ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
podlimitní veřejné zakázky zadávané druhem zjednodušeného podlimitního řízení dle ust. § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Název veřejné zakázky:
„Sdružené služby dodávky elektrické energie pro Město Železný Brod“
(dále jen „veřejná zakázka“)
Centrální zadavatel veřejné zakázky:
Zadavatel: | Město Železný Brod |
Sídlo: | Nám. 3.května 1, Železný Brod 468 22 |
Zastoupení: | Xxxxx Xxxxxxxxx, starosta |
IČ: | 00262633 |
DIČ: | CZ00262633 |
(dále jen „centrální zadavatel“) | |
Osoba zastupující centrálního zadavatele dle § 151 zákona:
Obchodní firma: | eCENTRE, a.s. |
Sídlo: | Praha 7, Jankovcova 1595/14, PSČ 170 00 |
Korespondenční adresa: | Xxxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxxxx – Xxxxxxxx Xxxxxxx |
IČ: | 27149862 |
DIČ: | CZ27149862 |
Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, v oddíle B, vložka 9339 | |
Jednající: | Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda představenstva |
Kontaktní osoba: | Xxxxxx Xxxxxxx |
Tel.: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
(dále jen „organizátor“) | |
PREAMBULE
Centrální zadavatel realizuje druhem zjednodušeného podlimitního řízení dle ust. § 38 zákona veřejnou zakázku na dodávky na uzavření smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny pro období dle článku I.2 této zadávací dokumentace, a to v rámci tzv. centralizovaného zadávání ve smyslu § 3 zákona s tím, že centrální zadavatel ve smyslu § 3 odst. 1 písm. b) zákona provádí zadávací řízení a zadává tuto veřejnou zakázku na účet pověřujících zadavatelů, jejichž seznam je Přílohou A této zadávací dokumentace. Jednotliví pověřující zadavatelé jsou tzv. oprávněnými zákazníky ve smyslu zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „energetický zákon“). Xxxx oprávnění zákazníci budou následně s vybraným dodavatelem uzavírat za podmínek vzešlých z této veřejné zakázky smlouvy o sdružených službách dodávky elektrické energie.
Slova uvedená v této zadávací dokumentaci v jednotném čísle zahrnují i množné číslo a naopak, nevyplývá-li z kontextu této zadávací dokumentace jinak. Pakliže se v zadávací dokumentaci vyskytuje pojem zadavatel, resp. zadavatelé, má se na mysli centrální zadavatel a pověřující zadavatelé v rámci centrálního zadávaní, není-li výslovně stanoveno jinak. Pakliže se v zadávací dokumentaci používá pojem dodavatel nebo uchazeč, má se tím na mysli fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce ve smyslu zákona.
I. PŘEDMĚT A MÍSTO PLNĚNÍ
CPV kód: 09310000-5 elektrická energie
I.1 Předmět plnění veřejné zakázky:
Dodávka elektrické energie
Předmětem veřejné zakázky je fyzická dodávka elektřiny do odběrných míst centrálního zadavatele a jednotlivých pověřujících zadavatelů s převzetím závazku odebrat elektřinu z elektrizační soustavy, včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele podle energetický zákona a ve smyslu vyhlášky Energetického regulačního úřadu č. 541/2005 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou a zásadách tvorby cen za činnost operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, ve znění pozdějších předpisů a dalších prováděcích vyhlášek k tomuto zákonu (dále také jen „dodávka“).
I.2 Dodávka elektřiny v hladině nízkého napětí (NN)
Celkový předpokládaný odběr elektrické energie z hladiny NN v rámci veřejné zakázky, tj. pro 209 odběrných míst uvedených v Příloze č. 3, je v plánovaném celkovém množství 1 769 MWh za období od 1.10.2012 do 31.12.2013.
I.3 Předmětem plnění je i zajištění regulovaného přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám a zajištění systémových služeb.
I.4 Místem plnění veřejné zakázky jsou odběrná místa zadavatelů.
II. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ
UCHAZEČE
K prokázání kvalifikace jednotlivých uchazečů o zadání veřejné zakázky jsou uchazeči povinni prokázat splnění níže uvedené kvalifikace.
Zadavatel v souladu s ust. § 62 odst. 3 zákona požaduje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu stanoveném ust. § 53 odst. 1, § 54 písm. a), b), § 55 odst. 1 písm. c) zákona:
II.1 Základní a profesní kvalifikační předpoklady dle ust. § 53 odst. 1 a ust. § 54 písm. a) a b) zákona - uchazeč předloží čestné prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že splňuje předpoklady požadované zadavatelem (lze využít čestné prohlášení, které je Přílohou č. 4 této zadávací dokumentace).
Pozn.: Základní a profesní kvalifikační předpoklady lze prokázat také Výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle ust. § 125 a násl. zákona nebo Certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle ust. § 133 na násl. zákona v rozsahu údajů v něm uvedených.
II.2 Ekonomická a finanční způsobilost splnit veřejnou zakázku dle ust. § 55 odst. 1 písm. c) zákona - uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku (lze využít čestné prohlášení, které je Přílohou č. 4 této zadávací dokumentace).
II.3 Forma předložení kvalifikace uchazečem:
Veškeré informace a doklady o kvalifikaci uchazeč předloží v prosté kopii.
III. POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ
NABÍDKOVÉ CENY
III.1 Pro odběr ze sítě NN bude uváděna nabídková cena za jednotku silové elektřiny v Kč/MWh zpracovaná zvlášť pro VT a zvlášť pro NT, a to pro:
- jednotarifovou sazbu,
- dvoutarifovou sazbu v nízkém a vysokém tarifu.
Cena bude zahrnovat i stálou platbu za odběrné místo, jehož nabídková hodnota v Kč (bez DPH) bude násobena koeficientem vyčísleným jako součin počtu odběrných míst v NN a počtu kalendářních měsíců v plánovaném období dodávek.
III.2 Jednotkové ceny za dodávku silové elektřiny budou, spolu s položkou stálá platba za odběrné místo (za odběrná místa NN), součástí nabídky jakožto ceny soutěžící a závazné.
III.3 Jednotkové ceny budou stanoveny bez DPH a musí obsahovat veškeré náklady na realizaci veřejné zakázky v místě plnění.
III.4 Zadavatelé nebudou hradit žádné zvláštní poplatky ani jiné platby v souvislosti s uzavřením smlouvy s vítězným dodavatelem, vyjma poplatků a daní stanovených právním předpisem.
III.5 Nabídková cena bez DPH pro dodávky NN bude stanovena jako součet součinu nabídkových cen za jednotku (MWh) v síti NN, s ohledem na distribuční sazby a tarify, a plánovaného množství jednotek, v těchto distribučních sazbách a tarifech, a ceny stálých plateb za všechny odběrná místa v síti NN.
IV. ČASOVÝ REŽIM PLNĚNÍ
IV.1 Odběry ze sítě NN:
Odběry se zavazuje dodavatel definovat v návrhu smlouvy na sdružené služby dodávek elektřiny pro odběry NN.
V. OBCHODNÍ A JINÉ PODMÍNKY
V.1 Zadavatel požaduje, aby smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem, byly v souladu s níže uvedenými obchodními podmínkami.
V.2 Obchodní podmínky veřejné zakázky:
V.2.1 Jednotlivý zadavatel uzavře s dodavatelem samostatnou smlouvu pro všechna svá odběrná místa v hladině NN spadající do rozsahu veřejné zakázky.
V.2.2 Xxxxxxx s dodavatelem se uzavírají na dobu určitou od 1.10.2012 do 31.12.2013, bez možnosti automatického prodlužování.
V.2.3 Cena za sdružené služby dodávky elektřiny v hladině NN bude hrazena v režimu dle návrhu dodavatele.
V.2.4 Dodavatel bude vystavovat jednotlivému zadavateli souhrnnou fakturu i předpis zálohových plateb za všechna jeho odběrná místa s přiloženým vyúčtováním jednotlivých odběrných míst.
