Článek I. Úvodní ustanovení
Pravidla pro žadatele a příjemce dotace/příspěvku z dotačního programu
„Podpora volnočasových aktivit dětí a mládeže v roce 2024“
Článek I.
Úvodní ustanovení
Plzeňský kraj vyhlašuje na základě usnesení Rady Plzeňského kraje č. 4374/23 ze dne
04. 12. 2023 program „Podpora volnočasových aktivit dětí a mládeže v roce 2024“ (dále jen „Program“) a schvaluje Pravidla pro žadatele a příjemce dotace/příspěvku z dotačního programu „Podpora volnočasových aktivit dětí a mládeže v roce 2024“ (dále jen „Pravidla“). Dotační program je vyhlášen v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, vychází z Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy Plzeňského kraje.
Cílem programu je:
Článek II.
Cíle a priority programu
a) podpora a rozvoj volnočasových aktivit určených pro organizované i neorganizované děti a mládež v Plzeňském kraji,
b) prostřednictvím smysluplných volnočasových aktivit podpořit všestranný pozitivní osobnostní rozvoj dětí a mládeže,
c) podpora výchovy dětí a mládeže v dalších vybraných oblastech, zejména k participaci, ke vzájemné toleranci a pochopení, ke zdravému životnímu stylu,
d) podpora participace a aktivit, které budou posilovat zájem dětí a mládeže o veřejné dění a zároveň budou děti a mládež motivovat k aktivnímu zapojení do veřejného prostoru s dialogem mezi mladými lidmi a zástupci Plzeňského kraje,
e) podpora a zajištění inovativního a smysluplného trávení volného času v oblasti spontánních aktivit pro neorganizované děti a mládež, podpora klubové činnosti a tvoření jednotlivců i skupin,
f) podpora rozvoje přírodovědného a technického bádání s možností zapojení a participace ze strany podnikatelské sféry s provázáním do aktivit zájmového a neformálního vzdělávání,
g) podpora udržitelných podmínek pro účast dětí a mládeže v neformálním a zájmovém vzdělávání se zapojením do společenského dění v Plzeňském kraji,
h) podpora a rozvoj informační, digitální, mediální a finanční gramotnosti dětí a mládeže vhodnými formami,
i) podpora a rozvoj kompetencí v oblasti argumentačních a komunikačních dovedností,
j) podpora zapojení dobrovolníků a dobrovolnické činnosti napříč Plzeňským krajem.
Priority programu jsou:
a) podpora zdravého životního stylu dětí a mládeže,
b) vytvářet a rozšiřovat stávající nabídku volnočasových aktivit určených pro organizované děti a mládež v Plzeňském kraji,
c) podpora zapojování dětí a mládeže s omezenými příležitostmi do pravidelných volnočasových aktivit.
Článek III.
Okruh způsobilých žadatelů a závazné podmínky
Žadateli mohou být příspěvkové organizace zřízené Plzeňským krajem nebo obcemi, obce a právnické osoby, jejichž projekt naplňuje cíle tohoto Programu a souvisí s předmětem podpory dle čl. II. těchto Pravidel.
Žadatelem může být právnická osoba vzniklá nejméně 1 rok před datem uzávěrky přijímání žádostí. Jedním žadatelem může být do tohoto Programu podána pouze jedna žádost.
Preferováni budou žadatelé se sídlem v Plzeňském kraji a organizace, kteří mají ve svých stanovách zakotvenu práci s dětmi a mládeží jako hlavní oblast činnosti.
Výzva není určena:
• pro NNO mající jako hlavní oblast činnosti tělovýchovu nebo sport,
• pro NNO zaměřené na prevenci užívání drog, kriminality a dalších negativních jevů,
• na projekty zaměřené na poskytování sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách,
• pro organizace zaměřené na podporu a integraci příslušníků romské komunity a národnostních menšin,
• na podporu organizací zabývajících se pouze nárazovou, jednorázovou nebo jednostrannou činností (pouze organizováním, provozováním či pronajímáním turistických a táborových základen nebo jiných nemovitostí, zařízení apod.),
• na podporu konání táborů a pobytových akcí.
