PRAVIDLA, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty Programu rozvoje venkova na období 2014–2020 (dále jen „Pravidla“) Specifické podmínky pro poskytnutí dotace na základě Programu rozvoje venkova platné pro 7. kolo příjmu žádostí
Ministerstvo zemědělství Č.j. 51526/2018 - MZE-14112
PRAVIDLA,
kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty Programu rozvoje venkova na období 2014–2020 (dále jen „Pravidla“)
Specifické podmínky
pro poskytnutí dotace na základě Programu rozvoje venkova platné pro 7. kolo příjmu žádostí
Opatření 16 Spolupráce
Podopatření 16.4 Podpora horizontální a vertikální spolupráce
mezi účastníky dodavatelského řetězce k vytvoření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů a propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů
Operace 16.4.1 Horizontální a vertikální spolupráce mezi
účastníky krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů
Preambule
Ministerstvo zemědělství na základě nařízení Evropského Parlamentu a Rady č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, na základě nařízení Evropského Parlamentu a Rady č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním
a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, na základě nařízení Evropského Parlamentu a Rady č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 a na základě Programu rozvoje venkova na období 2014 – 2020 (PRV), vydává tato Pravidla, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace v rámci Programu rozvoje venkova pro období 2014 – 2020.
Obsah:
3. Definice žadatele/příjemce dotace 4
6. Kritéria přijatelnosti projektu 8
8. Seznam předkládaných příloh 12
a) Přílohy předkládané při podání Žádosti o dotaci 12
b) Povinné přílohy předkládané po podání Žádosti o dotaci 12
c) Nepovinné přílohy předkládané po podání Žádosti o dotaci 14
d) Povinné přílohy předkládané při podpisu Dohody 15
e) Povinné přílohy předkládané po podpisu Dohody v případě přistoupení spolupracujícího/spolupracujících subjektu/subjektů do uskupení 15
f) Povinné přílohy předkládané při podání Žádosti o platbu 15
g) Povinné přílohy předkládané po proplacení projektu 17
1. Popis operace
Operace je zaměřena na podporu spolupráce minimálně dvou subjektů, která vede k vytváření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců (KDŘ) a místních trhů.
Podpora je určena pro společné investice na realizaci projektu a společnou propagaci KDŘ nebo místního trhu. Formou podporované spolupráce může být společný prodej v místní prodejně, společný prodej ze dvora, společná organizace přímého prodeje spotřebiteli (např. bedýnkový prodej).
Podpora na vytvoření a rozvoj KDŘ se týká pouze dodavatelského řetězce, který zahrnuje maximálně jednoho zprostředkovatele mezi zemědělcem a spotřebitelem.
Vytvoření a rozvoj místního trhu bude podporován pouze v případě, že se činnosti zpracování a prodeje konečnému spotřebiteli odehrávají v okruhu 75 km od zemědělského podniku, z něhož produkt pochází.
Podporována bude nově vznikající spolupráce. Operace může také podpořit stávající skupinu spolupracujících subjektů, avšak při realizaci nového společného projektu. Podporovány nebudou společné aktivity, které již probíhají. Žadatel/příjemce dotace/spolupracující subjekty musí mít společně uzavřenou Smlouvu o spolupráci. Žádost o dotaci podává jeden subjekt, který nese zodpovědnost za projekt jako celek.
Účelem podpory je začlenění prvovýrobců do dodavatelských řetězců a posílení jejich konkurenceschopnosti.
2. Záměry
a) Spolupráce v oblasti KDŘ nebo místních trhů zaměřena na zemědělské produkty1
b) Spolupráce v v oblasti KDŘ nebo místních trhů zaměřena na zemědělské1 i nezemědělské produkty2
3. Definice žadatele/příjemce dotace
Uskupení minimálně dvou subjektů, kdy minimálně jeden subjekt splňuje definici příjemce dotace.
Uskupení žádá o podporu prostřednictvím zemědělského podnikatele nebo výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu jednoho ze spolupracujících subjektů, tj. žadatele; C.
1 Zemědělskými produkty se rozumí produkty uvedené v příloze I Smlouvy o fungování EU, s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury uvedených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1379/2013 ze dne 11. 12. 2013 o společné organizaci trhů s produkty rybolovu a akvakultury
2 Nezemědělským produktem, z hlediska této operace, je produkt určený k lidské spotřebě (k požívání), který se nenachází v příloze I Smlouvy o fungování EU (např. pečivo, cukrářské výrobky, apod.) a s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury uvedených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1379/2013 ze dne 11. 12. 2013 o společné organizaci trhů s produkty rybolovu a akvakultury.
Žadatelem/příjemcem dotace v uskupení může být:
a) Zemědělský podnikatel, tj. fyzická nebo právnická osoba, která podniká v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, splňující definici mikro, malého nebo středního podniku a je minimálně po dobu 1 roku před podáním Žádosti o dotaci evidována v Evidenci zemědělského podnikatele.
nebo
b) Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu definovaných zákonem č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, splňující definici mikro, malého nebo středního podniku a který má Živnostenský list/Výpis z obchodního rejstříku na činnost odpovídající předmětu dotace nejméně po dobu 1 roku před podáním Žádosti o dotaci.
Spolupracující subjekty v uskupení:
a) Zemědělský podnikatel, tj. fyzická nebo právnická osoba, která podniká v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, splňující definici mikro, malého nebo středního podniku a je minimálně po dobu 1 roku před podáním Žádosti o dotaci evidována v Evidenci zemědělského podnikatele
nebo
b) Výrobce potravin nebo surovin určených pro lidskou spotřebu definovaných zákonem č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, splňující definici mikro, malého nebo středního podniku a který má Živnostenský list/Výpis z obchodního rejstříku na činnost odpovídající předmětu dotace nejméně po dobu 1 roku před podáním Žádosti o dotaci.
nebo
c) Obec nebo dobrovolný svazek obcí ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů.
nebo
d) Podnikatelský subjekt – provozovatel potravinářského podniku3, který dodává potraviny konečnému spotřebiteli a kterým je fyzická nebo právnická osoba, provozující obchod s potravinami, který je způsobilý pro provozování živnosti podle zákona 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání a jehož předmětem podnikání je Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona, jehož oborem činnosti je velkoobchod a maloobchod, splňující definici mikropodniku a splnil zákonnou povinnost podle ustanovení § 3 dost. 1 písm. i) zákona č. 110/1997 Sb. o potravinách a tabákových výrobcích, v platném znění a to buď u Státní zemědělské a potravinářské inspekce nebo Státní veterinární správy.
3 Článek 3 bod 3 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin.
nebo
e) Nevládní neziskové organizace4 zastupující zemědělce nebo zpracovatele potravin, které jsou zaregistrovány v příslušném rejstříku nejméně po dobu 1 roku před podáním Žádosti o dotaci a které mají jednu z následujících právních forem:
- Spolek podle § 214 a podle § 3045 občanského zákoníku,
- Obecně prospěšná společnost vzniklá podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ve znění pozdějších předpisů,
- Ústav podle § 402 občanského zákoníku,
- Zájmové sdružení právnických osob vzniklé podle § 20f zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Žadatelem/příjemcem dotace/spolupracujícím subjektem v uskupení nemůže být:
- organizace producentů uznaná podle článku 152, sdružení organizací producentů uznané podle čl. 156 nebo mezioborová organizace uznaná podle článku 157 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne
17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007, v platném znění,
- státní podnik
- státní příspěvková organizace
4. Druh a výše dotace
Druh dotace: přímá nenávratná dotace
Částka výdajů, ze kterých je stanovena dotace, na jeden projekt činí minimálně 50 000 Kč (včetně) a maximálně 6 000 000 Kč (včetně).
Příspěvek EZFRV činí 49,5 % veřejných výdajů. Příspěvek ČR činí 50,5 % veřejných výdajů.
Velikost podniku žadatele/příjemce dotace/spolupracujících subjektů v uskupení bude ve všech případech posouzena dle postupů uvedených v Příloze I nařízení (EU) č. 702/20145.
Záměr a)
V případě výdajů na spolupráci (kód způsobilých výdajů 001) a přímých investičních výdajů na konkrétní projekt spolupráce (kódy způsobilých výdajů 002 - 005) činí výše dotace 50 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace.
Podpora je v případě záměru a) poskytována v souladu s podmínkami článku 35 nařízení Evropského Parlamentu a Rady č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj
4 Pokud některá z ogranizací není zapsaná ve spolkovém rejstříku (v případě zájmového sdružení právnických osob) nebo ve veřejném rejstříku (podle zákona č. 304/2013, o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob), dokládá žadatel stanovy příslušného spolupracujícího subjektu, případně zakladatelskou listinu.
