Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace č. 3/2024
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace č. 3/2024
dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech“), dle § 159 zákona
č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „správní řád“)
a § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“) a v souladu s Rozhodnutím Komise 2012/21/EU
o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, ze dne 20. 12. 2011 (oznámeno pod č. K (2011) 9380), uveřejněného 11. 1. 2012 v Úředním věstníku L č. 7/2012 na str. 3 (dále jen „Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU“)
Článek I. SMLUVNÍ STRANY
1. Sdružení Mikroregion Rožnovsko
zastoupené na základě usnesení č. 3 ze dne 21.5.2024 Ing. Petrou Kafkovou, se sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 000,000 00 Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx
IČO: 70238642
bankovní spojení:
administrátor dotace: Xxx. Xxx Xxxxxxxxx (dále jako „Mikroregion/Poskytovatel“)
a
2. Xxxxxxx Xxxxxx, o.p.s.
Zastoupeno ředitelem Xxxxxx Xxxxxxxx
Se sídlem Xxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx
IČO: 64123031
Bankovní spojení:, Moneta Money Bank., VS: 20243
Zápis ve veřejném seznamu: rejstřík obecně prospěšných společností, vedený Krajským soudem v Ostravě oddíl O, vložka 1232
Kontaktní osoba/telefon: Xxxx Xxxxxxx/
(dále jen „Poskytovatel sociálních služeb/Příjemce“)
Článek II. ÚVODNÍ USTANOVENÍ
1. Mikroregion s cílem a v rámci zajištění a podporování činností poskytovatelů sociálních služeb na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu, jakož i zajištění a podporování samotné existence a realizace poskytování sociálních služeb jako služeb obecného hospodářského zájmu na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu, a za účelem finanční podpory poskytování sociálních služeb na
území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu z rozpočtu Mikroregionu, přistupuje k Pověření Zlínského kraje k poskytování služeb obecného
hospodářského zájmu, které schválila Rada Zlínského kraje dne 28. 11. 2022 č. usnesení
1016/R34/22, a to k Pověření mezi Zlínským krajem jako pověřovatelem, a Xxxxxxxxx Xxxxxx, o.p.s. jako pověřovaným, ze dne 25. 12. 2022 (dále jen „Pověření“).
Sociálními službami obecného hospodářského zájmu dle tohoto Pověření jsou:
• Sociálně terapeutické dílny (převažující cílová skupina: osoby se zdravotním postižením, (dále jen „sociální služba“).
Pověření je přílohou č. 1 této smlouvy. Poskytovatel sociálních služeb se podpisem této veřejnoprávní smlouvy zavazuje poskytovat sociální službu v souladu s tímto Pověřením a touto veřejnoprávní smlouvou na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu.
2. Podporovaná sociální služba poskytovaná Poskytovatelem sociálních služeb dle této veřejnoprávní smlouvy a Pověření je službou obecného hospodářského zájmu ve smyslu Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU. Sociální služba musí být poskytována v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem o sociálních službách, prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy. Činnost Poskytovatele sociálních služeb bude vykonávána jeho jménem a na jeho účet a odpovědnost v souladu s přísl. právními předpisy na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu. Poskytovatel sociálních služeb odpovídá za věcné, personální a technické vybavení prostor, kde bude poskytování sociální služby uskutečňováno dle platných právních předpisů a za vytvoření vhodných podmínek pro její poskytování.
3. Účelem této veřejnoprávní smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran při poskytnutí finanční podpory – vyrovnávací platby - z rozpočtu Mikroregionu za závazek služby obecného hospodářského zájmu, tzn. za řádné plnění sociální služby v souladu s výše uvedeným Pověřením a jeho přílohou č. 1 a touto veřejnoprávní smlouvou, tj. na podporu poskytování sociální služby vymezené v příloze č. 1 Pověření a odst. 1 tohoto článku na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu.
Článek III.
PŘEDMĚT VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVY
1. Mikroregion se zavazuje poskytnout Poskytovateli sociálních služeb na jeho účet uvedený
v čl. I. této veřejnoprávní smlouvy finanční podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek sociální služby jako služby obecného hospodářského zájmu ve smyslu Rozhodnutí Komise 2012/21/EU, jak je uvedeno v čl. II., odst. 1 a 2 této smlouvy, tj. za řádné plnění sociální služby v souladu s touto veřejnoprávní smlouvou a s výše uvedeným Pověřením a jeho přílohou č. 1.
2. Mikroregion poskytne Poskytovateli sociálních služeb:
• na základě jeho žádosti ev. č. 12/I/2024 ze dne 13. 2. 2024 při splnění podmínek této smlouvy, ze svého rozpočtu finanční podporu – vyrovnávací platbu – 730.000,- Kč, slovy sedmsettřicettisíc korun českých, účelově určenou na sociálně terapeutické dílny (identifikátor 7986987),
(dále jen „Dotace“).
3. Poskytnutá Dotace pokrývá pouze část rozdílu veškerých uznatelných nákladů a výnosů Poskytovatele sociálních služeb dosažených při poskytování sociální služby dle této veřejnoprávní smlouvy a Pověření. Dotace je poskytována formou zálohy
s povinností jejího následného vyúčtování.
4. Mikroregion převede Dotaci jednorázově na bankovní účet Poskytovatele sociálních služeb
uvedený v čl. I. této veřejnoprávní smlouvy po podpisu smlouvy oběma smluvními stranami
do 60 dnů nejpozději však do 30. 9. 2024. Dotace je poskytována v souladu s rozpočtem
Mikroregionu na rok 2024 schváleného usnesením Valné hromady Mikroregionu č. 10
ze dne 19. 12. 2023.
5. Dotace - vyrovnávací platba - je určena výhradně ke krytí rozdílu mezi uznatelnými náklady (výdaje), které Poskytovateli sociálních služeb prokazatelně vzniknou v souvislosti s poskytováním sociální služby podle článku II., odst. 1 a 2 a článku III., odst. 1 a 2 této veřejnoprávní smlouvy a prokazatelnými výnosy vzniklými v souvislosti s poskytováním této sociální služby na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu.
Právo Poskytovatele sociálních služeb na Dotaci (vyrovnávací platbu) vznikne v případě, že uznatelné náklady (výdaje), které Poskytovateli sociálních služeb prokazatelně vzniknou
v souvislosti s poskytováním sociální služby, tj. službou v obecném hospodářském zájmu včetně započítaného přiměřeného zisku, jsou vyšší než výnosy vzniklé v souvislosti s poskytováním této sociální služby, tj. sociální služba je ztrátová. Poskytovatel sociálních služeb je povinen prokázat zvlášť ztrátu nebo zisk vzniklé při plnění sociální služby, tj. závazku služby v obecném hospodářském, dle této veřejnoprávní smlouvy a Pověření, a zvlášť ztrátu nebo zisk z ostatních činností, které provozuje či bude provozovat, a které nejsou sociální službou dle této veřejnoprávní smlouvy a Pověření.
