Vysvětlení zadávacích podmínek

Vysvětlení zadávacích podmínek

1. Specifikace zakázky a zadavatele

Číslo zakázky (bude doplněno MPSV při uveřejnění)
Název zakázky	Vzdělávání zaměstnanců Mölnlycke Health Care Klinipro s.r.o.
Druh zakázky (služba, dodávka nebo stavební práce)	služba
Datum vyhlášení výzvy k podání nabídek	4.7.2023
Registrační číslo projektu	CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_021/0000053
Název projektu	Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II
Název / obchodní firma zadavatele	Mölnlycke Health Care Klinipro s.r.o.
Sídlo zadavatele	Na Novém xxxx 000/0, 000 00 Xxxxxxx
Osoba oprávněná jednat za zadavatele, její telefon a e-mailová adresa	Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx tel. č. 000 000 000 email: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx
IČ zadavatele / DIČ zadavatele	25886665

2. Dotazy a odpovědi

Dotaz č. 1 - Kvalita nabízeného plnění s váhou 60 %

Hodnocení kvality veřejné zakázky má být provedeno objektivně a transparentně, s důrazem na splnění požadavků a hodnocení klíčových aspektů nabídek od různých dodavatelů. Pro kritérium kvality by měly být stanoveny jasné hodnotící parametry, které budou reflektovat kvalitu nabídky. Dle

„Doporučení pro úspěšnou realizaci VZ v rámci OPZ se uvádí: “Je nezbytné, aby zadavatel u subjektivních hodnotících kritérií stanovil, které řešení považuje za nejvíce vyhovující a hodnotící komise za něj proto bude udělovat nejvyšší počet bodů. Například v ZD uvádíte, že „nejlépe bude hodnocena nabídka, která v bodě návrh obsahu školení nejlépe vystihne, popíše a naplní komplexní a detailní koncept vzdělávání“ a v bodě metodologie výuky „nejlépe popíše návrh metod a forem výuky“. Z textu ZD jasně nevyplývá, jaký popis konceptu výuky či jaké metody a formy výuky jsou pro vás nejvíce vyhovující a budou tedy nejlépe hodnoceny.

Proto prosíme o upřesnění a doplnění pro vás nejvhodnějších řešení všech bodů (návrh obsahu školení, způsob a a organizace kurzů, metodologie výuky, aplikovatelnost do praxe, kvalita lektorského týmu) u podávaných nabídek, aby byla zachována objektivita a transparentnost, protože v zadávací dokumentaci je hodnocení kvality popsáno velmi vágně. (Strana 6)

Dotazy:

Dotaz č. 2 - Technická kvalifikace – Vztah člena realizačního týmu

V ZD na straně 8 uvádíte: „Povinností uchazeče je uvést do tohoto seznamu vztah člena realizačního týmu k dodavateli. Povinnou přílohou seznamu jsou profesní životopisy všech zúčastněných lektorů a doklady o nejvyšším dosaženém vzdělání lektorů.“

Chápeme správně, že pokud nejsou lektoři u dodavatele v zaměstnaneckém poměru, budou považování za subdodavatele? Prosíme o vysvětlení.

Dotaz č. 3 - Podmínky a požadavky na zpracování nabídky

Na straně 9 máte uvedeno: „Nabídka musí obsahovat kapitolu Popis nabízeného plnění a metodologie kurzů v rozsahu minimálně 4, maximálně 20 stran A4…“Na téže straně „4. Popis nabízeného plnění a metodologie kurzů v rozsahu minimálně 4 -10 stran A4…“

Prosíme upřesnění, která varianta je správná.

Dotaz č. 4 - Praxe

Prosíme o upřesnění, jakým způsobem má probíhat praxe v případě kurzů Six Sigma - Green Belt a Školení interních školitelů viz strana 2.

Dotaz č. 5 - Lhůta pro podávání nabídek / doba realizace.

V ZD je uvedena lhůta pro podávání nabídek 20.07.2023, 10:00. Doba trvání zakázky je stanovena na 24. 7. 2023–31. 10. 2023. Je opravdu reálné zajistit kvalitní vyhodnocení nabídek v této veřejné zakázce včetně dodržení všech zákonných lhůt? Příklad ze zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách §110:

Při zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek či v soutěži o návrh může kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla újma na jeho právech (dále jen

„stěžovatel“), zadavateli podat zdůvodněné námitky.

(2) Námitky lze podat proti všem úkonům zadavatele a stěžovatel je musí doručit zadavateli do 15 dnů a v případě zjednodušeného podlimitního řízení do 10 dnů ode dne, kdy se o domnělém porušení zákona úkonem zadavatele dozví, nejpozději však do doby uzavření smlouvy.

