Zadávací dokumentace
Zadavatel: Zástupce zadavatele:
Město Kolín AREA 2000 s.r.o.
Xxxxxxx xxxxxxx 00 – středisko Tender Consulting
000 00 Xxxxx Xxxxxxxx 00
572 01 Polička
Zadávací dokumentace
pro otevřené řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění
Nadlimitní veřejná zakázka
Zajištění technické a servisní péče pro systém měření instalovaný v bytových a nebytových objektech ve správě Odboru správy bytů a nebytových prostor
Soubor 1
Požadavky a podmínky pro zpracování nabídky
1 Preambule
Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci řízení zveřejněného podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“) na nadlimitní veřejnou zakázku na dodávky a služby.
Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky včetně všech příloh a případných dodatků k těmto zadávacím podmínkám. Předpokládá se, že uchazeč před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu uchazeče k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce; jakákoliv výhrada znamená vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
2 Identifikační údaje zadavatele
Město Kolín
se sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 00, 000 00 Kolín I zastoupené starostou Mgr. et Bc. Xxxxx Xxxxxxxxx IČ: 00235440
DIČ: CZ00235440
Identifikační údaje subjektu pověřeného výkonem zadavatelských činností:
AREA 2000 s.r.o. – Středisko Tender Consulting
se sídlem Xxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxx
jejímž jménem jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx – jednatel IČ: 259 37 774
DIČ: CZ25937774
Společnost je zapsána v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové, oddíl C, vložka 16063.
3 Vymezení některých pojmů
Pro účely této zadávací dokumentace se rozumí:
• dodavatelem fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel,
• kvalifikací dodavatele způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky,
• nabídkovou cenou celková cena za dodávky a služby a provedení všech ostatních činností nezbytných pro řádné splnění předmětu veřejné zakázky
• subdodavatelem osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva,
• obchodními podmínkami požadavky zadavatele na podmínky plnění veřejné zakázky. Obchodní podmínky mohou mít strukturu a formu návrhu smlouvy.
• položkovým rozpočtem dodavatelem oceněný soupis dodávek a prací, v němž jsou u jednotlivých položek dodávek a služeb definovány jejich jednotkové ceny a celkové ceny za celé požadované množství.
• uchazečem dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení,
• zadáním rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, uskutečněné v zadávacím řízení,
• zadávacími podmínkami veškeré požadavky zadavatele uvedené v oznámení o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky,
• soupis dodávek, prací a služeb, které je třeba provést splnění předmětu zakázky s definicí množství požadovaných měrných jednotek
• vybraným dodavatelem dodavatel, jehož nabídka bude vybrána jako nabídka nejvhodnější, a s nímž následně zadavatel uzavře smlouvu v souladu s návrhem smlouvy obsaženým v nabídce tohoto dodavatele.
• zadáváním závazný postup zadavatele podle zákona v zadávacím řízení, jehož účelem je zadání veřejné zakázky, a to až do uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení,
• zahraničním dodavatelem zahraniční osoba podle zvláštního právního předpisu, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce.
4 Předmět veřejné zakázky
4.1 Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí dodávek a služeb zadavateli za podmínek stanovených v technické dokumentaci, která je nedílnou součástí této zadávací dokumentace s tím, že:
- při provádění díla je zhotovitel povinen se řídit:
• platnou legislativou České republiky,
• podmínkami zadavatele.
Veškeré práce, materiály, zařízení, dodávky a subdodávky související s realizací předmětu plnění zajišťuje zhotovitel tak, aby odpovídaly platné právní úpravě, doporučeným, popř. závazným, technickým normám, technické dokumentaci a jejím odsouhlaseným změnám.
4.2 Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Předmět veřejné zakázky je klasifikován v oznámení o zakázce zveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.