6. Pro výpočet výše vyrovnávací platby se použijí vždy pouze uznatelné náklady (výdaje) a výnosy vzniklé v období od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024 a uhrazené nejpozději
do 31. 1. 2025. Vyrovnávací platba bude Poskytovateli sociálních služeb poskytována zálohově s povinností vyúčtování.
7. Dotaci nevyčerpanou (nevyčerpanou část Dotace) do 31. 12. 2024 na účel uvedený v článku II., odst. 1 a 2 a v odst. 1 a 2 tohoto článku této veřejnoprávní smlouvy vrátí Poskytovatel sociálních služeb na účet Mikroregionu uvedený v článku I. této veřejnoprávní smlouvy.
8. Poskytovatel sociálních služeb je povinen Mikroregionu předložit dokumenty uvedené
v článku VII., odst. 6 této veřejnoprávní smlouvy, zejména vyúčtování Dotace, ve kterém je povinen prokázat náklady (výdaje) a výnosy vzniklé v souvislosti se zajištěním poskytování sociální služby, a i z ostatních činností Poskytovatele sociálních služeb. Poskytovatel sociálních služeb je povinen vést odděleně dokladovou a účetní evidenci nákladů (výdajů) a výnosů souvisejících s poskytováním sociální služby a s poskytováním ostatní ekonomické činnosti komerční povahy, která není sociální službou ve smyslu
této veřejnoprávní smlouvy. Dokumenty uvedené v článku VII., odst. 6 této veřejnoprávní smlouvy, zejména vyúčtování Dotace, je Poskytovatel sociálních služeb povinen Mikroregionu předložit nejpozději do 31. ledna 2025 a to ve formě rozvahy a výkazu zisku a ztrát za jednotlivá střediska a celkem. K výkazům bude předložen rozbor jednotlivých nákladových syntetických účtů.
9. Mikroregion je oprávněn požadovat po Poskytovateli sociálních služeb zdůvodnění nákladů (výdajů) a výnosů vzniklých v souvislosti se zajištěním poskytování sociální služby a je rovněž oprávněn předložené náklady (výdaje) a výnosy neuznat.
10. Mikroregion je oprávněn při zjištění porušení podmínek této veřejnoprávní smlouvy, Poskytovatelem sociálních služeb pozastavit poskytování Dotace. O pozastavení poskytování Dotace Mikroregion Poskytovatele sociálních služeb písemně informuje ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy se o porušení podmínek této veřejnoprávní smlouvy Poskytovatelem sociálních služeb dozví.
11. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě
a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
12. Poskytovatel sociálních služeb je oprávněn použít Dotaci jen k účelu uvedenému v článku
II., odst. 1 a 2 a článku III., odst. 1 a 2 této veřejnoprávní smlouvy. Poskytovatel sociálních služeb poskytnutou Dotaci dobrovolně přijímá a zavazuje se, že tuto Dotaci použije účelně a
hospodárně po dobu trvání této veřejnoprávní smlouvy a platnosti Pověření pouze k plnění
závazku sociální služby a k účelu uvedenému v článku II., odst. 1 a 2 a článku III., odst. 1 a
2 této veřejnoprávní smlouvy.
13. Poskytovatel sociálních služeb si je vědom, že Dotace poskytnutá podle této veřejnoprávní smlouvy je veřejnou finanční podporou a každé použití poskytnuté Dotace v rozporu s jejím účelovým určením nebo zadržení peněžních prostředků patřících Mikroregionu je porušením rozpočtové kázně ve smyslu § 22 zákona o rozpočtových pravidlech, se všemi právními důsledky s tím spojenými.
14. Mikroregion i Poskytovatel sociální služby berou na vědomí, že Xxxxxx je rovněž veřejnou podporou ve smyslu čl. 107, odst. 1 Smlouvy o fungování EU, která však naplňuje všechny podmínky Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU, a proto je vyňata z povinnosti ohlašování (notifikace) veřejné podpory před jejím poskytnutím.
15. Poskytovatel sociálních služeb bere na vědomí, že jediným orgánem oprávněným závazně rozhodnout, zda Dotace je či není veřejnou podporou, příp. veřejnou podporou slučitelnou se společným trhem, je Evropská komise. Evropská komise může rovněž uložit Poskytovateli sociálních služeb navrácení Dotace spolu s příslušným úrokem. Poskytovatel sociálních služeb podpisem této veřejnoprávní smlouvy stvrzuje, že byl s touto skutečností seznámen.
16. Nárok na poskytnutí Dotace zaniká dnem právní moci rozhodnutí o zrušení registrace Poskytovatele sociálních služeb, tzn., že Poskytovatel sociálních služeb pozbyl oprávnění k poskytování sociální služby dle této veřejnoprávní smlouvy a Pověření, ukončením poskytování sociální služby, dnem zániku Poskytovatele sociálních služeb, nebo pokud bude zrušeno Pověření nebo dojde k ukončení této veřejnoprávní smlouvy.
17. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje, že účelu dle odst. 1 a 2 tohoto článku, na nějž je Xxxxxx poskytnuta, dosáhne do 31. 12. 2024.
18. Dotace poskytnutá dle této veřejnoprávní smlouvy je Dotací poskytovanou prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace podle zákona o rozpočtových pravidlech za závazek služby obecného hospodářského zájmu v souladu s Rozhodnutím Evropské komise 2012/21/EU.
Článek IV.
INDIKÁTOR
1. Indikátor je výkonové měřítko sociální služby, k jehož zajištění se Poskytovatel sociální služby zavazuje. Sociální služby, na které se indikátor vztahuje, jsou vymezeny v článku II, odst. 1 a 2 a v článku III, odst. 1 a 2 této veřejnoprávní smlouvy. Jeho název, vymezení a výše jsou uvedeny v příloze č. 2 této smlouvy, a to u každé sociální služby zvlášť.
2. Při naplnění indikátorů vedených v příloze č. 2 této smlouvy na 80 % se finanční podpora pro příslušnou sociální službu nesnižuje. Při naplnění indikátorů méně než 80 %, alespoň na 50 % bude finanční podpora pro příslušnou sociální službu snížená o 1 % - 30 % dle rozdílu mezi spodní hranici tolerovaného nenaplnění a dosaženým procentem naplnění rozdílu indikátorů. Naplnění indikátorů na méně než 50 % ze strany Poskytovatele sociální služby je důvodem pro vrácení finanční podpory vztahující se k příslušné sociální službě v plné výši.
3. Dojde-li k ukončení této veřejnoprávní smlouvy některým ze způsobů dle článku XI. této veřejnoprávní smlouvy v průběhu roku, musí být naplněn alikvotní podíl sjednané roční výše
indikátoru/ů, tj. 1/12 za každý započatý kalendářní měsíc poskytované sociální služby a následně bude postupováno dle bodu 2 tohoto článku.