5 Nařízení Komise (EU) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem (Úř. věst. L 193, 1. 7. 2014, s. 1).
venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005.
Záměr b)
V případě výdajů na spolupráci (kód způsobilých výdajů 001) činí výše dotace 50 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace.
V případě přímých investičních výdajů na konkrétní projekt spolupráce (kódy způsobilých výdajů 002 - 005) výše dotace činí:
25 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, pro velké podniky 35 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, pro střední podniky 45 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, pro malé podniky
Výše dotace se určuje podle největšího podniku ze spolupracujících subjektů.
Dotace je v případě záměru b) poskytována v souladu s podmínkami kapitoly 3.10 části II AGRI Pokynů6, s. 92 (viz kapitola 7. Další podmínky)
5. Způsobilé výdaje
Dotaci lze poskytnout na investiční výdaje, jak jsou definovány v kapitole 1 a 7 Obecných podmínek Pravidel platných pro dané kolo příjmu žádostí a na výdaje na spolupráci, které mohou být neinvestiční.
Konkrétní položky (kódy) výdajů, na které může být poskytnuta dotace a které se dále vyplňují do formuláře Žádosti o dotaci a závazný přehled maximálních hodnot některých výdajů jsou uvedeny v příloze č. 2 těchto Pravidel.
1. Výdaje na spolupráci:
- výdaje na propagační činnosti7 KDŘ nebo místního trhu (výdaje spojené s propagací v médiích, výdaje na tisk letáků, plakátů, reklamní tabule).8
2. Přímé investiční výdaje na konkrétní projekt spolupráce:
- pořízení technologií, zařízení a vybavení související se společným prodejem
o vybavení prodejny
o pořízení prodejního stánku
o vybavení tržiště
o investice vedoucí ke zvyšování a monitorování kvality produktů (nákup dopravních prostředků určených pro osobní přepravu není způsobilý)
o pojízdné prodejny
6 Pokyny Evropské unie ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech na období 2014 až 2020 (Úř. věst. C 204, 1. 7. 2014, s. 1).
7 Propagační činnosti se musí vztahovat na příslušný KDŘ nebo místní trh jako celek. Podporu nelze poskytnout na propagační činnosti, které se vztahují pouze na jednotlivé produkty vycházející z KDŘ nebo místního trhu.
- nová výstavba či modernizace nemovitého majetku v souvislosti s provozováním KDŘ či místního trhu (včetně technologií, nezbytného zázemí pro zaměstnance – šatny, sociální zařízení)
- investiční náklady na pořízení e-shopu v souvislosti s projektem (jen pořízení počítačového hardware a software).
6. Kritéria přijatelnosti projektu
Níže uvedené povinnosti jsou doplněny označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 14 Obecných podmínek Pravidel platných pro dané kolo příjmu žádostí. Kritéria přijatelnosti mají vylučovací charakter.
1) Projekt je realizován na území celé ČR kromě hlavního města Prahy (tj. výsledky projektu musí mít přínos pro venkovské oblasti); C.
2) Podpora je podmíněna předložením podnikatelského plánu spolupráce9. (V podnikatelském plánu je uveden cíl spolupráce, konkrétní aktivity, identifikováni partneři spolupráce a jejich role; podnikatelský plán spolupráce dále stanoví harmonogram
a rozpočet spolupráce; musí být popsán očekávaný přínos spolupráce); C.
3) Spolupráce bude realizována minimálně dvěma subjekty, přičemž minimálně jeden musí prokázat podnikatelskou činnost v odvětví zemědělství; C.
4) Příjemce dotace zveřejní výsledky projektu a zajistí jejich šíření10; D jinak C.
5) Dotace nesmí být použita na podporu společných aktivit vztahujících se k projektu, které již probíhají11; C.
6) Žadatel splnil podmínku finančního zdraví u projektů, jejichž způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, přesahují 1 000 000 Kč (podmínky hodnocení, definice a výpočet finančního zdraví jsou uvedeny v Metodice výpočtu finančního zdraví zveřejněné na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx); C.
Podmínka se nevztahuje na: obce, svazky obcí, příspěvkové organizace, spolky, pobočné spolky, ústavy, obecně prospěšné společnosti, zájmová sdružení právnických osob, církevní organizace a náboženské společnosti, nadace a veřejné VŠ a školní statky/podniky.
7) Podpora je podmíněna kladným zhodnocením projektu s vyhodnocením aspektů účelnosti, potřebnosti, efektivnosti, hospodárnosti a proveditelnosti12; C.
9 Podnikatelský plán spolupráce je součástí Žádosti o dotaci.
10 Příjemce dotace při Žádosti o platbu vyplní Formulář pro zveřejnění výsledků projektu Spolupráce Programu rozvoje venkova na období 2014 – 2020 v internetové aplikaci „Projekty spolupráce PRV“ na Portálu farmáře umístěného na xxx.xxxxx.xx (vzor včetně povinných příloh je uveden v Příručce pro publicitu PRV 2014 - 2020 zveřejněné na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx). Další šíření výsledků projektu může být zajištěno například článkem v odborném časopise, na internetových stránkách žadatele apod.
11 Tuto skutečnost žadatel doloží čestným prohlášením k datu podání Žádosti o dotaci.
12 Hodnocení projektů Programu rozvoje venkova bude zajištěno dle následujících aspektů:
• Účelnost projektu – bude posuzována prostřednictvím popisu náplně projektu a jeho cílů (popis konkrétních aktivit projektu a jejich způsobilé výdaje), zda jsou v souladu s popisem operace. Projekt je účelný, pokud jeho výsledky v co největší míře přispívají k cílům projektu.
• Potřebnost projektu – bude posuzována na základě věcného popisu projektové vize a plánů žadatele, které jsou součástí Žádosti o dotaci.
• Efektivnost projektu – bude posouzena na základě vypočtené doby návratnosti investice. Metodika výpočtu k hodnocení aspektu efektivnosti je uvedena v příloze č. 4 těchto Pravidel.
• Hospodárnost projektu je zajištěna prostřednictvím posouzení předpokládané ceny zdrojů použitých pro realizaci projektu. Hodnocení hospodárnosti projektu bude zajištěno prostřednictvím stanovených limitů (viz příloha č. 2 těchto Pravidel) a stanovené výše
8) Podpora na založení a rozvoj KDŘ je poskytována pouze v případě, že do dodavatelského řetězce mezi zemědělcem a spotřebitelem není zapojen více než jeden zprostředkovatel (mezičlánek); C. Zprostředkovatelem13 v tomto kontextu je subjekt, který nakoupí produkt od zemědělce za účelem jeho dalšího prodeje.
9) V případě vytváření nebo rozvoje místního trhu lze projekt realizovat za podmínky dodržení definice místního trhu14 žadatelem/příjemcem dotace/spolupracujícími subjekty v uskupení; C.
10) Projekt se musí týkat uvádění na trh potravin (surovin určených pro lidskou spotřebu).
11) V případě záměru a) se projekt musí týkat uvádění na trh zemědělských produktů1, v případě záměru b) se projekt může týkat uvádění na trh zemědělských1 i nezemědělských produktů2.
7. Další podmínky
Níže uvedené povinnosti jsou doplněny označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 14 Obecných podmínek Pravidel platných pro dané kolo příjmu žádostí.
1) Žádost o dotaci obdrží v rámci preferenčních kritérií minimálně 1 bod; C.
2) Žadatel/spolupracující subjekty v uskupení mohou v jednom kole příjmu žádostí podat na danou operaci pouze jednu Žádost o dotaci (jedna žádost může zahrnovat pořízení více strojů, technologií, zařízení nebo výdajů na spolupráci či jejich kombinaci); C.
3) Projekt může být zaměřen pouze na jedno z témat – tzn. buď na krátké dodavatelské řetězce, nebo na místní trhy; C.
4) Lhůta vázanosti projektu na účel trvá 5 let od data převedení dotace na účet příjemce dotace; C.
5) Žadatel/spolupracující subjekt podá Žádost o dotaci na příslušném RO SZIF, v jehož územní působnosti se nachází místo realizace projektu; D jinak C.
6) Místem realizace je adresa provozovny/en, které/ých se investice týká, jedná se o místo, kde jsou umístěny všechny nemovitosti/ technologie/zařízení/dopravní prostředky pořizované v rámci projektu, které jsou předmětem dotace. (V případě, že je movitý majetek umístěn na více místech, žadatel uvede všechna místa); D jinak C.
7) Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel; D jinak A.