Odpovědi:

Odpověď č. 1 - Kvalita nabízeného plnění s váhou 60 %

Zadavatel při stanovení hodnotících kritérií postupuje v souladu s Obecnou částí pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OPZ verze 15 z 29. 4. 2022 a respektuje základní zásady, které je zadavatel povinen dodržet při zadávání zakázky, jako jsou zásady transparentnosti a ve vztahu k dodavatelům dodržuje zadavatel zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace. Proto při hodnocení kvality nestanovuje číselná kritéria, neboť nechce omezovat kvalitu přijatých plnění, ani jinak omezovat případné dodavatele při přípravě nabídek. Není povinností zadavatele používat při hodnocení kvality nabídek číselná hodnotící kritéria, u kterých je nutné stanovit maximální/minimální úroveň nabídky, která bude v rámci daného kritéria při hodnocení zohledněna. Zadavatel v souladu se zásadou rovného zacházení a zásadou zákazu diskriminace nechce uchazeče při přípravě nabídek jakkoli omezovat.

Je tedy na dodavateli, v jakém rozsahu a v jaké kvalitě nabídne své plnění tak, aby odpovídalo předmětu zakázky. Zadavatel pouze požaduje, aby nabídka splňovala ve svých dílčích částech veškeré specifikované podmínky v minimálním hodinovém rozsahu, počtu školených osob a skupin a obsahu tak, jak bylo zadavatelem školení specifikováno v Žádosti o přidělení dotace POVEZ lI. Je na dodavateli, jakým způsobem nabídku uchopí, jaké náplně požadovaných kurzů specifikuje, jaký

harmonogram organizace kurzu sestaví, jaké používá při školení výukové metody, jaké používá

metody aplikace do praxe a jaký lektorský tým sestaví. Zadavatel jasně specifikuje, že toto bude předmětem hodnocení a uvádí, která z nabídek bude hodnocena lépe. Zadavatel specifikuje subjektivní kritéria tak, aby bylo zřejmé, jaké parametry nabídky bude v daném kritériu hodnotit jako nejvýhodnější a hodnotící kritéria vymezuje tak, aby podle nich nabídky mohly být porovnatelné a naplnění kritérií ověřitelné. Současně zadavatel doporučuje, aby nabídka obsahovala kapitolu Popis nabízeného plnění a metodologie kurzů v rozsahu minimálně 4, maximálně 10 stran A4, která bude předmětem hodnocení nabídky. Při posouzení nabídek pak 3 členná komise pro hodnocení nabídek v souladu se zásadou transparentnosti přijaté nabídky porovná a zhodnotí v souladu s hodnotícími kritérii. Hodnoticí komise do Zápisu o hodnocení nabídek zdůvodní své hodnocení tak, aby bylo přezkoumatelné.

Kritéria kvality nabídek na vzdělávací kurzy stanovuje Zadavatel v souladu s Doporučeními pro úspěšnou realizaci veřejných zakázek v rámci OPZ (verze 3 z 23.7.2019). Zadavatel nemá za to, že by stanovená subjektivní hodnotící kritéria byla popsána vágně, avšak s ohledem na transparentnost výběrového řízení níže hodnotící kritéria vysvětluje:

• Návrh obsahu školení - nejlépe bude hodnocena nabídka, která nejlépe vystihne, popíše a naplní komplexní a detailní koncept vzdělávání; Zadavatel očekává, že uchazeč do nabídky v kapitole Popis nabízeného plnění a metodologie kurzů rozepíše náplně jednotlivých požadovaných bloků školení, které má ve své nabídce vzdělávacích aktivit.

• Způsob organizace kurzů - nejlépe bude hodnocena nabídka, která bude co nejvíce přizpůsobena možnostem realizace vzdělávacích kurzů za plného výrobního provozu; Zadavatel očekává, že uchazeč ve své nabídce stanoví přesný časový harmonogram a plán výuky jednotlivých kurzů tak, aby je bylo možné realizovat za plného výrobního provoz u.

• Metodologie výuky - nejlépe bude hodnocena nabídka, která nejlépe popíše návrh metod a forem výuky, použitelných materiálů a učebních pomůcek; Zadavatel očekává, že nabídka bude obsahovat kapitolu Popis nabízeného plnění a metodologie kurzů v rozsahu minimálně 4, maximálně 10 stran A4, kde dodavatel popíše, jaké metody výuky při kurzech použije.

• Aplikovatelnost do praxe - nejlépe bude hodnocena nabídka, která nejlépe vystihne způsob realizace praktické formy výuky; Zadavatel očekává s ohledem na délku praktické výuky, že součástí kapitoly Popis nabízeného plnění a metodologie kurzů bude popis způsobu, jakým lektoři uchazeče budou provádět praktická cvičení v požadovaném rozsahu.