Žadateli nemohou být právnické osoby, které mají závazky po lhůtě splatnosti vůči Plzeňskému kraji nebo jinému veřejnoprávnímu subjektu.
Žadatel je povinen podat úplnou a obsahově správně vyplněnou žádost včetně všech povinných příloh nejpozději v den uzávěrky pro příjem žádostí.
Nesoulad mezi údaji uvedenými v žádosti a údaji ve veřejném/spolkovém rejstříku je důvodem k vyřazení žádosti.
Projekt musí odpovídat cílům Programu dle čl. II. těchto Pravidel, musí být v žádosti podrobně popsán včetně kvalitního zpracování účelu použití finančních prostředků a podrobného položkového rozpočtu při zachování zásad hospodárnosti a efektivnosti.
Přesné podmínky poskytnutí dotací budou specifikovány ve smlouvách uzavíraných s příjemci dotace nebo ve vyrozuměních.
Dotaci nelze použít na následující výdaje:
• úhradu výdaje na občerstvení, pohoštění (pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům volnočasových aktivit),
• dary a ceny (neplatí na drobné odměny pro děti v rámci pořádaných akcí),
• krytí investičních nákladů (např. zařízení kanceláří, kluboven, stavební nebo jiné investice),
• úhradu pojištění, pokut, nákladů sankčního charakteru,
• úhradu DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a uplatňuje odpočet - část nákladů odpovídající DPH není možné hradit z poskytnuté dotace,
• platby fyzickým nebo právnickým osobám, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací projektu,
• výrobu, tisk a distribuci časopisů, brožur a tiskovin veřejně distribuovaných za úplatu komerčními prodejci,
• nákup předplatných jízdenek městské hromadné dopravy,
• nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s vlastní realizací projektu,
• leasing,
• financování podnikatelských aktivit a výdělečnou činnost příjemce,
• úhradu členských příspěvků střešním organizacím působícím v ČR,
• úhradu nákladů zahraničních cest a stáží,
• úhradu mezinárodních aktivit rekreačního a turistického charakteru,
• vzdělávání, které nesouvisí s činností NNO v oblasti práce s dětmi a mládeží,
• které nelze doložit.
Článek IV.
Kritéria pro hodnocení žádostí
Kritéria pro hodnocení (preference projektů):
1) přesně vymezená cílová skupina,
2) přínos projektu v oblasti volnočasových aktivit dětí a mládeže v Plzeňském kraji,
3) vymezení cílů, podmínek a předmětu projektu,
4) kvalita zpracování projektu,
5) přiměřenost rozpočtu projektu,
6) zohlednění žadatelů z oblastí Plzeňského kraje s omezenou nabídkou volnočasových aktivit.
Článek V.
Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků programu
Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků z rozpočtu Plzeňského kraje na realizaci programu je 1 350 000 Kč.
Článek VI.
Kritéria pro stanovení výše dotace/příspěvku
Určujícím kritériem pro stanovení výše poskytnuté dotace/příspěvku je přiměřený, srozumitelný rozpočet, náklady obvyklé v místě a čase.
Článek VII.
Výše dotace/příspěvku
Minimální výše plánovaných neinvestičních nákladů předloženého projektu žadatele o dotaci/příspěvek je 20 000 Kč včetně DPH. Maximální výše dotace na jednoho žadatele je 200 000 Kč včetně DPH.
Maximální výše podílu dotace/příspěvku na celkových nákladech projektu může činit až 100 %. Finanční prostředky jsou poskytovány jako neinvestiční.
Dotace/příspěvek je přísně účelová, je poskytována na základě písemně uzavřené smlouvy. Lze ji použít pouze na úhradu nezbytných nákladů realizovaného projektu nebo činnosti v souladu s rozpočtem, ve kterém nesmí být kalkulován zisk.
Článek VIII.