8) Spolupracující subjekty v uskupení podepíší Smlouvu o spolupráci nejpozději k datu podání Žádosti o dotaci; C.
stavebních výdajů (práce, materiál - cena stavebních výdajů je určená na základě sazby dle katalogu stavebních prací a materiálu (URS, Praha a.s., RTS, a.s. nebo Callida, s.r.o.), ze kterých je stanovena dotace.
• Proveditelnost projektu bude posuzována na základě splnění podmínky finančního zdraví žadatele. Proveditelnost u projektů nedokládající FZ je splněna, pokud žadatel/příjemce dotace/spolupracující subjekty v uskupení nejsou podnikem v obtížích a není na ně vystaven inkasní příkaz.
13 Maloobchodník může být zprostředkovatelem. Zpracovatel rovněž může být zprostředkovatelem, pokud nakoupí produkt od zemědělce a tím nad ním přebere kontrolu. Zpracovatel nemůže být zprostředkovatelem, pokud si zemědělec udrží kontrolu nad produktem během jeho zpracování a poté rozhodne o prodejní ceně (zpracovatel je v tomto případě pouze poskytovatelem služby zemědělci).
14 Vytvoření a rozvoj místního trhu bude podporováno pouze v případě, že činnosti zpracování a prodeje konečnému spotřebiteli se odehrávají v okruhu 75 km od zemědělského podniku, z něhož produkt pochází. Místo vzniku produktu, tj. zemědělský podnik, z něhož produkt pochází a dále obce (tj.“hraniční obce“), které ohraničují daný poloměr 75 km od místa vzniku produktu, který je předmětem projektu místního trhu, stanoví spolupracující subjekty do Smlouvy o spolupráci. Žadatel/spolupracující subjekty v uskupení navíc doloží čestné prohlášení, potvrzující radius 75 km.
9) Navýšení počtu spolupracujících subjektů v uskupení je možné schválit po podpisu Dohody prostřednictvím formuláře Hlášení o změnách, a na základě kladného posouzení SZIF za následujících podmínek:
- nově přistupující spolupracující subjekt/subjekty po posouzení SZIF podepíší Dodatek ke Smlouvě o spolupráci15; D jinak C.
- nově přistupující spolupracující subjekt/subjekty dodrží všechny podmínky Pravidel platné k datu podání Žádosti o dotaci; C.
- velikost nově přistupujícího/přistupujících spolupracujícího/spolupracujících subjektu/subjektů nesmí být větší než největší subjekt ze zakládajících subjektů v uskupení v době podání Žádosti o dotaci; C.
- v souvislosti s navýšením počtu spolupracujících subjektů může žadatel podat maximálně 3 Hlášení o změnách, a to v době od data podepsání Dohody až do ukončení lhůty vázanosti projektu na účel; C.
10) Na realizaci projektu se musí podílet všechny spolupracující subjekty v uskupení. Všechny spolupracující subjekty musí využívat předmět dotace; C.
11) Postavení spolupracujících subjektů musí být vzájemně nezávislé16; C.
12) Podpořené investice nesmí být pronajímány či provozovány jiným subjektům, které nejsou součástí uskupení žádajícího o dotaci; C.
13) Spolupracující subjekty, které jsou mikropodnikem, malým nebo středním podnikem (MSP), musí splňovat definici mikro, malého, středního podniku od data podání Žádosti o dotaci až do data podpisu Dohody o poskytnutí dotace (podmínka se nevztahuje na velké podniky); C. V případě, že od data podpisu Dohody o poskytnutí dotace přistoupí nový spolupracující subjekt, jeho velikost nesmí být větší než největší subjekt ze zakládajících subjektů v uskupení k termínu podání Žádosti o dotaci; C.
14) V případě využití části objektu, který je předmětem projektu, pro jiné účely než jsou cíle a účel operace, postupuje žadatel/příjemce dotace podle metodiky uvedené v příloze č. 5 těchto Pravidel. Pokud se projekt týká novostavby, musí více než 50 % stavby sloužit účelu a cíli operace; D jinak C.
15) Přípustné způsoby uspořádání právních vztahů k nemovitostem, na kterých jsou realizovány stavební výdaje, jsou: vlastnictví, spoluvlastnictví s min. 50% spoluvlastnickým podílem, věcné břemeno, právo stavby. V případě pozemku pod stavbou je přípustný také nájem.
Přípustné způsoby uspořádání právních vztahů k nemovitostem, do kterých budou umístěny podpořené investice, jsou: vlastnictví a spoluvlastnictví s min. 50% spoluvlastnickým podílem, nájem, věcné břemeno, právo stavby. Žadatel/příjemce dotace prokazuje uspořádání právních vztahů k nemovitostem při kontrole na místě předložením příslušných dokumentů.
- Vlastnictví – výpisem z katastru nemovitostí, kde je žadatel/příjemce dotace uveden jako vlastník nemovitosti.
- Spoluvlastnictví – výpisem z katastru nemovitostí, kde je žadatel/příjemce dotace uveden jako vlastník nemovitosti, a písemným souhlasem spoluvlastníků nemovitosti (v případě XXX xxxxxxx/manželky) s realizací projektu.
- Věcné břemeno - smlouvou o zřízení věcného břemene na dobu nejméně do ukončení lhůty vázanosti projektu na účel; věcné břemeno musí být zároveň zaneseno u příslušné nemovitosti v katastru nemovitostí.
- Nájem – nájemní smlouvou na dobu nejméně do ukončení lhůty vázanosti projektu na účel, případně na dobu neurčitou s výpovědní lhůtou min. 5 let od data převedení dotace příjemci dotace na účet.
- Právo stavby – musí být zaneseno v katastru nemovitostí na listu vlastnictví příjemce dotace.
15 Požadavky na miminální údaje Dodatku ke smlouvě o spolupráci a další přílohy jsou uvedeny v kapitole 8e) těchto Pravidel.
16 Podniky se považují za nezávislé podniky ve smyslu přílohy I nařízení nařízení (EU) č. 702/2014.
V případě realizace projektu na cizích pozemcích lze nahradit nájemní/pachtovní smlouvu písemným souhlasem vlastníků dotčených pozemků s realizací projektu; D jinak K.
16) U projektu vyžadujícího posouzení vlivu záměru na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, je podmínkou přijatelnosti doložení sdělení k podlimitnímu záměru se závěrem, že předložený záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení, závěru zjišťovacího řízení s výrokem, že záměr nepodléhá dalšímu posuzování nebo souhlasného stanoviska příslušného úřadu k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí; C.
V případě, že pro realizaci projektu není vyžadováno posouzení vlivu záměru na životní prostředí dle výše uvedeného zákona, pak je povinnou přílohou čestné prohlášení žadatele, které je součástí formuláře Žádosti o dotaci. Doporučuje se toto čestné prohlášení zkonzultovat s příslušným úřadem (krajský úřad dle místa realizace projektu nebo Ministerstvo životního prostředí) nebo si vyžádat jeho stanovisko, že na daný projekt dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí není zapotřebí posouzení vlivu záměru na životní prostředí a to ani podlimitně.
17) Dotaci nelze poskytnout na nákup dopravních prostředků určených pro osobní přepravu; K.
18) Dotaci nelze poskytnout na činnosti spadající do oddílu 56 „Stravování a pohostinství“ v Klasifikaci ekonomických činností (CZ-NACE); K.
19) Projekt se netýká výroby a zpracování a uvádění na trh medu, rybolovu a jeho produktů a akvakultury, C.
20) Pořízené technologie nesmí sloužit k výrobě elektrické energie; D jinak K. Za technologie sloužící výrobě elektrické energie se považují technologie, které jsou použity primárně za účelem výroby elektřiny a jsou napojeny do elektrické sítě, vč. vnitropodnikové (podpořeny nejsou např. solární panely umístěné na prodejně).
Navíc pouze pro záměr b)
21) Podpora musí mít motivační účinek17 v souladu s kapitolou 3.4 části I AGRI Pokynů, str. 22; C.
