Technická dokumentace – Zajištění odborného dohledu a dozoru nad kvalitou pořizovaných dat – konzultační služby pro přejímání pořízených dat
Technická dokumentace – Zajištění odborného dohledu a dozoru nad kvalitou pořizovaných dat – konzultační služby pro přejímání pořízených dat
Příloha č. 1 zadávací dokumentace – Technická dokumentace
Příloha č. 1 smlouvy o dílo – Technická dokumentace
Technická dokumentace
Zajištění odborného dohledu a dozoru nad kvalitou pořizovaných dat – konzultační služby pro přejímání pořízených dat
Zadavatel/Objednatel – Pardubický kraj
1Úvod
1.1.1Tento dokument je určen k popisu a definici rozsahu díla, dodávek a služeb, které objednatel poptává jako předmět plnění ve veřejné zakázce s názvem „Zajištění odborného dohledu a dozoru nad kvalitou pořizovaných dat – konzultační služby pro přejímání pořízených dat“.
1.1.2Předmětem této dokumentace je popis a stanovení požadavků objednatele pro zajištění řádného a kvalitního pořízení dat pro DTM kraje vedené v Jednotném výměnném formátu za účelem přípravy a realizace dalších kroků v rámci realizace projektu Digitální technické mapy Pardubického kraje.
1.1.3Objednatel se nachází v realizační fázi projektu Digitální technické mapy Pardubického kraje. Objednatel realizuje tuto veřejnou zakázku za účelem dosažení maximální kvality pořizovaných dat a zajištění jejich nezávislé kontroly a nastavení těchto kontrol. Pro účely plnění dle této technické dokumentace se za datový obsah Digitální technické mapy považuje datový obsah uvedený zejména v rozsahu přílohy č. 7 Specifikace technického standardu1 III. Výzvy Vysokorychlostního internetu – Vznik a rozvoj digitálních technických map krajů v rámci Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014-2020 Ministerstva průmyslu a obchodu – České republiky a Výzvy samé.
2Popis plnění podle této technické dokumentace
2.1.1Předmětem plnění je poskytnutí služeb spojených s průběžnou kontrolou kvality veškerých pořizovaných prostorových dat v rámci projektu Digitální technické mapy kraje (dále jen DTM) včetně nastavení obsahu, rozsahu a způsobů provádění této kontrolní činnosti. Jedná se o odborné konzultační služby a o kontrolní činnost pro zajištění komplexní kvality pořizovaných dat Základní prostorová situace (dále jen ZPS), Dopravní infrastruktura (dále jen DI) a Technická infrastruktura (dále jen TI) veřejné správy v souladu s níže uvedenou legislativou a relevantními dokumenty (zejména Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje (dále jen Vyhláška) a požadavky zadavatele. Činnost dodavatele kontrolních služeb bude koordinována s technickým dozorem investora (dále jen TDI).
2.1.2Výstupem a předmětem plnění je poskytování služeb kontroly kvality pořizovaných dat. Jedná se zejména o výčet níže uvedených činností:
Návrh kontrol kvality dat na podkladu výzvy TDI, tj. zejména návrh definovaných kontrolních mechanismů a postupů k prokázání požadované kvality z hlediska obsahu, přesnosti a úplnosti pořízených dat.
Návrh a provedení výstupních kontrol a postupů pro ověření kvality z hlediska obsahu, přesnosti a úplnosti pořízených dat včetně návrhů výstupních protokolů obsahující zejména postupy, rozsahy, metody a výsledky prováděných kontrol.
Návrh nastavení rozsahu a četnosti kontrol pro zajištění kvality z hlediska obsahu, přesnosti a úplnosti pořízených dat.
Návrh a provedení kontroly dat z pohledu dodržování struktury a obsahu jednotného výměnného formátu digitální technické mapy (dále jen JVF DTM), včetně metodické pomoci jeho implementace v rámci projektu.
Provádění kontrol kvality dat, tj. zejména dohled nad definovanými kontrolními mechanismy a postupy k prokázání požadované kvality z hlediska obsahu, přesnosti a úplnosti pořízených dat (např. včetně nezávislého fyzického ověření měřením v terénu) v souladu s legislativou a dokumenty Výzvy.
Spolupráce spočívající zejména v konzultacích a oponentuře v oblasti dokumentace zajištění datové části v provozní fázi projektu DTM kraje.