Doba čerpání dotace/příspěvku a termín ukončení realizace projetu
Poskytnutou dotaci/příspěvek lze čerpat od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024 (dotaci/příspěvek lze použít na náklady předfinancované příjemcem před uzavřením smlouvy a vynaložené na realizaci projektu od 1. 1. 2024).
Článek IX.
Podmínky pro poskytnutí dotace, lhůta pro podání žádosti
1) Žádost o dotaci/příspěvek včetně příloh se podává výhradně elektronicky prostřednictvím aplikace eDotace, která je přístupná na adrese xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxx- xxxx.xx/ .
2) Žádosti musí být podány nejpozději v poslední den lhůty pro podávání žádostí (termín uzávěrky), tj. 31. 01. 2024. Žádosti podané po tomto termínu nebudou předloženy k dalšímu projednávání.
3) Povinné přílohy k vyplněnému a podepsanému Formuláři žádosti o dotaci/příspěvek:
a) v případě, kdy za žadatele jedná jiná osoba na základě jím uděleného oprávnění, je to kopie plné moci udělená žadatelem s přesným uvedením rozsahu zmocnění k jednání a úředně ověřeným podpisem žadatele,
b) v případě, kdy je žadatel příspěvkovou organizací obce, k žádosti musí být přiloženo prohlášení zřizovatele, že příslušný orgán obce schválil podání žádosti, případné přijetí dotace a její vypořádání v souladu s ustanovením § 27 odst. 5 a § 28 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtu, v platném znění
4) Povinné a nepovinné přílohy žádosti jsou vyžadovány výhradně v elektronické podobě, a to ve formátu *.pdf (tj. formuláře nebo jiné dokumenty listinného charakteru). Ostatní nepovinné přílohy (fotografie a obrázky) se dokládají elektronicky ve formátu *.jpg. Maximální velikost jedné přílohy nesmí přesáhnout 10 MB – při překročení tohoto limitu neumožní aplikace podání žádosti.
5) Účel čerpání včetně popisu projektu a požadovaných finančních prostředků musí být uveden ve formuláři Žádosti o dotaci/příspěvek .
6) Výdaje na dopravu lze z dotace/příspěvku uplatnit pouze:
a) při použití prostředku hromadné dopravy na základě doložení souvisejících dokladů (např. jízdenky, účtenky),
b) formou úhrady faktury dopravci.
Změna formuláře žádosti, nevyplnění všech požadovaných údajů, uvedení nepravdivých, neúplných nebo zkreslujících údajů nebo nedodání povinných příloh je důvodem pro vyřazení žádosti z dalšího hodnocení. Nedostatky v náležitostech podaných žádostí lze na výzvu učiněnou administrátorem prostřednictvím systému eDotace odstraňovat po termínu uzávěrky. Plzeňský kraj si vyhrazuje právo vyžádat si kdykoli v průběhu administrace, hodnocení, realizace a finančního vypořádání projektu další případné dokumenty související s realizací projektu.
Článek X.
Postup a lhůta při rozhodování o žádosti
1) Žádosti o dotace/příspěvky jsou po termínu uzávěrky po formální stránce zkontrolovány Odborem školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Plzeňského kraje. Žádosti nesplňující závazné podmínky dle čl. II. a čl. III. budou administrátorem vyřazeny z dalšího projednávání.
2) Žádosti splňující formální požadavky jsou Odborem školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Plzeňského kraje předloženy Hodnotící komisi dotačního programu Plzeňského kraje
„Podpora volnočasových aktivit dětí a mládeže v roce 2024“ jmenované Radou Plzeňského kraje (dále jen „Komise“). Komise v souladu se svým jednacím řádem posuzuje jednotlivé žádosti tak, že zhodnotí u každé žádosti míru naplnění kritérií dle čl. IV. Pravidel.
3) Člen Komise, u něhož lze mít pochybnosti, že pro poměr k projednávané žádosti nebo osobám, jichž se žádost dotýká, nemůže nestranně rozhodovat, nemůže o předmětné žádosti hlasovat.