- V případě, že je žadatel/příjemce dotace/spolupracující subjekt v uskupení velký podnik18, musí žadatel v podnikatelském plánu spolupráce navíc popsat situaci, která by nastala v případě, že by podpora nebyla poskytnuta, včetně písemných dokladů, z nichž vychází19. Žadatel doloží písemné doklady, informace a postupy používané žadatelem při hodnocení a schvalování investic příslušným orgánem žadatele nebo vnitřní dokumenty, kterými se řídil. Žadatel zhodnotí význam přidělení podpory z hlediska rozsahu projektu, jeho cílů a rychlosti realizace ve srovnání s variantou řešení projektu bez poskytnutí podpory. Žadatel v projektu uvede průměrnou míru návratnosti realizovaných investičních projektů za poslední tři roky. Žadatel uvede srovnání návratnosti projektu s běžnou mírou
17 Podpora podle tohoto nařízení se považuje za podporu s motivačním účinkem, pokud žadatel/příjemce dotace/spolupracující subjekt v uskupení před zahájením prací na projektu předložil Žádost o dotaci. Zahájením prací na projektu se rozumí buď zahájení činnosti, nebo stavebních prací nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení nebo služby či jiný závazek, v jehož důsledku se projekt nebo činnost nebo investice stává nezvratnou. Za zahájení prací nebo činností se nepovažují přípravné práce, jako je zpracování podnikatelského plánu spolupráce nebo získání odpovídajícího povolení stavebního úřadu. Nelze však zahájit práce, které jsou obsahem tohoto povolení. Projektem se pro tento účel nerozumí pouze výdaje, ze kterých je stanovena dotace, ale celý komplex činností realizovaných žadatelem za účelem dosažení cíle projektu – např. představovaný obsahem stavebního povolení.
18 Velkým podnikem se rozumí podnik, který nesplňuje kritéria stanovená v příloze I nařízení (EU) č. 702/2014.
19 Část I kapitola 3.4 bod 72 AGRI Pokynů.
návratnosti, kterou podnik uplatňuje na další investiční projekty podobného druhu20.
- V případě, kdy je některý ze spolupracujících subjektů velkým podnikem, musí výše podpory u přímých výdajů na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu spolupráce odpovídat čistým dodatečným nákladům na realizaci investice, a to na základě hypotetického srovnávacího scénáře se situací, kdy by podpora nebyla poskytnuta. Žadatel v hypotetickém srovnávacím scénáři doloží výpočet čistých dodatečných nákladů na realizaci investice.
22) Dotace nebude vyplacena, pokud vůči kterémukoli ze spolupracujících subjektů v uskupení je vystaven inkasní příkaz v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise o protiprávní podpoře a její neslučitelnosti s vnitřním trhem, který dosud nebyl splacen. U této podmínky se žadatel/spolupracující podnik v uskupení (podnik) chápe jako skupina propojených a partnerských podniků dle Přílohy I nařízení (EU) č. 702/2014, včetně vazeb na zahraniční subjekty21; C.
23) Žadatel/příjemce dotace/spolupracující subjekty v uskupení nesmí být podnikem v obtížích ve smyslu bodu 35 odst. 15 v kapitole 2.4 části I AGRI Pokynů22, str. 11; C.
24) V případě, kdy je některý ze spolupracujících subjektů velkým podnikem, musí výše podpory u přímých výdajů na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu spolupráce odpovídat čistým dodatečným nákladům na realizaci investice, a to na základě hypotetického srovnávacího scénáře se situací, kdy by podpora nebyla poskytnuta; C.
25) V případě podpory přesahující svou výší korunový ekvivalent 60 000 EUR (v případě žadatele z oblasti zemědělské prvovýroby) nebo 500 000 EUR (žadatel nepůsobící v oblasti zemědělské prvovýroby) budou v souladu s podmínkou transparentnosti veřejných podpor uvedenou v čl. 3.7 AGRI Pokynů zveřejněny do 6 měsíců od poskytnutí podpory poskytovatelem podpory informace o podpoře a o jejím příjemci na souhrnné webové stránce věnované veřejným podporám.
8. Seznam předkládaných příloh
Níže uvedené přílohy jsou doplněny označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 14 Obecných podmínek těchto Pravidel platných pro dané kolo příjmu žádostí.
a) Přílohy předkládané při podání Žádosti o dotaci
Veškeré přílohy předkládané při podání Žádosti o dotaci jsou součástí tohoto formuláře. Metodiky a příručky, usnadňující správné vyplnění Žádosti o dotaci, vč. místa jejich zveřejnění, jsou uvedeny na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx.
b) Povinné přílohy předkládané po podání Žádosti o dotaci; D jinak C
1) Stanovy, případně zakladatelská listina spolupracujícího subjektu v případě, že spolupracující subjekt v uskupení je nestátní neziskovou organizací, která není zapsaná ve spolkovém rejstříku (v případě zájmového sdružení právnických osob) nebo ve veřejném rejstříku (podle zákona č. 304/2013, o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob).
20 Žadatel navíc doloží čestné prohlášení, že poskytnutá dotace nezvýší vnitřní návratnost tohoto projektu nad běžnou míru návratnosti uplatňovanou daným podnikem v jiných investičních projektech podobného druhu.
21 Žadatel/spolupracující subjekty potvrzují tuto skutečnost čestným prohlášením.
22 Žadatel/spolupracující subjekty potvrzují tuto skutečnost čestným prohlášením.
2) Smlouva o spolupráci podepsaná v souladu se stanoveným způsobem pro právoplatné jednání a podepisování za všechny spolupracující subjekty - prostá kopie. Smlouva o spolupráci musí obsahovat minimálně následující údaje:
- Název projektu,
- Identifikace žadatele (IČO, adresa, kontakty, zastoupení) – žadatel žádá o podporu za uskupení spolupracujících subjektů,
- Identifikace spolupracujících subjektů (IČO, adresa, kontakty, zastoupení),
- Stručný a jasný popis projektu spolupráce,
- Přibližný časový plán,
- Rozpočet,
- Jmenování správce společných věcí,
- Soupis vkladů,
- U všech spolupracujících subjektů v uskupení jednoznačné stanovení činností, které budou vykonávat v rámci projektu. V případě vytvoření nebo rozvoje KDŘ musí být uvedena jasná identifikace zemědělského podnikatele, zprostředkovatele (mezičlánku) a cílových spotřebitelů. V případě, že zprostředkovatel (mezičlánek) není součástí projektu, musí být ve smlouvě tato informace uvedena. V případě vytvoření nebo rozvoje místního trhu musí být jasně uvedeno místo vzniku produktu, tj. zemědělský podnik, z něhož produkt pochází a dále obce (tj.“hraniční obce“), které ohraničují daný poloměr 75km od místa vzniku produktu, který je předmětem projektu místního trhu,
- Prohlášení spolupracujících subjektů v uskupení, že jsou vzájemně nezávislé.
3) Prohlášení o zařazení všech spolupracujících subjektů v uskupení do kategorie mikropodniků, malých či středních podniků dle vzoru v příloze č. 5 Obecných podmínek Pravidel - elektronický formulář ke stažení na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx. Neplatí v případě, pokud žadatel v Žádosti o dotaci uvedl, že jeden ze spolupracujících subjektů je velký podnik.
4) Formuláře23 pro posouzení finančního zdraví žadatele, u něhož je prokázání vyžadováno.
5) V případě, že projekt/část projektu podléhá řízení stavebního úřadu, pak ke dni podání Žádosti o dotaci platné a ke dni předložení přílohy pravomocné (v případě veřejnoprávní smlouvy ke dni podání Žádosti o dotaci platné a ke dni předložení přílohy účinné) odpovídající povolení stavebního úřadu (dle Obecných podmínek Pravidel platných pro dané kolo, kapitola 1. „Řízení stavebního úřadu“), na jehož základě lze projekt realizovat
– prostá kopie.
6) V případě, že projekt/část projektu podléhá řízení stavebního úřadu, pak stavebním úřadem ověřená projektová dokumentace předkládaná k řízení stavebního úřadu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými prováděcími předpisy – prostá kopie (lze předložit v listinné podobě).24
7) Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie v odpovídajícím měřítku s vyznačením rozměrů stavby/technologie k projektu/části projektu, pokud není přílohou projektová dokumentace předkládaná k řízení stavebního úřadu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými prováděcími předpisy – prostá kopie.
8) Katastrální mapa s vyznačením lokalizace předmětu projektu v odpovídajícím měřítku, ze které budou patrná čísla pozemků, hranice pozemků, název příslušného katastrálního území a měřítko mapy (netýká se mobilních strojů) – prostá kopie.
23 Formuláře mají formu pdf a lze je vygenerovat na Portálu farmáře. Žadatel zvolí typ formulářů v závislosti na způsobu vedení účetnictví nebo daňové evidence.
24 V případě, že projektová dokumentace nebude doložena v listinné podobě, ale elektronicky přes Portál farmáře, pak projektová dokumentace nemusí být ověřena stavební úřadem. Žadatel na výzvu SZIF, případně při kontrole na místě musí doložit tuto projektovou dokumentaci v listinné podobě s úředním ověřením.
9) U projektu vyžadujícího posouzení vlivu záměru na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, sdělení k podlimitnímu záměru se závěrem, že předložený záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení, nebo závěr zjišťovacího řízení s výrokem, že záměr nepodléhá dalšímu posuzování nebo souhlasné stanovisko příslušného úřadu k posouzení vlivu záměru na životní prostředí – prostá kopie.