4.3 Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem zakázky Zajištění technické a servisní péče pro systém měření instalovaný v bytových a nebytových objektech ve správě Odboru správy bytů a nebytových prostor města Kolína jsou služby spočívající zejména v:
• systematické údržbě měření a regulace,
• dílenských opravách na základě diagnostiky při prováděné systematické údržbě,
• externích opravách na základě ohlášené závady uživatelem Systému měření, nebo vlastníkem bytového objektu,
• speciálních servisních službách z důvodu zajištění úpravy systémového programu související se změnou funkce měření a sběru dat nebo rozšíření funkcí systému,
• pravidelných ověřovacích a provozních zkouškách,
• hromadném sběru dat – odečtech spotřeb,
• rozúčtování nákladů, vyřizování reklamací (vyhláška č. 372/2011 Sb.),
• elektronickém zpracování dat a výstupů pro stávající SW odboru správy bytových a nebytových prostor včetně zajištění kompatibility s produkty firmy Braun SW (firma zajišťující SW pro OSBN),
• realizace technické a servisní péče bude prováděna pouze na měřicích zařízeních instalovaných v bytových domech.
4.4 Soupis prací
Zadávací dokumentace obsahuje podrobný soupis požadovaných prací v tištěné a elektronické podobě.
Soupis prací je pro zpracování nabídkové ceny závazný. Zadavatel doporučuje uchazečům vyjasnit si případné nejasnosti v průběhu lhůty pro podání nabídek způsobem stanoveným v ustanovení § 49 zákona.
5 Lhůty a termíny
5.1 Termíny plnění
Zadavatel pro zpracování nabídky stanoví následující podmínky vztahující se ke lhůtě plnění:
Předpokládaný termín zahájení plnění: 1. června 2013 Požadovaný termín dokončení plnění: doba neurčitá
Předpokládaný termín zahájení plnění definuje termín, ve kterém zadavatel předpokládá, že bude předáno a převzato místo plnění mezi zadavatelem a vítězným uchazečem a ze strany vítězného uchazeče bude neprodleně zahájeno plnění zakázky.
Zadavatelem předpokládá poskytování plnění na dobu neurčitou, přičemž smlouva může být vypovězena vždy k 31. 12. každého kalendářního roku, a to tak, že výpověď musí být doručena druhé smluvní straně vždy nejpozději do 30. 4. příslušného kalendářního roku.
5.2 Podmínky pro změnu termínů plnění
Dojde-li k důvodům na straně objednatele, pro které bude objednatelem změněn předpokládaný termín zahájení, bude smlouva mezi zadavatelem a vítězným uchazečem obsahovat již termíny upravené podle skutečného termínu zahájení.
6 Místo plnění
Místem plnění je město Kolín, konkrétně bytové a nebytové prostory ve správě Odboru správy bytových a nebytových prostor a dále další místa určená zadavatelem.
7 Zadávací lhůta
Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou je uchazeč svojí nabídkou vázán. Zadávací lhůtu stanovil zadavatel v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Délka zadávací lhůty je stanovena do
31. května 2013.
8 Obchodní podmínky
8.1 Obchodní podmínky
Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá obchodní podmínky ve smyslu § 44 odst. 3 písmeno a) zákona. Obchodní podmínky stanovené pro veřejnou zakázku jsou vymezeny ve formě a struktuře tvořící návrh smlouvy. Uchazeč do obchodních podmínek – návrhu smlouvy – doplní nabídkovou cenu, datum a podpis statutárního zástupce uchazeče a takto doplněný návrh předloží v rámci své nabídky. Jiné změny jsou nepřípustné.
8.2 Závaznost obchodních podmínek
Obchodní podmínky vymezují budoucí rámec smluvního vztahu. Nabídka uchazeče musí respektovat stanovené obchodní podmínky a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu s obchodními podmínkami.
8.3 Vyjasnění obsahu obchodních podmínek
V případě nejasností v obsahu obchodních podmínek má uchazeč možnost si případné nejasnosti vyjasnit ještě v průběhu lhůty pro podání nabídek způsobem stanoveným v ustanovení § 49 zákona.
9 Technické podmínky
Technické podmínky jsou podrobně specifikovány v přílohách.
10 Platební podmínky
Platební podmínky jsou specifikovány v obchodních podmínkách zadavatele.
