatele.
Smyslem prokázání této části technické kvalifikace je prokázání schopnosti dodavatele realizovat dodávky v objemu požadovaném zadavatelem, vč. zkušenosti s takovou činností.
Významnou dodávkou se rozumí dodávka materiálu obdobného s předmětem plnění příslušné skupiny A - F (viz přílohu č. 1). Např. v případě skupiny A se za významnou dodávku považuje reference na dodávky buničité vaty (bez nutnosti bližšího rozlišení). Jednou referencí lze tedy za splnění níže popsaných minimálních požadavků prokázat splnění minimální technické kvalifikace pro části 1 – 4.
Dodavatel může použít vzor seznamu významných dodávek, který je přílohou č. 5 této zadávací dokumentace.
Pro skupinu A určuje zadavatel minimální úroveň takto:
- cena dodávek buničité vaty v Kč bez DPH za 1 rok ve výši odpovídající minimálně 1/5 předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku (dodavatel je oprávněn prokázat minimální úroveň součtem cen libovolného počtu dodávek realizovaných v období po sobě jdoucích 12 měsíců).
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Jednou referencí je možno prokázat splnění minimální úrovně technické kvalifikace pro více částí veřejné zakázky ve shodné skupině pouze za předpokladu, že cena dodávky odpovídá součtu 1/5 předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, pro které je kvalifikace danou referencí prokazována. Tento požadavek zadavatel stanovuje z důvodu prokázání schopnosti dodavatele dodat potřebnou kapacitu poptávaného materiálu za shodné období.
Pro skupinu B určuje zadavatel minimální úroveň takto:
- cena dodávek nesterilní gázy v Kč bez DPH za 1 rok ve výši odpovídající minimálně 1/5 předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku (dodavatel je oprávněn prokázat minimální úroveň součtem cen libovolného počtu dodávek realizovaných v období po sobě jdoucích 12 měsíců).
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Jednou referencí je možno prokázat splnění minimální úrovně technické kvalifikace pro více částí veřejné zakázky ve shodné skupině pouze za předpokladu, že cena dodávky odpovídá součtu 1/5 předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, pro které je kvalifikace danou referencí prokazována. Tento požadavek zadavatel stanovuje z důvodu prokázání schopnosti dodavatele dodat potřebnou kapacitu poptávaného materiálu za shodné období.
Pro skupinu C určuje zadavatel minimální úroveň takto:
- cena dodávek sterilní gázy v Kč bez DPH za 1 rok ve výši odpovídající minimálně 1/5 předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku (dodavatel je oprávněn prokázat minimální úroveň součtem cen libovolného počtu dodávek realizovaných v období po sobě jdoucích 12 měsíců).
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Jednou referencí je možno prokázat splnění minimální úrovně technické kvalifikace pro více částí veřejné zakázky ve shodné skupině pouze za předpokladu, že cena dodávky odpovídá součtu 1/5 předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, pro které je kvalifikace danou referencí prokazována. Tento požadavek zadavatel stanovuje z důvodu prokázání schopnosti dodavatele dodat potřebnou kapacitu poptávaného materiálu za shodné období.
Pro skupinu D určuje zadavatel minimální úroveň takto:
- cena dodávek netkaného nesterilního textilu v Kč bez DPH za 1 rok ve výši odpovídající minimálně 1/5 předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku (dodavatel je oprávněn prokázat minimální úroveň součtem cen libovolného počtu dodávek realizovaných v období po sobě jdoucích 12 měsíců).
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Jednou referencí je možno prokázat splnění minimální úrovně technické kvalifikace pro více částí veřejné zakázky ve shodné skupině pouze za předpokladu, že cena dodávky odpovídá součtu 1/5 předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, pro které je kvalifikace danou referencí prokazována. Tento požadavek zadavatel stanovuje z důvodu prokázání schopnosti dodavatele dodat potřebnou kapacitu poptávaného materiálu za shodné období.
