Z M L U V A č. E3201 08U01
Z M L U V A č. E3201 08U01
o poskytnutí podpory z Environmentálneho fondu formou dotácie (ďalej len „zmluva“) uzatvorená podľa § 9 ods. 6 a § 10 zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa § 269 ods. 2 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Článok I. Zmluvné strany
1. Poskytovateľ dotácie: | Environmentálny fond | |
Sídlo: | Nevädzová 806/5, 821 01 Bratislava | |
IČO: | 30796491 | |
DIČ: | 2021925774 | |
Štatutárny zástupca: | Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, generálny riaditeľ | |
Bankové spojenie: | Štátna pokladnica | |
Číslo účtu vo formáte IBAN: | XX00 0000 0000 0000 0000 0000 | |
SWIFT: | SPSRSKBA | |
(ďalej len „fond“) | ||
a | ||
2. Príjemca dotácie: | Obec Vyšná Polianka | |
Sídlo: | Vyšná Polianka 21, 086 36 Vyšná Polianka okres: Bardejov | |
IČO: | 00322709 |
Štatutárny zástupca:
Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx
Bankové spojenie: Prima banka Slovensko, a.s.
Číslo samostatného bankového účtu
vo formáte IBAN: XX00 0000 0000 0000 0000 0000
SWIFT: XXXXXX0X
(ďalej len „príjemca dotácie“)
(ďalej spoločne len „zmluvné strany“)
Článok II. Úvodné ustanovenia
1. Fond bol zriadený zákonom č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o Environmentálnom fonde“) ako štátny fond na uskutočňovanie štátnej podpory starostlivosti o životné prostredie.
2.
Rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky o poskytnutí podpory formou dotácie z Environmentálneho fondu číslo E3201/BV3-57/22 zo 19.07.2022 vydaného podľa § 4 ods. 6 zákona o Environmentálnom fonde (ďalej len „rozhodnutie ministra“) rozhodol minister životného prostredia Slovenskej republiky na základe žiadosti príjemcu dotácie číslo: E3201 zo dňa 26.10.2021 (ďalej len „žiadosí“), o poskytnutí podpory príjemcovi dotácie vo forme dotácie vo výške 123 130,00 €, (slovom: stodvadsaťtri tisíc stotridsať eur) (ďalej len „dotácia“).
Článok III. Predmet zmluvy
1. Táto zmluva sa uzatvára podľa § 9 ods. 6 zákona o Environmentálnom fonde na základe rozhodnutia ministra a vo väzbe na žiadosť príjemcu dotácie a v súlade s právnymi predpismi uvedenými v záhlaví tejto zmluvy.
2. Predmetom zmluvy je úprava práv a povinností zmluvných strán pri poskytnutí podpory z fondu formou dotácie príjemcovi dotácie na účely spolufinancovania skutočne vynaložených oprávnených nákladov na realizáciu projektu podrobne špecifikovaného v článku IV. zmluvy. Zmluvné strany berú na vedomie, že v prípade dotácie sa nejedná o finančné prostriedky poskytnuté z fondov Európskej únie.
3. Fond ako poskytovateľ dotácie sa zaväzuje, že po splnení podmienok stanovených touto zmluvou príjemcom dotácie poskytne na základe tejto zmluvy príjemcovi dotácie podporu formou dotácie za účelom uvedeným v článku IV. bod 1, a to spôsobom a v súlade s ustanoveniami zmluvy, v súlade s dokumentmi, na ktoré sa táto zmluva odvoláva, v súlade s rozhodnutím ministra a v súlade s platnými a účinnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky.
4. Príjemca dotácie sa zaväzuje použiť poskytnutú dotáciu v súlade s podmienkami uvedenými v zmluve a súčasne sa zaväzuje realizovať projekt tak, aby bol dosiahnutý účel projektu podľa článku IV. bod 1 zmluvy a aby bol projekt zrealizovaný v rámci oprávneného obdobia podľa článku IV. bod 2 zmluvy a v súlade s opisom činností a prác realizovaných na projekte podľa článku IV. bod 3 zmluvy.
Článok IV.
Účel použitia poskytnutej dotácie, predmet projektu a oprávnené obdobie
1. Poskytnutá dotácia sa účelovo použije na:
a) Účel dotácie (názov projektu): Rekonštrukcia vodovodu Vyšná Polianka -
vodovodný rad 1, vodovodný rad 2 a 2-1
Miesto realizácie projektu: Obec Vyšná Polianka
Okres: Bardejov
Stavebné povolenie povoľujúce realizáciu
projektu č. OU-BJ-OSZP-2020/006539-009
Zo dňa: 12.10.2020
Vydané: (kým) Okresný úrad Bardejov
Právoplatné dňa: 27.11.2020
Stavebné povolenie povoľujúce predĺženie platnosti vodoprávneho – stavebného povolenia a zmenu lehoty
dokončenia vodnej stavby č. OU-BJ-OSZP-2022/004043-003 Zo dňa: 3.8.2022
Vydané: (kým) Okresný úrad Bardejov
Právoplatné dňa: 5.8.2022
b) Projektová dokumentácia vypracovaná: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, autorizovaný stavebný
(kým) inžinier, 094 21 Kladzany 9
Xxxxx xxxxxxx: 10/05/2019
Názov: Rekonštrukcia vodovodu Vyšná Polianka - III. etapa; Rekonštrukcia vodovodu Vyšná Polianka
Dátum: 08,09/2019
(ďalej len „projekt“)
2. Oprávnené obdobie:
(začiatok a ukončenie – mesiac/rok): 1/2022 - 12/2022
(ďalej len „oprávnené obdobie“)
3. Podrobný opis činností a prác realizovaných na projekte v rámci oprávneného obdobia:
Dotácia a finančné prostriedky z iných zdrojov budú použité na realizáciu rekonštrukcie vodovodu v obci Vyšná Polianka. Zrealizuje sa Zásobný rad - Rad "1" HDPE D 160 x 9,5 PN 10 v celkovej dĺžke 566,00 m vrátane 1 ks hydrantu. Trasa vodovodu je navrhnutá v prevažnej miere po lúke, sčasti cez lesný porast. Napojenie na existujúci rad bude v areáli vodojemu vsadenou odbočkou. Križovanie rieky Ondava je navrhnuté prekopaním s uložením potrubia do chráničky.
Uvedené činnosti a práce budú realizované v súlade s rozpočtom projektu, ktorý tvorí neoddeliteľnú prílohu č. 1 tejto zmluvy (ďalej len „rozpočet“) vo forme odsúhlasenej fondom.
Opis činností a prác špecifikovaný v tomto bode bude realizovaný:
a) v zmysle dokumentácie uvedenej v článku IV. bod 1. zmluvy,
b) v súlade s rozpočtom projektu (príloha č. 1 zmluvy).
V prípade akýchkoľvek pochybností zmluvných strán pri výklade rozsahu a opisu činností a prác, ktoré majú byť vykonané v rámci oprávneného obdobia, financovanie ktorých je účelom poskytnutia dotácie podľa tejto zmluvy, sú zmluvné strany viazané špecifikáciou projektu.
4. Dodávateľ projektu:
Obchodné meno: XXXXXXXX, s. r. o.
Sídlo: 086 42 Osikov 237
IČO: 44020848
Registrácia: Okresný súd Prešov
Oddiel: Xxx Xxxxxx číslo: 19796/P (ďalej len „dodávateľ“)
Zmluva o dielo zo dňa : 28.08.2022
(ďalej len „dodávateľská zmluva“)
5. Podmienkou poskytnutia dotácie príjemcovi dotácie je okrem iného výber dodávateľa realizácie projektu, ktorého je príjemca dotácie povinný zabezpečiť pred uzavretím tejto zmluvy v súlade so zákonom č. 343/2015 Z. z. - o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“). Za dodržanie zákonných postupov pri výbere dodávateľa, upravených zákonom o verejnom obstarávaní, zodpovedá príjemca dotácie.
Článok V.
Výška poskytnutej dotácie
1. Na realizáciu projektu špecifikovaného v článku IV. bodoch 1. a 3. zmluvy sa zaväzuje fond po splnení všetkých podmienok uvedených v zmluve príjemcom dotácie poskytnúť príjemcovi dotácie finančné prostriedky – dotáciu maximálne vo výške:
123 130,00 €
(slovom: stodvadsaťtri tisíc stotridsať eur) (ďalej len „dotácia“).
2. Podmienkou poskytnutia dotácie je:
a) splnenie a dodržanie všetkých podmienok uvedených v zmluve príjemcom dotácie
b) príjemca dotácie preukáže, že má na financovanie projektu (účelu dotácie) zabezpečené finančné prostriedky najmenej vo výške 5 % z oprávnených nákladov potrebných na realizáciu projektu z iných zdrojov, ako z podpory formou dotácie poskytnutej príjemcovi dotácie na základe tejto zmluvy (ďalej len „výška spolufinancovania“).
3. Za skutočne vynaložené oprávnené náklady na realizáciu projektu je možné považovať len tie náklady, ktoré:
a) súvisia s prácami, službami a dodávkami realizovanými na projekte,
b) sú uhradené príjemcom dotácie dodávateľovi na základe dodávateľskej zmluvy uzatvorenej s dodávateľom, v znení neskorších dodatkov uvedenej v článku IV. bod 4,
c) sú v súlade s rozpočtom projektu, ktorý tvorí prílohu č. 1 ,
Za oprávnené náklady sa pre účely tejto zmluvy považujú len náklady, ktoré sú, vzhľadom na všetky okolnosti:
3.1 xxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxx obvyklým cenám v danom mieste a čase ako aj potrebám projektu,
3.2 vynaložené v súlade s nasledovnými princípmi:
a) hospodárnosť (minimalizácia nákladov pri rešpektovaní cieľov projektu),
b) účelnosť (priama väzba na projekt a nevyhnutnosť jeho realizácie) a
c) efektívnosť (maximalizácia pomerov medzi výstupmi a vstupmi projektu),
3.3 reálne – skutočne vynaložené a vyfakturované dodávateľom,
3.4 správne – v súlade:
a) so schválenou žiadosťou ,
b) s podrobným opisom činností a prác uvedených v tejto zmluve,
c) s podmienkami dodávateľskej zmluvy uzatvorenej s dodávateľom vybraným príjem- com dotácie na základe procesu verejného obstarávania a v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní
d) so schváleným stavebným povolením, resp. iným dokladom v zmysle zákona č.
50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov povoľujúcim realizáciu aktivít projektu (ak je to relevantné),
3.5 aktuálne - vynaložené a realizované v rámci oprávneného obdobia,
3.6 originálne – t. j. sa navzájom neprekrývajúce – na úhradu jednej a tej istej položky nákladov nie je možné použiť dotáciu z fondu a zároveň finančné prostriedky z iných podporných schém a programov,
3.7 identifikovateľné a preukázateľné a musia byť doložené účtovnými dokladmi, ktoré sú riadne evidované u príjemcu dotácie v súlade s platnou legislatívou,
3.8 dodané/poskytnuté tretími stranami (dodávateľom) vybranými na základe transparentného výberového procesu v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a platným právnym po- riadkom Slovenskej republiky, upravujúcim ich výber.
(ďalej len „oprávnené náklady“).
4. Konečná výška dotácie, ktorá bude poskytnutá príjemcovi dotácie na základe tejto zmluvy, sa určí na základe výšky skutočne vynaložených, odôvodnených a riadne preukázaných oprávnených nákladov na realizáciu projektu (ďalej len „skutočne vynaložené oprávnené náklady“).
5. V prípade, ak skutočne vynaložené oprávnené náklady, budú nižšie, ako súčet dotácie uvedenej v bode 1. tohto článku zmluvy a výšky spolufinancovania, príjemcovi dotácie vznikne nárok na dotáciu len do výšky skutočne vynaložených oprávnených nákladov na realizáciu projektu v rámci oprávneného obdobia ponížených o výšku spolufinancovania. Fond je v takomto prípade oprávnený bez uzatvorenia dodatku k zmluve znížiť výšku dotácie poskytnutej príjemcovi dotácie tak, aby výška dotácie zodpovedala výške skutočne vynaložených oprávnených nákladov ponížených o výšku spolufinancovania.
6. Príjemca dotácie berie na vedomie, že v prípade, ak výška skutočne vynaložených oprávnených nákladov súvisiacich s realizáciou projektu bude vyššia ako výška dotácie a výška spolufinancovania zo strany príjemcu dotácie, tieto navýšené náklady znáša výlučne príjemca dotácie z iných zdrojov a v prípade, ak ho na to fond vyzve, preukáže fondu ich úhradu z iných zdrojov.
7. Príjemca dotácie sa zaväzuje a berie na vedomie, že fondom poskytnuté finančné prostriedky je povinný uhradiť dodávateľovi najneskôr do 1 kalendárneho mesiaca odo dňa uplynutia oprávneného obdobia. Na preukázanie splnenia tejto povinnosti je príjemca dotácie povinný najneskôr do 2 kalendárnych mesiacov odo dňa uplynutia oprávneného obdobia doručiť fondu výpis z účtu, ktorým preukáže včasnosť a úplnosť týchto úhrad.
8. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že náklady na realizáciu projektu, ktoré vzniknú v priebehu rea- lizácie projektu, budú nevyhnutné na dosiahnutie účelu projektu v zmysle článku IV. 1 tejto zmluvy a nie sú oprávnenými nákladmi v zmysle bodu 3 tohto článku zmluvy, uhradí z iných zdrojov financovania a v prípade, ak ho na to fond vyzve, preukáže fondu ich úhradu z iných zdrojov.
Článok VI.
Lehoty a spôsob čerpania poskytnutej dotácie
1. Fond zabezpečí čerpanie dotácie príjemcovi dotácie bezhotovostným prevodom z účtu fondu na samostatný bankový účet príjemcu dotácie špecifikovaný v článku I. bod 2. zmluvy, a to za podmienok dohodnutých v zmluve (ďalej len „dotačný účet“).
2. Príjemca dotácie nie je oprávnený použiť dotačné prostriedky na iný účel ako účel uvedený v článku IV. tejto zmluvy, na ktorý mu bola dotácia poskytnutá.
3. Príjemca dotácie je povinný najneskôr ku dňu podpisu zmluvy predložiť fondu:
a) doklady, ktorých zoznam fond zaslal príjemcovi dotácie pred podpisom tejto zmluvy spolu s oznámením o tom, že minister rozhodol o poskytnutí dotácie príjemcovi dotácie,
b) kópiu dokladu o zriadení bezúročného dotačného účtu
4. Príjemca dotácie je povinný do 10 pracovných dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto zmluvy požiadať fond o výkon kontroly verejného obstarávania v zmysle článku IX. tejto zmluvy. Za uvedeným účelom je príjemca dotácie povinný predložiť fondu :
a) žiadosť o vykonanie administratívnej finančnej kontroly verejného obstarávania,
b) kompletnú dokumentáciu k procesu verejného obstarávania /v prípade, ak príjemca dotácie doložil fondu dodávateľskú zmluvu vrátane všetkých jej príloh a dodatkov pred podpisom tejto zmluvy, tieto opätovne nedokladá/,
c) čestné vyhlásenie príjemcu dotácie k úplnosti a súladu predkladanej dokumentácie s originálnou dokumentáciou z verejného obstarávania alebo obstarávania.
V prípade, ak príjemca dotácie v rozpore s týmto bodom článku VI. zmluvy nepožiada fond o výkon kontroly verejného obstarávania a nepredloží požadované doklady v lehote 10 pracovných dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tejto zmluvy, bude sa to považovať za porušenie zmluvy podstatným spôsobom.