11 Objektivní podmínky překročení nabídkové ceny
11.1 Podmínky překročení nabídkové ceny
Překročení nabídkové ceny je možné za podmínek definovaných v obchodních podmínkách, zejména pak za předpokladu, že v průběhu realizace dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. V takovém případě bude nabídková cena upravena podle sazeb daně z přidané hodnoty platných v době vzniku zdanitelného plnění.
11.2 Dodatečné práce a dodávky
V případě, že se při předmětu plnění veřejné zakázky vyskytnou dodatečné práce a dodávky nezahrnuté v zadávací dokumentaci, které bude nezbytné provést pro řádné dokončení plnění, bude jejich zadání řešeno v souladu se zákonem.
12 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
12.1 Nabídková cena
Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková cena za jeden rok poskytování služeb, a to včetně daně z přidané hodnoty.
Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k řádné realizaci požadovaného plnění, včetně všech nákladů souvisejících.
12.2 Podmínky pro zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena, dílčí ceny či jiné požadované cenové údaje týkající se celkové nabídkové ceny budou uvedeny v české měně v členění na cenu celkem bez DPH, výši DPH a cenu celkem včetně DPH.
12.3 Soupis prací
Soupisem prací pro účely zadávací dokumentace se rozumí vymezení rozsahu zakázky v příloze.
12.4 Změna soupisu dodávek a prací
Pokud zadavatel na základě žádosti uchazeče(ů) o veřejnou zakázku nebo z vlastního podnětu upřesní obsah soupisu prací, např. formou doplnění položek, nebo vyloučením položek soupisu apod., je uchazeč povinen tuto změnu oznámenou způsobem stanoveným v ustanovení § 49 zákona zahrnout do své cenové nabídky. Takováto změna se nepovažuje za porušení podmínek zadávacího řízení.
13 Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky
13.1 Obsah jiných požadavků
Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky jsou takové požadavky, které zadavatel stanoví jako další závazné a jinde neuvedené podmínky pro zpracování nabídky. Tyto podmínky musí uchazeč zahrnout do své nabídky (návrhu smlouvy), pokud již nejsou obsaženy v obchodních podmínkách.
13.2 Omezení subdodávek
Zadavatel vymezuje, že práce spojené se servisem měřicích zařízení a rozúčtováváním nákladů nesmí být prováděny subdodavatelsky.
Subdodávkou pro toto zadávací řízení se rozumí jakákoliv dodávka materiálů, výrobků, zařízení, apod. spojená s jejím zabudováním nebo montáží jiným subjektem než vlastními zaměstnanci uchazeče. Za subdodávku se naopak nepovažuje jakákoliv dodávka materiálů, výrobků, zařízení, apod. pokud její zabudování nebo montáž bude provedena vlastními zaměstnanci uchazeče. Určující je fakturace mezi uchazečem a dodavatelem materiálů, výrobků, zařízení, apod.
14 Požadavky na kvalifikaci
14.1 Společná ustanovení k požadavkům na kvalifikaci
14.1.1 Požadavky na kvalifikaci
Požadavky na kvalifikaci uchazeče jsou stanoveny v oznámení o zakázce. Požadavky zde uvedené pouze podrobněji specifikují požadavky zadavatele na kvalifikaci zveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
14.1.2 Kvalifikace uchazeče
Xxxxxxx je povinen nejpozději do konce lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat svoji kvalifikaci. Splněním kvalifikace se rozumí (zestručněno, úplné znění v § 50 odst. 1 zákona):
a) splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona,
b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona,
c) předložení čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče splnit veřejnou zakázku a
d) splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona.
14.1.3 Způsob prokázání kvalifikace
Uchazeč prokazuje splnění kvalifikace doklady stanovenými zákonem a doklady požadovanými zadavatelem v oznámení o zakázce nebo v této části zadávací dokumentace. V souladu se zákonem zadavatel požaduje, aby v nabídce byly předloženy doklady v prostých kopiích.