Pro skupinu E určuje zadavatel minimální úroveň takto:
- cena dodávek netkaného sterilního textilu v Kč bez DPH za 1 rok ve výši odpovídající minimálně 1/5 předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku (dodavatel je oprávněn prokázat minimální úroveň součtem cen libovolného počtu dodávek realizovaných v období po sobě jdoucích 12 měsíců).
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Jednou referencí je možno prokázat splnění minimální úrovně technické kvalifikace pro více částí veřejné zakázky ve shodné skupině pouze za předpokladu, že cena dodávky odpovídá součtu 1/5 předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, pro které je kvalifikace danou referencí prokazována. Tento požadavek zadavatel stanovuje z důvodu prokázání schopnosti dodavatele dodat potřebnou kapacitu poptávaného materiálu za shodné období.
Pro skupinu F určuje zadavatel minimální úroveň takto:
- cena dodávek obvazů a/nebo obinadel v Kč bez DPH za 1 rok ve výši odpovídající minimálně 1/5 předpokládané hodnoty příslušné části veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku (dodavatel je oprávněn prokázat minimální úroveň součtem cen libovolného počtu dodávek realizovaných v období po sobě jdoucích 12 měsíců).
Předpokládané hodnoty pro jednotlivé části veřejné zakázky jsou stanoveny v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
Jednou referencí je možno prokázat splnění minimální úrovně technické kvalifikace pro více částí veřejné zakázky ve shodné skupině pouze za předpokladu, že cena dodávky odpovídá součtu 1/5 předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky, pro které je kvalifikace danou referencí prokazována. Tento požadavek zadavatel stanovuje z důvodu prokázání schopnosti dodavatele dodat potřebnou kapacitu poptávaného materiálu za shodné období.
Seznam významných dodávek sestavuje dodavatel, přičemž není povinen předkládat osvědčení objednatele.
Listiny obsahující popis a technickou specifikaci zboží - § 79 odst. 2 písm. k) zákona
Dodavatelé dále doloží v nabídce listiny (zejména příbalové letáky, technické listy, návody k použití, produktové listy apod.) obsahující popis a technickou specifikaci nabízeného zboží.
Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat označení (obchodní název, katalogové
číslo, objednací číslo apod.) nabízeného zboží, popis nabízeného zboží (velikost, typ, rozměry
a ostatní parametry) a skutečnost, že dodavatelem nabízené zboží splňuje veškeré požadavky zadavatele stanovené v zadávací dokumentaci.
11.4. Prokázání splnění kvalifikace
Prokázání kvalifikace obecně
Veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace předloží dodavatel v prosté kopii.
Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu a dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad.
Dodavatel není oprávněn v nabídce nahradit předložení dokladů čestným prohlášením.
Zadavatel je oprávněn požadovat předložení originálu nebo ověřené kopie dokladu podle § 46 odst. 1 zákona.
Před uzavřením rámcové dohody si zadavatel od vybraného dodavatele vždy vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Pokud tento zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s (prostým) překladem do českého jazyka. Má- li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
V souladu s ustanovením § 46 odst. 1 zákona může zadavatel po účastníkovi zadávacího řízení požadovat, aby v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje nebo doklady, nebo doplnil další nebo chybějící údaje nebo doklady.
V souladu s ust. § 39 odst. 5 zákona je zadavatel oprávněn ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je také opatřovat sám.
Prokázání kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit doklady dle ust. § 83 odst. 1 písm. a) až c) zákona a písemný závazek jiné osoby dle ust. § 83 odst. 1 písm. d) zákona k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle ust. § 83 odst. 1 písm. d) zákona je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
Změny v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny a
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil oznamovací povinnost, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
Seznam kvalifikovaných dodavatelů
Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů jsou oprávněni v souladu s ust. § 228 zákona prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazující splnění kritérií profesní způsobilosti.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být základní nebo profesní způsobilost prokázána, starší než 3 měsíce.
Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 zákona. V takovém případě zadavatel vyzve účastníka zadávacího řízení k objasnění dokladů dle ust. § 46 odst. 1 zákona.
Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
12. ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
12.1. Obecné požadavky
Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady dodavatele potřebné pro plnění veřejné zakázky, a to s přihlédnutím k tomu, že faktické plnění zakázky bude probíhat na základě rámcové dohody podle jednotkových cen uvedených v Cenové tabulce. Nad rámec nabídkové ceny (jednotkových cen) nebude přípustná úhrada jakýchkoliv dodatečných či neplánovaných nákladů.
Dodavatel je dále povinen v nabídkové ceně, tj. i v jednotkových cenách, zohlednit refundaci logistických služeb, které poskytuje zadavatel v souladu s článkem 4. rámcové dohody (viz přílohu č. 2 zadávací dokumentace).
Dodavatel stanoví nabídkovou cenu, tj. celkovou cenu za splnění veřejné zakázky (dodání předpokládaného množství obvazového materiálu po dobu 4 let pro každou z částí veřejné zakázky samostatně). Nabídková cena bude uvedena v Kč (CZK). Zadavatel stanoví, že nabídková cena nesmí překročit předpokládanou hodnotu (posuzováno zvlášť pro každou z částí veřejné zakázky – viz přílohu č. 1).
Celková nabídková cena za celý předmět veřejné zakázky bude uvedena pro každou část veřejné zakázky samostatně na krycím listu nabídky (příloha č. 6).
Položkově bude nabídková cena rozčleněna v Cenové tabulce (příloha č. 3), která rovněž bude tvořit přílohu č. 1 rámcové dohody. Dodavatel se při vyplňování této cenové tabulky musí řídit níže uvedenými pokyny k jejímu vyplnění a v žádném případě nesmí zasahovat do její struktury, není-li dále stanoveno jinak.
12.2. Způsob vyplnění cenové tabulky
Cenová tabulka (příloha č. 3) obsahuje seznam jednotlivých druhů a předpokládaný objem jednotlivých druhů obvazovaného materiálu, jehož odběr pověřující zadavatelé předpokládají odebrat za dobu trvání veřejné zakázky, a to pro každou z částí veřejné zakázky samostatně.
Do sloupců označených jako „Katalogové číslo“ a „Obchodní název" vyplní dodavatel označení nabízeného produktu, do sloupce označeného jako „Počet MJ v balení dodavatele" uvede dodavatel množství měrných jednotek v jím nabízeném balení, do sloupce označeného jako „CENA/ MJ bez DPH“ uvede dodavatel jednotkovou cenu daného druhu materiálu v Kč bez DPH. Takto dodavatel vyplní všechny příslušné položky (pouze žlutě podbarvené buňky cenové tabulky) pro ty části veřejné zakázky, na které podává nabídku (buňky příslušející
k ostatním částem veřejné zakázky, na které dodavatel nabídku nepodává, ponechá bez vyplnění). Do jiných částí tabulky dodavatel nezasahuje.
Části veřejné zakázky nelze dále dělit. Dodavatel tedy musí nabídnout zadavateli veškeré zboží požadované v dané části veřejné zakázky.
V případě, kdy dodavatel nabízí jiné množství kusů zboží (v rámci stanovené odchylky – čl.
4.2. zadávací dokumentace), než kolik jich předpokládá zadavatel pro dané balení, pak je povinen vypočítat průměrnou cenu 1 kusu jím nabízeného produktu a tuto vynásobit počtem původně požadovaných kusů v balení, aby pro účely porovnání nabídkových cen všech účastníků zadávacího řízení zadavatel mohl vycházet z ceny počítané pro stejný počet kusů zboží, tedy měl porovnatelné nabídky.
Cenová tabulka obsahuje přednastavené automatické funkce pro výpočet celkové nabídkové ceny, a to pro každou z částí veřejné zakázky samostatně. Výsledná (automaticky vypočtená) cena je označena jako „celková nabídková cena za 4 roky bez DPH“, a to pro každou z částí veřejné zakázky samostatně. Tuto hodnotu dodavatel přepíše do krycího listu nabídky; tato cena bude hodnocena v rámci zadávacího řízení.