5. Príjemca dotácie je povinný najneskôr v lehote do 30.11.2022, za účelom čerpania poskytnutej dotácie na základe zmluvy predložiť fondu:
a) originály faktúr, prípadne originály iných účtovných dokladov vystavených v súlade so zákonom č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, ktorými príjemca dotácie hodnoverne a bez akýchkoľvek pochybností preukáže účelovosť použitia poskytnutej dotácie , na úhradu oprávnených nákladov na realizáciu projektu, a to v rámci oprávneného obdobia (ďalej len „účtovné doklady“). Účtovné doklady musia byť vystavené dodávateľom.
b) na požiadanie ďalšie doklady a/alebo písomnosti a/alebo fotodokumentáciu vzťahujúcu sa k realizovanému projektu na preukázanie oprávnenosti vynaložených nákladov
c) doklady preukazujúce, že príjemca dotácie uhradil bezhotovostnou formou minimálne sumu zodpovedajúcu výške spolufinancovania príjemcu dotácie zo sumy uvedenej na predložených účtovných dokladoch z iných zdrojov a doklady preukazujúce, že príjemca dotácie uhradil bezhotovostnou formou náklady v zmysle článku V. bod 6 a/alebo bod 8 tejto zmluvy /ak relevantné/,
d) k poslednému čerpaniu spolu s dokladmi uvedenými v tomto bode 5. písm. a), b) a c) článku VI. zmluvy aj vyplnené a podpísané tlačivo
(i) „Záverečný odpočet čerpania“, ktoré tvorí neoddeliteľnú prílohu č. 2 zmluvy (ďalej len
„záverečný odpočet čerpania“) a
(ii) záverečnú správu o priebehu realizácie projektu, v rozsahu a znení uvedenom v článku VII. bod 7 zmluvy.
Príjemca dotácie berie na vedomie, že za účelom čerpania dotácie je oprávnený žiadať fond
o čerpanie dotácie v rámci oprávneného obdobia najviac 2-krát, a to najneskôr v lehote do 30.11.2022.
Fond je oprávnený umožniť príjemcovi dotácie čerpanie dotácie aj viac ako 2-krát počas oprávneného obdobia len na základe odôvodnenej žiadosti príjemcu dotácie.
6. Príjemca dotácie berie na vedomie, že v prípade, ak nedôjde k čerpaniu dotácie do 28.12.2022,
po tomto termíne zaniká nárok príjemcu dotácie na čerpanie dotácie.
7. Fond sa zaväzuje, že:
a) po splnení všetkých podmienok zmluvy zo strany príjemcu dotácie, potrebných pre čerpanie poskytnutej dotácie a
b) po predložení príslušných dokladov v zmysle bodu 5. tohto článku zmluvy, poukáže príjemcovi dotácie peňažné prostriedky z titulu poskytnutej dotácie.
8. Príjemca dotácie berie na vedomie, že fond nie je v omeškaní s uvoľnením dotácie, a to až do doby skončenia kontroly VO v zmysle článku IX. zmluvy a/alebo administratívnej finančnej kontroly a/alebo finančnej kontroly na mieste podľa § 22 ods. 6 zákona č. 357/2015 Z. z.
o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o finančnej kontrole“) vykonanej za účelom kontroly hospodárenia s prostriedkami fondu a dodržiavania podmienok tejto zmluvy.
9. DPH uvedená na účtovných dokladoch, predložených fondu zo strany príjemcu dotácie na úhradu, bude uhradená príjemcovi dotácie len v prípade, ak tento fondu preukáže, že nemá právo túto DPH odpočítať spôsobom podľa § 49 až 55e zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o dani z pridanej hodnoty“), a že mu ani v súvislosti s touto DPH nevznikol nárok na nadmerný odpočet podľa § 79 zákona
o dani z pridanej hodnoty.
10. V prípade, ak príjemca dotácie najneskôr v lehote do 30.11.2022 nepredloží fondu ktorýkoľvek z dokladov uvedených v bode 5. písm. a), b), c) alebo d) článku VI. zmluvy, nedostáva sa tým fond do omeškania s uvoľnením dotácie.
11. Príjemca dotácie je povinný po realizácii projektu zúčtovať poskytnutú dotáciu v zmysle pod- mienok uvedených v tejto zmluve a to najneskôr do 1 kalendárneho mesiaca odo dňa uply- nutia oprávneného obdobia.
12. Zmluvné strany sa dohodli, že záväzok fondu umožniť čerpanie poskytnutej dotácie alebo jej zostávajúcej nevyčerpanej časti zaniká:
a) ak nastane ktorákoľvek zo skutočností uvedených v § 9 ods. 10 zákona o Environmentálnom fonde, pričom v prípade ustanovenia § 9 ods. 10 písm. b) je touto skutočnosťou (i) deň vstupu príjemcu dotácie do likvidácie, (ii) deň vyhlásenia konkurzu alebo povolenia reštrukturalizácie na majetok príjemcu dotácie podľa zákona č. 7/2005 Z.
z. o konkurze a reštrukturalizácii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o konkurze a reštrukturalizácii“), (iii) deň vstupu do nútenej správy alebo ozdravného režimu, podľa zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy“)
b) dňom vzniku akejkoľvek splatnej pohľadávky fondu, resp. štátu, ktorej správcom je fond, voči príjemcovi dotácie
ak k týmto skutočnostiam došlo v období po vydaní rozhodnutia ministra a/alebo uzatvorení zmluvy.
Článok VII.
Povinnosti príjemcu dotácie
1. Príjemca dotácie sa zaväzuje použiť poskytnutú dotáciu a peňažné prostriedky vo výške spolufinancovania projektu zo strany príjemcu dotácie z iných zdrojov výlučne na účel uvedený v článku IV. zmluvy a za dodržania podmienok stanovených touto zmluvou.
2. Príjemca dotácie sa zaväzuje riadne, v súlade s dokumentáciou uvedenou v článku IV. zmluvy, v súlade s rozpočtom projektu, ktorý tvorí prílohu č. 1 tejto zmluvy, realizovať projekt prostredníctvom dodávateľa v rámci oprávneného obdobia.
3. Príjemca dotácie sa zaväzuje zabezpečiť hospodárne, efektívne, účinné a účelové vynakladanie poskytnutej dotácie v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách.
4. Príjemca dotácie sa zaväzuje počas celej doby platnosti zmluvy majetok nadobudnutý alebo zhodnotený z prostriedkov poskytnutej dotácie chrániť pred poškodením, stratou, odcudzením alebo zneužitím.
5. Príjemca dotácie je povinný vopred písomne požiadať fond o udelenie súhlasu k akejkoľvek zmene podmienok, dohodnutých v tejto zmluve, vrátane jej príloh, zmene dokumentov uvedených v článku IV. bod 1 tejto zmluvy, k zmene dodávateľskej zmluvy a takúto zmenu je príjemca dotácie oprávnený uskutočniť len po predchádzajúcom písomnom súhlase fondu s navrhovanou zmenou. V prípade, ak fond udelí súhlas so zmenou dohodnutých podmienok, je príjemca dotácie povinný uzatvoriť s fondom písomný dodatok k zmluve v prípade, ak to fond považuje za potrebné. V prípade ak fond vyhodnotí, že ide o zmenu, ktorá si nevyžaduje bezodkladné uzatvorenie dodatku k zmluve, táto zmena sa premietne do zmluvy pri uzatvorení najbližšieho písomného dodatku k zmluve.
6. Príjemca dotácie je povinný najneskôr v lehote do dvoch mesiacov odo dňa ukončenia realizácie projektu predložiť a doručiť fondu doklad preukazujúci odovzdanie a prevzatie zrealizovaného projektu financovaného z poskytnutej dotácie.
7. Príjemca dotácie je povinný predložiť fondu v zmysle článku VI. bod 5. písm. d) ods. (ii) zmluvy záverečnú správu o priebehu realizácie projektu, ktorá musí obsahovať detailný opis činností/prác realizovaných príjemcom dotácie v rámci oprávneného obdobia za poskytnutú dotáciu a tento opis musí byť v súlade so zmluvou.
(ďalej len „záverečná správa o priebehu realizácie projektu“)
8. Príjemca dotácie sa zaväzuje:
a) udržiavať dotačný účet zriadený až do doby splnenia povinností uvedených v článku
V. bod 7. tejto zmluvy,
b) využívať dotačný účet výlučne na finančné operácie súvisiace s dotáciu poskytnutou príjemcovi dotácie na základe tejto zmluvy,
c) zabezpečiť na dotačnom účte iné zdroje na úhradu poplatkov za vedenie dotačného účtu /ak je to relevantné/,
d) prostredníctvom dotačného účtu uskutočňovať výlučne finančné operácie, za účelom úhrady:
i. účtovných dokladov, ktoré majú byť uhradené z dotačných prostriedkov v zmysle a za podmienok uvedených v tejto zmluve,
ii. sumy zodpovedajúcej výške spolufinancovania príjemcu dotácie zo sumy uvedenej na predložených účtovných dokladoch z iných zdrojov,
a to len formou bezhotovostných prevodov.
Príjemca dotácie je oprávnený ale nie povinný poukázať na dotačný účet príjemcu sumu zodpovedajúcu výške spolufinancovania zo strany príjemcu dotácie a tieto finančné prostriedky následne bez predchádzajúceho súhlasu fondu poukázať výlučne na účet dodávateľa uvedeného na účtovných dokladoch za účelom úhrady sumy zodpovedajúcej výške spolufinancovania.
9. V prípade, ak príjemca dotácie v rámci realizácie projektu zistí, že projekt nebude schopný
zrealizovať počas oprávneného obdobia, je povinný pred uplynutím oprávneného obdobia doručiť fondu písomnú žiadosť o predĺženie oprávneného obdobia s uvedením dôvodov, pre ktorý žiada predĺžiť oprávnené obdobie. V prípade ak dôvodom zmeny oprávneného obdobia projektu sú objektívne skutočnosti, ktoré nemohol príjemca dotácie ovplyvniť, môže fond postupovať v zmysle ustanovenia § 10 ods. 3 zákona o Environmentálnom fonde. V prípade, ak bude žiadosť príjemcu dotácie schválená, uzavrie fond s príjemcom dotácie písomný dodatok k zmluve, v ktorom dohodne zmenu oprávneného obdobia.
10. Príjemca dotácie je povinný umožniť zamestnancom fondu, zamestnancom Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky a na ich požiadanie aj zamestnancom Slovenskej inšpekcie životného prostredia, prípadne príslušného úradu životného prostredia, vykonávať kontrolu použitia poskytnutej dotácie a za tým účelom umožniť im vstup do priestorov a objektov príjemcu dotácie a na požiadanie predložiť všetky doklady a písomnosti vzťahujúce sa k realizovanému projektu, všetky doklady vzťahujúce sa k výberu dodávateľa v zmysle zákona o verejnom obstarávaní a doklady vzťahujúce sa k dodávateľskej zmluve a preukázať oprávnenosť vynaložených nákladov. Príjemca dotácie sa zaväzuje vytvoriť oprávneným kontrolným zamestnancom vykonávajúcim kontrolu podmienky na riadne a včasné vykonanie kontroly a poskytnúť im bezodkladne potrebnú súčinnosť.
11. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že:
a) bez predchádzajúceho písomného súhlasu fondu veci (hnuteľné a nehnuteľné) a vecné a majetkové práva, ktoré nadobudne z prostriedkov poskytnutej dotácie v zmysle tejto zmluvy, neprevedie do vlastníctva alebo správy tretej osoby, nezriadi ani nevyhlási, že súhlasí so zriadením alebo poskytnutím zabezpečenia (napr. záložného práva), vecného bremena alebo iného obmedzenia na veci (hnuteľné a nehnuteľné) a vecné a majetkové práva, ktoré nadobudne z prostriedkov poskytnutej dotácie v zmysle tejto zmluvy v prospech tretej osoby a to po dobu 5 (piatich) rokov odo dňa nadobudnutia veci a/alebo vecných a/alebo majetkových práv z prostriedkov dotácie v zmysle tejto zmluvy.
12. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že realizovaný projekt a/alebo jeho časť ani prostriedky poskytnutej dotácie nebudú použité pre účely realizácie akejkoľvek hospodárskej činnosti a ani nebudú poskytovať neoprávnenú výhodu žiadnemu subjektu (najmä, ale nielen na základe zmluvného vzťahu s príjemcom), ktorý realizuje hospodársku činnosť.
13. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že bude plniť a dodržiavať všetky priebehové podmienky stanovené mu fondom v dokumente - Priebehové podmienky k zmluve, ktorý tvorí neoddeliteľnú prílohu č. 3 k tejto zmluve (ďalej len „Priebehové podmienky k zmluve“).
14. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že nebude požadovať dotáciu, príspevok, grant alebo inú formu pomoci na tú časť projektu, ktorá bude financovaná z poskytnutej dotácie v zmysle tejto zmluvy a ktorá by predstavovala dvojité financovanie tých istých výdavkov zo zdrojov iných rozpočtových kapitol štátneho rozpočtu Slovenskej republiky, štátnych fondov, z iných verejných zdrojov alebo zdrojov Európskej únie.
15. V prípade, ak nastane ktorákoľvek zo skutočností uvedených v článku VI. bod 12 zmluvy, je príjemca dotácie povinný bezodkladne o tejto skutočnosti písomne informovať fond, najneskôr v lehote 5 pracovných dní odo dňa, kedy táto skutočnosť nastala.
16. Príjemca dotácie je povinný dodržať časový interval čerpania a použitia poskytnutej dotácie uvedený v tejto zmluve.
17. Príjemca dotácie nie je oprávnený použiť dotačné prostriedky na iný účel ako účel uvedený v článku IV. tejto zmluvy, t.j. na účel, na ktorý mu bola poskytnutá dotácia.
18. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že pri výbere dodávateľa a uzatvorení dodávateľskej zmluvy postupoval v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a výber dodávateľa realizoval otvoreným, transparentným a nediskriminačným výberovým konaním v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a príslušnými právnymi predpismi.
19. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že akékoľvek zmeny dodávateľskej zmluvy budú realizované v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a príslušnými právnymi predpismi.
20. Príjemca dotácie je povinný najneskôr do 10 pracovných dní po zverejnení dodatku k dodávateľskej zmluve v Centrálnom registri zmlúv, požiadať fond o vykonanie kontroly verejného obstarávania vo vzťahu k navrhovanej zmene dodávateľskej zmluvy. Príjemca dotácie je povinný pri predkladaní dodatku k dodávateľskej zmluve v jeho obsahu špecifikovať ustanovenie § 18 zákona o verejnom obstarávaní na základe ktorého dodatok k dodávateľskej zmluve uzavrel.
21. V prípade, ak príjemca dotácie na základe výzvy fondu v zmysle čl. IX. bod 14 písm. c) opakuje proces verejného obstarávania, je príjemca dotácie povinný do 10 pracovných dní odo dňa nadobudnutia účinnosti novej dodávateľskej zmluvy, t.j. zmluvy s úspešným uchádzačom požiadať fond o výkon kontroly verejného obstarávania v zmysle článku IX. tejto zmluvy. Za uvedeným účelom je príjemca dotácie povinný predložiť fondu:
a) žiadosť o vykonanie administratívnej finančnej kontroly verejného obstarávania,
b) kompletnú dokumentáciu z procesu zadávania zákazky vrátane novej dodávateľskej zmluvy a všetkých jej príloh a dodatkov,
c) čestné vyhlásenie príjemcu dotácie k úplnosti a súladu predkladanej dokumentácie s originálnou dokumentáciou z verejného obstarávania alebo obstarávania.
22. Príjemca dotácie sa zaväzuje evidovať a uchovávať všetky doklady a dokumenty z použitého postupu zadávania zákazky vrátane rovnopisu dodávateľskej zmluvy a uchovávať ich najmenej desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania v súlade s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, nie však kratšie ako je doba udržateľnosti projektu definovaná v prílohe č. 3 tejto zmluvy.
23. Príjemca dotácie je povinný zabezpečiť, aby bola verejnosť informovaná o tom, že projekt bol financovaný z podpory získanej z prostriedkov fondu formou dotácie a to spôsobom uvedeným v dokumente Dizajn manuál pre informovanie a publicitu v rámci Environmentálneho fondu, ktorý je zverejnený na webovom sídle fondu.
Článok VIII.
