Smlouva
Příloha č. 3
Smlouva
na vytvoření minimálního rámce sítě služeb na krajské úrovni
v rámci projektu Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny
uzavřená podle § 1746 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník“) a zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách) mezi smluvními stranami:
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
sídlo: Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2
IČ: 00551023
Zastoupená: Ing. Xxxxxx Xxxxxx, ředitelem odboru řízení projektů dále jen „objednatel“ na straně jedné
a
sídlo:
IČ: _
DIČ:
Bankovní účet číslo:
Zastoupená:
a zapsaná v obchodním rejstříku vedeném dále jen „poskytovatel“ na straně druhé
společně budou objednatel a poskytovatel dále též označováni jako „smluvní strany“.
Preambule
Smluvní strany uzavírají tuto smlouvu na základě výsledku zadávacího řízení k plnění veřejné zakázky malého rozsahu s názvem „Vytvoření minimálního rámce sítě služeb na krajské úrovni“ (dále jen „veřejná zakázka“), která bude realizována v rámci individuálního projektu Systémová podpora procesu transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny.
I.
Předmět plnění smlouvy
1. Předmětem smlouvy jsou služby spočívající v definování minimálního rámce sítě služeb pro ohrožené děti a rodiny s důrazem na systémovost, provázanost a návaznost služeb a jejich preventivní charakter, a to za podmínek stanovených touto smlouvou, a závazek objednatele zaplatit poskytovateli cenu, stanovenou v čl. IV. této smlouvy.
2. Model minimální sítě služeb pro ohrožené děti a rodiny bude vytvořen na základě zmapování stávající sítě služeb pro ohrožené děti a rodiny a zkušeností a výstupů z pilotního ověřování služeb poskytovaných konkrétním dětem a rodinám na základě jasně definované poptávky ze strany příslušných orgánů sociálně-právní ochrany na úrovni obcí s rozšířenou působností (dále jen „OSPOD“). Model minimální sítě služeb vznikne ve dvou krajích - Pardubickém a Karlovarském, kde jsou v rámci výše zmíněného individuálního projektu realizovány veřejné zakázky Pilotní ověřování sítě služeb v Pardubickém kraji - rámcová smlouva a Pilotní ověřování sítě služeb v Karlovarském kraji - rámcová smlouva. V průběhu tohoto pilotního ověřování služeb budou sledovány a mapovány obsah a rozsah poskytovaných služeb, zpětná vazba od pracovišť OSPOD a jejich klientů, způsob komunikace mezi jednotlivými složkami sítě včetně efektivity a nákladovosti jednotlivých služeb. Za účelem definování minimálního rámce sítě služeb bude dodavatel dále využívat také výsledky stávajících výzkumů a vlastní praktické zkušenosti včetně intenzivní spolupráce s expertním a realizačním týmem MPSV.
3. Výstupem plnění dle této smlouvy bude model minimální sítě služeb pro ohrožené děti a rodiny fungující na multidisciplinárním základě, který bude sloužit jako podklad pro vytváření standardu pro všechny kraje na území ČR. Smyslem modelu minimální sítě služeb je především vytvořit nástroj, prostřednictvím něhož bude možné zajistit návaznost těchto služeb na služby poskytované pracovišti OSPOD, jejich provázanost a dostupnost cílové skupině. Definované typy služeb by pak měly být ve stanoveném rozsahu, tj. kapacitě služeb podle potřeb a sociodemografické situace v regionu, ve všech krajích na území ČR ohroženým dětem a rodinám místně a časově dostupné.
4. Vytvořený model minimálního rámce sítě služeb bude zahrnovat popis obsahu (tj. typologie služeb) a rozsahu služeb (tj. kapacita služeb podle potřeb a sociodemografické situace v regionu), a rovněž návrh způsobu koordinace, metodického vedení, financování a monitorování kvality a efektivity těchto služeb. Součástí výstupu veřejné zakázky budou i zpracované metodické materiály (publikace) pro činnost služeb a fungování sítě služeb, a to metodika síťování služeb obsahující stanovení role státu, krajů, obcí, subjektů poskytujících služby a uživatelů služeb, a metodická příručka typologie služeb pro rodiny s dětmi.