Zadavatel zdůrazňuje, že dodavatel je povinen ocenit všechny položky cenové tabulky, tj. celý předmět plnění příslušné části veřejné zakázky, vč. veškerých nákladů spojených s dodávkou zboží a refundace logistických služeb.
Veškeré dodavatelem stanovené jednotkové ceny jsou cenami závaznými a maximálně přípustnými, obsahující veškeré náklady spojené s plněním předmětu veřejné zakázky a jsou platné po celou dobu plnění veřejné zakázky.
V případě, že dodavatel podává nabídku na více částí veřejné zakázky, přiloží ke své nabídce cenovou tabulku (příloha č. 3) pouze jednou s tím, že buňky vztahující se k částem veřejné zakázky, na které dodavatel nabídku nepodává, ponechá bez vyplnění.
Výše DPH bude k jednotkové ceně vždy připočtena podle právního předpisu účinného v okamžiku zdanitelného plnění.
Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud nabídka účastníka zadávacího řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem zadávacího řízení zdůvodněna.
13. PODMÍNKY SESTAVENÍ A PODÁNÍ NABÍDEK
13.1. Jazyk nabídek
Nabídka, všechny ostatní doklady a dokumenty s ní související a veškerá korespondence musí být v českém jazyce. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
13.2. Forma nabídek
Nabídky se podávají pouze v elektronické podobě. Podání listinných nabídek zadavatel nepřipouští.
S ohledem na ust. § 211 odst. 3 zákona se nabídky podávají pouze elektronicky
prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/.
13.3. Požadavky na sestavení nabídky
Nabídka musí obsahovat veškeré dokumenty požadované zákonem a veškeré dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci.
Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali nabídku v následujícím členění:
a. Obsah nabídky
b. Krycí list nabídky (lze využít vzor dle přílohy č. 6)
c. Doklady k prokázání splnění základní způsobilosti (výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, anebo doklady dle čl. 11. 1, případně lze využít vzor dle přílohy č. 4)
d. Doklady k prokázání splnění profesní způsobilost (výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, anebo doklad dle čl. 11.2.)
e. Doklady k prokázání splnění technické kvalifikace (seznam významných dodávek dle čl. 11.3 – lze využít vzor dle přílohy č. 5; osvědčení objednatelů není dodavatel povinen předkládat; popis nabízeného zboží, zejména příbalové letáky, technické listy, návody k použití, produktové listy apod.)
x. Xxxxxx tabulka (příloha č. 3)
g. Další dokumenty (např. plná moc pro oprávněnou osobu, smlouva s poddodavatelem, smlouva o společnosti).
Dodavatel může podat v zadávacím řízení jen jednu nabídku na každou z částí veřejné zakázky, varianty nabídky zadavatel nepřipouští. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. V opačném případě bude účastník ze zadávacího řízení vyloučen (ust. § 107 odst. 5 zákona).
13.4. Malý a střední podnikatel
Dodavatel je povinen ve své nabídce uvést, zda splňuje definici malého či středního podnikatele ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES, či nikoli.
Za malé a střední podnikatele se považují podnikatelé, kteří:
- zaměstnávají méně než 250 osob a
- jejichž roční obrat nepřesahuje 50 milionů EUR, nebo jejichž bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 43 milionů EUR.
Informace k malým a středním podnikatelům lze získat v doporučení Komise 2003/361/ES, v Uživatelské příručce k definici malých a středních podniků dostupné zde: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxxx/00000/xxxxxxxxxxx/0/xxxxxxxxxxxx/xx/xxxxxxxxxx/xxxx ve nebo např. v dokumentech agentury CzechInvest na adrese xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxx-xxx.