10) V případě realizace výběrového/zadávacího řízení kompletní dokumentace z výběrového/zadávacího řízení včetně podepsané smlouvy s vítězným dodavatelem a dokladu o uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) v případě, že smlouva musí být dle zákona o registru smluv povinně uveřejněna25. Seznam dokumentace k výběrovému/zadávacímu řízení je k dispozici na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx.
V listinné podobě lze předložit: nabídky uchazečů, projektová/technická dokumentace k zadávací dokumentaci, slepý položkový rozpočet. Podrobné informace jsou uvedeny v kapitole 9 Obecných podmínek Pravidel platných pro dané kolo.
Navíc pouze pro záměr b)
11) Doklady, z nichž vychází hypotetické srovnání uvedené v Žádosti o dotaci – prostá kopie. (Žadatel doloží písemné doklady, informace a postupy používané žadatelem při hodnocení a schvalování investic příslušným orgánem žadatele nebo vnitřními dokumenty, kterými se řídí). Žadatel v projektu uvede průměrnou míru návratnosti realizovaných investičních projektů za poslední tři roky. Žadatel uvede srovnání návratnosti projektu s běžnou mírou návratnosti, kterou podnik uplatňuje na další investiční projekty podobného druhu. Žadatel dále doloží, že výše podpory u přímých výdajů na konkrétní projekty spojené s prováděním podnikatelského plánu spolupráce odpovídá čistým dodatečným nákladům na realizaci investice, a to na základě hypotetického srovnávacího scénáře se situací, kdy by podpora nebyla poskytnuta. Dokládá se v případě, že alespoň jedním spolupracujícím subjektem je velký podnik.
c) Nepovinné přílohy předkládané po podání Žádosti o dotaci
1) Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za preferenční kritérium č. 3 „Nejméně jeden ze spolupracujících subjektů má registrovanou značku kvality potravin KLASA u některého ze svých výrobků, nebo je některý z jeho produktů označen jako produkt s chráněným zeměpisným označením nebo označením původu nebo jako zaručená tradiční specialita, či získal ocenění Regionální potravina nebo Česká biopotravina nebo některý z jeho produktů získal certifikát a právo používat některou ze značek Asociace regionálních značek (ARZ)“, pak doloží platný certifikát značky kvality Klasa – prostá kopie, nebo doklad, že je některý z produktů žadatele označen jako produkt s chráněným zeměpisným označením nebo označením původu nebo jako zaručená tradiční specialita, nebo že získal ocenění Regionální potravina nebo Česká biopotravina (např. informace o zápisu z Úředního věstníku EU, platný certifikát, potvrzení PRO-BIO svazu ekologických zemědělců o získání ocenění) – prostá kopie, nebo doloží prostou kopii certifikátu k právu používat značku ARZ.
25 Při uveřejnění smlouvy se doporučuje postupovat v souladu s Metodickým návodem k aplikaci zákona o registru smluv a Metodickým návodem k aplikaci zákona o registru smluv (soukromoprávní část), které vypracovalo Ministerstvo vnitra ČR jako správce informačního systému registru smluv. Tyto metodické návody jsou k dispozici na internetových stránkách Ministerstva vnitra: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx-xxxxx.xxxx?xxX0xxxX00XX%0x%0x
d) Povinné přílohy předkládané při podpisu Dohody; C
1) Potvrzení finančního úřadu o bezdlužnosti, popř. povolení k posečkání úhrady daně nebo rozložení daně do splátek. Datum tohoto potvrzení nesmí být starší než datum podání Žádosti o dotaci – prostá kopie.
2) Prohlášení o zařazení podniku do kategorie mikropodniků, malých či středních podniků dle vzoru v příloze č. 5 Obecných podmínek Pravidel - softwarový nástroj pro vyplňování je zveřejněn na internetových stránkách xxx.xxxx.xx. (Pouze v případě, že mezi Žádostí o dotaci a Dohodou bylo uzavřeno další účetní období či došlo ke změně vlastnické struktury podniku).
Navíc pouze pro záměr b)
3) Čestné prohlášení, že poskytnutá dotace nezvýší vnitřní návratnost tohoto projektu nad běžnou míru návratnosti uplatňovanou daným podnikem v jiných investičních projektech podobného druhu (předkládá se v případě, že žadatelem/spolupracujícím subjektem je velký podnik26.
1) Prohlášení o zařazení přistupujícího/přistupujících subjektu/subjektů do kategorie mikropodniků, malých či středních podniků dle vzoru v příloze č. 5 Obecných podmínek Pravidel - elektronický formulář ke stažení na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx.
2) Návrh Dodatku ke smlouvě o spolupráci
- Úprava smlouvy o spolupráci v případě přistoupení spolupracujícího/spolupracujících subjektu/subjektů se provádí očíslovaným Dodatkem k původní Smlouvě či k předchozímu Dodatku ke smlouvě o spolupráci. Dodatek musí být podepsán všemi zúčastněnými stranami.
- V Dodatku ke smlouvě o spolupráci musí být uvedy minimálně následující údaje:
- Název projektu,
- Identifikace nově přistupujícího/ch spolupracujícího/ch subjektu/ů (IČO, adresa, kontakty, zastoupení),
- Jednoznačné stanovení činností nově přistupujícího/přistupujících subjektu/subjetků, které bude/ou vykonávat v rámci projektu a které musí sloužit k plnění cílů projektu v souladu s původní Smlouvou o spolupráci, nesmí ho nijak měnit ani omezovat. V případě vytvoření nebo rozvoje KDŘ musí být uvedena jasná identifikace zemědělského podnikatele, zprostředkovatele (mezičlánku) a cílových spotřebitelů. V případě, že zprostředkovatel (mezičlánek) není součástí projektu, musí být ve smlouvě tato informace uvedena. V případě vytvoření nebo rozvoje místního trhu musí být jasně uvedeno místo vzniku produktu, tj. zemědělský podnik, z něhož produkt pochází a dále obce (tj.“hraniční obce“), které ohraničují daný poloměr 75 km od místa vzniku produktu, který je předmětem projektu místního trhu,
- Prohlášení spolupracujících subjektů v uskupení, že jsou vzájemně nezávislé.
f) Povinné přílohy předkládané při podání Žádosti o platbu
1) Oprávnění k provozování činnosti, která je předmětem projektu - prostá kopie (je-li oprávněním výpis z živnostenského či obchodního rejstříku nebo evidence zemědělského podnikatele, oprávnění se nepředkládá); D jinak C.
26 Žadatel vyplní dle vzoru v příloze č. 6 těchto Pravidel.
2) Doklad o vedení (popř. zřízení) bankovního účtu ve vlastnictví příjemce dotace, na který bude příjemci dotace poskytnuta dotace – prostá kopie; D jinak C.
Pokud příjemce dotace doklad již předložil v rámci jiné Žádosti o platbu a číslo účtu zůstává stejné, doklad se nepředkládá.
3) Cenový marketing v případě, že je dle kapitoly 9 Obecných podmínek Pravidel platných pro dané kolo příjmu žádostí vyžadován, včetně písemné smlouvy nebo objednávky s vybraným dodavatelem – prostá kopie; D jinak K.
4) Dodatek/Dodatky ke smlouvě s dodavatelem na zakázky projektu (v případě, že byly s dodavatelem uzavřeny) – prostá kopie; D jinak K.
5) Účetní/daňové doklady související s realizací projektu (např. faktury včetně výrobních čísel strojů, technologií či zařízení, paragony) - prostá kopie; D jinak K.
6) Soupisky účetních/daňových dokladů k výdajům, ze kterých je stanovena dotace – je součástí elektronické Žádosti o platbu; D jinak C.
7) Potvrzení finančního úřadu o bezdlužnosti, popř. povolení k posečkání úhrady daně nebo rozložení úhrady daně do splátek. Datum tohoto potvrzení nesmí být starší 30 dnů k datu podání Žádosti o platbu – prostá kopie; D jinak C.
8) Doklad o uhrazení závazku dodavateli (např. výpis z bankovního účtu vč. Smlouvy o zřízení/vedení účtu ve vlastnictví příjemce dotace; pokud byla úhrada prováděna z jiného účtu, než na který bude poskytnuta dotace, pokladní doklad, na kterém oprávněná osoba potvrdí příjem hotovosti) – prostá kopie; D jinak K.
9) V případě nákupu strojů a technologií doklad o posouzení shody – ES prohlášení o shodě (při kontrole na místě musí příjemce dotace předložit technickou dokumentaci k výrobku k nahlédnutí), technický průkaz, respektive technické osvědčení v případě, že se jedná o stroje, které podléhají schválení vozidla k provozu na pozemních komunikacích a budou využívány mimo uzavřený areál – prostá kopie; D jinak K.