Kontrola plnenia zmluvných podmienok
1. Fond je oprávnený podľa § 5 ods. 7 zákona o finančnej kontrole a § 11 ods. 2 zákona o Environmentálnom fonde vykonávať finančnú kontrolu poskytnutia a použitia prostriedkov fondu ako aj kontrolovať použitie poskytnutých prostriedkov v zmysle podmienok tejto zmluvy podľa zákona finančnej kontrole a zákona o rozpočtových pravidlách.
2. Finančnú kontrolu podľa bodu 1 vykonáva fond ako administratívnu finančnú kontrolu, opätovnú administratívnu finančnú kontrolu a/alebo ako finančnú kontrolu na mieste podľa § 6 až 9, resp.
§ 20 ods. 1 zákona o finančnej kontrole (ďalej spolu len „finančná kontrola“). Na vykonávanie finančnej kontroly sa použijú aj ustanovenia § 20 až 28 zákona o finančnej kontrole.
3. Fond je povinný vykonávať administratívnu finančnú kontrolu súladu každej finančnej operácie alebo jej časti s § 6 ods. 4 zákona o finančnej kontrole, ak poskytne verejné financie inej osobe alebo poskytol verejné financie inej osobe, alebo ak sa poskytujú v súlade s osobitným predpisom. Administratívnu finančnú kontrolu vykonávajú osoby uvedené v § 7 ods. 2 zákona o finančnej kontrole.
4. Finančnú operáciu alebo jej časť je fond oprávnený overovať aj finančnou kontrolou na mieste, v rámci ktorej získava dôkazy, preveruje a zisťuje skutočnosti, ktoré považuje za potrebné na účely overenia jej súladu s § 6 ods. 4 zákona o finančnej kontrole. Finančnú kontrolu na mieste vykonávajú aspoň dvaja zamestnanci fondu na základe písomného poverenia vydaného štatutárnym orgánom fondu alebo ním písomne splnomocneným vedúcim zamestnancom.
5. Ak je z podnetu fondu potrebné vykonať administratívnu finančnú kontrolu opätovne, opätovná administratívna finančná kontrola sa začína prvým úkonom fondu voči príjemcovi dotácie.
Opätovnou administratívnou finančnou kontrolou fond overí skutočnosti, ktoré odôvodňujú začatie opätovnej administratívnej finančnej kontroly a sú potrebné na účely overenia súladu s § 6 ods. 4 zákona o finančnej kontrole.
Fond pri vykonávaní administratívnej finančnej kontroly a/alebo finančnej kontroly na mieste postupuje podľa zákona o finančnej kontrole.
6. Príjemca dotácie je povinný pri vykonávaní finančnej kontroly poskytovať fondu potrebnú súčinnosť a riadiť sa príslušnými ustanoveniami zákona o finančnej kontrole , ktoré sú pre neho záväzné.
Článok IX.
Kontrola verejného obstarávania
1. Príjemca dotácie má právo zabezpečiť od tretích osôb dodávku služieb, tovarov a stavebných prác potrebných pre realizáciu projektu a súčasne je povinný dodržiavať princípy nediskriminácie hospodárskych subjektov, rovnakého zaobchádzania, transparentnosti, vrátane posúdenia konfliktu záujmov, hospodárnosti, efektívnosti, proporcionality, účinnosti a účelnosti.
2. Príjemca dotácie je povinný postupovať pri zadávaní zákaziek na dodanie služieb, tovarov a stavebných prác potrebných pre realizáciu projektu ako aj pri zmenách týchto zákaziek v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.
3. Príjemca dotácie si je vedomý povinností spojených s rešpektovaním pravidiel čestnej hospodárskej súťaže a zákazu protiprávneho konania pri výbere dodávateľa projektu. Príjemca dotácie je v procese obstarávania tovarov, služieb, stavebných prác povinný postupovať s odbornou starostlivosťou za účelom preverenia, či v rámci verejného obstarávania a súvisiacich postupov nedošlo k porušeniu pravidiel čestnej hospodárskej súťaže alebo inému protiprávnemu konaniu, pričom je v prípade opomenutia uvedenej povinnosti plne zodpovedný za následky spojené s identifikovaním týchto skutočností zo strany fondu.
4. Fond vykonáva administratívnu finančnú kontrolu podľa článku VIII. bod 3. zmluvy ako administratívnu finančnú kontrolu verejného obstarávania podľa zákona o finančnej kontrole s cieľom kontroly dodržiavania pravidiel a postupov príjemcu dotácie pri realizácií verejného obstarávania a súvisiacich postupov v zmysle zákona o verejnom obstarávaní, a to po podpise zmluvy (ďalej len "kontrola VO").
5. Kontrolu VO vykonáva fond po uzavretí dodávateľskej zmluvy medzi príjemcom dotácie a dodávateľom ako úspešným uchádzačom verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov.
6. Príjemca dotácie je povinný odovzdať fondu kompletnú dokumentáciu k verejnému obstarávaniu a súvisiacich postupov v plnom rozsahu, spôsobom stanoveným fondom, a to buď v papierovej alebo v elektronickej forme, príp. ich kombináciou a zriadiť na požiadanie fondu prístup do informačného systému, prostredníctvom ktorého sa proces verejného obstarávania uskutočňoval, ak je to relevantné. Fond je oprávnený požadovať od príjemcu dotácie aj inú dokumentáciu z verejného obstarávania a súvisiacich postupov, ak je to potrebné na riadny výkon činnosti fondu a príjemca dotácie je povinný túto dokumentáciu v termíne určenom fondom poskytnúť.
7. Fond je povinný vykonať kontrolu VO v lehote najneskôr do 3 mesiacov odo dňa predloženia žiadosti o výkon kontroly VO spolu s ostatnými podkladmi v zmysle článku VI. bod 3. zmluvy.
8. Počas doby, kedy fond vyzve príjemcu dotácie na doplnenie chýbajúcich náležitostí alebo iných požadovaných dokladov alebo informácií potrebných na výkon kontroly VO sa lehota na výkon kontroly VO prerušuje. Prerušenie lehoty na výkon kontroly VO trvá, až kým nepominú prekážky, pre ktoré sa kontrola VO prerušila. Lehota na výkon kontroly VO sa prerušuje dňom odoslania výzvy príjemcovi dotácie. Dňom nasledujúcim po dni doručenia vysvetlenia alebo doplnenia dokumentácie alebo chýbajúcich náležitostí alebo iných požadovaných dokladov alebo informácií fondu, pokračuje plynutie lehoty na výkon kontroly VO. Ak nie je dodržaná lehota na výkon kontroly VO z dôvodov na strane fondu, je fond povinný informovať príjemcu dotácie o dôvodoch nedodržania termínu, ako aj o novom predpokladanom termíne vydania návrhu správy/správy z kontroly. Pri nedodržaní oznámeného predpokladaného termínu fond opakovane zabezpečí informovanosť príjemcu dotácie za rovnakých podmienok.
9. Ak fond počas kontroly VO zistí nedostatky v procese a/alebo v dokumentácii predloženého verejného obstarávania alebo iných súvisiacich postupov, uvedie ich do návrhu čiastkovej správy alebo návrhu správy z kontroly VO a poučí príjemcu dotácie o možnosti podať písomné námietky k zisteným nedostatkom, navrhnutým odporúčaniam, k lehote na predloženie písomného zoznamu prijatých opatrení a k lehote na splnenie prijatých opatrení uvedených v návrhu čiastkovej správy alebo v návrhu správy, a to v lehote najmenej päť pracovných dní odo dňa doručenia návrhu čiastkovej správy alebo návrhu správy, ak sa fond nedohodne s príjemcom dotácie inak.
10. Po doručení námietok k zisteným nedostatkom, navrhnutým odporúčaniam, k lehote na predloženie písomného zoznamu prijatých opatrení a k lehote na splnenie prijatých opatrení uvedených v návrhu čiastkovej správy alebo v návrhu správy, fond preverí ich opodstatnenosť a zohľadní opodstatnené námietky v čiastkovej správe alebo v správe z kontroly VO a neopodstatnenosť námietok spolu s odôvodnením neopodstatnenosti oznámi príjemcovi dotácie v čiastkovej správe alebo v správe.
11. Fond je oprávnený v odôvodnených prípadoch v rámci iných nevyhnutných úkonov súvisiacich s výkonom kontroly VO z vlastného podnetu prerušiť výkon kontroly VO, pričom od tohto momentu lehota na jej výkon prestane plynúť. Fond o tejto skutočnosti bezodkladne informuje príjemcu dotácie.
12. Príjemca dotácie berie na vedomie, že nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s dodávateľom alebo dodávateľmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora alebo ktorých subdodávatelia alebo subdodávatelia podľa zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora, nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora. Príjemca dotácie nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a ktorého konečným užívateľom výhod zapísaným v registri partnerov verejného sektora je niektorý z verejných funkcionárov podľa § 11 ods. 1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní (týka sa aj konečných užívateľov výhod subdodávateľa tohto uchádzača, ktorý má povinnosť zápisu do registra partnerov verejného sektora).
13. Príjemca dotácie berie na vedomie skutočnosť, že fond neumožní čerpanie dotačných prostriedkov skôr / dotačné prostriedky nemôžu byť použité na úhradu oprávnených nákladov na realizáciu projektu vzniknuté na základe verejného obstarávania a súvisiacich postupov skôr, ako bude ukončená kontrola VO.
14. Fond môže v rámci záverov z kontroly VO
a) pripustiť oprávnené náklady, na realizáciu projektu vzniknuté z verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov do financovania v plnej výške
b) vyzvať príjemcu dotácie na odstránenie identifikovaných nedostatkov,
c) nepripustiť oprávnené náklady na realizáciu projektu vzniknuté z verejného obstarávania
alebo súvisiacich postupov do financovania v celej výške, resp. vyzvať príjemcu dotácie na opakovanie procesu verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov,
i. pred tým, ako budú zo strany fondu poukázané dotačné prostriedky na dotačný účet na úhradu oprávnených nákladov súvisiacich s projektom (ďalej len „finančná oprava pred použitím dotácie“),
ii. po tom, ako boli dotačné prostriedky použité na úhradu oprávnených nákladov na realizáciu projektu dodávateľovi (ďalej len „finančná opra- va po použití dotácie“).
15. Zmluvné strany sa dohodli, že vo vzťahu k projektu, zadávanie zákazky na ten istý predmet obstarávania môže príjemca dotácie opakovať maximálne dvakrát. Pri opakovaní zadávania zákazky podľa predchádzajúcej vety môže byť predmet obstarávania zmenený len v odôvodnených prípadoch vyplývajúcich z projektu alebo v nadväznosti na nedostatky vytknuté fondom v čiastkovej správe z kontroly/správe z kontroly k predchádzajúcim verejným obstarávaniam a súvisiacim postupom.
Finančná oprava pred použitím dotácie
16. Ak fond kontrolou VO po podpise dotačnej zmluvy identifikuje nedostatky, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov alebo identifikuje porušenie pravidiel stanovených v legislatíve SR, určí v správe z kontroly zodpovedajúcu výšku finančnej opravy alebo nepripustí výdavky vyplývajúce z predmetnej zmluvy do financovania v plnom rozsahu.
17. Zoznam porušení pravidiel a postupov verejného obstarávania, spolu s prislúchajúcou sadzbou percentuálnej výšky finančnej opravy ku konkrétnemu porušeniu, podľa ktorého postupuje fond pri určení finančnej opravy, tvorí prílohu č. 5 k zmluve – Finančné opravy za porušenie pravidiel a postupov VO (ďalej len „finančné opravy za porušenie pravidiel a postupov VO“) a je pre fond ako aj príjemcu dotácie záväzný. Určenie finančných opráv v zmysle tohto článku zmluvy sa riadi pravidlami, ktoré sú platné v čase vypracovania návrhu správy z kontroly VO.
18. V prípade, ak fond kontrolou VO identifikuje nedodržanie pravidiel a postupov verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov, identifikuje porušenie pravidiel stanovených v legislatíve SR, za ktoré je možné uložiť finančnú opravu, a to pred použitím dotácie, v návrhu správy z kontroly VO, uvedie aj:
a) návrh percentuálnej sadzby finančnej opravy, ktorá bude vyjadrovať mieru zníženia dotačných prostriedkov určených na úhradu oprávnených nákladov na realizáciu projektu,
b) zdôvodnenie zníženia výšky finančnej opravy v prípade, ak fond uplatní nižšiu sadzbu finančnej opravy (ak to príloha č. 5 zmluvy umožňuje),
c) identifikácia čísla, názvu a popisu porušenia v zmysle prílohy č. 5 zmluvy.
V prípade, že príjemca dotácie zašle v určenej lehote námietky voči zisteniam uvedeným v návrhu správy z kontroly VO, je fond povinný ich vyhodnotiť a v prípade ich úplnej alebo čiastočnej opodstatnenosti, zohľadniť ich v správe z kontroly VO. Ak fond námietky vyhodnotí ako neopodstatnené, uvedie ich spolu s odôvodnením v správe z kontroly VO ako neopodstatnené. V prípade, že námietky príjemcu dotácie neboli podané alebo boli podané po lehote, vypracuje fond správu z kontroly VO.
19. Správa z kontroly musí obsahovať všetky náležitosti podľa zákona o finančnej kontrole, vrátane identifikovaných nedostatkov pravidiel a postupov VO, odporúčaní navrhnutých na nápravu zistených nedostatkov a na odstránenie príčin ich vzniku a v prípade nedostatkov, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok VO:
a) percentuálnu sadzbu finančnej opravy, ktorá bude vyjadrovať mieru zníženia dotačných prostriedkov určených na úhradu oprávnených nákladov na realizáciu projektu týkajúcich sa kontrolovaného verejného obstarávania,
b) identifikácia čísla, názvu a popisu porušenia v zmysle prílohy č. 5 k zmluve,
c) zdôvodnenie zníženia výšky finančnej opravy v prípade, ak fond uplatní nižšiu sadzbu finančnej opravy (ak to príloha č. 5 k zmluve umožňuje),
d) odporúčanie na vyjadrenie písomného súhlasu s navrhovanou výškou finančnej opravy v lehote stanovenej fondom (max. 10 pracovných dní od doručenia správy z kontroly).
20. Fond po uložení finančnej opravy podľa bodu 19 tohto článku zmluvy pred použitím dotácie umožní príjemcovi dotácie čerpať dotáciu po splnení nasledujúcich podmienok:
a) príjemca dotácie písomne súhlasí s navrhovanou finančnou opravou.
b) príjemca dotácie uzatvorí s fondom dodatok k zmluve, predmetom ktorého bude zníženie výšky dotácie o sumu zodpovedajúcu výške fondom stanovenej finančnej opravy pred použitím dotácie. V takom prípade fond zašle príjemcovi dotácie po doručení písomného súhlasu príjemcu dotácie s finančnou opravou v zmysle písm. a) tohto bodu fondom nepodpísané znenie dodatku k zmluve, ktorý je príjemca dotácie povinný zaslať fondu podpísaný spolu s ostatnými dokladmi preukazujúcimi splnenie podmienok určených fondom v zmysle tohto bodu. Po overení predmetných podmienok fond pristúpi k podpisu dodatku a zabezpečí zaslanie jedného vyhotovenia dodatku príjemcovi dotácie.