Článek V. UZNATELNÉ NÁKLADY (VÝDAJE)
1. Dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů (výdajů), které prokazatelně vznikly Poskytovateli sociálních služeb v souvislosti s poskytováním sociální služby na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů Mikroregionu a jsou jako uznatelné uvedeny v této smlouvě.
2. Uznatelným nákladem (výdajem) pro účely této smlouvy je náklad (výdaj), který
lze financovat z Dotace poskytnuté touto veřejnoprávní smlouvou při splnění následujících podmínek:
a. náklad (výdaj) vznikl Poskytovateli sociálních služeb v období realizace účelu uvedeného v článku II. a III. této smlouvy, tj. od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024
a byl Poskytovatelem sociálních služeb uhrazen nejpozději do 31. 1. 2025.
b. náklad (výdaj) byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle článku II. a III. a podmínkami této veřejnoprávní smlouvy,
c. náklad (výdaj) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole,
d. náklad (výdaj) byl zanesen v účetnictví (popř. v daňové evidenci) Poskytovatele sociálních služeb a je identifikovatelný a podložený ostatními záznamy.
Všechny ostatní náklady (výdaje) vynaložené Poskytovatelem sociálních služeb jsou z hlediska Dotace dle této veřejnoprávní smlouvy považovány za náklady (výdaje) neuznatelné.
3. Náklady (výnosy), příp. část nákladů (výdajů), na které Poskytovatel sociálních služeb obdržel dary, dotace, příspěvky nebo jiné finanční prostředky z veřejných zdrojů, nebo úhrady ze zdravotního pojištění, anebo úhrady ze strany uživatelů sociální služby, na účel uvedený v článku II. a III. této veřejnoprávní smlouvy, nejsou uznatelným nákladem (výnosem).
4. Z poskytnuté Dotace nelze hradit zejména tyto náklady (výdaje) Poskytovatele sociálních služeb:
a. nesouvisející s poskytováním základních činností příslušné sociální služby,
b. na zdravotní péči poskytovanou podle § 36 zákona o sociálních službách, včetně nákladů spojených se vzděláváním pracovníků, kteří tyto činnosti zajišťují (tato péče je hrazena podle § 17a zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů),
c. na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku. Dlouhodobým hmotným majetkem se pro účely této Dotace rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena vyšší než 80.000 Kč;
d. odpisy majetku a veškeré ostatní náklady (výdaje) spadající pod účtovou
skupinu 55 – odpisy, xxxxxxx a opravné položky,
e. ostatní sociální pojištění a ostatní sociální náklady (výdaje) na zaměstnance, ke kterým nejsou zaměstnavatelé povinni podle zvláštních právních předpisů (příspěvky na penzijní připojištění, životní pojištění, dary k životním jubileím a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci apod.),
f. na reprezentaci,
g. na činnost a odměny členů kolektivních orgánů Poskytovatele sociálních
služeb Dotace,
h. daně a poplatky – účtová skupina 53 – daň silniční, daň z nemovitých věcí, ostatní daně a poplatky (tj. daň z nabytí nemovitých věcí, daň z příjmů,
správní poplatky, poplatky za znečištění ovzduší, poplatky za televizi
a rozhlas apod.),
i. DPH, o jejíž vrácení je možné podle příslušného právního předpisu žádat,
j. výzkum a vývoj,
k. smluvní pokuty, úroky z prodlení, ostatní pokuty a penále, odpisy nedobytných pohledávek, úroky, kursové ztráty, dary, manka a škody, jiné ostatní náklady (výdaje) spadající pod účtovou skupinu 54,
l. finanční náklady – účtová skupina 56,
m. členské poplatky/příspěvky v institucích/asociacích a jiné náklady (výdaje) spadající pod účtovou skupinu číslo 58,
n. na pořádání workshopů, teambuildingů, výjezdních zasedání apod.,
o. nespecifikované náklady (výdaje), které nelze účetně doložit,
p. mzdy, platy a odměny z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr ve smyslu zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů, dále jen „zákoník práce“; uznatelnými náklady mohou být maximálně do výše v čase a místě obvyklé, vč. k tomu se vázajících odvodů na sociální a zdravotní pojištění zaměstnanců Poskytovatele sociálních služeb,
q. náklady a výdaje na školení a kurzy, které nesouvisí s účelem, na který je Xxxxxx poskytována,
r. odstupné, ve smyslu zákoníku práce,
s. dotace, dary, finanční příspěvky poskytnuté Poskytovatelem sociálních služeb jiným fyzickým nebo právnickým osobám,
t. poskytování úvěrů či zápůjček,
u. nákup alkoholických nápojů,
v. splátky úvěrů, zápůjček, úvěrů či finančního (vyjma operativního) leasingu (včetně úroků),
w. soudní a správní poplatky,
x. náklady (výdaje) spojené s podáním žádosti o Dotaci,
y. plnění ze sázek, her a losů a jiná plnění ze závazků z odvážných smluv dle občanského zákoníku.
5. Je-li Poskytovatel sociálních služeb plátcem daně z přidané hodnoty („DPH“) a má nárok na odpočet DPH na vstupu, není DPH na vstupu uznatelným nákladem (výdajem), a to ani
v případě, kdy Poskytovatel sociálních služeb nárok na odpočet DPH na vstupu neuplatnil.
6. Je-li Poskytovatel sociálních služeb povinen krátit odpočet DPH na vstupu, je uznatelným nákladem (výdajem) pouze část DPH na vstupu, která byla koeficientem krácena. Obdobně se postupuje v případě, že Poskytovatel sociálních služeb neuplatní DPH z důvodu použití poměru mezi plněním, které se vztahuje k ekonomické činnosti Poskytovatele sociálních služeb, a ostatní činnosti Poskytovatele sociálních služeb, která není ekonomickou činností, a tudíž není předmětem DPH. Obdobně se postupuje v případě, že zákon č.235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), neumožňuje u přijatých zdanitelných plnění odpočet DPH.
7. DPH je pro Poskytovatele sociálních služeb uznatelným výdajem za podmínky, že Poskytovatel sociálních služeb není plátcem DPH.
8. V případě, že Poskytovatel sociálních služeb není plátcem DPH a finanční částky odpovídající DPH jsou posuzovány jako uznatelné výdaje či náklady a následně se stane plátcem DPH a má nárok na odpočet daně při změně režimu na částky dříve posouzené
jako uznatelné výdaje či náklady, je povinností Poskytovatele sociálních služeb vrátit na účet Mikroregionu finanční prostředky v alikvotní výši. Registraci k DPH je Poskytovatel
sociálních služeb povinen neprodleně oznámit Mikroregionu a do 30 dnů ode dne podání přiznání k DPH, v němž si nárokuje výše zmíněný odpočet, částku vyčíslit, doložit
a uhradit.