14.1.4 Prokazování kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Uchazeč může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu (§ 125 – 132 zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odstavec 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předloží dodavatel v kopii listiny ne starší než tři měsíce ke dni podání nabídky.
14.1.5 Prokazování kvalifikace certifikátem
Dodavatelé mohou prokázat splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona a údaje, v něm uvedené jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění
kvalifikace, nahrazuje tento certifikát splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Certifikát dodavatelé předloží ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a certifikát musí být platný ve smyslu § 140 odstavec 1 zákona (tj. nesmí být starší než jeden rok).
14.1.6 Prokazování kvalifikace u nabídky podané více dodavateli
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
14.1.7 Prokazování kvalifikace zahraničního dodavatele
Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak.
Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
14.1.8 Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů
Zadavatel přijme za podmínek uvedených v § 143 odstavec 2 výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, který jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou. Certifikát prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak.
14.1.9 Prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a
b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d).
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a).
14.1.10 Pravost a stáří dokladů
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být v souladu s ust. § 57 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění starší 90 dnů ke dni podání nabídky.
14.1.11 Předložení dokladů o kvalifikaci před podpisem smlouvy
Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, je v návaznosti na ust. § 57 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění povinen před uzavřením smlouvy předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu § 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění.
14.2 Základní kvalifikační předpoklady
14.2.1 Splnění základních kvalifikačních předpokladů
Zadavatel požaduje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odstavec 1 zákona. Požadavky tedy splňuje dodavatel
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně
případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
e) který není v likvidaci,
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
14.2.2 Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odstavec 1 písmeno a) a b) výpisem z evidence Rejstříku trestů, podle § 53 odstavec 1 písm. f) potvrzením příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení, podle § 53 odst. 1 písm. h) potvrzením příslušného orgánu či instituce a podle
§ 53 odst. 1 písm. c) až e) a g), i), j) a k) zákona předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované veřejným zadavatelem.
14.3 Profesní kvalifikační předpoklady
14.3.1 Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů
Zadavatel požaduje splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, tzn., že požadavky splňuje dodavatel, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
14.3.2 Doklad o oprávnění k podnikání
Dodavatel jako doklad prokazující jeho oprávnění k podnikání předloží výpis z živnostenského rejstříku (§ 10 odst. 3 zák. č. 455/1991 Sb., v aktuálním znění), nebo živnostenský list v rozsahu odpovídajícím předmětu plnění jednotlivých částí veřejné zakázky, tedy na předmět podnikání Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách
1 až 3 živnostenského zákona, obor Výroba, instalace, opravy, elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení, popřípadě obor Výroba, instalace, opravy elektronických zařízení.
14.4 Ekonomická a finanční způsobilost uchazeče
14.4.1 Požadavek na čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče
Zadavatel požaduje v souladu s ust. § 50 odst. 1, aby uchazeč předložil čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
14.5 Technické kvalifikační předpoklady
14.5.1 Prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů
Zadavatel požaduje v souladu s podmínkami definovanými v oznámení o zahájení zadávacího řízení prokázání pro část 1) splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 2 předložením těchto dokladů:
• dle § 56 odst. 2 písm. a) seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí a osvědčení vydaných veřejným zadavatelem, nebo jinou osobou, nebo smluv s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele v případě, že osvědčení nelze získat z důvodů na straně této osoby. Limit pro splnění kvalifikačního předpokladu je stanoven na nejméně jednu službu obdobného charakteru, čímž se rozumí služba správy a údržby systému měření pro minimálně 500 bytových jednotek (připouští se i součet od více klientů) a dále dodavatel doloží alespoň jednu zakázku na dodávku prací, materiálu, zařízení nebo služeb obdobného charakteru v celkové částce alespoň 500.000,- Kč za období tří let, přičemž dodávky lze sčítat.
• dle § 56 odst. 2 písm. e) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele
nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Limitem pro splnění kvalifikačního předpokladu je doložení osvědčení o vyškolení vedoucího zaměstnance ve smyslu Vyhl. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu o odborné způsobilosti v elektrotechnice č. 50/1978 Sb.