10) V případě, že projekt/část projektu podléhá řízení stavebního úřadu, pak kolaudační souhlas nebo oznámení stavebnímu úřadu o užívání stavby nebo souhlas se změnou v užívání stavby, povolení ke zkušebnímu provozu nebo povolení k předčasnému užívání stavby před jejím úplným dokončením podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů – prostá kopie; D jinak C.
11) V případě, že projekt/část projektu podléhá řízení stavebního úřadu a v průběhu realizace projektu došlo ke změnám oproti původní dokumentaci, pak dokumentace skutečného provedení stavby ověřená stavebním úřadem předkládaná k řízení stavebního úřadu v souladu se stavebním zákonem – prostá kopie; D jinak C.
12) V případě zahrnutí stavebních prací do celkových výdajů, ze kterých je stanovena dotace
– soupis stavebních prací s výkazem výměr a položkový rozpočet – prostá kopie; D jinak K.
13) Fotodokumentace předmětu dotace pořízená v místě realizace včetně fotozáznamu výrobního nebo evidenčního čísla, pokud je jím předmět dotace opatřen (fotodokumentace musí být v odpovídající kvalitě zajišťující čitelnost a jednoznačnou identifikovatelnost) – prostá kopie; D jinak K.
14) Formulář pro zveřejnění výsledků projektu Spolupráce Programu rozvoje venkova na období 2014 – 2020, včetně elektronických příloh dle závazného vzoru, uvedeného v Příručce pro publicitu PRV 2014 - 2020 (zveřejněné na xxx.xxxxx.xx/xxx a xxx.xxxx.xx), elektronicky v internetové aplikaci „Projekty spolupráce PRV“ na Portálu farmáře (umístěného na xxx.xxxxx.xx); D jinak C.
15) Vyplněné a podepsané licenční ujednání uvedené v příloze Příručky pro publicitu PRV 2014 – 2020 – v listinné podobě, originál; D jinak C.
g) Povinné přílohy předkládané po proplacení projektu
1) Monitorovací zpráva k projektu na formuláři zveřejněném na Portálu farmáře. Zpráva je odevzdávána každoročně do 31. 7. po celou dobu lhůty vázanosti projektu na účel; D jinak A.
9. Seznam příloh Pravidel
1) Preferenční kritéria
2) Číselník výdajů, na které může být poskytnuta dotace a maximální hodnoty některých výdajů
3) Seznam hospodářsky problémových regionů definovaných v příloze usnesení vlády ČR č. 344 ze dne 15. května 2013 ke Strategii regionálního rozvoje ČR 2014 – 2020
4) Metodika výpočtu k hodnocení aspektu efektivnosti
5) Metodika stanovení výdajů, na které může být poskytnuta dotace, v případě využití části objektu, který je předmětem projektu, pro jiné účely než jsou cíle a účel operace
6) Čestné prohlášení žadatele (jen v případě záměru b), je-li spolupracujícím subjektem v uskupení velký podnik)
7) Příloha I. Smlouvy o fungování EU průběžně aktualizovaná dle celního sazebníku
10. Platnost a účinnost
Tato Pravidla nabývají platnosti dnem schválení a podpisu ministra zemědělství a účinnosti nabývají po schválení notifikace Evropskou komisí.
V Praze dne 11. 9. 2018 Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXx., v. r ministr zemědělství
Příloha č. 1 Preferenční kritéria
Pokud bude v rámci administrativní kontroly zjištěno, že žadatel nesplňuje podmínky daného kritéria, nebudou body uděleny. V případě, kdy se žadatel posune do nižší kategorie, tak obdrží body v této nižší kategorii.
Po udělení bodů ze strany SZIF jsou preferenční kritéria závazná a jakékoliv nesplnění podmínek preferenčních kritérií nebo předložení nepravdivých či neúplných údajů pro hodnocení preferenčních kritérií se posuzuje jako nedodržení podmínek Pravidel; C (není-li u jednotlivých kritérií uvedeno jinak).
Veškerá níže uvedená kritéria jsou hodnotícího charakteru.
Pokud je u bodovacího kritéria uvedena i druhá úroveň číslování, lze zvolit pouze jednu možnost výběru (tj. např. pouze 4.2).
V případě rovnosti bodů rozhoduje výše požadované dotace, tzn. Žádosti o dotaci s nižší požadovanou dotací mají přednost.
Platí pro:
záměr a) Spolupráce v oblasti KDŘ nebo místních trhů zaměřena na zemědělské produkty záměr b) Spolupráce v oblasti KDŘ nebo místních trhů zaměřena na zemědělské i nezemědělské produkty
Č. | Kritérium | Možný bodový zisk |
1. | Žadatel podniká alespoň 3 roky v zemědělství | 2 |
Hodnocení se provádí na základě údajů, které žadatel uvedl do Žádosti o dotaci. Rozhoduje předpokládané datum zahájení provozování zemědělské výroby uvedené v Osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele, a pokud toto datum není uvedeno, tak rozhoduje datum vydání Osvědčení. | ||
2. | Žadatel podniká alespoň 3 roky v potravinářství | 2 |
Hodnocení se provádí na základě údajů, které žadatel uvedl do Žádosti o dotaci. Body budou uděleny v případě, že registrace v obchodním nebo živnostenském rejstříku je starší 3 let od data podání Žádosti o dotaci. | ||
3. | Nejméně jeden ze spolupracujících subjektů má registrovanou značku kvality potravin KLASA u některého ze svých výrobků, nebo je některý z jeho produktů označen jako produkt s chráněným zeměpisným označením nebo označením původu nebo jako zaručená tradiční specialita, či získal ocenění Regionální potravina nebo Česká biopotravina nebo některý z jeho produktů získal certifikát a právo používat některou ze značek Asociace regionálních značek (ARZ) | 2 |
Hodnocení se provádí na základě doložené prosté kopie certifikátu Klasa, nebo na základě dokladu, že je některý z produktů žadatele označen jako produkt s chráněným zeměpisným označením nebo označením původu nebo jako zaručená tradiční specialita, nebo že získal ocenění Regionální potravina udělené Ministerstvem zemědělství (např. prostá kopie informace o zápisu z Úředního věstníku EU, prostá kopie platného certifikátu) či ocenění Česká biopotravina udělené PRO-BIO svazem ekologických zemědělců. Nebo doloží prostou kopii certifikátu k právu používat značku ARZ. Dokument musí být platný ke dni podání Žádosti o dotaci. |
4. | Počet spolupracujících subjektů | |
4.1 | Na projektu spolupracují minimálně 3 subjekty | 1 |
4.2 | Na projektu spolupracují minimálně 4 subjekty | 2 |
4.3 | Na projektu spolupracuje minimálně 5 subjektů | 3 |
Hodnocení se provádí k datu registrace Žádosti o dotaci. Minimální počet spolupracujících subjektů v dané kategorii preferenčního kritéria, musí být dodržen po celou dobu lhůty vázanosti projektu na účel. | ||
5. | Projekt je realizován v hospodářsky problémových regionech definovaných v příloze usnesení vlády ČR č. 344 ze dne 15. května 2013 ke Strategii regionálního rozvoje ČR 2014 - 2020. | 3 |
Hodnocení se provádí na základě údajů, které žadatel uvedl do Žádosti o dotaci. Body budou uděleny pouze v případě, kdy se všechna místa realizace projektu budou nacházet v některém z regionů uvedeném v Seznamu hospodářsky problémových regionů v příloze č. 3 Pravidel. Kritérium bude kontrolováno k datu podání Žádosti o dotaci, případně k datu podání Hlášení o změnách ke změně místa realizace projektu. | ||
6. | V případě spolupráce na vzniku nového KDŘ je alespoň jeden ze spolupracujících subjektů prvovýrobcem komodity související s předmětem projektu. | 2 |
Hodnocení se provádí na základě údajů, které jsou uvedeny v Žádosti o dotaci. Při fyzické kontrole projektu na místě se provede kontrola správnosti údajů vyplněných do formulářů zaslaných přes Portál farmáře. |
Příloha č. 2
Číselník výdajů, na které může být poskytnuta dotace a maximální hodnoty některých výdajů
Konkrétní výdaje, na které může být poskytnuta dotace, které jsou obsahem jednotlivých kódů, jsou uvedeny v kapitole 5. Způsobilé výdaje.