Predmetom dodatku k zmluve je najmä úprava výšky dotácie a povinností súvisiacich s predkladaním dokladov za účelom čerpania poskytnutej dotácie v zmysle čl. VI. bod 5 zmluvy. Z dôvodu zachovania auditnej stopy fond zabezpečí, že príjemca dotácie si bude v žiadosti o platbu/žiadosti o súhlasné stanovisko fondu s použitím dotačných prostriedkov nárokovať na preplatenie len takú sumu, ktorá bude zodpovedať výške oprávnených nákladov ponížených o výšku stanovenej finančnej opravy.
c) príjemca dotácie preukáže, že disponuje inými zdrojmi, ktorými zabezpečí úhradu budúcich nákladov na realizáciu projektu, ktoré nie je príjemca dotácie oprávnený uhradiť z dotačných prostriedkov, minimálne vo výške navrhovanej finančnej opravy. Je v kompetencii fondu určiť spôsob preukázania zabezpečenia spolufinancovania nákladov na realizáciu projektu zo strany príjemcu dotácie z iných zdrojov. Fond pri určení spôsobu preukázania spolufinancovania zohľadní najmä výšku udelenej finančnej opravy, stav realizácie projektu a pod.,
d) v prípade, ak príjemcom dotácie je rozpočtová alebo príspevková organizácia niektorého z ústredných orgánov štátnej správy, fond vyžaduje nad rámec preukázania dostatočných iných zdrojov podľa písm. c) tohto bodu zmluvy predložiť aj písomné súhlasné stanovisko zriaďovateľa s navrhovanou finančnou opravou.
21. Podpisom dodatku k zmluve, predmetom ktorého je zníženie výšky dotácie o sumu zodpovedajúcu výške fondom stanovenej finančnej opravy pred použitím dotácie, sa príjemca dotácie zaväzuje:
a) dokončiť projekt v zmysle zmluvne dohodnutých podmienok a za tým účelom zabezpečiť iné zdroje na úhradu sumy zodpovedajúcej finančnej opravy.
b) pri predkladaní dokladov za účelom čerpania poskytnutej dotácie v zmysle čl. VI. bod 5 tejto zmluvy, preukázať fondu, že z iných zdrojov uhradil z predložených účtovných dokladov okrem výšky spolufinancovania aj sumu zodpovedajúcu fondom uloženej finančnej opravy v zmysle bodu 19 tohto článku zmluvy.
22. Príjemca dotácie berie na vedomie, že nezaslanie písomného súhlasu s navrhovanou finančnou opravou v zmysle bodu 20 písm. a) tohto článku zmluvy a nesplnenie ostatných podmienok stanovených fondom v bode 20 tohto článku zmluvy sa považuje za porušenie zmluvy podstatným spôsobom, ktoré oprávňuje fond odstúpiť od zmluvy.
Finančná oprava po použití dotácie
23. Na postup fondu pri identifikácií nedostatkov, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na
výsledok verejného obstarávania alebo súvisiacich postupov alebo identifikácií porušenia pravidiel stanovených v legislatíve SR, a uloženie finančnej opravy po použití dotácie platia ustanovenia bodu 16, 17, 18, 20 a 21 tohto článku primerane.
24. Na základe záverov správy z kontroly VO, ktorou bola uložená finančná oprava po použití dotácie, fond písomne vyzve príjemcu dotácie na vrátenie poskytnutej dotácie alebo jej časti, a to vo výške finančnej opravy stanovenej v správe z kontroly VO.
25. Pokiaľ príjemca dotácie nevráti na základe výzvy podľa bodu 24 tohto článku zmluvy v určenej lehote požadované dotačné prostriedky, resp. ich časť, bude si fond vymáhať vrátenie dotácie, resp. jej časti v rámci záväzkovo-právneho vzťahu vyplývajúceho zo zmluvy.
26. Neuhradenie fondom stanovenej finančnej opravy po použití dotácie v zmysle bodu 24 tohto článku zmluvy v lehote stanovenej fondom sa považuje za porušenie zmluvy podstatným spôsobom.
27. V prípade uplatnenia finančnej opravy po použití dotácie za porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania a súvisiacich postupov v čase po použití časti dotácie príjemcom dotácie, kedy zo strany príjemcu dotácie ešte neboli ku dňu doručenia správy z kontroly VO, ktorou sa uložila finančná oprava po použití dotácie, použité všetky dotačné prostriedky na úhradu oprávnených nákladov na realizáciu projektu, si vo vzťahu k budúcim, ešte nepoužitým dotačným prostriedkom na realizáciou projektu, uplatní fond rovnakú výšku finančnej opravy ako po použití dotácie. Aj v uvedenom prípade platí, že príjemca dotácie musí preukázať pri predkladaní dokladov za účelom čerpania poskytnutej dotácie v zmysle čl.
VI. bod 5 tejto zmluvy, že z iných zdrojov uhradil z predložených účtovných dokladov okrem výšky spolufinancovania aj sumu zodpovedajúcu fondom uloženej finančnej opravy v z. V takomto prípade percentuálna výška finančnej opravy pred použitím dotácie musí byť zhodná s určenou finančnou opravou po použití dotácie.
28. Príjemca dotácie berie na vedomie, že výkonom kontroly VO a súvisiacich postupov zo strany fondu nie je dotknutá výlučná a konečná zodpovednosť príjemcu dotácie ako verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 8 zákona o verejnom obstarávaní za vykonanie verejného obstarávania a súvisiacich postupov pri dodržaní všeobecne záväzných právnych predpisov SR, tejto zmluvy, právnych dokumentov a základných princípov verejného obstarávania
Článok X. Porušenie finančnej disciplíny
1. Príjemca dotácie berie na vedomie, že finančné prostriedky poskytnuté formou dotácie na základe tejto zmluvy sa považujú podľa zákona o rozpočtových pravidlách za verejné prostriedky.
2. Príjemca dotácie berie na vedomie, že nedodržanie alebo porušenie ktorejkoľvek z dohodnutých podmienok uvedených v tejto zmluve, za ktorých sa dotácia poskytla, alebo nehospodárne, neefektívne, neúčinné použitie dotácie príjemcom dotácie alebo použitie dotácie v rozpore s určeným účelom, sa považuje okrem iného, za porušenie finančnej disciplíny v zmysle § 31 ods. 1 zákona o rozpočtových pravidlách.
3. Príjemca dotácie berie na vedomie, že ak pri nakladaní s dotáciou poskytnutou na základe tejto zmluvy neplní alebo poruší dohodnuté zmluvné podmienky alebo postupuje v rozpore so zákonom o rozpočtových pravidlách, v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní alebo v rozpore s iným všeobecne záväzným právnym predpisom, fond je oprávnený v ktoromkoľvek štádiu čerpania dotácie čerpanie dotácie zastaviť a neumožniť príjemcovi dotácie ďalšie
čerpanie dotácie. O tomto fond bezodkladne informuje príjemcu dotácie.
4. Príjemca dotácie berie na vedomie, že ak pri nakladaní a použití dotácie poruší finančnú disciplínu niektorým zo spôsobov uvedených v § 31 ods. 1 zákona o rozpočtových pravidlách, porušenie takejto finančnej disciplíny bude fond v závislosti od druhu porušenia sankcionovať v zmysle § 31 zákona o rozpočtových pravidlách.
5. Príjemca dotácie berie na vedomie, že v prípade, ak fond alebo ktorýkoľvek oprávnený kontrolný orgán na základe relevantných skutočností zistí, že poskytnutie a použitie dotácie je/bolo nehospodárne, neefektívne, neúčinné, príjemca dotácie použil dotáciu v rozpore s určeným účelom alebo príjemca dotácie porušil ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, je fond oprávnený požadovať vrátenie celej poskytnutej dotácie.
Článok XI. Vyhlásenia zmluvných strán
1. Príjemca dotácie vyhlasuje, že údaje, ktoré sú obsahom žiadosti, ako aj všetky informácie obsiahnuté v sprievodných dokumentoch a dokladoch, ktoré tvoria prílohy žiadosti, ako aj údaje uvedené v zmluve sú pravdivé, úplné a taktiež že fondu nezamlčal žiadne informácie, ktoré by mohli mať vplyv na poskytnutie dotácie alebo uzatvorenie zmluvy.
2. Príjemca dotácie vyhlasuje, že ku dňu podpisu tejto zmluvy nemá finančné záväzky po lehote splatnosti voči štátnemu rozpočtu a rozpočtu fondu.
3. Príjemca dotácie vyhlasuje, že nie je v likvidácii, že na jeho majetok nie je vyhlásený konkurz ani povolená jeho reštrukturalizácia podľa zákona o konkurze a reštrukturalizácii, nie je v nútenej správe ani ozdravnom režime podľa zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a že majetok, ktorý je predmetom financovania podľa tejto zmluvy nie je v exekúcii.
4. Príjemca dotácie podpisom tejto zmluvy vyhlasuje, že výber dodávateľa, uvedeného v článku
IV. bod 4. tejto zmluvy, zabezpečil v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, a to prostredníctvom otvoreného, transparentného a nediskriminačného výberového konania.
5. Príjemca dotácie vyhlasuje, že každú zmenu dodávateľskej zmluvy počas doby jej trvania, vykonával/vykoná v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, v súlade s platným právnym poriadkom Slovenskej republiky a právom Európskej únie.
6. Príjemca dotácie zodpovedá za realizáciu projektu, akoby ho vykonával sám, bez ohľadu na skutočnosť, že projekt realizuje prostredníctvom dodávateľa na základe dodávateľskej zmluvy. Fond nie je v žiadnej fáze realizácie projektu zodpovedný za akékoľvek porušenie povinnosti príjemcu dotácie voči jeho dodávateľovi. Jedinou relevantnou zmluvnou stranou fondu vo vzťahu k projektu je príjemca dotácie.
7. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že počas trvania právneho vzťahu založeného touto zmluvou, bez predchádzajúceho písomného súhlasu fondu, neprevedie, nepostúpi ani nezaťaží právami tretích osôb svoje práva alebo pohľadávky (v celku ani čiastočne), vyplývajúce z tejto zmluvy, na tretiu osobu. Príjemca dotácie sa ďalej zaväzuje, že počas trvania právneho vzťahu založeného touto zmluvou, bez predchádzajúceho písomného súhlasu fondu, neprevedie ani nepostúpi svoje záväzky alebo povinnosti (v celku ani čiastočne), vyplývajúce z tejto zmluvy, na tretiu osobu.
8. V prípade, ak na základe predchádzajúceho písomného súhlasu fondu, uzatvorí príjemca dotácie s treťou osobou zmluvu o prevádzke, na základe ktorej bude projekt, financovaný z dotácie, odovzdaný do prevádzky tretej osobe, zodpovedá príjemca dotácie za prevádzku projektu/predmetu projektu tak, ako keby prevádzku projektu/predmetu projekt vykonával sám.
9. Príjemca dotácie vyhlasuje, že si je vedomý toho, že finančné prostriedky z poskytnutej dotácie (ďalej len „dotačné prostriedky“) sú účelovo viazané finančné prostriedky v zmysle zákona
o Environmentálnom fonde a zákona č. 523/2004 Z. Z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len
„zákon o rozpočtových pravidlách„). Pri použití dotačných prostriedkov je príjemca dotácie povinný postupovať v súlade so zákonom o Environmentálnom fonde, zákonom o rozpočtových pravidlách a touto zmluvou.
Článok XII. Ukončenie zmluvy
1. K ukončeniu zmluvy môže dôjsť písomnou dohodou zmluvných strán k dohodnutému dňu.
2. K ukončeniu zmluvy môže dôjsť aj:
a) odstúpením fondu od zmluvy v prípade, ak nedôjde k čerpaniu dotácie súlade s článku VI. bod 6 zmluvy alebo v súlade s článkom VI.
b) odstúpením od zmluvy jednou zo zmluvných strán, a to v prípade porušenia zmluvy podstatným spôsobom druhou zmluvnou stranou.
Odstúpenie od zmluvy je v takomto prípade účinné dňom preukázateľného doručenia oznámenia o odstúpení od zmluvy druhej zmluvnej strane (ďalej len „oznámenie o odstúpení od zmluvy“).
3. Odstúpenie od zmluvy zo strany fondu je spojené s povinnosťou príjemcu dotácie vrátiť poskytnutú dotáciu v celom rozsahu. Príjemca dotácie je v takom prípade povinný vrátiť dotačné prostriedky, ktoré mu boli vyplatené fondom ku dňu odstúpenia, a to v lehote stanovenej mu fondom v oznámení o odstúpení od zmluvy.
4. V prípade, že príjemca dotácie v lehote stanovenej v zmysle článku XII. bod 3 tejto zmluvy poskytnutú dotáciu nevráti, dostáva sa príjemca dotácie do omeškania a fond je oprávnený si voči príjemcovi dotácie účtovať úroky z omeškania vypočítané z výšky poskytnutej dotácie, od prvého dňa omeškania až do dňa, ktorý predchádzal dňu splatenia poskytnutej dotácie.
Článok XIII.
Porušenie zmluvy a zmluvné pokuty
1. Za porušenie zmluvy zo strany príjemcu dotácie podstatným spôsobom sa rozumie:
a) porušenie ktoréhokoľvek z nasledovných ustanovení zmluvy, ako aj len časť príslušných ustanovení: článok III. bod 4., článok V. bod 2. písm. b), bod 6., 7., 8., článok VI. bod 2., 3., 4., 5., 11., 12., článok VII. bod 1., 2., 3., 5., 6., 7., 8., 10., 11., 12., 14., 16., 17., článok
VIII. bod 6., článok XVI. bod 1., 3.,
b) porušenie ktoréhokoľvek z nasledovných ustanovení uvedených v dokumente Priebehové podmienky k zmluve /príloha č. 3/: článok I. bod 1., 2., 3., 4., 5.,
c) porušenie ktoréhokoľvek z nasledovných ustanovení uvedených v dokumente Protikorupčná doložka /príloha č. 4/: bod 1, 2., 3., 4.,
d) ak sa ktorékoľvek z prehlásení príjemcu dotácie podľa článku XI. bod 1., 2., 3., 7. tejto zmluvy ukáže kedykoľvek po uzavretí tejto zmluvy ako nepravdivé,
e) ak sa po uzatvorení zmluvy preukáže, že táto bola uzatvorená na základe nepravdivých, nesprávnych alebo neúplných údajov alebo dokumentov predložených zo strany príjemcu dotácie,
f) ak právoplatný rozsudok súdu alebo zistenie kontrolného orgánu preukáže, že v procese hodnotenia a výberu projektu došlo k spáchaniu trestnej činnosti alebo k takému porušeniu všeobecne záväzných právnych predpisov, bez ktorého by k poskytnutiu dotácie nedošlo,
g) porušenie ustanovenia článku IV. bod 5 zmluvy, článku VII. bod 18., 19., 20., 21., 22.
a/alebo ak sa prehlásenie príjemcu dotácie podľa článku XI. bod 4., 5. zmluvy ukáže kedykoľvek po uzavretí tejto zmluvy ako nepravdivé.
h) neakceptovanie fondom stanovenej finančnej opravy pred použitím dotácie v súlade s článkom IX. tejto zmluvy,
i) neakceptovanie fondom stanovenej finančnej opravy po použití dotácie v súlade s článkom IX. tejto zmluvy.
2. Za porušenie zmluvy zo strany príjemcu dotácie nepodstatným spôsobom sa rozumie porušenie ktoréhokoľvek z nasledovných ustanovení zmluvy: článok VII. bod 4., 15., 23., článok
XV. bod 2., 3., článok XVI. bod 2. zmluvy.
3. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu podstatným spôsobom - niektorým zo spôsobov podľa článku III. bod 4., článku VI. bod 2., článku VII. bod 1., 2., 11., 12., 14., článku
XI. bod 7. zmluvy je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu do výšky 7
% zo sumy poskytnutej dotácie podľa tejto zmluvy, a to za každé jednotlivé porušenie tejto zmluvy podstatným spôsobom.
4. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu podstatným spôsobom podľa článku VII. bod 20., 21., 22. zmluvy je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu do výšky 5 % zo sumy poskytnutej dotácie podľa tejto zmluvy, a to za každé jednotlivé porušenie tejto zmluvy podstatným spôsobom.
5. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu podstatným spôsobom - niektorým zo spôsobov podľa článku V. bod 7., článok VI. bod 4., článok VII. bod 5., 10., článku VIII. bod 6., článok XI. 1., 2., 3., článku XIII. bod 1 písm. e), zmluvy je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu do výšky 3 % zo sumy poskytnutej dotácie podľa tejto zmluvy, a to za každé jednotlivé porušenie.
6. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu podstatným spôsobom - niektorým zo spôsobov uvedeným v Prílohe č. 3 – Priebehové podmienky, článok I. bod 1., 2., 3., 4., 5. je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu do výšky 3 % zo sumy poskytnutej dotácie podľa tejto zmluvy, a to za každé jednotlivé porušenie.
7. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu podstatným spôsobom - niektorým zo spôsobov podľa článku VI. bod 3., 11., článku VII. bod 6., 7., 8. zmluvy je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu vo výške 500,- EUR , a to za každé jednotlivé porušenie.
8. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu nepodstatným spôsobom podľa článku VII. bod 4. zmluvy, je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu do výšky 1 % zo sumy poskytnutej dotácie podľa tejto zmluvy, a to za každé jednotlivé porušenie tejto zmluvy nepodstatným spôsobom.
9. V prípade, ak príjemca dotácie poruší túto zmluvu nepodstatným spôsobom - niektorým zo spôsobov podľa článku VII. bod 15., 23., článku XV. bod 2., 3. zmluvy, je fond oprávnený uplatniť voči príjemcovi dotácie zmluvnú pokutu o výške 500,- EUR, a to za každé jednotlivé porušenie tejto zmluvy nepodstatným spôsobom.
10. Zmluvná pokuta podľa článku XII. bod 3. a/alebo 4. a/alebo 5. a/alebo 6. a/alebo 7. a/alebo
8. a/alebo 9. tejto zmluvy je splatná do 15 dní odo dňa doručenia písomnej výzvy fondu na jej zaplatenie príjemcovi dotácie.
11. Zmluvné strany sa dohodli, že príjemca dotácie je povinný zaplatiť fondu zmluvnú pokutu podľa článku XIII. bod 3. a/alebo 4. a/alebo 5. a/alebo 6. a/alebo 7. a/alebo 8. a/alebo 9. tejto zmluvy aj v prípade, ak porušenie povinnosti zabezpečovanej zmluvnou pokutou nezavinil.
12. Okolnosti vylučujúce zodpovednosť (§ 374 Obch. zák.) nemajú vplyv na povinnosť platiť zmluvnú pokutu. Odstúpenie od zmluvy sa nedotýka nároku na zaplatenie zmluvnej pokuty.
13. Právo fondu na náhradu škody spôsobenej príjemcom dotácie nie je dotknuté ustanoveniami o zmluvnej pokute.
Článok XIV.
Komunikácia zmluvných strán a doručovanie
1. Zmluvné strany sa dohodli, že ich komunikácia v súvislosti so zmluvou si pre svoju záväznosť vyžaduje písomnú formu v slovenskom jazyku. Písomná forma komunikácie sa bude uskutočňovať v listinnej podobe, a to najmä pokiaľ jej predmetom bude vznik, zmena, zánik práv a povinností zmluvných strán zo zmluvy ako aj výzva na plnenie zmluvných podmienok.
2. Písomná forma v listinnej podobe je zachovaná, pokiaľ bola druhej zmluvnej strane doručená niektorým z nasledovných spôsobov:
a) poštou doporučenou listovou zásielkou s doručenkou
b) osobne
c) prostredníctvom elektronickej schránky fondu zriadenej v rámci ústredného portálu verejnej správy
na adresu príslušnej zmluvnej strany uvedenú v článku I. tejto zmluvy, alebo na takú adresu, ktorá bude zmluvnej odosielajúcej strane oznámená najneskôr 5 pracovných dní vopred.
3. Zmluvné strany sa dohodli, že bežná vzájomná komunikácia zmluvných strán súvisiaca so zmluvou, môže prebiehať aj elektronickou formou prostredníctvom elektronickej správy (e- mailu), pokiaľ niektorá zo zmluvných strán nebude trvať na písomnej forme komunikácie v listinnej podobe.
4. Doručovanie korešpondencie poštou - sa uskutočňuje prostredníctvom pošty a riadi sa príslušnými poštovými podmienkami, ktoré sú účinné v čase zasielania korešpondencie. Korešpondencia musí byť zasielaná s potvrdením o prevzatí. Korešpondencia je doručená dňom jej prevzatia; ak dôjde k odmietnutiu prevzatia korešpondencie, za deň doručenia sa považuje deň odmietnutia jej prevzatia. Ak sa korešpondencia vráti späť odosielateľovi z dôvodu jej neprevzatia, za deň doručenia sa považuje deň jej vrátenia odosielateľovi.
5. Doručovanie korešpondencie osobne – takýto spôsob doručovania korešpondencie, v prípade ak ide o doručovaniu zo strany príjemcu dotácie fondu, je možný výlučne v úradných hodinách podateľne fondu, zverejnených verejne prístupným spôsobom.
6. Doručovanie prostredníctvom elektronickej schránky fondu zriadenej v rámci ústredného portálu verejnej správy sa spravuje ustanoveniami zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente).
7. Doručovanie elektronickou formou prostredníctvom emailu. Korešpondencia sa v takom prípade považuje za doručenú momentom, kedy bude elektronická správa k dispozícii, prístupná na e-mailovom serveri slúžiacom na prijímanie elektronickej pošty zmluvnej strany, ktorá je adresátom, teda momentom, kedy zmluvnej strane, ktorá je odosielateľom príde potvrdenie o úspešnom doručení zásielky; ak nie je objektívne z technických dôvodov možné nastaviť automatické potvrdenie o úspešnom doručení korešpondencie, zmluvné strany výslovne súhlasia s tým, že korešpondencia doručovaná elektronicky bude považovaná za doručenú momentom odoslania elektronickej správy zmluvnou stranou, ak táto zmluvná strana nedostala automatickú informáciu o nedoručení elektronickej správy.
Článok XV. Osobitné dojednania
1. Fond spracováva v nevyhnutnom rozsahu osobné údaje fyzických osôb príjemcu dotácie v zmysle Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2016/679 z 27.4.2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov (ďalej len
„Nariadenie č. 2016/679“) a v súlade s ustanoveniami zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov na základe článku 6 ods. 1 písm. c) Nariadenia č. 2016/679, kedy je spracúvanie nevyhnutné na splnenie zákonnej povinnosti fondu podľa zákona o Environmentálnom fonde.
2. Príjemca dotácie sa zaväzuje informovať svojich zamestnancov alebo iné osoby, ktorých sa zmluva dotýka o tom, že ich osobné údaje budú v rozsahu meno, priezvisko, zamestnávateľ, údaje o finančných prevodoch a ďalšie nevyhnutné údaje poskytnuté fondu za účelom plnenia jeho zákonnej povinnosti na overenie plnenia tejto zmluvy.
3. Zmluvné strany sa dohodli, ak nastane u príjemcu dotácie zmena údajov uvedených v článku I. tejto zmluvy, a to zmena názvu alebo sídla fondu alebo príjemcu dotácie, s výnimkou zmeny dotačného účtu (ďalej len „formálna zmena údajov“), je príjemca dotácie povinný ju oznámiť fondu najneskôr v lehote 5 pracovných dní odo dňa, kedy k takejto zmene došlo. Súčasťou oznámenia o formálnej zmene údajov je aj doklad, z ktorého táto zmena vyplýva, najmä výpis z príslušného registra, rozhodnutie príjemcu dotácie, odkaz na príslušný právny predpis a podobne.
4. Zmluvné strany sa dohodli, že formálna zmena údajov v zmysle bodu 3 tohto článku zmluvy sa premietne do zmluvy pri uzatvorení najbližšieho písomného dodatku k tejto zmluve, ak fond neurčí inak.
Článok XVI.
Osobitné protikorupčné ustanovenia
1. Pri plnení tejto zmluvy sa príjemca dotácie zaväzuje dodržiavať platné právne predpisy vzťahujúce sa k prevencii korupcie a protikorupčnému správaniu.
2. Príjemca dotácie podpisom tejto zmluvy zároveň vyhlasuje, že:
a) pozná znaky korupcie a korupčného správania,
b) zdrží sa akejkoľvek formy korupcie a korupčného správania v súvislosti s plnením záväzkov vyplývajúcich z tejto zmluvy,
c) poskytne súčinnosť v prípade posudzovania podozrenia z korupcie alebo korupčného správania,
d) zdrží sa akýchkoľvek foriem korupcie súvisiacich s plnením predmetu zmluvy alebo záväzkov vyplývajúcich z tejto zmluvy,
e) bezodkladne oznámi fondu akékoľvek podozrenie z korupcie a poskytne súčinnosť pri preskúmavaní tohto oznámenia,
f) nie je v konflikte xxxxxxx vo vzťahu k zamestnancom fondu, ktorý by mohol ovplyvniť realizáciu predmetu tejto zmluvy s fondom.
3. Príjemca dotácie sa podpisom tejto zmluvy zaväzuje predchádzať korupcii v súvislosti s plnením predmetu zmluvy, a to plnením záväzkov v zmysle prílohy č. 4 – Protikorupčná doložka, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou tejto zmluvy (ďalej len „Protikorupčná doložka“).
Článok XVII. Záverečné ustanovenia
1. Zmluva nadobúda platnosť dňom jej podpísania oboma zmluvnými stranami a účinnosť podľa § 47a ods. 1 Občianskeho zákonníka dňom nasledujúcim po dni jej zverejnenia v Centrálnom registri zmlúv Úradu vlády SR.
2. Zmluvu je možné meniť alebo dopĺňať len na základe vzájomnej dohody zmluvných strán formou vzostupne očíslovaného písomného dodatku k zmluve, podpísaného oprávnenými zástupcami oboch zmluvných strán.
3. Pri výklade dohodnutých zmluvných podmienok sa prihliada na žiadosť; v prípade rozporu medzi ustanoveniami zmluvy a žiadosťou majú prednosť ustanovenia zmluvy.
4. Zmluvné strany sa dohodli, že zmluvný vzťah založený touto zmluvou sa bude riadiť príslušnými ustanoveniami Obchodného zákonníka za predpokladu, že osobitné predpisy, ktoré majú prednosť pred Obchodným zákonníkom, neobsahujú špeciálnu úpravu.
5. Zmluva je záväzná aj pre právnych nástupcov zmluvných strán.
6. Ak niektoré ustanovenia zmluvy nie sú celkom alebo sčasti platné a/alebo účinné alebo neskôr stratia platnosť a/alebo účinnosť, nie je tým dotknutá platnosť a/alebo účinnosť ostatných ustanovení zmluvy. Namiesto neplatných a/alebo neúčinných ustanovení a na vyplnenie medzier sa použije úprava, ktorá, pokiaľ je to právne možné, sa čo najviac približuje zmyslu a účelu zmluvy, pokiaľ pri uzatváraní zmluvy zmluvné strany túto otázku brali do úvahy.
7. Osoby podpisujúce zmluvu vyhlasujú, že sú oprávnené konať v mene zmluvných strán.
8. Zmluvné strany vyhlasujú, že zmluvu neuzatvorili v tiesni ani za nápadne nevýhodných podmienok. Ďalej vyhlasujú, že si text zmluvy riadne prečítali, jeho obsahu, právam a povinnostiam z nej vyplývajúcim porozumeli a že tento vyjadruje ich slobodnú a vážnu vôľu zbavenú akýchkoľvek omylov, čo potvrdzujú svojimi vlastnoručnými podpismi.
9. Táto zmluva sa vyhotovuje v troch rovnopisoch s platnosťou originálu, z ktorých jedno vyhotovenie dostane príjemca dotácie a dve vyhotovenia dostane fond.
10. Neoddeliteľnou súčasťou tejto zmluvy sú nasledovné prílohy: Príloha č. 1: Rozpočet projektu
Príloha č. 2: Záverečný odpočet čerpania
Príloha č. 3: Priebehové podmienky k zmluve Príloha č. 4: Protikorupčná doložka
Príloha č. 5: Finančné opravy za porušenie pravidiel a postupov VO
Vo Vyšnej Polianke, dňa V Bratislave, dňa
Obec Vyšná Polianka v zastúpení Xxxxx Xxxx
Starosta
Environmentálny fond
v zastúpení Xxx. Xxxxxxx Xxxxx generálny riaditeľ
Príloha č. 1
Záverečný odpočet čerpania
Príloha č.2
Došlo dňa (vyplní Environmentálny fond)
!!! Vypĺňajte len hrubo orámované polia !!!
Príjemca dotácie | ||
Číslo rozhodnutia ministra životného pro- stredia Slovenskej republiky | ||
Číslo zmluvy o poskytnutí podpory z Environmentálneho fondu formou dotácie |
Číslo účtovného dokladu/ faktúry | Deň vystavenia účtovného dokladu/ faktúry | Suma účtovného dokladu/ faktúry v EUR | Úhrada z iných zdro- jov | Úhrada z Environmentálneho fondu | |
Suma v EUR | Dátum uhrade- nia | Suma v EUR | |||
Spolu | x |
Xxxxxx vyhlasujem, že finančné prostriedky:
-
-
z iných zdrojov v sume EUR
z dotácie Environmentálneho fondu v sume
..................................................... EUR
boli, resp. budú použité na úhradu vyššie uvedených účtovných dokladov/ faktúr od vybra- ného dodávateľa v termíne do 31.01.2023
Meno a priezvisko, titul štatutárneho orgánu príjemcu dotácie ............................................................
Pečiatka a podpis štatutárneho orgánu príjemcu dotácie......................................................................
Dátum: .....................................................
Akceptované bude len kompletne vyplnené tlačivo s príslušnými dokladmi !!! xxx.xxxxxxxxxx.xx
Príloha č. 3 Priebehové podmienky k zmluve
Priebehové podmienky k zmluve
Preambula
Príjemca dotácie sa v zmysle Článku VII. bod 13 zmluvy č. E3201 08U01 o poskytnutí dotácie z Environmentálneho fondu(ďalej len „zmluva“) zaviazal, že bude plniť a dodržiavať nasledovné Prie- behové podmienky k zmluve:
Článok I.
1. Poskytnutá dotácia na predmet podpory podľa zmluvy nie je poskytovaním štátnej pomoci (ani pomoci de minimis) v zmysle zákona č. 358/2015 Z. z. o úprave niektorých vzťahov v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o štátnej pomoci), a teda vo vzťahu k tejto dotácii sa neuplatňujú pravidlá štátnej pomoci (pomoci de minimis), za podmienky, že príjemca dotácie nevykonáva a počas obdobia realizácie projektu a v období jeho udržateľnosti nebude vykonávať hospodársku činnosť. Hospodárskou činnosťou sa rozumie činnosť spočívajúca v ponuke tovarov a/alebo služieb na trhu. V prípade, že príjemca dotácie bude počas obdobia realizácie projektu a počas udržateľnosti projektu vykonávať hospodársku činnosť, je povinný zabezpečiť sledovanie činností a nákladov viažúcich sa k hospodárskej činnosti a nehospodárskej činnosti oddelene. Príjemca dotácie neexistenciu nepriamej pomoci zabezpečí tým, že pri výbere prevádzkovateľa verejnej infraštruktúry bude postupovať v súlade so zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
2. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že realizovaný projekt resp. ktorákoľvek jeho časť v zmysle tejto zmluvy:
a) budú využívané len ako všeobecná infraštruktúra,
b) budú slúžiť na poskytovanie služieb koncovým užívateľom za rovnakých a nediskriminačných podmienok a súčasne,
c) budú mať charakter prirodzeného monopolu a financovanie projektu, resp. jeho časti z verejných prostriedkov nebude spôsobilé ovplyvňovať obchod medzi členskými štátmi Európskej únie a nenarúšať hospodársku súťaž medzi členskými štátmi Európskej únie,
d) nebudú predmetom prenájmu, predaja alebo výpožičky tretej osobe
3. Príjemca dotácie je povinný zabezpečiť udržateľnosť projektu po dobu najmenej 5 rokov od ukončenia realizácie projektu (ďalej len „doba udržateľnosti“) v súlade so zmluvou a zabezpečiť finančné prostriedky vo svojich rozpočtoch na prevádzku, údržbu a servis realizovaného projektu. Na tento účel je príjemca dotácie povinný zabezpečiť najmenej počas celej doby udržateľnosti projektu nepretržité splnenie nasledovných podmienok:
a) realizovaný projekt resp. ktorákoľvek jeho časť z poskytnutej dotácie musia zotrvať vo vlastníctve príjemcu dotácie,
b) realizovaný projekt resp. ktorákoľvek jeho časť, financovaný z poskytnutej dotácie, musia slúžiť na poskytovanie služieb koncovým užívateľom za rovnakých a nediskriminačných podmienok a súčasne musia mať charakter prirodzeného monopolu,
c) informovať verejnosť o tom, že projekt bol financovaný z podpory získanej z prostriedkov fondu formou dotácie a to spôsobom uvedeným v dokumente Dizajn manuál Environmentálneho fondu, ktorý je zverejnený na webovom sídle fondu.
4. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že po dobu udržateľnosti projektu bude dodržiavanie podmienok, za ktorých bola dotácia poskytnutá monitorované nasledovným spôsobom:
a) príjemca dotácie je povinný viesť prehľadnú evidenciu o spôsobe využívania realizovaného projektu, resp. ktorejkoľvek jeho časti, na ktorý bola dotácia poskytnutá, z ktorej musí byť zrejmé, že ide o verejnú infraštruktúru,
b) príjemca dotácie je povinný uchovávať všetky doklady, preukazujúce skutočný spôsob využívania realizovaného projektu resp. ktorejkoľvek jeho časti, na ktorý bola dotácia poskytnutá, z ktorých musí byť preukázateľné, že sa využívajú ako verejná infraštruktúra,
c) príjemca dotácie je povinný predložiť fondu každoročne, najneskôr do 31. 01. nasledujúceho kalendárneho roku písomnú monitorovaciu správu, vychádzajúcu z evidencie podľa písm. a) tohto bodu a dokladov podľa písm. b) tohto bodu, ktorá bude preukazovať skutočný spôsob využívania realizovaného projektu resp. ktorejkoľvek jeho časti a z ktorej musí byť zrejmé, v akom rozsahu boli realizovaný projekt resp. ktorákoľvek jeho časť využívané počas obdobia predchádzajúceho kalendárneho roka,
d) príjemca dotácie je ďalej povinný predložiť fondu každoročne, najneskôr do 31. 01. nasledujúceho kalendárneho roku informácie o počte pripojených obyvateľov za obdobie predchádzajúceho kalendárneho roku od 01. 01. do 31. 12. a celkovej miere pripojenia obyvateľstva obce v % k 31. 12. príslušného monitorovacieho obdobia.
5. Príjemca dotácie sa zaväzuje, že v prípade ak na základe súhlasného stanoviska fondu preve- die veci (hnuteľné a nehnuteľné) a vecné a majetkové práva, ktoré nadobudne z dotačných pro- striedkov , do správy tretej osoby, zabezpečí plnenie podmienok uvedených v tejto Prílohe č. 3
– Priebehové podmienky aj zo strany osoby, do správy ktorej boli veci (hnuteľné a nehnuteľné) a vecné a majetkové práva nadobudnuté z dotačných prostriedkov prevedené.
Príloha č. 4 Protikorupčná doložka
V súvislosti s uzavretím a plnením záväzkov na základe tejto zmluvy sa príjemca dotácie zaväzuje, že:
1. každá osoba konajúca v jeho mene sa zdrží akejkoľvek činnosti, ktorá má povahu korupcie alebo korupčného správania alebo poskytovania darov ktorémukoľvek zamestnancovi alebo štatutárnemu zástupcovi fondu alebo im spriazneným osobám s cieľom dojednať výhody pre seba alebo inú osobu, ktorá sa podieľa na uzavretí alebo realizácii tejto zmluvy,
2. v prípade dôvodného podozrenia, že ktorákoľvek fyzická osoba alebo právnická osoba konajúca v jeho mene sa priamo alebo cez sprostredkovateľa podieľala na korupcii alebo korupčnom správaní alebo inej protizákonnej činnosti v súvislosti s uzavretím alebo plnením tejto zmluvy alebo prisľúbila, ponúkla alebo poskytla dar alebo inú nenáležitú výhodu, v očakávaní výhody pri získavaní, zachovávaní či realizácii zmluvných vzťahov s fondom, príjemca dotácie bezodkladne oznámi túto skutočnosť príslušnému orgánu, alebo v prípade pochybnosti o okolnostiach takéhoto dôvodného podozrenia túto skutočnosť oznámi na e-mailovú adresu xx00@xxxxxxxxxx.xx,
3. v prípade, ak ho fond upozorní, že má dôvodné podozrenie o porušení ktoréhokoľvek ustanovenia tejto doložky, je príjemca dotácie povinný poskytnúť potrebnú súčinnosť pri objasňovaní podozrenia, vrátane všetkých potrebných dokumentov. Fond môže prijať potrebné opatrenia na ochranu svojho dobrého mena. Neposkytnutie súčinnosti na odstránenie tohto dôvodného podozrenia v lehote určenej fondom je podstatným porušením tejto zmluvy a dôvodom na odstúpenie od tejto zmluvy,
4. v prípade, ak sa preukáže, že príjemca dotácie sa priamo alebo cez sprostredkovateľa podieľal na korupcii alebo inej protizákonnej činnosti v súvislosti s uzavretím alebo plnením tejto zmluvy, fond je oprávnený aj bez predchádzajúceho upozornenia odstúpiť od tejto zmluvy bez toho, aby príjemcovi dotácie vznikol voči fondu akýkoľvek nárok zo zodpovednosti za odstúpenie od tejto zmluvy.
Vysvetlenie pojmov:
Korupciou sa rozumie zneužitie moci alebo postavenia vo vlastný prospech alebo v prospech iných osôb. Vymedzuje sa ako ponúkanie, sľubovanie, dávanie, prijímanie alebo požadovanie neoprávnenej výhody akejkoľvek hodnoty (ktorá by mohla byť finančná alebo nefinančná), priamo alebo cez sprostredkovateľa a bez ohľadu na miesto, v rozpore s platnými právnymi predpismi, ako aj úplatok alebo odmena pre osobu za to, aby konala alebo sa zdržala konania v súvislosti s plnením svojich povinností, výkonom právomocí, povolania alebo funkcie.
Korupčným správaním sa rozumie konanie poškodzujúce verejný záujem, najmä zneužívanie moci, právomoci, vplyvu či postavenia, navádzanie na takéto zneužitie, klientelizmus, rodinkárstvo, protekcionárstvo, vydieranie, uprednostňovanie osobného záujmu pred verejným záujmom pri plnení služobných alebo pracovných úloh, poskytovanie a prijímanie nenáležitých výhod bez oprávneného nároku na poskytnutie protislužby, sprenevera verejných zdrojov, prejavy, o ktorých je možné odôvodnene predpokladať, že osoba dáva najavo svoj úmysel byť účastníkom korupčného vzťahu.
Spriaznenou osobou sa rozumie blízka osoba podľa § 116 zákona č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov (príbuzný v priamom rade, súrodenec a manžel; iné osoby v pomere rodinnom alebo obdobnom sa pokladajú za osoby sebe navzájom blízke, ak by ujmu, ktorú utrpela jedna z nich, druhá dôvodne pociťovala ako vlastnú ujmu); príslušník určitej politickej strany, ktorej je alebo bol zamestnanec členom; fyzická osoba, právnická osoba a ich združenie, s ktorým zamestnanec udržiava alebo udržiaval obchodné styky, alebo ktorého je alebo bol členom; právnická osoba, v ktorej má zamestnanec priamo alebo nepriamo majetkovú účasť alebo osobné prepojenie prostredníctvom blízkych osôb; fyzická osoba a právnická osoba, z ktorej činnosti má zamestnanec
prospech; alebo iná osoba, ktorú zamestnanec pozná na základe predchádzajúcich profesijných alebo iných vzťahov a tieto vzťahy medzi zamestnancom a dotknutou osobou vzbudzujú oprávnené obavy o nestrannosti zamestnanca.
Dôvodným podozrením sa rozumie začatie trestného stíhania podľa § 199 zákona č. 301/2005 Z. z. Trestného poriadku v znení neskorších predpisov, resp. podľa § 23 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Preukázaním sa rozumie právoplatné rozhodnutie príslušného orgánu v merite veci.
Príloha č. 5 - Finančné opravy za porušenie pravidiel a postupov VO
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
Vyhlásenie verejného obstarávania, špecifikácia v súťažných podkladoch | |||
Nedodržanie postupov zverejňovania zákazky alebo neoprávnené použitie priameho ro- kovacieho konania | Verejný obstarávateľ1 neposlal ozná- menie o vyhlásení verejného obstará- vania publikačnému úradu a Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) pod- ľa § 27 zákona o verejnom obstará- vaní za účelom jeho zverejnenia v európskom vestníku a vestníku ÚVO. | 31 % | |
Verejný obstarávateľ neposlal výzvu na predkladanie ponúk na zverejne- nie do vestníka ÚVO v prípade bež- ného postupu pre podlimitné zákazky. | |||
1 | Verejný obstarávateľ zadal zákazku priamo, bez splnenia povinnosti po- stupovať podľa zákona o verejnom obstarávaní v zmysle § 10 ods. 1, čo zároveň znamená nedodržanie po- stupov povinnosti zverejňovania zá- kazky, nakoľko verejný obstarávateľ neaplikovaním zákonných postupov súčasne nedodrží povinnosť adek- vátneho zverejnenia zadávania zá- kazky. Tieto prípady sú napr.: ne- oprávnenosť použitia výnimky zo zá- kona o verejnom obstarávaní v zmys- le § 1 ods. 2 až 15 zákona o verejnom obstarávaní, uzavretie zmluvy priamym rokovacím konaním podľa § 81 zákona o verejnom obsta- rávaní bez splnenia podmienok na jeho použitie, nesprávne zaradenie zákazky do prílohy č. 1 k zákona o verejnom obstarávaní a uplatnenie postupu zadávania zákazky s nízkou hodnotou alebo podlimitnej zákazky, pričom mal byť použitý postup pre nadlimitnú zákazku a zároveň zákaz- ka nebola zverejnená cez funkcionali- tu elektronickej platformy. | ||
Výzva na predkladanie ponúk k zá- kazke s nízkou hodnotou vyššieho |
1 Označenie „Verejný obstarávateľ“ sa vzťahuje aj na obstarávateľa podľa § 9 ZVO a osobu podľa § 8 ZVO
rozsahu od 70 000 eur bez DPH v prípade tovarov a služieb, od 180 000 eur bez DPH v prípade sta- vebných prác a od 260 000 eur bez DPH v prípade služieb podľa prílohy č. 1 k zákona o verejnom obstarávaní (ďalej len „zákazky s nízkou hodnotou vyššieho rozsahu“), ktorá bola vyhlá- sená od 31.3.2022, nebola zverejne- ná prostredníctvom funkcionality elek- tronickej platformy vo vestníku ÚVO. Pre uplatnenie finančnej opravy vo výške 31 % je potrebné splniť pod- mienku, že zákazka nebola vôbec zverejnená podľa pravidiel určených zákonom o verejnom obstarávaní a mala byť zverejnená. | |||
Verejný obstarávateľ vyhlásil nadli- mitnú zákazku, pričom oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania nebolo zverejnené v európskom ves- tníku, ale zadávanie zákazky bolo ko- rektne zverejnené vo vestníku ÚVO (verejný obstarávateľ nesprávne pou- žil podlimitný formulár). | 7 % | ||
2 | Nedovolené rozdele- nie predmetu zákazky | Ide o rozdelenie predmetu zákazky s cieľom vyhnúť sa použitiu postupu zadávania nadlimitnej zákazky alebo postupu zadávania podlimitnej zákaz- ky. Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 zákona o verejnom obstarávaní, ak namiesto vyhlásenia nadlimitnej zákazky alebo podlimitnej zákazky rozdelil predmet zákazky a realizoval tak napr. niekoľko zákaziek s nízkou hodnotou, ktoré neboli zverejnené. | 31 % vzťahuje sa na každú z rozdelených zákaziek |
Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 zákona o verejnom obstarávaní, keď namiesto vyhlásenia nadlimitnej zákazky rozdelil predmet zákazky a vyhlásil podlimitné zákazky, ktoré boli korektne zverejnené vo vestníku ÚVO alebo prostredníctvom funkcio- nality elektronickej platformy. Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 zákona o verejnom obstarávaní, keď namiesto vyhlásenia nadlimitnej alebo podlimitnej zákazky, vyhlásil | 7 % vzťahuje sa na každú z roz- delených záka- ziek |
zákazky s nízkou hodnotou, ktorých výzva na predkladanie ponúk bola zverejnená prostredníctvom funkcio- nality elektronickej platformy vo ves- tníku ÚVO. Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 písm. b) zákona o verejnom obsta- rávaní, keď namiesto vyhlásenia zá- kazky s nízkou hodnotou v rozsahu, ktorá mala byť zverejnená vo vestní- ku ÚVO, vyhlásil niekoľko zákaziek s nízkou hodnotou nižšieho rozsahu. | |||
Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 písm. c) zákona o verejnom obsta- rávaní, keď namiesto vyhlásenia pod- limitnej zákazky na stavebné práce s PHZ vyššou ako 800 000 eur bez DPH, vyhlásil niekoľko podlimitných zákaziek na stavebné práce s PHZ nižšou ako 800 000 eur bez DPH, na základe čoho sa vyhol podaniu ná- mietok. | 5 % | ||
3 | Nedovolené spájanie rôznorodých predme- tov zákaziek, pričom zákazka nebola rozde- lená na časti | Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 zákona o verejnom obstarávaní, ak bol obídený postup zadávania nadlimitnej alebo podlimitnej zákazky v dôsledku zahrnutia takej dodávky tovaru alebo poskytnutých služieb, ktoré nie sú nevyhnutné pri plnení zákazky na stavebné práce do PHZ. Ostatné prípady nedovoleného spá- jania rôznorodých zákaziek, ktoré mohlo obmedziť hospodársku súťaž, keď iba jeden hospodársky subjekt bol spôsobilý predložiť ponuku, ktorá by spĺňala požiadavky na predmet zákazky. | 7 % |
Ostatné prípady nedovoleného spá- jania rôznorodých zákaziek, ak viace- ro hospodárskych subjektov na trhu bolo spôsobilých predložiť ponuku, ale zároveň nebol predložený vyšší počet ponúk. | 5% | ||
Ostatné prípady nedovoleného spá- jania rôznorodých zákaziek, ak bol predložený vyšší počet ponúk uchá- dzačov, ktorí splnili podmienky účasti a požiadavky na predmet zákazky. Vyšší počet predložených ponúk sa | 1 % |
posudzuje individuálne. | |||
4 | Neodôvodnenie ne- rozdelenia zákazky na časti | Verejný obstarávateľ porušil ustano- venie § 28 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, keď neuviedol v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo súťažných pod- kladoch odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti v prípade nadlimitnej zákazky. Tento typ porušenia sa vťahuje aj na prípady, ak odôvodnenie nerozdele- nia zákazky na časti nebolo dostatoč- né. | 1 % |
5 | Nedodržanie minimál- nej zákonnej lehoty na predkladanie ponúk alebo Nedodržanie minimál- nej zákonnej lehoty na predloženie žiadosti o účasť2 alebo Nepredĺženie lehoty na predkladanie po- núk/lehoty na predkla- danie žiadostí o účasť v prípade podstatných zmien v podmienkach zadávania zákazky | Lehota na predkladanie ponúk (alebo na predloženie žiadosti o účasť) bola kratšia ako minimálna lehota ustano- vená zákonom o verejnom obstará- vaní. V uvedenom prípade je potreb- né zohľadniť zverejnenie predbežné- ho oznámenia a predkladanie ponúk elektronickými prostriedkami (ak rele- vantné). V prípade, že skrátenie lehoty bolo rovné alebo väčšie ako 85 % zo zá- konnej lehoty alebo lehota na pred- kladanie ponúk bola 5 dní a menej. | 31 % |
V prípade, že skrátenie lehoty bolo rovné alebo väčšie ako 50 % zo zá- konnej lehoty, ale menšie ako 85%. | 7 % | ||
V prípade, že skrátenie lehoty bolo rovné alebo väčšie ako 30 % zo zá- konnej lehoty, ale menšie ako 50%. Verejný obstarávateľ nepredĺžil lehotu na predkladanie ponúk/lehotu na predkladanie žiadostí o účasť v prí- pade podstatných zmien v podmien- kach zadávania zákazky (napr. úpra- va podmienok účasti, ktorá zabezpe- čuje širšiu hospodársku súťaž) alebo nepredĺžil dostatočne lehotu na pred- kladanie ponúk/lehotu na predklada- nie žiadostí o účasť v prípade pod- statných zmien v podmienkach zadá- vania zákazky. | 5 % |