5. Definování modelu minimálního rámce sítě služeb bude zahrnovat specifikaci normativů (minimální rámec sítě služeb), spektra služeb, intenzity sociální práce na modelových případech a průměrné ceny intervence (ve vazbě: klient - použitá intervence - cena). Minimální rámec bude pokrývat nejen oblast sociálních služeb poskytovaných v režimu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ale i další služby v sektoru školství a zdravotnictví, které se vztahují k péči o ohrožené děti a rodiny.
6. Metodická příručka typologie služeb pro rodiny s dětmi bude při svém vzniku reflektovat mimo jiné i výstupy aktivit týkajících se vzniku nové typologie sociálních služeb a specifických karet sociálních služeb v rámci individuálního projektu objednatele Podpora procesů v sociálních službách.
7. Metodická příručka Vytváření komplexního systému služeb pro rodiny a děti a vyhodnocení efektivity služeb (metodika síťování služeb) představí model zasíťování definovaných služeb za účelem jejich efektivního provázání, vzájemné komunikace mezi jednotlivými složkami a dostupnosti služeb pro cílovou skupinu. Metodika síťování bude sloužit jako návod pro vytvoření sítě služeb garantované na krajské úrovni. I tato metodika bude reflektovat výstupy individuálního projektu MPSV Podpora procesů v sociálních službách, a to zejména v oblasti aktivit zaměřených na síťování sociálních služeb.
8. Výstupem plnění dle této smlouvy budou 3 samostatné dokumenty:
A. Model minimálního rámce sítě služeb pro ohrožené děti a rodiny:
- Definování modelu minimálního rámce sítě služeb na úrovni obcí s rozšířenou působností koordinované krajem, včetně specifikace normativů, spektra služeb, intenzity sociální práce na modelových případech, průměrné ceny intervence (ve vazbě: klient - použitá intervence - cena), a dále způsobu koordinace služeb, jejich metodického vedení, monitoringu kvality a efektivity a způsobu financování služeb rozčleněného podle zdrojů.
- Posouzení, zda definované služby jsou legislativně zakotveny, nebo je třeba vypracovat návrh na příslušnou legislativní úpravu. Bude-li identifikována jiná příčina nedostatku či neexistence těchto služeb, navrhne dodavatel způsob jejich začlenění v praxi.
B. Metodická příručka typologie služeb pro rodiny s dětmi:
- Zpracované profily jednotlivých služeb.
- Vytvoření modelu zasíťování definovaných typů služeb v rámci minimálního rámce.
X. Xxxxxxxxx příručka Vytváření komplexního systému služeb pro rodiny a děti a hodnocení jeho efektivity:
- Metodika síťování sloužící jako návod pro vytváření sítě služeb ve všech jednotlivých krajích.
9. Poskytovatel bude na všech třech dokumentech pracovat souběžně a v rámci plnění předloží objednateli v průběhu měsíce listopadu 2014 jejich pracovní verze obsahující v rozpracované podobě výše uvedené (odst. 8, body A – C této smlouvy).
10. Součástí předmětu plnění smlouvy je prezentace výstupů dle této smlouvy na odborných fórech podle potřeby objednatele, a to celkem 3x v rozsahu 4 hodin, v Praze a dále v krajích Pardubickém a Karlovarském.
11. Poskytovatel se zavazuje poskytnout plnění uvedené v bodu 1-10 tohoto článku smlouvy v souladu s touto smlouvou, a v souladu se svou nabídkou ze dne . . 2014, kterou předložil v zadávacím řízení veřejné zakázky.