9. Poskytovatel sociálních služeb je povinen na žádost Mikroregionu sdělit, zda je plátcem DPH a zda má nárok na odpočet DPH na vstupu ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
Článek VI. VYÚČTOVÁNÍ DOTACE
1. Vyúčtováním dotace se rozumí přehled o skutečných nákladech a výnosech vztahujících se k sociálním službám uvedeným v článku II., odst. 1 a 2 a v článku III., odst. 1. a 2 této veřejnoprávní smlouvy za příslušné období, včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývající z poskytnutých záloh.
2. Poskytovatel sociálních služeb je povinen účtovat o Dotaci v souladu se zákonem č.563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o účetnictví“), s tím, že ve svém účetnictví povede záznamy tak, aby z nich jednoznačně vyplývalo použití Dotace dle této veřejnoprávní smlouvy. Výdaje, resp. náklady vynaložené v souladu
s účelovým určením Dotace a podmínkami této smlouvy, budou zaúčtovány v účetnictví Poskytovatele sociálních služeb v souladu se zákonem o účetnictví.
Pokud Poskytovatel sociálních služeb vede daňovou evidenci dle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, je povinen použít způsob vedení evidence o Dotaci i podle tohoto zákona. Doklady prokazující využití Dotace musí být viditelně označeny větou „Dotace z rozpočtu Sdružení Mikroregion Rožnovsko“, včetně uvedení evidenčního čísla veřejnoprávní smlouvy a výše použité Dotace v Kč.
Článek VII.
POVINNOSTI POSKYTOVATELE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
1. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje, že bude čerpat Dotaci hospodárně a výhradně k účelu uvedenému v článku II., odst. 1 a 2 a v článku III., odst. 1. a 2 této veřejnoprávní smlouvy a k plnění závazku sociální služby dle této veřejnoprávní smlouvy po dobu platnosti této veřejnoprávní smlouvy a Pověření. Dotaci ani její část nelze převádět do následujícího roku.
2. Poskytovatel sociálních služeb bude sociální službu dle této veřejnoprávní smlouvy a Pověření vykonávat na území Mikroregionu nebo prokazatelně pro občany členů
Mikroregionu v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem o sociálních službách, prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy, svým jménem a na svůj účet a odpovědnost. Poskytovatel sociálních služeb odpovídá za věcné, personální a technické vybavení prostor, kde bude poskytování sociální služby uskutečňováno dle platných právních předpisů, a za vytvoření vhodných podmínek pro její poskytování. Poskytovatel sociálních služeb odpovídá za případnou škodu.
3. Poskytovatel sociálních služeb je povinen vést odděleně dokladovou a účetní evidenci nákladů (výdajů) a výnosů souvisejících s poskytováním sociální služby a s poskytováním ostatní ekonomické činnosti komerční povahy, která není sociální službou ve smyslu
této veřejnoprávní smlouvy.
4. Poskytovatel sociálních služeb je povinen uchovávat (archivovat) veškeré dokumenty, které souvisejí s poskytnutím Dotace po dobu nejméně 10 let od předložení závěrečné
zprávy a závěrečného vyúčtování Dotace, zejména: tuto veřejnoprávní smlouvu, originály dokladů prokazujících čerpání Dotace, finanční vyúčtování Dotace, závěrečnou zprávu aj.
5. Poskytovatel sociálních služeb je povinen předložit Mikroregionu ve lhůtě
do 31. ledna 2025 následující dokumenty:
a. závěrečnou zprávu o realizaci účelu, na který byla Dotace poskytnuta (využití a čerpání Dotace); závěrečná zpráva musí zejména obsahovat stručný popis plnění závazku sociální služby a celkové vyhodnocení splnění závazku sociální služby a účelu této veřejnoprávní smlouvy,
b. vyúčtování Dotace ve formě rozvahy a výkazu zisku a ztrát z poskytované sociální služby za jednotlivá střediska a celkem. K výkazům bude předložen rozbor jednotlivých nákladových syntetických účtů,
c. soupis všech prvotních dokladů prokazujících vznik uznatelných nákladů a výnosů vztahujících se k plnění závazku sociální služby, a z ostatních činností, které Poskytovatel sociálních služeb vykonával v době účinnosti této veřejnoprávní smlouvy; Poskytovatel sociální služby povede odděleně dokladovou a účetní evidenci nákladů a výnosů souvisejících s poskytováním sociální služby a s poskytováním ostatní ekonomické činnosti komerční povahy, která není sociální službou ve smyslu této veřejnoprávní smlouvy a Pověření,
d. přehled o naplněnosti indikátorů podle článku IV., odst. 1.
Požadované dokumenty musí být Mikroregionu ve výše uvedené lhůtě doručeny, nepostačuje předání k poštovnímu doručení. Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den.
6. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje poskytnout Mikroregionu na jeho žádost
bez zbytečného odkladu:
a. kopie všech účetních (popř. daňových) dokladů obsahující přehled o skutečných nákladech (výdajích) a výnosech vztahujících se k sociální službě a k ostatní ekonomické činnosti komerční povahy, která není sociální službou ve smyslu této veřejnoprávní smlouvy a Pověření, za rok 2024 včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývajícího z poskytnutých záloh,
b. doklady o úhradě vlastního podílu na celkové částce skutečných uznatelných nákladů na realizaci poskytování sociální služby,
c. doklady o úhradě podílu uživatelů sociální služby na celkové částce skutečných uznatelných nákladů na realizaci poskytování sociální služby,
d. doklady o úhradě podílu ze zdravotního pojištění na celkové částce skutečných uznatelných nákladů na realizaci poskytování sociální služby,
e. výrok auditora a vyjádření auditora ke způsobu účtování o Dotaci a k použití poskytnuté Dotace, pokud je Poskytovatel sociálních služeb povinen
podle § 20 zákona o účetnictví mít zpracovaný audit (povinnost ověření účetní závěrky auditorem),
f. ostatní příslušné doklady (zejména faktury, dodací listy, smlouvy, paragony, mzdové listy apod.), ze kterých bude vyplývat, k jakému účelu byla poskytnutá Dotace použita, tj. zda byla použita k účelu uvedenému v článku II. a III. této veřejnoprávní smlouvy.
7. Poskytovatel sociálních služeb je povinen předložit v termínu do 31. 7. 2025 kopii daňového přiznání potvrzeného příslušným finančním úřadem včetně kopií účetních výkazů za rok předcházející, pro účely posouzení výše přiměřeného zisku. Kopie daňového přiznání potvrzená finančním úřadem může být v případě, že poskytovatel sociálních služeb daňové přiznání podává na finanční úřad v elektronické podobě, nahrazena dokladem prokazující elektronické podání daňového přiznání.