V.2.5 Zadavatel může požadovat a dodavatel se pro tento případ zavazuje zasílat veškerá vyúčtování a fakturaci formou elektronických prostředků.
V.2.6 V případě zrušení odběrného místa, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je zadavatel oprávněn ukončit smluvní vztah s dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci ze strany dodavatele.
V.2.7 Z důvodu provozních potřeb se může v průběhu smluvního období počet měřících nebo odběrných míst zadavatele změnit, a to jak zrušením stávajících, tak zřízením nových odběrných míst. Dodavatel bude i pro tyto případy garantovat nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku sdružených služeb za podmínek sjednaných v rámci předmětné veřejné zakázky.
V.2.8 Dodavatel poskytne po skončení období plnění této veřejné zakázky centrálnímu zadavateli na základě jeho požadavku soubor dat v elektronické podobě, obsahující kompletní údaje o realizované dodávce elektřiny v rozsahu fakturačních dokladů za celé období dodávky.
V.2.9 Dodavatel si nebude nárokovat jakékoli sankce za překročení či neodebrání předpokládaného množství odběru silové elektřiny. Sankcí se rozumí rovněž navýšení smluvní ceny sjednané v dodavatelské smlouvě na základě výsledku elektronické aukce.
VI. PODMÍNKY PRO JEDNOTNÉ ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
VI.1 V souladu s ust. § 44 odst. 3 písm. i) zákona centrální zadavatel požaduje, aby uchazeči podávali nabídky POUZE V ELEKTRONICKÉ PODOBĚ prostřednictvím elektronického nástroje atestovaného k elektronickému podávání nabídek na adrese https:/xxxxxxx.xxxxxxx.xx. Na této adrese je ve složce HELP umístěn manuál k el. nástroji.
K nabídkám podaným v listinné podobě nebude centrálním zadavatelem přihlíženo
– takové nabídky nebudou centrálním zadavatelem otevřeny ani uchazečům vráceny.
VI.2 Požadavky na jednotné zpracování nabídky:
VI.2.1 Uchazeč je povinen podat nabídku sestávající z následujících dokumentů:
- Identifikační údaje uchazeče;
- Vyplněná tabulka s uvedením nabídkových cen jednotlivých položek platných pro všechna odběrná místa (tabulka k vyplnění nabídkových cen je Přílohou č. 5 této zadávací dokumentace);
- Vzorový návrh smlouvy o sdružených službách dodávky elektrické energie, podepsaný oprávněnou osobou (oprávněnými osobami), pro hladinu NN, v němž budou uvedeny nabídkové ceny zpracované v souladu s čl. III., které budou následně zadány jako vstupní ceny do elektronické aukce;
- Doklady a informace prokazující splnění kvalifikačních předpokladů dle čl.
II. této zadávací dokumentace;
- Čestné prohlášení o akceptaci obchodních podmínek zadavatele, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (jeho znění je Přílohou č. 2 této zadávací dokumentace);
- Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (lze využít čestné prohlášení, které je Přílohou č. 6 této zadávací dokumentace);
- Seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, má-li uchazeč formu akciové společnosti, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (lze využít čestné prohlášení, které je Přílohou č. 6 této zadávací dokumentace);
- Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti s veřejnou zakázkou, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče (lze využít čestné prohlášení, které je Přílohou č. 6 této zadávací dokumentace).
VI.2.2 V případě, že uchazeč v nabídce doloží dokumenty vztahující se k nabídce dle čl.
VI.2.1. této zadávací dokumentace podepsané jinou než osobou uvedenou v aktuálním a platném výpisu z obchodního rejstříku, doloží do své nabídky také oprávnění této osoby k podpisu (např. plnou moc).
VI.2.3 Varianty nabídky se nepřipouštějí.
VI.2.4 Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce.
VI.2.5 Datová zpráva obsahující všechny výše uvedené dokumenty musí být opatřena platným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu, v souladu s výpisem z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. V případě osoby oprávněné statutárním orgánem musí být doklad prokazující zplnomocnění (plná moc) součástí datové zprávy.