• Kvalita lektorského týmu - zadavatel očekává s ohledem na strukturu a hodinový rozsah kurzů, že uchazeč nabídne kvalitní lektorský tým, který bude schopen zajistit veškeré požadované bloky školení dle specifikace a z hlediska zastupitelnosti bude dostatečně vyvážený . V souladu s Doporučeními pro úspěšnou realizaci veřejných zakázek v rámci OPZ (verze 3 z 23.7.2019) jsou pro kvalitu školení zkušenosti lektorů nejvýznamnějším hodnotícím kritériem. Zadavatel bude lektorský tým posuzovat z přiložených životopisů, které jsou podmínkou doložení technické kvalifikace viz. Kapitola 5d) ZD. Zadavatel v technické specifikaci určuje minimální rozsah a kvalifikaci lektorského týmu, který je dle názoru zadavatele přiměřený, odpovídá předmětu plnění a je nutný pro realizaci zakázky, ponechává však s ohledem na zásadu nediskriminace a rovného zacházení na dodavateli, jak široký a kvalitní lektorský tým pro realizaci školení sestaví.

Odpověď č. 2 - Technická kvalifikace – Vztah člena realizačního týmu

Zadavatel v souladu s podmínkami zadávací dokumentace uvádí, že v případě, že se nebude jednat o osobu v zaměstnaneckém poměru může se skutečně jednat o subdodavatele. Zároveň však zadavatel připouští i zaměstnanecký vztah např. v podobě dohody o provedení práce atd. V případě, že dodavatel při plnění zakázky využije poddodavatele, součástí nabídky musí být seznam subdodavatelů, rozsah, ve kterém se budou na řešení dodávky podílet a doklady k prokázání kvalifikace v rozsahu dle zadávací dokumentace. Podrobně jsou požadavky na subdodavatele uvedeny v zadávací dokumentaci.

Odpověď č. 3 - Podmínky a požadavky na zpracování nabídky

Zadavatel při realizaci výběrového řízení postupuje v souladu s Obecnou částí pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OPZ verze 15 z 29. 4. 2022 a respektuje základní zásady, které je zadavatel povinen dodržet při zadávání zakázky, jako jsou zásady transparentnosti a přiměřenosti, ve vztahu k dodavatelům dodržuje zadavatel zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace. Zejména v souladu se zásadou přiměřenosti zadavatel stanovil minimální rozsah Popisu nabízeného plnění a metodologie kurzů na 4 stran, které bude požadovat za postačující. Není tedy rozpor ve stanovení minimálního rozsahu Popisu nabízeného plnění a metodologie kurzů.

Vzhledem k tomu, že v oblasti předmětu zakázky existuje velké množství dodavatelů, nechce zadavatel v souladu se zásadou rovného zacházení a zásadou zákazu diskriminace nijak uchazeče při přípravě nabídek omezovat. Zadavatel uznává, že v Zadávací dokumentaci došlo k překlepu, kdy jedenou je uveden maximální rozsah 10 stran a na druhé straně 20 stran. Z hlediska zachování zásady přiměřenosti se Xxxxxxxxx rozhodl zúžit doporučení pro maximální počet stran na 10. Zároveň však zadavatel v rámci tohoto vysvětlení zadávací dokumentace zdůrazňuje, že překročení tohoto rozsahu (tj. nad rámec 10ti stran) však nebude považovat za nedostatek nabídky a nebude vést k vyřazení uchazeče, neboť se jedná pouze o doporučení, požadavek na minimální rozsah zůstává zachován - 4 strany.

Odpověď č. 4 - Praxe

Zadavatel požaduje, aby dodavatel v rámci své nabídky navrhl způsob, jakým budou teoretické znalosti v rámci realizovaného školení převedeny do praxe u všech uvedených či vybraných kurzů a rovněž je nutné, aby uvedl jakým způsobem bude praxe v požadovaném hodinovém rozsahu realizována. Návrh způsobu praktické výuky bude rovněž předmětem kvalitativního hodnocení nabídky.

Odpověď č. 5 - Lhůta pro podávání nabídek / doba realizace

Zadavatel dále uvádí, že si je vědom, že termín pro vyhodnocení nabídek a zahájením plnění je pouze 4 dny, nicméně s ohledem na požadovaný harmonogram školení je zadavatel požaduje zadavatel zahájit plnění v plánovaném termínu a předpokládá, že k vyhodnocení nabídek dojde ihned po uplynutí termínu pro podání nabídek.

Electronically signed by: Xxxxxx Xxxxxxxxx

Reason: Approver

Date: Jul 13, 2023 18:19 GMT+2

V Karviné dne 13. 7. 2023

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx

Datum a podpis osoby oprávněné jednat za zadavatele