8. Poskytovatel sociálních služeb je povinen vrátit Mikroregionu bezhotovostním
převodem na jeho účet uvedený v článku I. této veřejnoprávní smlouvy pod variabilním
symbolem 20243:
a. Dotaci nebo její část, kterou nevyčerpal v době nebo k účelu uvedenému
v článku II., odst. 1 a 2 a článku III., odst. 1 a 2 této veřejnoprávní smlouvy, a
to ve lhůtě dané pro předložení vyúčtování Dotace,
b. Dotaci v plné výši, pokud se prokáže, že byla poskytnuta na základě jím uvedených nepravdivých, neúplných nebo zkreslených údajů v žádosti o poskytnutí Dotace, a to do 10 dnů od obdržení výzvy k vrácení Dotace, nebude-li v této výzvě uveden den pozdější.
c. Dotaci nebo její část, kterou nevyčerpal, do 15 dnů ode dne právní moci rozhodnutí o zrušení registrace Poskytovatele sociálních služeb, nebo do 15 dnů ode dne ukončení poskytování sociálních služeb,
d. část Dotace nevyčerpanou ke dni zrušení Poskytovatele sociálních služeb s likvidací nebo bez likvidace, nejpozději do 15 dnů ode dne zrušení Poskytovatele sociálních služeb, a ve stejné lhůtě je povinen předložit Mikroregionu závěrečnou zprávu, vyúčtování poskytnuté Dotace a ostatní dokumenty uvedené v odst. 6 tohoto článku,
e. část Dotace nevyčerpanou ke dni rozhodnutí o přeměně Poskytovatele sociálních služeb, na základě které mají práva a povinnosti dle této veřejnoprávní smlouvy přejít na právního nástupce Poskytovatele sociálních služeb, nejpozději do 15 dnů ode dne rozhodnutí o přeměně, a ve stejné lhůtě je povinen předložit Mikroregionu závěrečnou zprávu, vyúčtování poskytnuté Dotace a ostatní dokumenty uvedené v odst. 6 tohoto článku,
f. část Dotace nevyčerpanou ke dni ukončení této veřejnoprávní smlouvy výpovědí nebo dohodou smluvních stran, a to do 15 dnů od ukončení této veřejnoprávní smlouvy, a ve stejné lhůtě je povinen předložit Mikroregionu závěrečnou zprávu, vyúčtování poskytnuté Dotace a ostatní dokumenty uvedené v odst. 6 a příp. odst. 7 tohoto článku,
g. v případě, že se při vyúčtování Dotace zjistí, že Poskytovateli sociálních služeb na Dotaci, tj. vyrovnávací platbu, nevzniklo právo, je Poskytovatel sociálních služeb povinen poskytnuté zálohy vrátit Mikroregionu na jeho účet uvedený v článku I. této veřejnoprávní smlouvy do 10 dnů po termínu pro předložení vyúčtování Dotace. V případě, že Poskytovateli sociálních služeb právo na Dotaci vzniklo, ale poskytnuté zálohy Dotace jsou vyšší než výsledná ztráta, je Dotace, která převyšuje rozdíl mezi poskytnutou Dotací, resp. její zálohou, a výslednou ztrátou Poskytovatele sociálních služeb, nadměrnou vyrovnávací platbou. Poskytovatel sociálních služeb je v takovém případě povinen nadměrnou vyrovnávací platbu (příslušný přeplatek) vrátit Mikroregionu na jeho účet uvedený v článku I. této veřejnoprávní smlouvy do 10 dnů po termínu pro předložení vyúčtování Dotace.
h. Dotaci nebo její část za nenaplnění indikátorů podle ustanovení článku IV., odst. 2 a 3 této veřejnoprávní smlouvy.
Nevrátí-li Poskytovatel sociálních služeb Dotaci dle výše uvedených ustanovení písm. a) až h), jedná se o porušení rozpočtové kázně dle zákona o rozpočtových pravidlech.
9. Poskytovatel sociálních služeb je povinen umožnit provedení kontroly ze strany příslušných orgánů Mikroregionu nebo jím pověřených osob anebo jinými kontrolními orgány veřejné správy (dále společně také „kontrolní orgány“) v souladu se zákonem
o finanční kontrole, a to po dobu 10 let od předložení závěrečné zprávy a závěrečného vyúčtování Dotace.
Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje, že při kontrole poskytne potřebnou součinnost,
zejména předloží kontrolním orgánům kdykoli k nahlédnutí originály všech dokladů
souvisejících s poskytnutím Dotace. Poskytovatel sociálních služeb souhlasí, aby protokoly
z kontrol provedených Mikroregionem mohly být předány jiným kontrolním orgánům.
10. Poskytovatel sociálních služeb je povinen písemně, úplně a pravdivě informovat
Mikroregion:
a. o všech změnách týkajících se identifikace Poskytovatele sociálních služeb, zejména o změně statutárního orgánu nebo jeho člena, o změně názvu, bankovního spojení, sídla či adresy, nebo o změnách v souvislosti s plněním této veřejnoprávní smlouvy, a to nejpozději do 10 dnů od nastalé skutečnosti,
b. o každém porušení rozpočtové kázně nebo i podezření na porušení rozpočtové kázně a ostatních smluvních podmínek, a to do 10 dnů ode dne, kdy toto porušení či podezření zjistil,
c. v závěrečné zprávě o tom, že obdržel dar, xxxxxx či jiný finanční příspěvek od jiných osob (jiných poskytovatelů, dárců apod.) pro stejný účel, jaký je uveden v článku II. a III. této veřejnoprávní smlouvy, a zavazuje se v závěrečné zprávě uvést výši těchto darů, dotací či příspěvků,
d. o změnách, které ovlivňují jeho ekonomickou sféru a hospodaření, např. o snížení základního kapitálu, o prohlášení konkursu, o výkonu rozhodnutí nebo o exekuci apod., o zahájení insolvenčního řízení, o vstupu do likvidace, nebo
o jiných změnách, které mají vliv na poskytnutí či čerpání Dotace dle této veřejnoprávní smlouvy, např. o zrušení registrace Poskytovatele sociálních služeb, a to do 15 dnů od nastalé skutečnosti,
e. o přeměně nebo zrušení Poskytovatele sociálních služeb s likvidací nebo bez likvidace, a to do 15 dnů ode dne rozhodnutí Poskytovatele
sociálních služeb nebo jeho zřizovatele o přeměně či zrušení s likvidací nebo
bez likvidace.
11. Poskytovatel sociálních služeb je povinen poskytnout Mikroregionu na jeho žádost údaje či doklady související s Dotací a touto veřejnoprávní smlouvou, a to bez zbytečného odkladu. Všechny údaje, které Poskytovatel sociálních služeb Mikroregionu uvede, budou vždy úplné a pravdivé.