§ 8 (d+ř) a dále osvědčení o vyškolení dvou zaměstnanců ve smyslu Vyhl. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu o odborné způsobilosti v elektrotechnice č. 50/1978 Sb. § 6;
• dle § 56 odst. 2 písm. h) přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, která bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Limitem pro splnění kvalifikačního předpokladu je současné či budoucí umístění jednoho pracoviště – kontaktního místa dodavatele na území města Kolína (ve vlastnictví nebo v nájmu dodavatele) a dále předložení certifikátu, osvědčení či potvrzení o školení týkajícího se instalace, servisu záručních a pozáručních oprav systémů viz. příloha č. 1, 2 k technickým podmínkám (tyto doklady je třeba předložit od výrobců TRASCO, spol. s r.o. a APATOR METRA s.r.o. – dříve Metra Šumperk s.r.o.).
14.5.2 Doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů
Požadovaný údaj o splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatel prokáže:
• předložením seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních třech letech, včetně doložení požadovaného počtu osvědčení objednatelů ke službám, jimiž je prokazováno splnění kvalifikace;
• předložením osvědčení o vyškolení vedoucího zaměstnance ve smyslu Vyhl. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu o odborné způsobilosti v elektrotechnice č. 50/1978 Sb. § 8 (d+ř);
• předložením osvědčení o vyškolení dvou zaměstnanců ve smyslu Vyhl. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu o odborné způsobilosti v elektrotechnice č. 50/1978 Sb. § 6;
• předložením aktuálního výpisu z katastru nemovitostí (ne staršího 30 dnů), ze kterého bude patrné vlastnické právo uchazeče k nebytovým prostorám ve městě Kolíně, kde může mít zřízeno kontaktní místo, nebo předložením platné nájemní smlouvy, z níž bude patrné právo uchazeče užívat nebytové prostory ve městě Kolíně, kde může mít zřízeno kontaktní místo, nebo závazného příslibu uchazeče zřídit si v případě, že jeho nabídka bude vybrána jako nejvhodnější, takové kontaktní místo nejpozději do termínu uzavření smlouvy se zadavatelem;
• certifikátu, osvědčení či potvrzení o školení týkajícího se instalace, servisu záručních a pozáručních oprav systémů viz. příloha č. 1, 2 k technickým podmínkám.
15 Požadavky a podmínky na zpracování nabídky
15.1 Nabídka uchazeče
Pod pojmem nabídka se rozumí návrh smlouvy předložený uchazečem v otevřeném nadlimitním řízení včetně dokumentů a dokladů požadovaných zákonem nebo zadavatelem v zadávacích podmínkách. Součástí nabídky jsou i doklady a informace prokazující splnění kvalifikace. Nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyce (listiny v jiném než českém jazyce budou doplněny úředním překladem do českého jazyka; povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady prokazující kvalifikaci ve slovenském jazyce) v písemné formě a nabídka bude podepsána osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat podle výpisu z Obchodního rejstříku popřípadě statutárním orgánem zmocněnou osobou, jejíž plná moc musí být součástí nabídky.
15.2 Podání nabídky
Nabídka uchazeče bude podána v písemné formě v českém jazyce, ve dvou vyhotoveních v uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona.
Zadavatel uvítá předložení CD či DVD s textovými a tabulkovými částmi nabídky uchazeče ve formátech programů MS Word a Excel. Tato forma je ovšem pouze doplňková a slouží k rychlému a přehlednému vyhodnocení. V případě pochybnosti nebo rozporů se má za rozhodující tištěné znění originálního vyhotovení nabídky.
Nabídky budou podávány v průběhu soutěžní lhůty, nejpozději však do 5. února 2013 do 13:00 hod na podatelně Městského úřadu v Kolíně, Karlovo nám. 78, Kolín.