VI.2.6 Zadavatel dále požaduje, aby datová zpráva dle předchozího odstavce obsahovala dva samostatné soubory, z nichž jeden bude obsahovat doklady a informace prokazující splnění kvalifikačních předpokladů, jenž bude nazván: VZ_„Sdružené služby dodávky elektrické energie pro Město Železný Brod“ _KVALIFIKACE, a druhý bude obsahovat ostatní dokumenty uvedené v čl. VI.2.1 této zadávací dokumentace,
ze kterých se skládá nabídka, jenž bude nazván: VZ_„Sdružené služby dodávky elektrické energie pro Město Železný Brod“ _NABIDKA.
VI.2.7 Zadavatel požaduje předložení výše uvedených dokumentů v některém z těchto formátů: *.pdf, *.jpeg, *.gif, *.png.
VI.2.8 Zadávací lhůta, tj. lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, trvá do 1.10.2012
VI.2.9 Lhůta pro podání nabídek končí 21.5.2012 ve 13:00.
VI.3 Požadavky na jednotné zpracování následné nabídkových cen v elektronické podobě:
V souladu se „Systémovým dokumentem pro účast v elektronické aukci“ (Příloha č. 1 této zadávací dokumentace) uchazeč, jehož nabídka nebyla v rámci předběžného hodnocení vyřazena, podá do elektronického nástroje jednotkové ceny zpracované podle čl. III. této zadávací dokumentace.
VI.4 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám:
VI.4.1 Uchazeč je oprávněn po centrálním zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám, a to ve dvou formách:
- Listinná žádost musí být doručena organizátorovi, tj. osobě zastupující centrálního zadavatele dle § 151 zákona, a to na korespondenční adresu: eCENTRE, a.s., Ostrava, Brandlova 8, PSČ 702 00, a to nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek;
- Elektronická žádost musí být doručena prostřednictvím elektronického nástroje atestovaného k elektronickému podávání nabídek na adrese https:/xxxxxxx.xxxxxxx.xx., a to nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
VI.4.2 Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení žádosti uchazeče. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, doručí zadavatel současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta.
VI.4.3 Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Odstavec VI.4.2 se použije obdobně.
VII. KRITÉRIA HODNOCENÍ NABÍDKY
VII.1 Centrální zadavatel se rozhodl hodnotit nabídky uchazečů podle kritéria nejnižší nabídkové ceny, s využitím elektronické aukce v souladu s § 96 a 97 zákona. Pravidla průběhu e-aukce, jsou upraveny v „Systémovém dokumentu pro účast v e-aukci“, který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace.
- Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena zpracovaná v souladu s článkem
III. této zadávací dokumentace.
- Informace o průběhu elektronické aukce budou dále dodavatelům, kteří nebyli vyloučeni v rámci tzv. předběžného hodnocení nabídek, poskytnuty elektronicky na uvedenou emailovou adresu dle bodu VII.2.3. této zadávací dokumentace v tzv. výzvě k účasti v e-aukci.
- Soutěžní kolo e-aukce bude probíhat 30 minut s tím, že pokud v posledních dvou minutách soutěžního kola podá soutěžící dodavatel nabídku nižší než doposud nejnižší nabídka, bude soutěžní kolo prodlouženo vždy o 2 minuty.
- Minimální rozdíl pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí
10,- Kč u jednotkové ceny.
- Maximální snížení vlastní nabídnuté ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 50% dosavadní vlastní nabídnuté ceny (pro omezení možnosti překlepu při zadávání nové hodnoty).
- Podávané aukční hodnoty při zahájení e-aukce je dodavatel povinen podepsat zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vystavovaným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb. Ukončení účasti dodavatele v e-aukci je rovněž dodavatel povinen stvrdit zaručeným elektronickým podpisem.
- Informace, které budou uchazečům poskytnuty: Uchazeč vidí mimo své nabídky ještě nabídku nejnižší a svou cenovou nabídku může jen snižovat s ohledem na stanovený minimální a maximální krok (viz výše). Změna cenové nabídky směrem nahoru nebude systémem akceptována.