Tuto informaci uvede dodavatel ve formě čestného prohlášení na krycím listu nabídky (příloha č. 6). V případě, že dodavatel splňuje definici malého nebo středního podnikatele, vyplní na krycím listu odpověď ANO.
13.5. Lhůta pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek končí dne 10. 4. 2018 v 10:00 hodin. Do tohoto okamžiku musí být nabídka doručena zadavateli. Včasné doručení je odpovědností dodavatele.
K nabídkám, které byly doručeny po uplynutí lhůty pro podání nabídek, se v souladu s ust.
§ 28 odst. 2 zákona v průběhu zadávacího řízení nepřihlíží.
14. ZADÁVACÍ LHŮTA
V souladu s ust. § 40 odst. 1 zákona zadavatel stanovil zadávací lhůtu, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, v délce 3 měsíců.
Počátkem zadávací lhůty je konec lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít rámcovou dohodu podle ust. § 246 zákona.
15. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
Otevírání nabídek se řídí ust. § 108 a § 109 zákona.
Zadavatel provede otevírání nabídek, které podali účastníci zadávacího řízení, po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Zadavatel nesmí otevřít nabídku před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli.
Zadavatel kontroluje při otevírání nabídek v elektronické podobě, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
Vzhledem ke skutečnosti, že nabídky jsou podávány pouze elektronicky, otevírání nabídek je neveřejné a účastníci zadávacího řízení se ho nemohou zúčastnit.
16. PRŮBĚH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
16.1. Obecný postup
V průběhu zadávacího řízení zadavatel vybírá z účastníků zadávacího řízení vybraného dodavatele na základě
a) posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a
b) hodnocení nabídek.
V souladu s ust. § 39 odst. 4 zákona provede zadavatel hodnocení nabídek před posouzením splnění podmínek účasti v zadávacím řízení. U vybraného dodavatele musí zadavatel provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení jeho nabídky vždy.
Zadavatel může k provádění úkonů podle tohoto zákona pověřit komisi. Úkony komise se považují za úkony zadavatele. Zadavatel může pro své rozhodování použít i vyjádření přizvaných odborníků.
Posouzení nabídek provádí zadavatel samostatně pro každou z částí veřejné zakázky.
16.2. Využití komise
V případě, že se zadavatel rozhodne pověřit některými úkony dle zákona komisi, použijí se níže uvedená pravidla.
Jmenování komise
Komisi jmenuje zadavatel, který zároveň rozhodne o počtu členů komise, případně i jejich náhradníků.
Střet zájmů
Komise je povinna postupovat tak, aby nedocházelo ke střetu zájmů. Za střet zájmů se považuje situace, kdy zájmy členů komise spočívající v získání osobní výhody nebo snížení majetkového nebo jiného prospěchu zadavatele ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost v souvislosti se zadávacím řízením. Členové komise se zejména nesmí nacházet v žádném, ať už personálním, finančním či jiném obdobném vztahu, který by mohl vzbuzovat pochybnosti o jejich nestrannosti, ve vztahu k subjektům, které podaly nabídku v tomto zadávacím řízení, ať jde o jednotlivce, členy konsorcia nebo známé poddodavatele.
Za účelem posouzení případného střetu zájmů seznámí zadavatel před prvním jednáním komise její členy s identifikačními údaji účastníků zadávacího řízení.
V souladu s ust. § 44 odst. 1 zákona jsou členové komise povinni nejpozději na prvním jednání komise písemně čestně prohlásit, že nejsou ve střetu zájmů. V opačném případě se člen komise nesmí podílet na posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení nabídek a zadavatel rozhodne o jeho nahrazení jinou osobou. V případě, že člen komise zjistí
skutečnosti, které jsou způsobilé vyvolat pochybnosti o jeho nestrannosti, je povinen neprodleně informovat zadavatele, který situaci posoudí a případně přijme příslušná opatření.
Na náhradníky, kteří se účastní posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení nebo hodnocení nabídek, se hledí jako na členy komise a platí pro ně shodná pravidla.