15.3 Zabezpečení nabídky uchazeče
Zadavatel doporučuje uchazečům, aby své nabídky zabezpečili proti manipulaci s jednotlivými listy jejich provázáním pomocí provázku, jehož volný konec bude zapečetěn, přelepen nebo jinak ukončen tak, aby bez násilného porušení provázání nebylo možno žádný list z nabídky volně vyjmout.
15.4 Způsob označení jednotlivých listů
Pro právní jistotu obou stran doporučuje zadavatel provést očíslování všech listů nabídky pořadovými čísly vzestupnou nepřerušenou číselnou řadou.
15.5 Členění nabídky
Nabídka uchazeče pro každou část zakázky musí být členěna do samostatných částí, řazených za sebou a označených v souladu shodně s následujícími pokyny.
Nabídka pro každou část zakázky musí obsahovat:
• Vyplněný formulář „Krycí list nabídky“ doplněný o rekapitulaci nákladů pro stanovení nabídkové ceny obsahující identifikační údaje uchazeče, opatřený razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob) uchazeče v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z Obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů (plná moc pak musí být součástí nabídky vložená za krycí list nabídky).
• Doklady prokazující splnění kvalifikace:
- doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů;
- doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů;
- prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče;
- doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů;
• Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele.
• Seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek.
• Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
• Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpisu z Obchodního rejstříku popřípadě zmocněncem uchazeče a opatřen otiskem razítka, pokud dodavatel razítko používá.
• Formulář pro hodnocení nabídek – nabídková cena
• Prohlášení o porozumění zadávací dokumentaci
• Prohlášení o počtu listů nabídky
15.6 Členění nabídky podané společně více dodavateli
V případě, že nabídku podává společně více dodavatelů, pak nabídka musí být členěna shodně s předchozími požadavky s tím, že za krycím listem nabídky bude předložena smlouva mezi účastníky společné nabídky, z níž musí vyplývat podmínka definovaná v § 51 odstavec 6 zákona. Doklady, kterými účastníci společné nabídky prokazují kvalifikaci, pak budou řazeny vždy kompletně pro prvního účastníka společné nabídky, pak následně pro druhého účastníka společné nabídky až po posledního účastníka společné nabídky.
16 Ostatní podmínky zadávacího řízení
16.1 Priorita jednotlivých dokumentů
Pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v oznámení o zahájení zadávacího řízení a v zadávací dokumentaci, pak platí, že rozhodující a prioritní jsou vždy podmínky zveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
16.2 Varianty nabídek podle § 70 zákona
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
16.3 Zadávání částí veřejných zakázek podle § 98 zákona
Veřejná zakázka není rozdělena na části.
17 Způsob hodnocení nabídek
17.1 Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena včetně DPH.
Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková cena za jeden rok poskytování služeb, a to včetně daně z přidané hodnoty.
17.2 Dílčí hodnotící kritéria
Nabídky nebudou posuzovány podle dílčích hodnotících kritérií.
17.3 Způsob hodnocení nabídek
Způsob hodnocení nabídek je pro zadávanou veřejnou zakázku stanoven tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek podle nabídkové ceny včetně DPH.
Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková cena za jeden rok poskytování služeb, a to včetně daně z přidané hodnoty.
17.4 Hodnocení nabídkové ceny
Při hodnocení nabídkové ceny bude rozhodná její výše včetně daně z přidané hodnoty.
17.5 Sestavení celkového pořadí
Hodnotící komise seřadí nabídky podle výše nabídkové ceny včetně DPH.
V případě rovnosti nabídkových cen dvou či více nabídek rozhodne o celkovém pořadí nabídek los za účasti těch uchazečů, kteří podali nabídky se shodnou nabídkovou cenou.
18 Prohlídka místa plnění
Zadavatel prohlídku místa budoucího plnění nepředpokládá.