12. Poskytovatel sociálních služeb je povinen medializovat a publikovat informace o tom, že na realizaci účelu uvedeném v článku II., a odst. 1 a 2 a v článku III., odst. 1. a 2 této veřejnoprávní smlouvy obdržel Dotaci od Mikroregionu. Publicitou se rozumí informace na písemných materiálech (letáky, plakáty, inzerce, informace v tisku apod.). Medializací pak informace zmíněné ve zvukových či obrazových relacích sdělovacích prostředků. Splnění této povinnosti medializace a publikace uvede poskytovatel sociální služby v závěrečné zprávě, kterou poskytovatel sociální služby předkládá Mikroregionu podle článku VII., odst.
6. písm. a) této veřejnoprávní smlouvy.
13. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje učinit nezbytná opatření k zamezení střetu zájmů, finančních podvodů a korupčního jednání ze strany Poskytovatele sociálních služeb či jeho zaměstnanců a partnerů Poskytovatele sociálních služeb.
14. Poskytovatel sociálních služeb se zavazuje dodržovat pravidla hospodářské soutěže, dodržovat předpisy pro regulérnost veřejné podpory, ochranu životního prostředí, rovnost žen a mužů apod.
Článek VIII.
KONTROLA
1. Dotace poskytovaná na základě této veřejnoprávní smlouvy je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona o finanční kontrole, se všemi právními důsledky s tím spojenými. Poskytování finanční podpory se řídí podmínkami uvedenými v Rozhodnutí Komise 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
2. Mikroregion je oprávněn v souladu se zákonem o finanční kontrole kdykoliv kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla Dotace poskytnuta, po dobu 10 let od předložení závěrečné zprávy a závěrečného vyúčtování Dotace.
3. Mikroregion provede v souladu se zákonem o finanční kontrole kontrolu dodržení podmínek této veřejnoprávní smlouvy a Rozhodnutí Komise 2012/21/EU minimálně za účelem ověření, zda Poskytovateli sociálních služeb nebyla poskytnuta nadměrná vyrovnávací platba. Kontrola ověří hospodárnost a účelnost Dotace, včetně oprávněného účtování vzniklých nákladů (výdajů) jako nezbytných pro poskytování sociální služby. Prováděna bude alespoň jedenkrát za rok v průběhu platnosti této veřejnoprávní smlouvy a Pověření a ke konci smluvního vztahu založeného touto veřejnoprávní smlouvou. Zjistí-li Mikroregion, že Poskytovatel sociálních služeb obdržel Dotaci neoprávněně, je Poskytovatel sociálních služeb povinen takovou neoprávněnou Dotaci vrátit.
Článek IX.
SANKCE
1. V povinností stanovených Poskytovateli sociálních služeb touto veřejnoprávní smlouvou je porušením rozpočtové kázně a Poskytovatel sociálních služeb je v takovém případě povinen provést odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu Mikroregionu na účet Mikroregionu uvedený v článku I. této veřejnoprávní smlouvy. V případě, že Poskytovatel sociálních služeb poruší kteroukoli z povinností uvedených v této veřejnoprávní smlouvě, bude Mikroregion postupovat v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech.
2. Porušením rozpočtové kázně se rozumí zejména:
a. využití Dotace v rozporu se stanovým účelem,
b. využití Dotace na neuznatelné náklady (výdaje),
c. využití Dotace na náklady (výdaje), které se netýkají období, na které je
Dotace poskytnuta,
d. zadržení finančních prostředků, tzn. nevrácení přeplatku Dotace ve stanoveném termínu,
e. neumožnění veřejnoprávní kontroly, tj. kontroly podle článku VIII. této veřejnoprávní smlouvy,
f. nedoložení účetnictví v rámci veřejnoprávní kontroly v období 10 let od ukončení období, na které byla Dotace poskytnuta,
g. použití Dotace, při kterém byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo přímo použitelným předpisem Evropské Unie,
h. neprokáže-li Poskytovatel sociálních služeb, jak byla Dotace použita,
i. nepředložení dokumentů uvedených v článku VII., odst. 6 této smlouvy, zejména závěrečné zprávy a vyúčtování Dotace v termínu a formě dle této veřejnoprávní smlouvy.
3. Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Poskytovatel sociálních služeb pověřen k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím
období.
4. Za porušení rozpočtové kázně je považováno i nesplnění jiných povinností stanovených touto veřejnoprávní smlouvou, než které jsou uvedeny v článku VII. této veřejnoprávní smlouvy.
Článek X.
PROHLÁŠENÍ POSKYTOVATELE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
Poskytovatel sociálních služeb podpisem této veřejnoprávní smlouvy prohlašuje, že:
a. bude vykonávat činnosti v souvislosti s poskytováním a realizací sociální služby k dosažení účelu uvedeného v článku II. a III. této veřejnoprávní smlouvy v souladu se zákonem o sociálních službách a jeho prováděcími právními předpisy svým jménem, na svůj účet a odpovědnost s tím, že odpovídá za případné škody,
b. si je vědom následků vzniklých uvedením nepravdivých, neúplných nebo zkreslených údajů, které by vedly k případnému neoprávněnému čerpání Dotace,
c. jako fyzická osoba, resp. jako statutární orgán v případě právnické osoby, nemá v trestním rejstříku záznam o odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisela s předmětem podnikání Poskytovatele sociálních služeb, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku (ve smyslu zákona č.40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů),
d. nemá žádné dluhy vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále
na veřejném zdravotním pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně či další nevypořádané dluhy). Posečkání
s úhradou dluhu nebo dohoda o úhradě dluhu a její řádné plnění se považují za vypořádané dluhy,
e. mu nebyl soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti, týkající se provozování činnosti,
f. si je vědom všech důsledků vyplývajících z porušení rozpočtové kázně
ve smyslu zákona o rozpočtových pravidlech,
g. vůči němu ani jeho majetku není navrhováno ani vedeno insolvenční řízení či řízení o výkonu soudního nebo správního rozhodnutí ani navrhována nebo prováděna exekuce.
Článek XI.
DOBA TRVÁNÍ A UKONČENÍ VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVY
1. Tato smlouva je uzavřena a nabývá účinnosti dnem podpisu smluvních stran.
2. Tuto veřejnoprávní smlouvu lze ukončit písemnou dohodou nebo písemnou výpovědí danou Mikroregionem s uvedením výpovědního důvodu nebo písemnou výpovědí danou Poskytovatelem sociálních služeb i bez uvedení důvodu. Za písemnou formu nebude pro tento účel považována e-mailová či jiná elektronická zpráva.