Povinnost mlčenlivosti
Členové komise a jejich náhradníci jsou povinni zachovávat mlčenlivost o všech záležitostech, které jim byly v souvislosti s veřejnou zakázkou svěřeny. Členové komise a jejich náhradníci nejsou zejména oprávněni zveřejnit nebo poskytnout třetí osobě žádné důvěrné informace (např. informace obsažené v nabídkách účastníků zadávacího řízení), které jim byly sděleny nebo které zjistili v souvislosti s činností komise.
Členové komise a jejich náhradníci nejsou dále oprávněni ponechat si žádné kopie písemných podkladů, které jim byly poskytnuty ze strany zadavatele, za účelem jejich zneužití.
Pravidla jednání komise
V souladu s ust. § 42 odst. 1 zákona se veškeré úkony komise v zadávacím řízení považují za úkony zadavatele.
Komise může na své jednání přizvat také odborné poradce nebo si vyžádat jejich stanovisko.
Členy komise na první jednání komise svolá zástupce zadavatele. V případě, že se člen komise nemůže na první jednání dostavit, informuje o tom bezodkladně zadavatele a ve spolupráci se zadavatelem se pokusí případně zajistit účast svého náhradníka, pokud byl určen zadavatelem. Na náhradníka účastnícího se jednání komise se pro účely jednání komise hledí jako na člena. Na prvním jednání si komise zvolí svého předsedu, který bude řídit, svolávat a organizovat další jednání komise. Každý člen má jeden hlas. Komise je usnášeníschopná, je-li přítomna ¾ většina jejích členů. Hodnotící komise hlasuje nadpoloviční většinou přítomných členů. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy komise.
Komise je povinna postupovat v souladu se zákonem, nestranně a hospodárně. Zadavatel je oprávněn činnost komise přiměřeně kontrolovat, do její činnosti a hlasování však věcně nezasahuje.
Komise je povinna pořizovat o své činnosti přiměřené písemné záznamy, které jsou součástí dokumentace o veřejné zakázce. Komise pořídí, schválí a zadavateli předá minimálně zprávu o posouzení splnění podmínek účasti, která bude obsahovat minimálně údaje dle ust. § 123 písm. b) zákona, a zprávu o hodnocení nabídek. Ve zprávách komise uvede výsledek hlasování komise a případná odlišná stanoviska členů komise. Zprávy jsou povinni podepsat všichni členové komise přítomni na posledním jednání, na kterém byly zprávy schváleny. Předáním těchto zpráv zadavateli a vrácením dokladů, nabídek či jiných dokumentů a vzorků, které zadavatel komisi pro účely posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení poskytl, je činnost komise ukončena.
Na základě podkladů předaných komisí učiní zadavatel příslušná rozhodnutí dle zákona. V případě, že zadavatel shledá v postupu komise jednání v rozporu se zákonem, nahradí její rozhodnutí sám nebo jmenuje novou komisi, která znovu posoudí splnění podmínek účasti, příp. znovu provede hodnocení nabídek.
17. HODNOCENÍ NABÍDEK
17.1. Hodnotící kritéria
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost bude hodnocena výlučně podle nejnižší nabídkové ceny.
Nabídkovou cenou se rozumí cena pro danou část veřejné zakázky za celý předmět plnění (za 4 roky) uvedená na krycím listu nabídky (příloha č. 6). Zadavatel je plátcem daně z přidané hodnoty, rozhodující je tedy cena bez DPH.
17.2. Pravidla pro hodnocení nabídek
Hodnocení nabídek bude probíhat pro každou část veřejné zakázky odděleně.
Nabídky budou seřazeny vzestupně podle jejich nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší nabídkovou cenu.
O hodnocení nabídek pořídí zadavatel písemnou zprávu, ve které uvede náležitosti dle ust.
§ 119 odst. 2 zákona.
18. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
18.1. Obecný postup
Posouzení splnění podmínek účasti bude probíhat pro každou část veřejné zakázky odděleně.