4) Komise si vyhrazuje právo přizvat k hodnocení jednotlivých žádostí nezávislé posuzovatele, kteří musí být schopni odborně žádost hodnotit. Posuzovatel nesmí být osoba, u níž lze mít pochybnosti, že pro poměr k projednávané žádosti nebo osobám, jichž se žádost dotýká, nemůže nestranně rozhodovat. Posuzovatel vyjádří své doporučení nebo nedoporučení žádosti k poskytnutí dotace/příspěvku. Své stanovisko v hodnocení odůvodní.
5) Komise je oprávněna navrhnout snížení výše dotace/příspěvku, o kterou žadatel žádá, a takto upravenou ji doporučit ke schválení orgánům Plzeňského kraje.
6) Všechny žádosti zhodnocené Komisí budou společně s jejím stanoviskem předloženy orgánům Plzeňského kraje příslušným k rozhodnutí o poskytnutí dotace/příspěvku dle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění. Dotace/příspěvky se poskytují výhradně na základě usnesení Rady Plzeňského kraje nebo Zastupitelstva Plzeňského kraje a na základě písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace/ vyrozumění v případě poskytnutí příspěvku.
7) Všichni žadatelé budou o výsledku rozhodnutí orgánů Plzeňského kraje vyrozuměni prostřednictvím aplikace eDotace.
Článek XI.
Podpora malého rozsahu – “de minimis“
Poskytovatel je oprávněn dotaci poskytnout v režimu podpor de minimis. Na tuto skutečnost bude příjemce upozorněn před podpisem veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí účelové dotace.
Článek XII.
Smlouva o poskytnutí dotace
1) Na základě rozhodnutí Rady Plzeňského kraje nebo Zastupitelstva Plzeňského kraje uzavře poskytovatel s příjemcem dotace veřejnoprávní písemnou smlouvu o poskytnutí účelové finanční dotace. Veřejnoprávní smlouva nebude uzavírána v případě poskytnutí příspěvku.
2) Poskytovatel je oprávněn před podpisem smlouvy vyzvat příjemce k doložení příp. dalších souvisejících dokumentů.
3) Příjemci dotace bude zaslán návrh smlouvy a příjemce dotace bude současně vyzván k podpisu smlouvy ve lhůtě do 40 (čtyřiceti) dnů od doručení návrhu smlouvy. Pokud je příjemcem dotace obec, u které musí před podpisem smlouvy přijetí dotace schválit usnesením příslušný orgán obce, je lhůta pro podpis a doručení návrhu smlouvy Plzeňskému kraji 60 (šedesát) dnů.
Článek XIII.
Finanční vypořádání dotace/příspěvku
Finanční vypořádání přidělené/ho dotace/příspěvku předkládá příjemce výhradně elektronicky prostřednictvím aplikace eDotace vložením vyplněného a podepsaného formuláře finančního vypořádání a závěrečné zprávy jako souboru ve formátu *.pdf.
Požadované přílohy k finančnímu vypořádání předkládá příjemce rovněž elektronicky prostřednictvím aplikace eDotace. Účetní doklady související s náklady hrazenými z poskytnuté dotace/příspěvku (faktury, smlouvy nebo dohody včetně potvrzení o jejich proplacení - výpis z bankovního účtu, příjmový/výdajový doklad, paragony příp. další) čitelné a řádně očíslované. Doklady menšího formátu doporučujeme nalepit na čistý list A4. Část nákladů uplatňovaná z poskytnuté dotace/příspěvku nesmí být vykázána prostřednictvím příslušného dokladu k jinému účelu než k finančnímu vypořádání v rámci programu. Doklady, k jejichž úhradě bylo použito dotačních prostředků, musí být vedeny v účetní evidenci příjemce dotace odděleně od ostatního účetnictví (analyticky nebo s označením). Předložené účetní doklady musí mít jasně specifikovanou souvislost s projektem a vymezen účel, druh či objem poskytované služby.
Nejzazší termín pro předložení finančního vypořádání je stanoven na 15. leden 2025.