2 Lehoty sú stanovené pre užšiu súťaž a rokovacie konanie so zverejnením.
V prípade, že skrátenie lehoty bolo menšie ako 30 % zo zákonnej lehoty. | 1 % | ||
6 | Stanovenie lehoty na prijímanie žiadostí o súťažné podkla- dy/súťažné podmienky (vzťahuje sa na verej- nú súťaž, súťaž návr- hov alebo bežný po- stup pre podlimitné zákazky) alebo obmedzenie prístupu k súťažným podkla- dom alebo iným do- kumentom, ktoré sú potrebné na vypraco- vanie žiadosti o účasť/ponuky | Lehota stanovená na prijímanie žia- dostí o súťažné podklady je rovnaká alebo kratšia ako 5 dní, čím sa vytvá- ra neopodstatnená prekážka k otvorenej súťaži vo verejnom obsta- rávaní. Verejný obstarávateľ neposkytol bez- odplatne neobmedzený, úplný a priamy prístup prostredníctvom elek- tronických prostriedkov k súťažným podkladom alebo iným dokumentom, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky odo dňa uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o vy- hlásení súťaže návrhov alebo ozná- menia o koncesii v európskom ves- tníku. 3 V prípade, že súťažné podklady alebo iné dokumenty, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky, boli až do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk zverej- nené v profile a verejný obstarávateľ k nim poskytol bezodplatne neobme- dzený, úplný a priamy prístup pro- stredníctvom elektronických pro- striedkov, finančná oprava sa neup- latňuje. | 7 % |
V prípade, ak lehota na prijímanie žiadostí o súťažné podklady je menej ako 50 % lehoty na predkladanie po- núk (v súlade s príslušnými ustano- veniami zákona o verejnom obstará- vaní). | 5 % | ||
V prípade, ak lehota na prijímanie žiadostí o súťažné podklady je menej ako 80 % lehoty na predkladanie po- núk (v súlade s príslušnými ustano- veniami zákona o verejnom obstará- | 1 % |
3 Ak bol poskytnutý prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov k súťažným podkladom alebo iným dokumentom, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky a tento prístup nebol k dispozícii po celú dobu od odo dňa uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov alebo oznámenia o koncesii v európskom ves- tníku do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk, uplatní sa finančná oprava 7 %, 5 % alebo 1 % podľa ob- dobných pravidiel, ako v prípade určenia lehoty na prijímanie žiadostí o súťažné podklady.
vaní). | |||
7 | Nedodržanie postupov zverejňovania opravy oznámenia o vyhláse- ní verejného obstará- vania/výzvy na pred- kladanie ponúk v prí- pade - predĺženia le- hoty na pred- kladanie ponúk - predĺženia le- hoty na žiados- ti o účasť4 alebo nepredĺženie lehoty na predkladanie ponúk | Lehota na predkladanie ponúk (alebo lehota na predloženie žiadosti o účasť) bola predĺžená (jej pôvodne určená lehota bola v súlade so záko- na o verejnom obstarávaní), pričom verejný obstarávateľ nezverejnil túto skutočnosť formou redakčnej opravy v európskom vestníku/vo vestníku ÚVO. Verejný obstarávateľ nepredĺžil lehotu na predkladanie ponúk/lehotu na predkladanie žiadostí o účasť, keď neposkytol vysvetlenie na základe žiadosti záujemcu najneskôr 6 dní pred uplynutím lehoty na predklada- nie ponúk za predpokladu, že o vysvetlenie požiadal záujemca dos- tatočne vopred (v prípade nadlimit- ných zákaziek), resp. 3 pracovné dní pred uplynutím lehoty na predklada- nie ponúk za predpokladu, že o vy- svetlenie požiada záujemca dosta- točne vopred (v prípade podlimitných zákaziek). | 5 % |
Lehota na predkladanie ponúk (alebo lehota na predloženie žiadosti o účasť) bola predĺžená (jej pôvodne určená lehota bola v súlade so záko- nom o verejnom obstarávaní), pričom verejný obstarávateľ nezverejnil túto skutočnosť formou redakčnej opravy v európskom vestníku/vo vestníku ÚVO, ale zverejnenie bolo zabezpe- čené iným spôsobom (napr. ako vše- obecné oznámenie hospodárskym subjektom, ktorú sú registrované v rámci zákazky zadávanej s využitím elektronického prostriedku), ktoré za- ručuje, že informáciou o predĺženej lehote na predkladanie ponúk mohli disponovať aj záujemcovia z iných členských štátov EÚ. | 2 % | ||
8 | Neoprávnené použitie rokovacieho konania so zverejnením alebo súťažného dialógu | Verejný obstarávateľ zadá zákazku na základe rokovacieho konania so zverejnením alebo postupom súťaž- ného dialógu, avšak takýto postup nie | 7 % |
4 Lehoty sú stanovené pre užšiu súťaž a rokovacie konanie so zverejnením.
je oprávnený aplikovať podľa dotknu- tých ustanovení zákona o verejnom obstarávaní. | |||
Verejný obstarávateľ nesplnil pod- mienky na uplatnenie postupu roko- vacieho konania so zverejnením a súťažného dialógu, ale v rámci po- užitého postupu bola zabezpečená transparentnosť, súčasťou dokumen- tácie k zákazke bolo odôvodnenie tohto postupu, nebol obmedzený po- čet záujemcov, ktorý boli vyzvaní na predloženie ponuky a počas rokova- nia bolo zabezpečené rovnaké zaob- chádzanie so všetkými uchádzačmi. | 5 % | ||
9 | Nedodržanie povinnej elektronickej komuni- kácie pri zadávaní nadlimitných a podli- mitných zákaziek VO po 18.10.2018 a nedodržanie pravi- diel pre centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní | Verejný obstarávateľ nedodržal po 18.10.2018 povinnú elektronickú ko- munikáciu v prípade zadávania nad- limitnej alebo podlimitnej zákazky v súlade s § 20 zákona o verejnom ob- starávaní alebo porušil pravidlá pre centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní, čo malo vplyv na výsle- dok VO. Uvedený typ porušenia sa týka aj ne- dostatkov identifikovaných pri zadá- vaní zákaziek cez dynamický nákup- ný systém, uzatváraní rámcových do- hôd5, elektronických aukciách, postu- pov, v rámci ktorých sa ponuky pred- kladajú vo forme elektronického kata- lógu. | 7 % |
Verejný obstarávateľ nedodržal po 18.10.2018 povinnú elektronickú ko- munikáciu v prípade zadávania nad- limitnej alebo podlimitnej zákazky v súlade s § 20 zákona o verejnom ob- starávaní alebo porušil pravidlá pre centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní, čo mohlo mať vplyv na výsledok VO a/alebo uvedené pochy- benie mohlo odradiť potenciálnych uchádzačov/záujemcov od predlože- nia ponuky/žiadosti o účasť. Uvedený typ porušenia sa týka aj ne- dostatkov identifikovaných pri zadá- vaní zákaziek cez dynamický nákup- | 5 % |
ný systém, uzatváraní rámcových do- hôd6, elektronických aukciách, postu- pov, v rámci ktorých sa ponuky pred- kladajú vo forme elektronického kata- lógu. | |||
10 | Neuvedenie: - podmienok účasti v oznámení o vyhlásení VO, resp. vo výzve na pred- kladanie po- núk, - kritérií na vy- hodnotenie ponúk (a váh kritérií) v oznámení o vyhlásení VO, resp. vý- zve na pred- kladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch - technických špecifikácií predmetu zá- kazky a zmluvných podmienok v súťažných podkladoch | Podmienky účasti a/alebo kritériá na vyhodnotenie ponúk, vrátane váho- vosti nie sú uvedené v oznámení o vyhlásení VO a/alebo v súťažných podkladoch. | 7 % |
Oznámenie o vyhlásení VO, ani sú- ťažné podklady neobsahujú technické špecifikácie predmetu zákazky a/alebo zmluvné podmienky. V oznámení o vyhlásení VO a/alebo v súťažných podkladoch absentuje de- tailný popis kritérií na vyhodnotenie ponúk a/alebo absentujú pravidlá uplatnenia kritérií na vyhodnotenie ponúk, resp. pravidlá uplatnenia krité- rií sú upravené nedostatočne, neurči- to. Vysvetlenie alebo doplňujúce infor- mácie k podmienkam účasti alebo kritériám na vyhodnotenie ponúk ne- boli poskytnuté všetkým záujemcom alebo neboli zverejnené. | 5 % | ||
alebo | |||
chýbajúce pravidlá uplatnenia kritérií na vyhodnotenie ponúk, resp. pravidlá uplat- nenia kritérií sú upra- vené nedostatočne, neurčito | |||
alebo | |||
vysvetlenie alebo do- plňujúce informácie k podmienkam účasti |
alebo kritériám na vy- hodnotenie ponúk ne- boli poskytnuté všet- kým záujemcom alebo neboli zverejnené | |||
11 | Nezákonné a/alebo diskriminačné pod- mienky účasti a/alebo kritéria na vyhodnote- nie ponúk a/alebo technické špecifikácie predmetu zákazky stanovené v súťažných pokla- doch alebo oznámení o vyhlásení VO/výzve na predkladanie po- núk, ktoré sú založené na neodôvodnenej národnej, regionálnej alebo miestnej prefe- rencii určitých hospo- dárskych subjektov | Ide o prípady, keď záujemcovia boli alebo mohli byť odradení od predlo- ženia ponúk z dôvodu nezákonných a/alebo diskriminačných podmienok účasti a/alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk stanovených v oznámení o vyhlásení VO/výzve na predklada- nie ponúk alebo v súťažných podkla- doch, napr. - povinnosť hospodárskych subjektov mať už zriadenú spoločnosť alebo zástupcu v danej krajine, regióne ale- bo meste/obci alebo - povinnosť uchádzača mať skúse- nosť v danej krajine, regióne alebo meste/obci alebo - povinnosť uchádzača disponovať materiálno-technickým vybavením v danej krajine, regióne alebo mes- te/obci alebo - použitie kritérií na vyhodnotenie po- núk, ktoré sú nezákonné a diskriminačné a sú založené na ne- odôvodnenej národnej, regionálnej alebo miestnej preferencii určitých hospodárskych subjektov. | 7 % |
Ide o prípady, ktorých demonštratívny výpočet je uvedený vyššie, ale bol predložený vyšší počet predložených ponúk uchádzačov, ktorí splnili pod- mienky účasti a požiadavky na pred- met zákazky. Vyšší počet predložených ponúk sa posudzuje individuálne. | 5 % | ||
12 | Iné nezákonné a/alebo diskriminačné podmienky účasti a/alebo kritéria na vy- hodnotenie ponúk a/alebo technické špecifikácie predmetu zákazky stanovené v súťažných pokla- | Ide o prípady, keď určené nezákonné alebo diskriminačné podmienky účasti a/alebo požiadavky na predmet zá- kazky a/alebo kritériá na vyhodnote- nie ponúk znamenajú, že ponuku je spôsobilý predložiť iba jeden hospo- dársky subjekt a uvedená situácia nie je odôvodniteľná jedinečným predme- tom zákazky alebo | 7 % |
doch alebo oznámení o vyhlásení VO/výzve na predkladanie po- núk | určenie minimálnych požiadaviek pre zákazku (týka sa minimálnych požia- daviek pre účely splnenia podmienok účasti, požiadaviek na predmet zá- kazky alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk, ktoré nesúvisia s predmetom zákazky, čím sa nezabezpečí rovnaký prístup pre uchádzačov alebo dané požiadavky vytvárajú neopodstatnené prekážky k otvorenej hospodárskej súťaži vo verejnom obstarávaní, napr. neprimerané požiadavky viažuce sa k predloženiu zoznamu dodávok tova- ru, poskytnutých služieb alebo usku- točnených stavebných prác pre účely splnenia technickej alebo odbornej spôsobilosti. | ||
Technické požiadavky sa v rámci opi- su predmetu zákazky odvolávajú na konkrétneho výrobcu, výrobný po- stup, obchodné označenie, patent, typ, oblasť alebo miesto pôvodu ale- bo výroby bez možnosti predloženia ekvivalentu (okrem prípadov, ak predmet zákazky nebolo možné ur- čiť/opísať iným spôsobom) a uvedené pochybenie sa týka nadlimitných zá- kaziek. | |||
Ide o prípady, keď záujemcovia boli alebo mohli byť odradení od predlo- ženia ponúk z dôvodu nezákonných a/alebo diskriminačných podmienok účasti a/alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk stanovených v oznámení o vy- hlásení VO/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch, napr. - určenie minimálnych požiada- viek pre zákazku (týka sa mi- nimálnych požiadaviek pre účely splnenia podmienok účasti, požiadaviek na pred- met zákazky alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk, ktoré sí- ce súvisia s predmetom zá- kazky, ale nie sú primerané (napr. neprimeranosť mini- málnych požiadaviek pre úče- ly splnenia podmienok účasti s ohľadom na výšku predpo- kladanej hodnoty zákazky), | 5 % |
čím sa nezabezpečí rovnaký prístup pre uchádzačov alebo dané požiadavky vytvárajú neopodstatnené prekážky k otvorenej hospodárskej súťaži vo verejnom obstarávaní podmienky účasti boli určené ako kritérium na vyhodnotenie ponúk, - technické požiadavky sa v rámci opisu predmetu zá- kazky odvolávajú na konkrét- neho výrobcu, výrobný po- stup, obchodné označenie, patent, typ, oblasť alebo mies- to pôvodu alebo výroby bez možnosti predloženia ekviva- lentu (okrem prípadov, ak predmet zákazky nebolo mož- né určiť/opísať iným spôso- bom) a uvedené pochybenie sa týka iných ako nadlimitných zákaziek | |||
Ide o prípady, ktorých demonštratívny výpočet je uvedený vyššie, ale bol predložený vyšší počet predložených ponúk uchádzačov, ktorí splnili pod- mienky účasti a požiadavky na pred- met zákazky. Vyšší počet predložených ponúk sa posudzuje individuálne. | 1 % | ||
13 | Nedostatočne opísaný predmet zákazky7 | Opis predmetu zákazky v súťažných podkladoch je nedostatočný, nejasný, neurčitý, opísaný všeobecne, resp. neobsahuje rozhodujúce informácie pre uchádzačov rozhodné pre prípra- vu kvalifikovanej ponuky, čo môže ovplyvniť ich rozhodnutie predložiť ponuku/žiadosť o účasť. | 5 % |
14 | Obmedzenie možnosti použiť subdodávate- ľov | Podmienky súťaže obmedzujú mož- nosť využiť subdodávateľa, ktorý by realizoval časť predmetu zákazky, resp. podmienky súťaže umožňujú využiť kapacity subdodávateľa iba do | 1 % |
7 netýka sa postupov zadávania zákazky, keď predmet zákazky môže byť upravený na základe výsledkom rokovania/dialógu (priame rokovacie konanie, rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg, inovatívne partnerstvo) alebo ak je opis predmetu zákazky dodatočne upravený spôsobom, ktorý je dostatočný a doplnený opis predmetu zákazky bol zverejnený pre všetkých potenciálnych záujemcov a uchádzačov
určitého % z hodnoty zákazky, pričom nie je dostatočne odôvodnené, aby verejný obstarávateľ pri zadávaní zá- kazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služby alebo zákazky na dodanie tovaru, kto- rá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením a montážou vyžado- val, aby určité podstatné úlohy vyko- nal priamo uchádzač alebo člen sku- piny dodávateľov. | |||