V rámci posouzení splnění podmínek účasti zadavatel posoudí, zda dodavatelé splňují podmínky účasti dle ust. § 37 zákona stanovené zákonem a v této zadávací dokumentaci. U vybraného dodavatele musí zadavatel provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení jeho nabídky vždy.
V souladu s ust. § 39 odst. 5 zákona je zadavatel oprávněn ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je také opatřovat sám.
V souladu s ustanovením § 46 odst. 1 zákona může zadavatel po účastníkovi zadávacího řízení požadovat, aby v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje nebo doklady, nebo doplnil další nebo chybějící údaje nebo doklady.
18.2. Vyloučení účastníka zadávacího řízení
Dle ust. § 48 odst. 1 zákona může zadavatel vyloučit účastníka zadávacího řízení pouze z důvodů stanovených tímto zákonem, a to kdykoliv v průběhu zadávacího řízení.
Vybraného dodavatele zadavatel vyloučí z účasti v zadávacím řízení, pokud zjistí, že údaje nebo doklady předložené účastníkem zadávacího řízení
a) nesplňují zadávací podmínky nebo je účastník zadávacího řízení ve stanovené lhůtě nedoložil,
b) nebyly účastníkem zadávacího řízení objasněny nebo doplněny na základě žádosti podle ust. § 46 zákona, nebo
c) neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohou mít vliv na posouzení podmínek účasti nebo na naplnění kritérií hodnocení.
Vybraného dodavatele zadavatel vyloučí z účasti v zadávacím řízení pro nezpůsobilost,
pokud může prokázat, že
a) plnění nabízené dodavatelem by vedlo k nedodržování povinností vyplývajících z předpisů práva životního prostředí, sociálních nebo pracovněprávních předpisů nebo kolektivních smluv vztahujících se k předmětu plnění veřejné zakázky,
b) došlo ke střetu zájmů a jiné opatření k nápravě, kromě zrušení zadávacího řízení, není možné, nebo
c) došlo k narušení hospodářské soutěže předchozí účastí účastníka zadávacího řízení při přípravě zadávacího řízení, jiné opatření k nápravě není možné a účastník zadávacího řízení na výzvu zadavatele neprokázal, že k narušení hospodářské soutěže nedošlo.
Vybraného dodavatele dále zadavatel vyloučí, pokud na základě informací z obchodního rejstříku ověří, že dodavatel je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
Další důvody pro vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou uvedeny zejména v ust. § 48 zákona.
Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele na ust. § 48 odst. 5 písm. d) zákona, které stanoví, že zadavatel je oprávněn vyloučit účastníka zadávacího řízení pro nezpůsobilost, pokud prokáže, že se účastník zadávacího řízení dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem zadávané veřejné zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím.
Zadavatel odešle bezodkladně účastníkovi zadávacího řízení oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.
18.3. Obnovení způsobilosti účastníka zadávacího řízení
Účastník zadávacího řízení může prokázat, že i přes nesplnění základní způsobilosti nebo naplnění důvodu nezpůsobilosti podle § 48 odst. 5 a 6 zákona obnovil svou způsobilost k účasti v zadávacím řízení, pokud v průběhu zadávacího řízení zadavateli doloží, že přijal dostatečná nápravná opatření. To neplatí po dobu, na kterou byl účastník zadávacího řízení pravomocně odsouzen k zákazu plnění veřejných zakázek nebo účasti v koncesním řízení.
Nápravnými opatřeními mohou být zejména opatření dle ust. § 76 odst. 2 zákona.
Zadavatel posoudí, zda přijatá nápravná opatření účastníka zadávacího řízení považuje za dostatečná k obnovení způsobilosti dodavatele s ohledem na závažnost a konkrétní okolnosti trestného činu nebo jiného pochybení.
Pokud zadavatel dospěje k závěru, že způsobilost účastníka zadávacího řízení byla obnovena, ze zadávacího řízení jej nevyloučí nebo předchozí vyloučení účastníka zadávacího řízení zruší.