Platí pro:
Záměr a) Spolupráce v oblasti KDŘ nebo místních trhů zaměřena na zemědělské produkty Záměr b) Spolupráce v oblasti KDŘ nebo místních trhů zaměřena na zemědělské i nezemědělské produkty
Kód | Popis výdaje | Maximální hodnota některých výdajů (limity) | Doba životnosti stanovená pro účely hodnocení aspektu efektivnosti (počet let) |
001 | Výdaje na propagační činnost v místním kontextu, která souvisí se vznikem nebo rozvojem krátkého dodavatelského řetězce nebo místního trhu (náklady spojené s propagací v médiích, náklady na tisk letáků, plakátů, reklamní tabule) | max. 100 000 Kč na projekt | 3 |
002 | Pořízení dopravních prostředků | • dopravní prostředek s chladící/mrazící jednotkou, jehož největší přípustná hmotnost nepřevyšuje 3,5 t – max. 700 000 Kč • dopravní prostředek s chladící/mrazící jednotkou, jehož největší přípustná hmotnost je v rozmezí 3,5 t – 12 t - max. 1 500 000 Kč • dopravní prostředek s chladící/mrazící jednotkou, jehož největší přípustná hmotnost převyšuje 12 t – max. 2 000 000 Kč • pojízdná prodejna max. 1 500 000 Kč • dopravní prostředek pro rozvoz, který není určen pro osobní přepravu a jehož největší přípustná hmotnost nepřevyšuje 3,5 t - max. 500 000 Kč | 12 |
003 | Pořízení vybavení a zařízení | • prodejní stánek o rozměrech do 300x200 cm - max. 30 000 Kč • prodejní stánek o rozměrech 300x200 cm (včetně) a větších - max. 50 000 Kč • pokladna, váhy, nářezák (set do prodejny) – max. 100 000 Kč • regálové systémy (set do prodejny) – max. 100 000 Kč • pult (do prodejny) - max. 250 000 Kč • chladící box (do prodejny) - max. 250 000 Kč • chladící vitrína (do prodejny) - max. 250 000 Kč • mrazící box (do prodejny) - max. 250 000 Kč | 10 |
004 | Stavební výdaje související s KDŘ či místním trhem | Dle katalogu stavebních prací ÚRS Praha a.s., RTS, a.s. nebo Callida s.r.o | 30 |
005 | Software, hardware v souvislosti s e-shopem | max. 100 000 Kč | 5 |
Pokud existuje v jiném záměru, či jiné operaci PRV limit na stejný, nebo obdobný stroj, vybavení či zařízení bude přiměřenost výdaje posuzována podle tohoto limitu.
Příloha č. 3
Hospodářsky problémové regiony definované v příloze usnesení vlády č. 344 ze dne 15. 5. 2013 ke Strategii regionálního rozvoje ČR 2014 - 2020
Hospodářsky problémové regiony tvoří správní obvody těchto obcí s rozšířenou působností:
Obec s rozšířenou působností | Obec s rozšířenou působností |
1. Bílina | 31. Most |
2. Bílovec | 32. Nový Bor |
3. Bohumín | 33. Odry |
4. Broumov | 34. Orlová |
5. Bruntál | 35. Ostrava |
6. Bystřice nad Pernštejnem | 36. Ostrov |
7. Česká Třebová | 37. Podbořany |
8. Český Těšín | 38. Přerov |
9. Děčín | 39. Rumburk |
10. Frýdlant | 40. Rýmařov |
11. Havířov | 41. Sokolov |
12. Hodonín | 42. Stříbro |
13. Cheb | 43. Svitavy |
14. Xxxxxxxx | 44. Šternberk |
15. Jeseník | 45. Šumperk |
16. Kadaň | 46. Tanvald |
17. Karviná | 47. Teplice |
18. Konice | 48. Uničov |
19. Králíky | 49. Ústí nad Labem |
20. Kraslice | 50. Valašské Klobouky |
21. Kravaře | 51. Varnsdorf |
22. Krnov | 52. Veselí nad Moravou |
23. Kyjov | 53. Vítkov |
24. Lipník nad Bečvou | 54. Vsetín |
25. Litvínov | 55. Zábřeh |
26. Louny | 56. Znojmo |
27. Mikulov | 57. Žatec |
28. Moravská Třebová | |
29. Moravské Budějovice | |
30. Moravský Krumlov |
Příloha č. 4
Metodika výpočtu k hodnocení aspektu efektivnosti
Aspekt efektivnosti je hodnocen společně za všechny spolupracující subjekty.
Pro posouzení aspektu efektivnosti slouží indikátor doby návratnosti projektu. Jedná se o ukazatel poměřující investiční výdaje a cash flow projektu. Výpočet se provede na základě zjednodušeného finančního plánu, který bude součástí formuláře Žádosti o dotaci.
Výpočet doby návratnosti investice:
1. Investiční výdaje
2. Příjmy z tržeb za rok
3. Provozní výdaje za rok
4. Cash flow (peněžní tok) za rok = Příjmy z tržeb za rok – Provozní výdaje za rok
5. Doba návratnosti investice = Investiční výdaje / Cash flow (peněžní tok) za rok
Za investiční výdaje jsou považovány celkové výdaje, na které může být poskytnuta dotace, po odečtení nárokované dotace na projekt.
Příjmy z tržeb, k jejichž dosažení realizace projektu přispěje, se vyčíslí pro výstupy realizovaného projektu. Výstupem projektu se rozumí výrobky nebo služby. Příjmy z tržeb se uvádějí jako roční. Lze je odhadnout na základě ročního množství výstupu a jednotkové ceny.
Provozní výdaje, které vzniknou realizací projektu, se uvádí jako roční. Pro provozní výdaje se využije členění např. na nákup zboží, materiál, energie, opravy a údržba, propagace, služby, výdaje na zaměstnance, vyplacené úroky a ostatní provozní výdaje.
Ve zjednodušeném finančním plánu projektu se vypočte rozdíl plánovaných příjmů z tržeb a provozních výdajů a odhadne se roční cash flow (peněžní tok) projektu.
Dále se stanoví hodnota ukazatele doby návratnosti projektu, tzn. poměr investičních výdajů projektu a zjištěného cash flow.
Vypočtená doba návratnosti investice bude porovnávána se stanovenou dobou životnosti příslušného pořizovaného investičního/neinvestičního majetku. Doba životnosti, která je stanovena pro účely hodnocení efektivnosti, je pro jednotlivé investiční/neinvestiční výdaje vymezena u jednotlivých kódů výdajů v příloze č. 2 těchto Pravidel.
Doba životnosti příslušného pořizovaného investičního/neinvestičního majetku je počítána automaticky na základě zvolených kódů/podkódů/limitů způsobilých výdajů projektu. Jestliže žadatel pořizuje majetek s různou dobou životnosti, pak kalkulátor propočítá vážený aritmetický průměr dob životností majetku. Váhy jsou stanoveny poměrem části investičních výdajů připadajících na majetek zařazený do konkrétní skupiny životnosti a celkových investičních/neinvestičních výdajů projektu.
Projekt bude posouzen jako efektivní, pokud vypočtená doba návratnosti za všechny spolupracující subjekty dohromady bude kratší (nebo rovna) než průměrná doba životnosti pořizovaného majetku.
Příloha č. 5
Metodika stanovení výdajů, na které může být poskytnuta dotace, v případě využití části objektu, který je předmětem projektu, pro jiné účely než jsou cíle a účel operace
V případě využití části objektu, který je předmětem projektu, pro jiné účely než jsou cíle a účel operace, je nutné toto uvést ve formuláři Žádosti o dotaci. Výdaje, na které může být poskytnuta dotace, se určí následujícím způsobem:
Pro změnu dokončené stavby se použije tato metodika:
Náklady na stavební práce, materiál, technologie, vybavení atd., které slouží pouze jiným potřebám než účelu a cílům opatření/záměru nelze podpořit - výdaje, na které nemůže být poskytnuta dotace
Pokud výdaje projektu (týká se i dílčích konstrukčních částí stavby) na stavební práce, materiál, technologie budov, společně slouží jak pro účely projektu, tak i pro jiné využití, pak se tyto výdaje nazývají společné výdaje. Mezi společné výdaje lze zařadit zejména výdaje na technická zařízení staveb, technickou infrastrukturu a střešní konstrukce. Při výskytu společných výdajů lze postupovat dvěma způsoby:
A) Veškeré společné výdaje se zahrnou do výdajů, na které nemůže být poskytnuta dotace
B) Použije se vzorec:
v × y = z, kde
v + x
v je podlahová plocha objektu, která slouží k realizaci cíle a účelu projektu
x je podlahová plocha objektu, která slouží k jiným účelům
y jsou náklady na společné výdaje, vyjma použitého zařízení a DPH u plátce DPH
z jsou výdaje, na které může být poskytnuta dotace, ze společných výdajů
Pozn.: Společné prostory (vnitřní komunikace apod.) se do v ani x nezahrnují.