12. Předmět plnění smlouvy bude realizován v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR 2007 – 2013, Manuálem pro publicitu OP LZZ 2007 – 2013 a Manuálem vizuální identity OP LZZ 2007 – 2013 (xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx, složka publicita).
II.
Místo a doba plnění předmětu smlouvy
1. Objednatel nestanovil konkrétní místo plnění. Poskytovatel předá požadovaný výstup z plnění na kontaktní adrese objednatele, tj. na adrese Xx Xxxxxxxx xxxxx 0/000, 000 00 Xxxxx 0.
2. Poskytovatel se zavazuje odevzdat pracovní verzi dokumentů dle čl. I odst. 8 této smlouvy nejpozději do 30. 11. 2014, přičemž finální výstup dle čl. I této smlouvy bude poskytovatelem předán nejpozději do 28. 2. 2015. Tyto termíny jsou limitní.
III.
Předání a převzetí předmětu plnění smlouvy
1. Pracovní verze a výsledný výstup předmětu plnění smlouvy v rozsahu dle čl. I. této smlouvy bude objednateli předán poskytovatelem vždy na základě oboustranně podepsaného předávacího protokolu.
2. Pracovní verzi předmětu plnění smlouvy v rozsahu dle čl. I., odst. 8 této smlouvy je poskytovatel povinen zaslat elektronickou poštou ve formátu vhodném pro editaci na e- mailovou adresu zástupce pověřeného objednatelem a zároveň v tištěné podobě v termínu uvedeném v čl. II, odst. 2 této smlouvy. Objednatel pracovní verzi schválí, tzn. podepíše předávací protokol.
3. Výsledný výstup předmětu plnění smlouvy v rozsahu dle čl. I, odst. 8 této smlouvy je poskytovatel povinen zaslat elektronickou poštou ve formátu vhodném pro editaci na e-mailovou adresu zástupce pověřeného objednatelem a zároveň v tištěné podobě nejpozději do 13. 2. 2015.
4. Po doručení výsledného výstupu předmětu plnění smlouvy dle předchozího bodu objednatel doručí nejpozději do 5 kalendářních dnů poskytovateli své připomínky.
5. Doručené připomínky je poskytovatel povinen vypořádat v dokumentu o vypořádání připomínek a upravený výsledný výstup předložit objednateli nejpozději ve lhůtě 5 kalendářních dnů od obdržení připomínek objednatele k opětovnému schválení.
6. Objednatel schválí upravený výstup předmětu smlouvy, tzn. podepíše předávací protokol, do 5 kalendářních dnů od přijetí upraveného výsledného výstupu.
7. Po schválení výstupu předmětu smlouvy a příp. schválení vypořádání připomínek poskytovatel předá na pokyn pověřeného zástupce objednatele výstup na datovém mediu (CD-ROM) v dohodnutém formátu a v tištěné podobě ve dvou (2) vyhotoveních objednateli, a to osobně nebo doporučenou poštou (na adresu sídla objednatele Na Poříčním Právu 1, 128 00 Praha 2).
IV.
Cena a platební podmínky
,
1. Celková cena za předmět plnění dle této smlouvy po dobu jejího trvání činí Kč bez DPH (slovy: korun českých), výše DPH činí (slovy: korun českých) a cena včetně DPH činí
(slovy: korun českých).
,--
-- Kč
,-- Kč
2. Xxxxxxx cena za předmět plnění dle této smlouvy je konečná a nepřekročitelná, tj. zahrnující všechny náklady poskytovatele související s poskytováním předmětu plnění dle této smlouvy.
3. Cenu je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH.
4. Cena za provedení předmětu plnění smlouvy poskytovatelem bude objednatelem placena na základě řádných daňových dokladů (faktur) vystavených poskytovatelem. Faktury budou hrazeny objednatelem vždy bezhotovostním převodem na účet poskytovatele. Včasným provedením platby se rozumí odepsání fakturované částky z účtu objednatele ve prospěch poskytovatele ve lhůtě splatnosti.