19 Zadávací dokumentace
19.1 Obsah zadávací dokumentace
Zadávací dokumentaci tvoří souhrn údajů a dokumentů nezbytných pro zpracování nabídky. Součástí zadávací dokumentace jsou:
• Soubor 1: Podmínky a požadavky na zpracování nabídky včetně příloh (formulář Krycí list nabídky, formulář pro hodnocení nabídek, formulář Prohlášení o porozumění zadávací dokumentaci, formulář Prohlášení o počtu listů nabídky)
• Soubor 2: Obchodní podmínky (formou návrhu smlouvy)
• Soubor 3: Technické podmínky
19.2 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být doručena na adresu AREA 2000 s.r.o. – Středisko Tender Consulting, Xxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxx. Kontaktní adresa pro elektronické podání žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám je xxxxxxxxxxx@xxxx0000.xx. Kontaktní osoba pro dodatečné informace k zadávacím podmínkám je Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, tel./fax: x000 000 000 000, mobil x000 000 000 000.
19.3 Poskytování dodatečných informací k zadávacím podmínkám
Vzhledem k relativně krátkým lhůtám pro dodatečné informace k zadávacím podmínkám a v souladu s ust. § 148 odst. 2 zákona může být pro vyžádání dodatečných informací využito elektronických prostředků včetně e-mailu s doručenkou.
19.4 Poskytování dodatečných informací k zadávacím podmínkám bez předchozí žádosti dodavatele
Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti (požadavku dodavatele). Takovéto dodatečné informace odešle zadavatel všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta.
20 Zrušení zadávacího řízení
Zrušení zadávacího řízení je možné za podmínek stanovených v § 84 zákona. Pokud zadavatel zruší zadávací řízení, nevzniká dodavatelům vůči zadavateli jakýkoliv nárok.
21 Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
21.1 Písemná forma styku
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu, připouští se i elektronická pošta s doručenkou. Je-li úkon činěn jiným způsobem (např. faxem), musí být potvrzen ve lhůtě do 3 pracovních dnů písemně.
21.2 Doručování písemností
Písemnosti v zadávacím řízení lze doručit pouze jedním z následujících způsobů:
• osobně
• poštou
• kurýrní službou
• elektronickými prostředky, včetně e-mailu s potvrzením o přečtení
• jiným způsobem (např. faxem)
Za okamžik doručení se v případě doručování jiným způsobem (např. faxem) považuje den a hodina doručení faxové zprávy, je-li do tří pracovních dnů potvrzena písemně. V případě osobního doručení, doručení prostřednictvím držitele poštovní licence nebo doručení kurýrní službou se za okamžik doručení považuje fyzické převzetí písemnosti adresátem.
21.3 Vzájemný styk prostřednictvím zastoupení zadavatele
Zadavatel je při výkonu práv a povinností podle zákona zastoupen společností AREA 2000 s.r.o. – Středisko Tender Consulting, Xxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxx. Tento subjekt je zmocněn k přebírání a odesílání písemností a ke všem úkonům spojených se zadávacím řízením s výjimkou:
• zadání veřejné zakázky,
• vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení,
• zrušení zadávacího řízení,
• rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky,
• vyřízení námitek.
Písemnosti doručované zadavateli zasílá dodavatel zástupci zadavatele, a to s výjimkou námitek proti úkonům zadavatele a návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele
orgánem dohledu. Doručení zástupci zadavatele se považuje za doručení zadavateli (kromě uvedených výjimek).
21.4 Doručování písemností dodavatelům, kteří podali společnou nabídku
Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni ve své nabídce uvést adresu pro doručování písemností zadavatele. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji zadavatel odeslal všem účastníkům společné nabídky. Zadavatel má však právo odeslat písemnost i každému účastníku společné nabídky samostatně.
V Kolíně dne 13. prosince 2012 Mgr. et Xx. Xxx Xxxxxxx v.r. starosta města Kolín
v.z. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx
pověřen výkonem zadavatelských činností
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx
DN: C=CZ, O=AREA 2000 s.r.o. [IČ 25937774], OU=1,
CN=Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, serialNumber=P251035 Důvod: Jsem autorem tohoto dokumentu Umístění: Polička
Kontakt: x.xxxxxx@xxxx0000.xx Datum: 13.12.2012 12:34:39