2.1.3Výstupy plnění musí zohledňovat následující požadavky:
Protokoly z kontrolní činnosti
Budou opatřeny dle náležitostí a podmínek dané legislativou a dokumenty Výzvy
Budou obsahovat náležitosti navrhnuté poskytovatelem a odsouhlasené objednatelem v přípravné fázi tohoto plnění (Návrhy kontrol a jejich náležitosti)
Budou poskytovány a spravovány dle navrhnutého postupu a způsobu poskytovatelem a odsouhlasené objednatelem v přípravné fázi tohoto plnění (Návrhy kontrol a jejich náležitosti)
Relevantní výstupy předmětu plnění budou dodány ve dvou formách výstupu:
Dokumentace ve formátu MS Word
Tabulkové části dokumentace ve formátu MS Excel
Finální výstupy textových částí ve formátu Adobe PDF
Výstupy musí být navzájem konsistentní
Relevantní výstupy testování přesnosti dat
Budou předávány dohodnutým způsobem a budou obsahovat náležitosti navrhnuté poskytovatelem a odsouhlasené objednatelem v přípravné fázi tohoto plnění (Návrhy kontrol a jejich náležitosti) v souladu s legislativou a dokumenty Výzvy
2.1.4Nezbytnou součinnost třetích stran pro možnost provedení plnění prací zajistí TDI a objednatel.
2.1.5Návrhové výstupy plnění (zejména Návrhy kontrol a jejich náležitosti) musí být zpracovány v takovém detailu a rozsahu, aby je Pardubický kraj mohl užít pro řádnou realizaci projektu Digitální technické mapy Pardubického kraje v souladu s legislativou a Výzvou.
2.1.6Předmět plnění rovněž obsahuje plnění, které není uvedeno v Technické dokumentaci a jejích přílohách, ale jehož realizace je nezbytná pro provedení díla, tj. pro řádné a včasné dokončení díla v souladu se smlouvou o dílo a jejími přílohami.
2.2Kontroly dat a testování přesnosti
Následující text je převzat z dokumentu „Metodika pořizování, správy a způsobu poskytování dat digitální technické mapy (metodika ČÚZK)2“. Kontroly dat a testování přesnosti bude prováděno v souladu s touto metodikou.
Při pořizování dat pro DTM budou kromě standardních kontrol vyplývajících z použitých metod měření prováděny navíc kontroly úplnosti obsahu dat a statistické testování přesnosti souřadnic prvků mapy. Jedná se o kontroly kvality odevzdávaných dat, tedy dat po konsolidaci a mapování.
Kontrola úplnosti obsahu dat – součástí jsou topologické kontroly, kontrola klasifikace objektů ZPS, DI a TI a naplnění atributů dle JVF DTM. Kontrolovány budou všechny datové výstupy.
Namátkové kontroly dat – součástí jsou kontroly přesnosti dat a kontrola úplnosti obsahu nebo zatřídění objektů dle JVF DTM. Kontroly proběhnou na namátkově vybraných územích napříč krajem, jejich součástí je nezávislé geodetické měření.
2.2.1Kontrola úplnosti obsahu dat
Tato kontrola proběhne jak na straně dodavatele před předáním díla, tak i na straně zadavatele před převzetím díla. Proběhne při každém předání dat.
Kontrola úplnosti a topologické čistoty dat ZPS a DI
Kontrola úplnosti obsahu pořizovaných dat
Kontrola využití podkladů pro konsolidaci dat
Kontrola obsahu konsolidovaných dat dle JVF
Kontrola úplnosti obsahu mapovaných dat dle JVF
Kontrola základní topologie pořizovaných dat
V datech se nesmí vyskytovat
Duplicitní objekty (bodové nebo liniové) – kompletní ani částečné překrytí
Překryvy
Neexistence lomového bodu ve styku křížení linií umístěných ve stejné úrovni vzhledem k povrchu (stejná hodnota „level“)
Volné konce linií
Příliš krátké liniové segmenty prvků
Oblouky, kružnice, křivky, resp. liniové objekty jsou tvořeny pouze úsečkami, případně lomenými čarami (na sebe navazující sled úseček tvořící jeden objekt)
Kontrola topologické čistoty dat TI
Kontrola základní topologie pořizovaných dat
V datech se nesmí vyskytovat
Duplicitní objekty (bodové nebo liniové) – kompletní ani částečné překrytí
Neexistence lomového bodu ve styku křížení dané inženýrské sítě. V místech křížení s jinou inženýrskou sítí lomové body nebudou.
Příliš krátké liniové segmenty prvků
Oblouky, kružnice, křivky, resp. liniové objekty jsou tvořeny pouze úsečkami, případně lomenými čarami (na sebe navazující sled úseček tvořící jeden objekt)
Jednotlivé segmenty daného úseku průběhu inženýrské sítě budou zakresleny jako jeden prvek úsečka nebo lomená čára, dokud nedojde k větvení dané sítě (např. napojení přípojky) nebo obdobné skutečnosti.
Kontrola dat DI
Kontrola topologické čistoty dat typu „osa pozemní komunikace“ tak, aby data vytvářela validní geometrickou silniční síť s křížením linií pouze na lomových bodech.
Kontrola klasifikace objektů ZPS, DI a TI dle JVF DTM
Kontrola naplnění povinných atributů
2.2.2Statistické testování přesnosti souřadnic prvků mapy
Testování přesnosti bude provedeno v souladu s ČSN 01 3410. Základem pro provedení testování je nezávislé geodetické měření v terénu. Území kontrol budou rovnoměrně rozmístěná. Rozsah a rozmístění budou stanoveny na základě dohody zadavatele a dodavatele.