- Po tzv. předběžném hodnocení nabídek rozešle centrální zadavatel všem uchazečům, kteří nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni, elektronickými prostředky v zákonem stanovené lhůtě min. dvou pracovních dnů předem výzvu k podání elektronických nabídek do e-aukce - aukčních hodnot. Veškeré informace o průběhu vlastní elektronické aukce budou uchazečům poskytnuty na e-mailovou adresu uvedenou v nabídce dle čl.
VII.2.3 této zadávací dokumentace.
- Výzva bude obsahovat:
1. termín konání e-aukce
2. kontakt na administrátora e-aukce
3. technické přístupy do e-aukce, tzn. přesná internetová adresa e-aukce, přístupové jméno a přístupové heslo uchazeče do e-aukce od okamžiku rozeslání výzvy k podání nových aukčních hodnot doby zahájení aukčního kola e-aukce proběhne tzv. indikativní přístup, tzn. centrální zadavatel umožní přístup všem účastníkům do testovacího prostředí e-aukce, kde je možné přímo v systému e-aukce vyzkoušet potřebné operace.
- Uchazeč musí před zahájením soutěžního tzv. aukčního kola zadat do aukční síně svou zadávací cenovou nabídku, přičemž takto učiněná nabídka musí být rovna nebo nižší než je jeho zadávací cena podaná v písemné nabídce. Až do zahájení soutěžního kola není uchazeč touto svou indikativní nabídkou vázán a má možnost tuto svou indikativní
nabídku zrušit, měnit (směrem dolů) případně ze systému vymazat. Pokud uchazeč svou indikativní nabídku do okamžiku zahájení soutěžního kola nezruší, je tato nabídka považována za platně učiněnou při zahájení soutěžního kola a stává se pro uchazeče závaznou.
V průběhu e-aukce spolu centrální zadavatel a uchazeči komunikují výlučně prostředky elektronické komunikace, proto pro účast v elektronické aukci musí mít uchazeč přístup k internetu a internetový prohlížeč typu Mozilla Firefox 3.0 nebo vyšší, anebo Microsoft Internet Explorer verze 7.0 nebo vyšší.
VII.2 Podmínky a rozsah elektronické aukce:
VII.2.1 Veškeré další informace k účasti v elektronické aukci podle ust. § 96 nalezne dodavatel v „Systémovém dokumentu pro účast v elektronické aukci“ (Příloha č. 1 této zadávací dokumentace).
VII.2.2 Elektronická aukce proběhne v souladu s ust. §97 zákona.
VII.2.3 Výzva do elektronické aukce bude dodavatelům zaslána elektronickými prostředky na kontaktní e-mailovou adresu, kterou je dodavatel povinen uvést ve své nabídce.
VIII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Zadavatel si v souladu s ust. § 76 odst. 6 a ust. § 81 odst. 4 zákona vyhrazuje právo uveřejnit Rozhodnutí o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení a Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx. Rozhodnutí o vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení a Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky se bude považovat za doručené všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel je oprávněn kdykoli v průběhu zadávacího řízení tuto veřejnou zakázku zrušit z důvodů stanovených v zákoně.
Zadavatel si vyhrazuje právo měnit zadávací podmínky k veřejné zakázce v průběhu běhu lhůty pro podání nabídek, přičemž o této změně bude informovat formou oznámení dodatečných informací k zadávacím podmínkám veškeré dodavatele, kteří si vyžádali zadávací dokumentaci. Při změně zadávacích podmínek zadavatel přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek v souladu s ust. § 40 odst. 3 zákona.
IX. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha A: Seznam zadavatelů v rámci centralizovaného zadávání Příloha č. 1: Systémový dokument pro účast v e-aukci
Příloha č. 2: Čestné prohlášení o akceptaci obchodních podmínek zadavatele Příloha č. 3: Seznam odběrných míst NN
Příloha č. 4: Čestné prohlášení ke kvalifikačním předpokladům Příloha č. 5: Tabulka pro zadání nabídkových cen
Příloha č. 6: Čestné prohlášení k požadavkům dle § 68 odst. 3 zákona