3. Mikroregion je oprávněn vypovědět tuto veřejnoprávní smlouvu jak před poskytnutím, tak i po poskytnutí Dotace, z důvodu porušení povinností Poskytovatelem sociálních služeb stanovených touto veřejnoprávní smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, zejm. v případě, že Poskytovatel sociálních služeb:
a. porušil rozpočtovou kázeň dle zákona o rozpočtových pravidlech,
b. porušil pravidla poskytování veřejné podpory stanovené v Zásadách pro
poskytování dotací v sociální oblasti na účely určené Sdružením Mikroregion Rožnovsko pro rok 2024,
c. učinil právní jednání, které je podmíněno souhlasem Mikroregionu, bez tohoto
souhlasu,
d. neplní povinnosti v souvislosti se zajištěním veřejnoprávní kontroly dle článku
VII. této veřejnoprávní smlouvy anebo auditu,
e. opakovaně neplní povinnosti a nezanechá porušování povinností stanovených v této veřejnoprávní smlouvě, a to i povinností, jejichž porušení není uvedeno jako samostatný výpovědní důvod, a i přes písemné upozornění Mikroregionem pokračuje v neplnění či porušování povinnosti, nebo pokud neodstraní následky těchto porušení a/nebo nezjedná nápravu ve lhůtě stanovené Mikroregionem,
f. uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této veřejnoprávní smlouvy, nebo které mohou mít vliv na dosažení účelu této veřejnoprávní smlouvy,
g. se dopustil finančních podvodů nebo jiných nekalých jednání.
4. Mikroregion je oprávněn vypovědět tuto veřejnoprávní smlouvu před poskytnutím, tak i po poskytnutí Dotace, dále z důvodu:
a. je-li Poskytovatel sociálních služeb, případně Poskytovatel sociálních služeb jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán Poskytovatele sociálních služeb odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností Poskytovatele sociálních služeb,
nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů,
b. jestliže bylo proti Poskytovateli sociálních služeb zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů,
c. jestliže je Poskytovatel sociálních služeb v úpadku nebo v likvidaci nebo
došlo-li ke zrušení Poskytovatele sociálních služeb s likvidací/bez likvidace,
d. jestliže došlo k přeměně Poskytovatele sociálních služeb či změně jeho právní formy,
e. v případě, že byla uvalena na Poskytovatele sociálních služeb nucená správa,
f. rozhodnutí o zrušení registrace Poskytovatele sociálních služeb, resp. sociální služby vymezené Pověřením a touto smlouvou, ve smyslu zákona
o sociálních službách nabylo právní moci,
g. pokud Poskytovatel sociálních služeb ukončil poskytování sociálních služeb zapsaných v registru poskytovatelů sociálních služeb,
h. pokud bylo zrušeno Pověření.
5. Výpověď této veřejnoprávní smlouvy daná Mikroregionem musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody.
6. Výpovědní doba u výpovědi dané Mikroregionem z výpovědních důvodů uvedených v odst. 4. odst. 5 tohoto článku činí 15 dnů a začne běžet dnem doručení výpovědi Poskytovateli sociálních služeb. Účinky doručení pro účely této veřejnoprávní smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Poskytovatel sociálních služeb svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
7. Poskytovatel sociálních služeb je oprávněn tuto veřejnoprávní smlouvu písemně vypovědět
z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní doba činí 1 měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Mikroregionu.
8. Tato veřejnoprávní smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b)
až e) správního řádu. Návrh na zrušení smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku smlouvy. Podá-li smluvní strana ze zákonem stanovených důvodů návrh na zrušení této veřejnoprávní smlouvy a druhá smluvní strana s ním vysloví souhlas, tato smlouva zaniká dnem, kdy písemný souhlas smluvní strany došel smluvní straně, která návrh podala.
9. Po ukončení této veřejnoprávní smlouvy dohodou nebo výpovědí musí dojít k vypořádání všech práv a povinností smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh bezhotovostním převodem na účet Mikroregionu, z něhož byla Dotace vyplacena, a to do 15 dnů od ukončení této veřejnoprávní smlouvy nebo jejího zrušení, pokud je Poskytovatel sociálních služeb nevrátil před jejím ukončením nebo pokud se obě smluvní strany nedohodnou jinak. Poskytovatel sociálních služeb je povinen předložit Mikroregionu do 15 dnů ode dne ukončení veřejnoprávní smlouvy závěrečnou zprávu, vyúčtování Dotace a ostatní dokumenty uvedené v článku VII., odst. 6 a příp. odst. 7 této veřejnoprávní smlouvy, pokud tak neučinil dříve.
10. Ukončením této veřejnoprávní smlouvy nezaniká právo Mikroregionu na náhradu škody ani povinnost Poskytovatele sociálních služeb provést odvod za porušení rozpočtové kázně dle zákona o rozpočtových pravidlech a této veřejnoprávní smlouvy.
Článek XII.
OSTATNÍ UJEDNÁNÍ
1. V případě neúplného nebo zkresleného prohlášení Poskytovatele sociálních služeb nebo při jiném porušení této veřejnoprávní smlouvy, které bude zjištěno před poskytnutím Dotace, je Mikroregion oprávněn pozastavit Dotaci nebo její část do doby odstranění porušení Poskytovatelem sociálních služeb; jde-li o porušení neodstranitelné, nebo Poskytovatel sociálních služeb porušení neodstranil ve lhůtě dané Mikroregionem, nebude Dotace nebo její zbývající část Poskytovateli sociálních služeb poskytnuta vůbec.
2. Poskytovatel sociálních služeb souhlasí se zveřejněním údajů podle zák. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu a postupem a v souladu s uvedeným právním předpisem a dále se zveřejněním (včetně zpracování) této smlouvy, případně všech údajů uvedených v této smlouvě a jejich případných přílohách a dodatcích, pro zajištění informovanosti o přínosech poskytnuté
dotace a pro účely administrace prostředků z rozpočtu mikroregionu (zejména svého názvu, sídla, názvu projektu, účelu a výše poskytnuté dotace, informací o průběhu realizace a výsledcích projektu a účelu uvedenému v článku II. odst. 1 této smlouvy), na webových stránkách poskytovatele, v informačních, evidenčních a organizačních systémech poskytovatele a příp. systémech/registrech dle platných právních předpisů (např. v Registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). Zveřejnění smlouvy podle zákona o registru smluv, prostřednictvím Registru smluv, zajistí Mikroregion.
3. V případě, že je příjemce fyzickou osobou, uděluje podpisem této smlouvy Mikroregionu souhlas se zpracováním osobních údajů v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) a se zákonem č. 110/2019 Sb.,
o zpracování osobních údajů. Příjemce souhlasí s tím, aby poskytovatel jeho osobní údaje
poskytoval třetím osobám. Mikroregion tyto údaje poskytne, pokud budou splněny všechny podmínky zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů a Nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení
směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).
4. Mikroregion je ve smyslu Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679
ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů), správcem osobních údajů subjektů údajů. Informace o jejich zpracování vyžadované platnými právními předpisy, včetně jejich rozsahu a účelu
zpracování, přehledu práv a povinností budou poskytovateli sociálních služeb poskytnuty na jeho vyžádání, adresované písemně na adresu sídla poskytovatele nebo do jeho datové schránky ID qeakrmt.