5. Po předložení a odsouhlasení objednatelem pracovní verze předmětu plnění dle článku I., odst. 8 této smlouvy, je poskytovatel oprávněn fakturovat částku ve výši 25% z celkové ceny předmětu plnění dle čl. IV., odst. 1 této smlouvy. Po odevzdání celého výsledného předmětu plnění podle této smlouvy a jejím odsouhlasení objednatelem poskytovatel vystaví fakturu na zbývající částku ve výši 75% z celkové ceny předmětu plnění dle čl. IV., odst. 1 této smlouvy. Fakturovány a propláceny mohou být pouze uskutečněné, předané (popř. doložené) formou předávacího protokolu a objednatelem schválené části předmětu plnění.
6. Poskytovatel doručí fakturu objednateli vždy do 5 kalendářních dnů od podpisu každého předávacího protokolu oběma smluvními stranami dle čl. III. odst. 2 a 6 této smlouvy.
7. Lhůta splatnosti každé faktury nesmí být kratší než 30 kalendářních dnů od doručení faktury objednateli. V případě, že faktura nebude mít odpovídající náležitosti, je objednatel oprávněn ji vrátit ve lhůtě splatnosti zpět poskytovateli k doplnění, aniž se tak dostane do prodlení se splatností. Lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněného či opraveného dokladu. Smluvní strany se tímto dohodly, že splatnost faktur doručených objednateli od 11. prosince do 31. ledna následujícího roku se posouvá až na 1. března tohoto následujícího roku.
8. Poskytovatel je povinen uvést na každé faktuře cenu v Kč bez DPH, DPH a včetně DPH. Faktura musí obsahovat všechny náležitosti řádného účetního a daňového dokladu ve smyslu příslušných právních předpisů, zejména zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty a zákona č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
9. Na každé faktuře musí být uvedeno číselné označení projektu CZ.1.04/3.1.00/04.00008 a název projektu „Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené děti a rodiny“ a celková cena.
10. Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK), rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v této měně.
11. Objednatel nebude poskytovat zálohy.
V.
Subdodavatelé
1. V případě užití třetí osoby pro provádění předmětu plnění, resp. jeho části, se poskytovatel nemůže zprostit odpovědnosti za řádné provádění předmětu plnění smlouvy, tedy odpovídá, jako by předmět plnění smlouvy prováděl sám.
2. Poskytovatel není oprávněn bez předchozího písemného souhlasu objednatele plnit předmět plnění smlouvy prostřednictvím třetí osoby (subdodavatele), pokud tento subdodavatel není poskytovatelem vyjmenován v seznamu subdodavatelů v nabídce poskytovatele dle čl. I., odst. 12 této smlouvy. Předchozí písemný souhlas objednatele je rovněž nezbytný pro změnu subdodavatele.
VI.
Práva a povinnosti smluvních stran
1. Poskytovatel je povinen na žádost objednatele bezodkladně písemně poskytnout jakékoliv informace související s realizací předmětu plnění.
2. Poskytovatel se zavazuje během plnění zakázky a zároveň do konce roku 2025, nejméně však po dobu danou právními předpisy ČR pro archivaci dokladů, umožnit zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (MPSV ČR, Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy) kontrolu účetních dokladů souvisejících s realizací zakázky, na základě níž poskytuje předmět plnění. Poskytovatel má dále povinnost zajistit, aby obdobné povinnosti ve vztahu k předmětu plnění plnili také jeho případní subdodavatelé. Poskytovatel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů.