Testování přesnosti dat TI
Kontrolují se pouze viditelné (povrchové a nadzemní) prvky sítí TI
Mezní odchylky jsou stanoveny dle kontrolované třídy přesnosti původních bodů podle ČSN 01 3410
Testování přesnosti dat ZPS a DI
Porovnání odchylek na kontrolních bodech dle ČSN 01 3410
Mezní odchylky jsou stanoveny dle kontrolované třídy přesnosti původních bodů podle ČSN 01 3410
3Projektové řízení
3.1.1S ohledem na rozsah projektu a dopad jeho realizace na další kroky v rámci realizace projektu DTM Pardubického kraje je v rámci dodávky předmětu plnění objednatelem požadováno aplikování základních principů projektového řízení ze strany poskytovatele.
3.1.2Jedná se zejména o řízení projektových prací v souladu s uzavřenou smlouvu s ohledem na věcné plnění dané smlouvou objednatele – rozsah, posloupnost a hloubku projektových prací, (tj. harmonogramu) – řízení postupu prací s ohledem na závazný harmonogram projektu – dodržování termínů a milníků harmonogramu, podchycení případných kolizí, zpoždění nebo vznikajících rizik a jejich reportování směrem k objednateli, aktivní řešení výše uvedených nestandardních situací
3.1.3Zpracování pravdivých, úplných a věcně jasných a vypovídajících zápisů z konzultačních schůzek a pracovních jednání (s cílem zaznamenání klíčových rozhodnutí, ujednání, navržených nebo dohodnutých termínů a způsobů řešení dílčích částí projektu atd.)
3.1.4Prezenční účast odpovědné osoby poskytovatele na kontrolních dnech v pravidelných min. dvoutýdenních intervalech v sídle objednatele, případně se souhlasem obou smluvních stran formou videokonference nebo telekonference.
3.1.5Reporting projektu na úrovni pravidelných dvoutýdenních písemných zpráv směrem k odpovědné osobě objednatele (seznam prací, které byly poskytovatelem vykonány pro danou část projektu, stav těchto prací (ukončeno, odloženo, v realizaci); popis vzniklých problémů a způsob jejich řešení). Objednatel si vyhrazuje právo vyžádat reporting projektu i mimo dvoutýdenní interval, na takovou žádost bude poskytovatel povinen reagovat vždy nejpozději písemnou zprávou do 4 pracovních dnů.
3.1.6Řízení rizik projektu, hodnocení pravděpodobnosti jejich výskytu a míry dopadu, návrh řešení k jejich eliminaci.
3.1.7Řízení změn na projektu, v případě požadavků na změnu v projektu provedení konzultací k ověření nutnosti změny projektu; zjištění dopadu požadovaných změn směrem ke koncepci celkového řešení, harmonogramu, dotačnímu titulu, vytížení lidských zdrojů atd. V případě odsouhlasení změn spolupráce při implementaci změn do projektu, komunikace s poskytovateli a s realizačním týmem
4Legislativa
4.1.1Poskytovatel v rámci plnění musí dodržet veškerou platnou a účinnou legislativu, který se předmětu plnění této smlouvy týká, jakož se i týká bezpečnosti na straně objednatele, kybernetické bezpečnosti a ochrany dat. Za dodržení těchto podmínek odpovídá poskytovatel v rozsahu jím poskytovaného plnění.
4.1.2Související předpisy a dokumenty:
Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením
Zákon č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Zákon číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
Zákon číslo 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů
Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje
Vyhláška č. 31/1995 Sb., Českého úřadu zeměměřického a katastrálního, kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením
Vyhláška číslo 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb
Vyhláška číslo 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti
Vyhláška číslo 526/2006 Sb., vyhláška, kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu
ČSN 01 3410, Mapy velkých měřítek – Základní a účelové mapy
ČSN 01 3411 – Mapy velkých měřítek – Kreslení a značky
ČSN 73 0415 – Geodetické body
III. Výzva z programu Vysokorychlostní internet v rámci implementace Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014–2020: Vznik a rozvoj digitálních technických map krajů (v tomto dokumentu uvedeno jako „Výzva“)
Metodický návod pro pořizování dat DTM kraje v rámci řešení programu BETA2 projektu č.TITSMV705 s názvem „Jednotný výměnný formát Digitální technické mapy (JVF DTM)“ s finanční podporou TA ČR
Metodika pořizování, správy a způsobu poskytování dat
Jednotný výměnný formát Digitální technické mapy
1 Příloha Výzvy je dostupná na URL: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-x-xxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxx-0000-0000/xxxxx-xx-xxx-0000/xxxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxx--xxxxx-_-xxxxx-x-xxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxx-xxxxx--000000/
2 xxxxx://xxx.xxxxxxxx-xxx.xxx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/0000/00/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxx-xxxx.xxx
1