Poskytovatel si vyhrazuje právo provést kontrolu finančního vypořádání vyúčtované účelové dotace/příspěvku, která zahrnuje věcnou a finanční kontrolu skutečností rozhodných pro hospodaření s veřejnými prostředky, zejména při vynakládání veřejných výdajů včetně veřejné finanční podpory u kontrolovaných subjektů dle platné legislativy.
Finanční vypořádání použití dotace/příspěvku musí být doloženo řádně a bezchybně do stanoveného termínu. V případě, kdy administrátor shledá, že podané finanční vypořádání vykazuje nedostatky, vyzve příjemce k jejich odstranění ve 14 denní lhůtě. Jestliže v této lhůtě nebudou nedostatky odstraněny, je příjemce povinen dotaci v plné výši, popřípadě v části nedoložené finančním vypořádáním, vrátit. Lhůta pro vrácení dotace/příspěvku bude stanovena písemnou výzvou KÚPK.
Součástí formuláře Finančního vypořádání účelové dotace/příspěvku bude údaj o počtu podpořených dětí, vedoucích a dobrovolníků.
Článek XIV.
Závěrečná ustanovení
1) Na poskytnutí dotace/příspěvku není právní nárok.
2) Výběrové dotační řízení se vyhlašuje zveřejněním v informačním systému s dálkovým přístupem – eDotace na adrese xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxx-xxxx.xx/ .
3) Příjemce dotace/příspěvku je povinen Odboru školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Plzeňského kraje písemně oznámit změnu všech okolností, které by mohly mít vliv na realizaci účelu dotace, a to nejpozději do 10 dnů ode dne, kdy tato změna nastala.
4) Poskytnutí dotace/ příspěvku, stejně jako nečerpání nebo nedočerpání dotace ve schválené výši, nezakládá nárok žadatele na poskytnutí dotace v následujících letech.
5) Dotace nebude proplacena nebo ji bude povinen příjemce vrátit zpět v případě, že:
a) uvede v žádosti nepravdivé, neúplné nebo zkreslující údaje,
b) předloží dokumenty, které jsou v rozporu se skutečným stavem,
c) má závazek po lhůtě splatnosti vůči Plzeňskému kraji,
d) bude jednostranně odstoupeno od smlouvy,
e) poruší povinnosti stanovené smlouvou.
6) Podáním žádosti o přidělení finančních prostředků z rozpočtu Plzeňského kraje bere žadatel/příjemce dotace na vědomí, že jsou poskytovatelem dotace zpracovávány osobní údaje v souladu s požadavky Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů nebo také GDPR) a budou zveřejněny. Více informací ohledně ochrany osobních údajů a uplatnění svých práv lze nalézt na webových stránkách Krajského úřadu Plzeňského kraje: xxxx://xxx.xxxxxxxx-xxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx.
7) Podáním žádosti bere žadatel na vědomí závaznost znění tohoto Programu.
8) Komunikace mezi žadatelem a Plzeňským krajem jako poskytovatelem probíhá přednostně prostřednictvím elektronické komunikace.
Kontaktní osoba – administrátor dotačního programu:
Xxx. Xxxxx Xxxxx, oddělení mládeže a sportu – kancelář č. P404 Krajský úřad Plzeňského kraje
Odbor školství, mládeže a sportu Xxxxxxxxx 1760/18, 301 00 Plzeň
Telefon: 000 000 000
E-mail: xxxxx.xxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
Časový harmonogram dotačního programu:
6. 12. 2023 zveřejnění vyhlášení dotačního programu na úřední desce
8. 1. 2024 – 31. 1. 2024 podávání žádostí o dotaci - uzávěrka podávání žádostí o dotaci březen – duben 2024 komise pro posouzení podaných žádostí, schvalování přidělení
finančních prostředků dle harmonogramu jednání Rady/Zastupi- telstva Plzeňského kraje
květen – září 2024 příprava návrhů smluv a vyrozumění, převod finančních
prostředků
31. 12. 2024 konec lhůty pro dokončení realizace projektu/akce
15. 1. 2025 nejzazší termín pro předložení finančního vypořádání poskytnuté dotace