3. Poskytovatel je povinen řádně uchovávat originál smlouvy včetně jejích případných dodatků včetně příloh a veškeré originály účetních dokladů a další doklady související s realizací veřejné zakázky, na základě níž objednateli poskytuje předmět plnění, minimálně do roku 2025, příp. po dobu stanovenou právními předpisy ČR, pokud je tato lhůta delší. Účetní doklady budou uchovány způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
4. Poskytovatel je povinen zajistit realizaci předmětu plnění prostřednictvím osob, jejichž prostřednictvím prokázal v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku splnění kvalifikačních požadavků (technické kvalifikační předpoklady). V případě změny těchto osob (členů řešitelského týmu) je poskytovatel povinen vyžádat si předchozí písemný
souhlas objednatele (konkrétně odborem sociální a rodinné politiky). Nová osoba řešitelského týmu poskytovatele musí splňovat příslušné požadavky na kvalifikaci stanovené zadávacími podmínkami veřejné zakázky, což je poskytovatel povinen objednateli doložit odpovídajícími dokumenty.
5. Objednatel se zavazuje poskytnout poskytovateli veškerou součinnost potřebnou pro řádné a včasné provedení plnění.
6. Poskytovatel je povinen řídit se při poskytování služeb platnými právními předpisy České republiky a předpisy ESF souvisejícími s publicitou projektů.
7. Objednatel je oprávněn provádět monitoring a kontrolu realizace předmětu plnění z pohledu naplňování účelu a předmětu této smlouvy. V rámci monitoringu a kontrol je poskytovatel povinen umožnit objednateli přístup ke všem dokladům souvisejícím s realizací předmětu plnění.
8. Poskytovatel je povinen provádět předmět plnění řádně, s náležitou odbornou péčí a dle pokynů a potřeb objednatele, nebudou-li v rozporu s právními předpisy.
9. Poskytovatel se zavazuje konzultovat s objednatelem plnění cílů a postup při realizaci předmětu plnění. Většina běžné komunikace mezi objednatelem (konkrétně odborem sociální a rodinné politiky) a poskytovatelem bude probíhat osobně, telefonicky nebo e- mailem na základě požadavku objednatele důležitá rozhodnutí a konzultační služby budou realizována v sídle objednatele.
10. Poskytovatel je povinen v průběhu plnění předmětu smlouvy všechny výstupy v rámci předmětu plnění průběžně konzultovat s objednatelem. Objednatel si vyhrazuje právo výstupy připomínkovat a poskytovatel se zavazuje tyto připomínky v konečné podobě výstupů zohlednit.
11. Objednatel si vyhrazuje právo konečného rozhodnutí v případě, že při plnění a realizaci jednotlivých aktivit nedojde k dohodě s poskytovatelem a poskytovatel se zavazuje toto rozhodnutí akceptovat a provést za předpokladu, že nebude v rozporu s právním předpisem.
12. Poskytovatel je povinen objednateli neprodleně oznámit veškeré významné skutečnosti, které by měly vliv na plnění této smlouvy. Takovou skutečností je zejména, nikoliv však výlučně, změna majetkoprávního postavení spočívající např. ve vstupu do likvidace, prohlášení konkurzu apod. Poskytovatel je povinen objednatele neprodleně informovat
o jakýchkoliv okolnostech, které mohou ohrozit řádné a včasné plnění jeho povinností plynoucích z této smlouvy.
13. Poskytovatel je povinen během plnění smlouvy i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky, na základě níž objednateli poskytuje předmět plnění.
VII.
Sankční podmínky
1. V případě prodlení poskytovatele s provedením předmětu plnění v termínech dle článku II., odst. 2 této smlouvy se poskytovatel zavazuje objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,5 % z celkové ceny předmětu plnění smlouvy dle článku IV., odst. 1 této smlouvy, a to za každý i započatý den prodlení.
2. Smluvní pokuta je splatná do 10 kalendářních dnů od doručení písemné výzvy k plnění stanovených povinností. Povinnost poskytovatele uhradit smluvní pokutu nevznikne v případě, že prodlení s termínem předání výstupu nastalo z důvodu nedodání nezbytných podkladů či informací ze strany objednatele. Na tento nedostatek musí být objednatel poskytovatelem předem upozorněn. Objednatel v závislosti na okolnostech prodlení poskytovatele a navrženém způsobu řešení situace není povinen smluvní pokutu uplatnit.