Pozn.: SZIF je oprávněn si od příjemce dotace vyžádat účetní doklady k prokázání finanční výše hodnoty y.
Pozn.: Plochy v a x žadatel barevně vyznačí v povinné příloze Projektová dokumentace předkládaná k řízení stavebního úřadu nebo v povinné příloze Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie.
Pozn.: Rozdíl nákladů na společné výdaje (y) a výdajů, na které může být poskytnuta dotace, ze společných výdajů (z) se zahrne do výdajů, na které nemůže být poskytnuta dotace.
Pro novostavbu se použije tato metodika:
Pro určení výdajů, na které může být poskytnuta dotace, na stavbu se použije vzorec:
v
v + x
× y = z, kde
v je podlahová plocha objektu, která slouží k realizaci cíle a účelu projektu
x je podlahová plocha objektu, která slouží k jiným účelům
y jsou náklady na stavbu celého objektu (stavební práce, stavební materiál, technická zařízení staveb - celkem za objekt, bez ohledu na to, zda slouží cílům a účelu opatření či pro jiné účely) vyjma použitého zařízení a DPH u plátce DPH
z jsou výdaje, na které může být poskytnuta dotace, na stavbu objektu
Současně musí platit, že
v
v + x
> 0,5
Pozn.: Společné prostory (vnitřní komunikace apod.) se do v ani x nezahrnují.
Pozn.: SZIF je oprávněn si od příjemce dotace vyžádat účetní doklady k prokázání finanční výše hodnoty y.
Pozn.: Plochy v a x žadatel barevně vyznačí v povinné příloze Projektová dokumentace předkládaná k řízení stavebního úřadu nebo v povinné příloze Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie.
Pozn.: Rozdíl nákladů na stavbu celého objektu (y) a výdajů, na které může být poskytnuta dotace, (z) se zahrne do výdajů, na které nemůže být poskytnuta dotace.
Příloha č. 6
Čestné prohlášení žadatele
(vyplňuje se jen v případě záměru b), je - li spolupracující subjekt v uskupení velký podnik)
Prohlašuji, že poskytnutou dotací nedojde ke zvýšení míry vnitřní návratnosti tohoto projektu nad běžnou míru návratnosti uplatňovanou v jiných investičních projektech podobného druhu.
Jsem si vědom(a) právních důsledků nepravdivosti obsahu tohoto čestného prohlášení.
V………………………… dne……………………… …………………...………..
Podpis žadatele27
27 Podpis úředně ověřený v případě, že žadatel/statutární orgán nepodepisuje čestné prohlášení na Regionálním odboru SZIF
Příloha č. 7
Příloha I Smlouvy o fungování EU průběžně aktualizovaná dle celního sazebníku
SEZNAM
podle článku 38 Smlouvy
Číslo Bruselské nomenklatury | Popis zboží | Číselný kód Kombinované nomenklatury 28 |
Kapitola 1 | Živá zvířata | |
Kapitola 2 | Maso a poživatelné droby | |
Kapitola 3 | Ryby, korýši a měkkýši | |
Kapitola 4 | Mléko a mléčné výrobky; ptačí vejce; přírodní med | |
Kapitola 5 | ||
05.04 | Střeva, měchýře a žaludky ze zvířat (jiných než ryb), celé a jejich části | |
05.15 | Produkty živočišného původu jinde neuvedené ani nezahrnuté; mrtvá zvířata kapitol 1 nebo 3, nevhodná k lidské spotřebě | 0511 |
Kapitola 6 | Živé rostliny a květinářské produkty | |
Kapitola 7 | Jedlá zelenina, rostliny, kořeny a hlízy | |
Kapitola 8 | Jedlé ovoce; slupky citrusových plodů a melounů | |
Kapitola 9 | Káva, čaj, koření, kromě maté (čísla 09.03) | |
Kapitola 10 | Obiloviny | |
Kapitola 11 | Mlýnské výrobky; slad; škroby; lepek; inulin | |
Kapitola 12 | Olejnatá semena a olejnaté plody; různá zrna a plody, průmyslové a léčivé rostliny; sláma a pícniny | |
Kapitola 13 | ||
ex 13.03 | Pektin | ex 1302 |
Kapitola 15 | ||
15.01 | Vepřové sádlo a jiný lisovaný nebo tavený vepřový tuk; lisovaný nebo tavený drůbeží tuk | |
15.02 | Hovězí, ovčí nebo kozí lůj, surový nebo tavený, též „premier jus“ | |
15.03 | Stearin z vepřového sádla, olein z vepřového sádla, oleostearin a oleomargarin, neemulgované, nesmíchané ani jinak neupravené | |
15.04 | Tuky a oleje z ryb a z mořských savců, též rafinované | |
15.07 | Ztužené rostlinné oleje, tekuté nebo pevné, surové, čištěné nebo rafinované | 1507 – 1515 |
15.12 | Tuky a oleje živočišné nebo rostlinné, hydrogenované, též rafinované, ale jinak neupravené | ex 1516 |
15.13 | Margarin, umělé vepřové sádlo a jiné upravené potravinové tuky | 1517 |
15.17 | Zbytky po zpracování živočišných tuků nebo živočišných nebo rostlinných vosků | 1522 |
Kapitola 16 | Přípravky z masa, ryb, korýšů nebo měkkýšů |
28 Návrh aktuálního zařazení do Harmonizovaného systému popisu číselného označování zboží – Kombinované nomenklatury (KN) (pozn. Společný celní sazebník pro rok 2017 = Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1821). Uvedeno pouze pro případy, které se dle nového zařazení odlišují od zařazení dle Bruselské nomenklatury).
Kapitola 17 | ||
17.01 | Řepný a třtinový cukr, v pevném stavu | |
17.02 | Ostatní cukry; cukerné sirupy; umělý med (též smíšený s přírodním medem); karamel | |
17.03 | Melasa, též odbarvená | |
17.05 | Aromatizované nebo barvené cukry, sirupy a melasy (včetně vanilkového cukru nebo vanilínu), vyjma ovocných šťáv s přísadou cukru v jakémkoliv poměru | ex 2106 |
Kapitola 18 | ||
18.01 | Kakaové boby, též ve zlomcích, surové nebo pražené | |
18.02 | Kakaové skořápky, slupky a ostatní kakaové odpady | |
Kapitola 20 | Přípravky ze zeleniny, poživatelných rostlin, ovoce nebo z jiných částí rostlin | |
Kapitola 22 | ||
22.04 | Hroznový mošt částečně zkvašený nebo hroznový mošt, jehož kvašení bylo zastaveno jinak než přidáním alkoholu | ex 2204 |
22.05 | Víno z čerstvých hroznů; hroznový mošt z čerstvých hroznů, jehož kvašení bylo zastaveno přidáním alkoholu | ex 2204 ex 2205 |
22.07 | Ostatní kvašené nápoje (jablečné, hruškové, medovina) | ex 2206 |
ex 22.08 ex 22.09 | Ethylalkohol denaturovaný či nedenaturovaný, o jakémkoli obsahu alkoholu, získávaný ze zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy, vyjma destilátů, likérů a jiných lihových nápojů a složených lihových přípravků (tzv. koncentrované extrakty) pro výrobu alkoholických nápojů | ex 2207 ex 2208 |
22.10 | Stolní ocet a jeho náhražky | 2209 |
Kapitola 23 | Zbytky a odpady v potravinářském průmyslu; připravené krmivo | |
Kapitola 24 | ||
24.01 | Nezpracovaný tabák, tabákový odpad | |
Kapitola 45 | ||
45.01 | Surový přírodní korek, korkový odpad; granulovaný nebo na prach rozemletý | |
Kapitola 54 | ||
54.01 | Len surový, máčený, třený, vochlovaný nebo jinak zpracovaný, avšak, nespředený, koudel a odpad (včetně rozvlákněného materiálu) | 5301 |
Kapitola 57 | ||
57.01 | Pravé konopí (Cannabis sativa) surové, máčené, třené, vochlované nebo jinak zpracované, avšak nespředené, koudel a odpad (včetně rozvlákněného materiálu) | 5302 |
Číselným kódem KN se rozumí číselný kód popisu vybraných výrobků uvedený ve společném celním sazebníku v platném znění*.
Je-li před kódem KN uvedeno „ex“, vztahuje se příloha na zboží označené současně kódem KN a výslovně uvedeným slovním popisem k tomuto kódu v části přílohy I Smlouvy
o fungování EU.
* Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku, v platném znění.