19. VÝBĚR DODAVATELE
Zadavatel rozhodne o výběru dodavatele, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější a který nebyl ze zadávacího řízení vyloučen.
20. OZNÁMENÍ O VÝBĚRU DODAVATELE
Zadavatel odešle bez zbytečného odkladu od rozhodnutí o výběru dodavatele oznámení o výběru dodavatele všem účastníkům zadávacího řízení. Součástí oznámení musí být dokumenty dle ust. § 123 písm. a) a b) zákona.
21. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY
Nejdříve s oznámením o výběru dodavatele zadavatel odešle vybranému dodavateli výzvu k předložení
a) originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již nemá k dispozici,
b) informací a dokladů dle ust. § 122 odst. 5 zákona, je-li vybraný dodavatel právnickou osobou a není-li možné údaje o jejím skutečném majiteli zjistit z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob (ust. § 122 odst. 4 zákona).
V případě, že vybraný dodavatel této výzvě nevyhoví, nebo pokud na základě zjištěných informací zadavatel zjistí, že byl vybraný dodavatel ve střetu zájmů dle ust. § 44 odst. 2 a 3 zákona, vybraného dodavatele vyloučí.
Po uplynutí lhůty zákazu uzavřít rámcovou dohodu podle ust. § 246 zákona jsou zadavatel a vybraný dodavatel povinni bez zbytečného odkladu uzavřít rámcovou dohodu.
V případě, že vybraný dodavatel neposkytne součinnost nezbytnou k uzavření rámcové dohody, může jej zadavatel ze zadávacího řízení vyloučit.
Rámcovou dohodu je zadavatel povinen uzavřít v souladu se závazným návrhem rámcové dohody a nabídkou vybraného dodavatele. Do závazného návrhu rámcové dohody zadavatel doplní pouze údaje uvedené v nabídce vybraného dodavatele, a to na příslušná žlutě zvýrazněná místa rámcové dohody. Přílohu č. 1 rámcové dohody bude tvořit cenová tabulka (příloha č. 3) dle nabídky vybraného dodavatele.
22. VYHRAZENÉ ZMĚNY ZÁVAZKU
Zadavatel připouští pouze úpravu sjednaných jednotkových cen v souladu se zákonnou sazbou DPH účinnou v době uskutečnění zdanitelného plnění.
Jiné změny závazku zadavatel nevyhrazuje.
23. OCHRANA PROTI NESPRÁVNÉMU POSTUPU ZADAVATELE
23.1. Námitky
Námitky může podat dodavatel, kterému postupem zadavatele souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky hrozí nebo vznikla újma. Přípustnost námitek, jejich podávání, lhůty, jakož i náležitosti a přezkum jsou upraveny v ust. § 241 a násl. zákona.
Námitky lze podat pouze v elektronické podobě, a to prostřednictvím emailové zprávy na emailovou adresu kontaktní osoby zadavatele: xxxxxxx@xxxx.xx. Uznávaný elektronický podpis dodavatele se nevyžaduje. Kontaktní osoba doručení námitek bezodkladně potvrdí.
Případně lze námitky doručit prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
23.2. Přezkoumání úkonů zadavatele
Přezkoumávání úkonů zadavatele Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže je upraveno v ust. § 248 a násl. zákona.
24. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Přílohy zadávací dokumentace tvoří následující dokumenty:
▪ Příloha č. 1 Popis předmětu veřejné zakázky
▪ Příloha č. 2 Návrh rámcové dohody
▪ Příloha č. 3 Cenová tabulka
▪ Příloha č. 4 Čestné prohlášení o splnění základní způsobilosti
▪ Příloha č. 5 Seznam významných dodávek
▪ Příloha č. 6 Krycí list
V Novém Bydžově dne 7. 3. 2018
Centrální zdravotnická zadavatelská s.r.o.
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, jednatelka
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx 2018.03.07 14:08:36 +01'00'