3. V případě porušení mlčenlivosti a povinností stanovených v čl. VI. a IX. odst. 1 této smlouvy se poskytovatel zavazuje zaplatit objednateli smluvní pokutu ve výši 50 000,- Kč za každé takové porušení smlouvy, a to i opakovaně.
4. Každá smluvní strana nese odpovědnost za způsobenou škodu v rámci platných právních předpisů.
VIII.
Ukončení smlouvy
1. Objednatel je oprávněn tuto smlouvu kdykoliv předčasně ukončit písemnou výpovědí v jednoměsíční výpovědní lhůtě, stane-li se pro něj plnění poskytovatele nadále nepotřebné. Výpovědní lhůta začíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po doručení výpovědi. V takovém případě uhradí objednatel poskytovateli cenu veškerých převzatých, jakož i rozpracovaných plnění, která byla provedena do dne uplynutí výpovědní lhůty.
2. Objednatel je oprávněn odstoupit od této smlouvy v případě prodlení poskytovatele s plněním povinností plynoucích z této smlouvy po dobu delší 14 dnů. Nároky objednatele na odstoupení od smlouvy dle ustanovení občanského zákoníku upravující podmínky, za kterých je smluvní strana oprávněna od této smlouvy odstoupit, tímto ustanovením nejsou dotčeny.
3. Poskytovatel je oprávněn odstoupit od smlouvy pouze v případě, že objednatel je v prodlení s úhradou ceny za předmět plnění po dobu delší 30 dnů, a to za předpokladu, že poskytovatel objednatele na takové prodlení písemně upozorní a poskytne mu dodatečnou lhůtu ke splnění v délce minimálně 14 dnů. Z jiného důvodů není poskytovatel oprávněn tuto smlouvu ukončit.
IX.
Závěrečná ustanovení
1. Výstupy z poskytnutého plnění, které vzniknou v průběhu a v souvislosti s poskytnutím služeb, se stávají okamžikem jejich předání objednateli jeho výlučným vlastnictvím. Poskytovatel nesmí poskytnout žádný z výstupů plnění třetí straně bez předchozího písemného souhlasu objednatele.
2. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.
3. Poskytovatel souhlasí se zveřejněním této smlouvy na internetových stránkách objednatele a profilu objednatele.
4. Tato smlouva je vyhotovena ve čtyřech (4) exemplářích, z nichž tři (3) vyhotovení obdrží objednatel a jedno (1) vyhotovení obdrží poskytovatel.
5. Tuto smlouvu lze měnit a doplňovat jen prostřednictvím písemných dodatků podepsaných oběma smluvními stranami v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.
6. Veškeré vztahy vzniklé mezi oběma smluvními stranami na základě této smlouvy a touto smlouvou neupravené se řídí příslušnými ustanoveními občanského zákoníku a zákona o veřejných zakázkách.
7. Pokud by se měla stát jednotlivá ustanovení této smlouvy neúčinnými nebo neproveditelnými nebo obsahuje-li smlouva mezery, není tím dotčena účinnost zbývajících ustanovení. Neúčinné nebo neproveditelné ustanovení se smluvní strany zavazují nahradit ustanovením, které nejvíce odpovídá smyslu a účelu neúčinného ustanovení, resp. smyslu a účelu této smlouvy.
8. Tato smlouva se bude řídit a vykládat v souladu se zákony České republiky a smluvní strany souhlasí s tím, že budou podléhat výlučné soudní pravomoci soudů České republiky.
9. Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu přečetly, že vyjadřuje obsah jejich vůle, na důkaz čehož připojují podpisy svých oprávněných zástupců.
V Praze dne | |
V Praze dne | |
Za objednatele: Česká republika – Ministerstvo práce asociálních věcí Xxx. Xxxxx Xxxx ředitel odboru řízení projektů | Za poskytovatele: |