15 | Porušenie povinnosti zadávať podlimitnú zákazku na nákup to- varov, alebo služieb, ktorých predmetom nie je intelektuálne plnenie, bežne do- stupných na trhu, pro- stredníctvom elektro- nického trhoviska | Verejný obstarávateľ nepostupoval podlimitným postupom s využitím elektronického trhoviska, ak ide o do- danie tovaru, alebo poskytnutie slu- žieb, ktoré nie sú intelektuálnej pova- hy, bežne dostupných na trhu, ale na obstarávanie použil postup zadávania zákazky s nízkou hodnotou alebo podlimitný postup bez využitia elek- tronického trhoviska (týka sa záka- ziek, ktoré boli vyhlásené do 1.11.2017) | 1 % |
16 | Zadanie zákazky na nie bežne dostupné tovary, služby alebo stavebné práce s vyu- žitím elektronického trhoviska (od 31.03.2022 s uplatnením zjedno- dušeného postupu pre zákazky na bežne do- stupné tovary a služby) alebo v rámci dynamického nákupného systému | Verejný obstarávateľ postupoval v rozpore s § 58 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, keď na nie bežne dostupné tovary, služby alebo stavebné práce využil dynamický ná- kupný systém. | 7 % |
Verejný obstarávateľ postupoval v rozpore s ustanovením § 108 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstará- vaní, keď zákazky na nie bežne do- stupné tovary, nie bežne dostupné služby alebo stavebné práce zadával s využitím elektronického trhoviska (od 31.03.2022 s uplatnením zjedno- dušeného postupu pre zákazky na bežne dostupné tovary a služby). Nižšia sadzba finančnej opravy sa uplatní v prípade, ak bol predložený vyšší počet predložených ponúk uchádzačov (v prípade dynamického nákupného systému je možné zohľadniť aj vyšší počet zaradených záujemcov). Vyšší počet predlože- ných ponúk sa posudzuje individuálne s ohľadom na predmet zákazky. | 5 % | ||
Vyhodnocovanie ponúk/žiadostí o účasť | |||
17 | Podmienky účasti ale- bo požiadavky na predmet zákazky | Podmienky účasti alebo požiadavky na predmet zákazky (technické špeci- fikácie) boli upravené počas vyhodno- | 7 % |
(technické špecifiká- cie) boli upravené po otvorení po- núk/žiadostí o účasť alebo Podmienky účasti ale- bo požiadavky na predmet zákazky (technické špecifiká- cie) boli vyhodnotené v rozpore s oznáme- ním o vyhlásení verej- ného obstaráva- nia/výzvou na pred- kladanie ponúk a sú- ťažnými podkladmi | tenia ponúk/žiadostí o účasť, čo malo za následok prijatie ponúk/žiadostí o účasť uchádzačov/záujemcov, kto- rých ponuky by neboli prijaté alebo vylúčenie uchádzačov/záujemcov, ktorých ponuka by bola prijatá, ak by sa postupovalo podľa zverejnených podmienok účasti alebo požiadaviek na predmet zákazky. Podmienky účasti alebo požiadavky na predmet zákazky (technické špeci- fikácie) boli vyhodnotené v rozpore s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania/výzvou na predkladanie ponúk a súťažnými podkladmi, čo malo za následok prijatie po- núk/žiadostí o účasť uchádza- čov/záujemcov, ktorých ponuky by neboli prijaté alebo vylúčenie uchá- dzačov/záujemcov, ktorých ponuka by bola prijatá, ak by sa postupovalo podľa zverejnených podmienok účasti alebo požiadaviek na predmet zákaz- ky. | ||
Vyhodnocovanie po- núk uchádzačov v rozpore s kritériami na vyhodnotenie po- núk/kritériami na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži a pravidlami na ich uplatnenie, ktoré boli zverejnené v oznámení o vyhlásení verejného obstaráva- nia/výzve na predkla- danie ponúk a súťaž- ných podkladoch | Počas hodnotenia ponúk uchádza- čov/záujemcov neboli dodržané krité- ria na vyhodnotenie ponúk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži alebo pravidlá na uplatnenie kritérií (prípadne podkrité- riá alebo váhy kritérií) definované v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch, čo malo za následok vyhodnocovanie ponúk v rozpore s oznámením/výzvou a súťažnými podkladmi a nesprávne určenie úspešného uchádzača. | 7 % | |
18 | alebo Vyhodnocovanie po- núk uchádzačov na základe doplňujúcich kritérií na vyhodnote- nie ponúk/kritérií na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži, ktoré neboli zverejnené v oznámení o vyhlásení verejného | Počas hodnotenia ponúk uchádza- čov/záujemcov boli uplatnené doplňu- júce kritériá na vyhodnotenie po- núk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži, ktoré neboli zverejnené v oznámení o vy- hlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkladoch. Finančná oprava 7 % sa uplatní, ak vyššie uvedené nedostatky mali dis- kriminačný charakter založený na ná- rodnej, regionálnej alebo miestnej |
obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkla- doch | preferencii určitých hospodárskych subjektov. | ||
Počas hodnotenia ponúk uchádza- čov/záujemcov neboli dodržané krité- ria na vyhodnotenie ponúk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži alebo pravidlá na uplatnenie kritérií (prípadne podkrité- riá alebo váhy kritérií) definované v oznámení o vyhlásení verejného ob- starávania/výzve na predkladanie po- núk alebo v súťažných podkladoch, čo malo za následok vyhodnocovanie ponúk v rozpore s oznámením/výzvou a súťažnými podkladmi a nesprávne určenie úspešného uchádzača. | 5 % | ||
Počas hodnotenia ponúk uchádza- čov/záujemcov boli uplatnené doplňu- júce kritériá na vyhodnotenie po- núk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži, ktoré neboli zverejnené v oznámení o vy- hlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkladoch. | |||
19 | Nedodržiavanie zása- dy transparentnosti a/alebo rovnakého zaobchádzania počas postupu zadávania zákazky (tento typ po- rušenia je možné uplatniť iba v prípade, ak identifikované zis- tenia nie je možné ani na základe analógie a proporcionality priradiť k iným typom poruše- nia podľa tejto prílohy) | Napr. nepožiadanie uchádzača/ záu- jemcu o vysvetlenie dokladov preuka- zujúcich splnenie podmienok účasti, ak z predložených dokladov nemožno posúdiť ich platnosť alebo splnenie podmienky účasti. Nepožiadanie uchádzača o vysvetle- nie ponuky, z ktorej nie je zrejmé spl- nenie požiadaviek na predmet zákaz- ky alebo nepožiadanie uchádzača o vysvetlenie mimoriadne nízkej po- nuky. | 7 % finančná oprava môže byť zníže- ná na 5 % alebo 1 % v závislosti od závažnosti porušenia. |
Umožnenie obhliadky miesta na do- danie predmetu zákazky iba niekto- rým záujemcom. | |||
Nezaslanie oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk niektorým záu- jemcom, ktorí boli vyhodnotení ako neúspešní. | |||
Oznámenie o výsledku vyhodnotenia |
ponúk neobsahovalo náležitosti podľa § 55 ods. 2 zákona o verejnom obsta- rávaní. | |||
Nedostatky | Verejný obstarávateľ opakovane | 100 % | |
v dokumentácii | v určenej lehote nepredložil komplet- | ||
k zadávaniu zákazky | nú dokumentáciu k postupu zadáva- | ||
alebo chýbajúca do- | nia zákazky, na základe čoho nie je | ||
kumentácia alebo jej | možné overiť dodržiavanie pravidiel | ||
časť | a postupov verejného obstarávania. | ||
Dokumentácia k postupu zadávania | 7 % | ||
zákazky je nedostatočná na posúde- | |||
nie, či ponuky/žiadosti o účasť boli | |||
20 | správne vyhodnotené, čo je v rozpore s princípom transparentnosti, napr. | ||
zápisnica z vyhodnotenia ponúk nee- | |||
xistuje alebo proces týkajúci sa kon- | |||
krétneho prideľovania bodov pre kaž- | |||
dú ponuku je nejasný/nedostatočný z | |||
hľadiska transparentnosti alebo nee- | |||
xistuje. | |||
Rokovanie v priebehu súťaže alebo modifi- kácia (zmena) ponuky počas hodnotenia po- núk | Verejný obstarávateľ umožní uchá- dzačovi/záujemcovi modifikovať (zmeniť) jeho ponuku/žiadosť o účasť počas hodnotenia ponúk/žiadosti o účasť, čo má za následok prijatie ponuky/žiadosti o účasť tohto uchá- dzača/záujemcu. | 7 % | |
21 | Vo verejnej súťaži alebo užšej súťaži verejný obstarávateľ rokuje s uchádzačmi/záujemcami počas hodnotiacej fázy, čo vedie k podstat- nej modifikácii (zmene) pôvodných podmienok uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstaráva- nia/výzve na predkladanie ponúk ale- bo v súťažných podkladoch. | ||
V rámci zadávania koncesie verejný obstarávateľ umožní uchádzačo- |
vi/záujemcovi počas rokovania zme- niť predmet zákazky, kritériá na vy- hodnotenie ponúk alebo iné pod- mienky zadávania koncesie, na zá- klade čoho je zadaná koncesia tomu- to uchádzačovi/záujemcovi. | |||
22 | Prípravné trhové kon- zultácie alebo pred- bežného zapojenia záujemcov alebo uchádzačov, pri kto- rých došlo k narušeniu hospodárskej súťaže | Verejný obstarávateľ pred začatím postupu verejného obstarávania us- kutočnil prípravné trhové konzultácie za účelom jeho prípravy a informova- nia hospodárskych subjektov o plá- novanom postupe verejného obstará- vania, pričom na tento účel najmä po- žiadal o radu alebo prijal radu od ne- závislých odborníkov, nezávislých inštitúcií alebo od účastníkov trhu, ktorú možno použiť pri plánovaní ale- bo realizácii postupu verejného obsta- rávania, avšak pri vedení prípravných trhových konzultácií došlo k naruše- niu hospodárskej súťaže a porušeniu princípu nediskriminácie a transparentnosti, nakoľko neboli prijaté primerané opatrenia, aby sa účasťou daného záujemcu alebo uchádzača nenarušila hospodárska súťaž. | 7 % |
23 | V rámci rokovacieho konania so zverejne- ním nastala podstatná modifikácia (zmena) podmienok uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v súťažných podkla- doch | V rokovacom konaní so zverejnením pôvodné podmienky zákazky boli podstatným spôsobom zmenené, čo by bolo dôvodom na vyhlásenie novej zákazky a/alebo zmenou podmienok zákazka prestala spĺňať podmienky odôvodňujúce použitie rokovacieho konania so zverejnením. | 7 % |
24 | Neodôvodnené od- mietnutie mimoriadne nízkej ponuky | Ak sa pri určitej zákazke javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k tovaru, stavebným prá- cam alebo službe a verejný obstará- vateľ pred vylúčením takejto ponuky písomne nepožiada uchádzača o vy- svetlenie týkajúce sa tej časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné alebo ak verejný obstarávateľ vylúči ponuku uchádzača, ktorý na základe vysvet- lenia mimoriadne nízkej ponuky dos- tatočne odôvodnil nízku úroveň cien alebo nákladov. | 7 % |
25 | Konflikt xxxxxxx s vplyvom na výsledok verejného obstaráva- | Konflikt záujmov medzi zainteresova- nou osobou verejného obstarávate- ľa/prijímateľa a úspešným uchádza- | 31 % |
xxx | xxx, v rámci ktorého neboli prijaté primerané opatrenia a vykonaná ná- prava. | ||
26 | Dohoda obmedzujúca súťaž potvrdená Pro- timonopolným úradom SR alebo súdom alebo Rozhodnutie ÚVO, podľa ktorého mal pri- jímateľ postupovať podľa § 40 ods. 6 písm. g) zákona o verejnom obstará- vaní, resp. pri zákaz- kách vyhlásených od 31.03.2022 podľa § 40 ods. 8 písm. d) záko- na o verejnom obsta- rávaní. | Ide o prípady, ak bol účastníkom do- hody obmedzujúcej súťaž (ďalej len „kartelová dohoda“) aj verejný obsta- rávateľ alebo osoba vykonávajúca kontrolu postupu zadávania zákazky a účastník kartelovej dohody sa stal úspešným uchádzačom. | 100 % |
Ide o prípady, ak iba účastníci karte- lovej dohody predložia ponuku do po- stupu zadávania zákazky, ktorý je predmetom kontroly. Zároveň musí byť splnená podmienka, že účastní- kom kartelovej dohody nie je verejný obstarávateľ alebo osoba vykonáva- júca kontrolu postupu zadávania zá- kazky. | 7 % | ||
Ide o prípady, ak okrem účastníkov kartelovej dohody predložil ponuku do postupu zadávania zákazky aj hos- podársky subjekt/ subjekty, ktorý nie je účastníkom kartelovej dohody, ale napriek uvedenému, účastník kartelo- vej dohody sa stal úspešným uchá- dzačom. Zároveň musí byť splnená podmienka, že účastníkom kartelovej dohody nie je verejný obstarávateľ alebo osoba vykonávajúca kontrolu postupu zadávania zákazky. | 5 % | ||
Realizácia zákazky | |||
27 | Zmena zmluvy (doda- tok), ktorá nie je v súlade s pravidlami ustanovenými v zákona o verejnom obstarávaní | Po uzavretí zmluvy boli doplne- né/zmenené podstatné náležitosti podmienok uzatvorenej zmluvy týka- júce sa povahy a rozsahu prác, lehoty na realizáciu predmetu zmluvy, pla- tobných podmienok a špecifikácie materiálov, alebo ceny. Je nevyhnut- né vždy posúdiť od prípadu k prípadu, či sa danom prípade ide o „podstatnú“ zmenu. Podstatná zmena zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy je upravená v § 18 ods. 2 zá- kona o verejnom obstarávaní. Ide aj o prípady, keď uzavretá zmlu- va, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva je v rozpore so súťažnými podkladmi alebo koncesnou doku- | 7 % z ceny zmluvy a 7 % z hodnoty dodatočných vý- davkov vychá- dzajúcich zo zmien zmluvy. |
mentáciou alebo s ponukou predlo- ženou úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi a prípady, keď bol zníže- ný rozsah zákazky. Zároveň ide o prípady, ak neboli spl- nené podmienky na zmenu zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. a) a písm. d) zákona o verejnom obsta- rávaní. Ide aj o prípady, keď neboli splnené podmienky na zmenu zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní alebo podľa § 18 ods. 1 písm. c) ZVO, ale zároveň jednou zmenou zmluvy (dodatkom) nedošlo k navýšeniu hodnoty plnenia o viac ako 50 % z hodnoty pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Finančná oprava sa v prípade záka- ziek realizovaných podľa zákona o verejnom obstarávaní neuplatňuje, ak a) ak hodnota všetkých zmien je niž- šia ako finančný limit pre nadlimit- nú zákazku a zároveň je nižšia ako b) 15 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na uskutočnenie staveb- ných prác, c) 10 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo na poskytnutie služby, alebo d) 10 % hodnoty pôvodnej konces- nej zmluvy, ak ide o koncesiu. Zmenou sa zároveň nesmie meniť charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Opakované zmeny zmluvy nie je možné vykonať s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov podľa zákona o verejnom obstarávaní. |
Ide o prípady, keď zmenou zmluvy (dodatkom) došlo k navýšeniu hodno- ty plnenia o viac ako 50 % z hodnoty pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. | 7 % z ceny zmluvy a 31 % hodnoty dodatočných vý- davkov vychá- dzajúcich zo zmien zmluvy. |