5. Poskytovatel sociálních služeb souhlasí s využíváním a zveřejněním (včetně zpracování) všech údajů uvedených v této veřejnoprávní smlouvě a jejích přílohách a dodatcích
v informačních systémech Mikroregionu pro účely administrace prostředků z rozpočtu Mikroregionu. Poskytovatel sociálních služeb zejména souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla, názvu projektu, sociální služby a výše poskytnuté Dotace, informací
o průběhu realizace poskytování a výsledcích podpory sociální služby.
6. Změna v osobě Poskytovatel sociálních služeb není přípustná.
7. Poskytovatel sociálních služeb není oprávněn převést svá práva a povinnosti z této veřejnoprávní smlouvy, na jinou fyzickou nebo právnickou osobu, ani tuto veřejnoprávní smlouvu postoupit.
8. Poskytovatel sociálních služeb na sebe přebírá nebezpečí změny okolností ve smyslu
§ 1765 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“).
Článek XIII. DOLOŽKA
1. Tato veřejnoprávní smlouva byla uzavřena v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a byly splněny podmínky pro její uzavření stanovené tímto zákonem.
2. Poskytnutí Dotace a tato veřejnoprávní smlouva byly schváleny Valnou hromadou
Mikroregionu dne 21. 5. 2024 usnesením č. 3.
Článek XIV. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
1. Tato smlouva je uzavřena dnem podpisu poslední ze smluvních stran a účinnosti nabývá zveřejněním v Registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).
2. Tuto veřejnoprávní smlouvu lze měnit pouze písemně, a to dodatky podepsanými oběma smluvními stranami. Za písemnou formu nebude pro tento účel považována výměna
e-mailových či jiných elektronických zpráv. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Poskytovatele sociálních služeb, statutárního orgánu, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran. V takovém případě postačí písemné oznámení o změně.
3. Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti vyplývající z této veřejnoprávní smlouvy, a pokud by mezi nimi vznikly spory o těchto právech a povinnostech, budou řešeny
přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran.
4. Smluvní strany se zavazují neprodleně vzájemně informovat o změně všech skutečností, které mohou mít vliv na plnění práv a povinností z této veřejnoprávní smlouvy.
5. V případě, že dojde ke změně jakýchkoliv skutečností týkajících se smluvních stran, je smluvní strana, u níž taková změna nastala, povinna ve lhůtě do 10 dnů ode dne,
kdy k takové změně došlo, písemně o této změně informovat druhou smluvní stranu, jinak odpovídá za škodu, která druhé smluvní straně v důsledku porušení této povinnosti vznikla.
6. Práva a povinnosti touto veřejnoprávní smlouvou neupravené se řídí zejména ustanoveními občanského zákoníku, zákona o rozpočtových pravidlech, zákonem o sociálních službách a správním řádem. Pokud se některé z ujednání obsažených v této veřejnoprávní smlouvě neshoduje se zákonnými ustanoveními, jde o projev vůle smluvních stran se od zákonných ustanovení odchýlit a nahradit je ujednáními obsaženými v této veřejnoprávní smlouvě.
7. Ukáže-li se kterékoliv z ustanovení této veřejnoprávní smlouvy neplatné nebo neúčinné nebo se z jakýchkoliv důvodů neplatným nebo neúčinným stane, nemá tato skutečnost vliv na platnost a účinnost ostatních ustanovení smlouvy. Pro takový případ se smluvní strany zavazují nahradit bez zbytečného odkladu neplatné nebo neúčinné ustanovení ustanovením platným a účinným tak, aby význam ustanovení neplatného nebo neúčinného zůstal zachován.
8. Dojde-li po uzavření této veřejnoprávní smlouvy ke změně právních předpisů, v jejímž důsledku vznikne povinnost upravit smluvně záležitosti touto veřejnoprávní smlouvou dosud neupravené, zavazují se smluvní strany přijmout bez zbytečného odkladu dodatek k této veřejnoprávní smlouvě, kterým chybějící záležitosti upraví tak, aby obsah dodatku při zachování požadavků stanovených právním předpisem odpovídal účelu této veřejnoprávní smlouvy.
9. Smluvní strany se dohodly, že ve smyslu § 1740 odst. 2 a 3 občanského zákoníku vylučují přijetí nabídky, které vymezuje obsah návrhu smlouvy jinými slovy, i přijetí nabídky
s dodatkem nebo odchylkou, i když dodatek či odchylka podstatně nemění podmínky
nabídky.
10. Smluvní strany potvrzují, že uzavření této veřejnoprávní smlouvy je výsledkem jednání stran a každá ze smluvních stran měla příležitost ovlivnit obsah této veřejnoprávní smlouvy. Jakékoli písemné potvrzení ústního jednání nemá účinky potvrzení smlouvy (jejich změn) uzavřené jinou než písemnou formou.
11. Tato veřejnoprávní smlouva je vyhotovena ve třech vyhotoveních s platností originálu,
z nichž Poskytovatel sociálních služeb obdrží jedno a Mikroregion obdrží dvě vyhotovení.
12. Tato veřejnoprávní smlouva obsahuje úplné ujednání o předmětu smlouvy a všech náležitostech, které smluvní strany měly či chtěly ujednat. Žádný projev smluvních stran učiněný při jednání o této veřejnoprávní smlouvě ani projev učiněný po uzavření této veřejnoprávní smlouvy nesmí být vykládán v rozporu s výslovnými ustanoveními této veřejnoprávní smlouvy a nezakládá žádné ze smluvních stran jakýkoli závazek.
13. Smluvní strany prohlašují, že si smlouvu řádně přečetly, že s jejím obsahem souhlasí a že byla uzavřena podle jejich pravé a svobodné vůle, vážně, určitě a srozumitelně, a nikoliv v tísni ani za nápadně nevýhodných podmínek.
V Rožnově pod Radhoštěm dne 12.6.2024
za poskytovatele Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
V Rožnově pod Radhoštěm dne: 24.6.2024
za příjemce
Xxxx Xxxxxxx, ředitel
Pověření
k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu
Pověřovatel:
Zlínský kraj
se sídlem: Zlín, tř. T. Bati 21, PSČ 761 90
IČO: 70891320
jednající: Xx. Xxxx Xxxxxxxxx, statutární náměstkyně hejtmana Zlínského kraje, na základě Pověření
hejtmana Zlínského kraje ze dne 7. 12. 2022 (dále jen „Kraj“)
Pověřovaný:
Xxxxxxx Xxxxxx o.p.s.
se sídlem: Xxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0
IČO: 64123031
právní forma: Právnická osoba – Obecně prospěšná společnost
jednající: Xxxx Xxxxxxx, ředitel
zapsaná u Krajského soudu v Ostravě, oddíl O, vložka 1232 (dále jen „Poskytovatel sociální služby“)
Článek I. Úvodní ustanovení
1. Kraj v souladu s Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu zveřejněného v Úředním věstníku dne 11. 1. 2012 (dále jen „Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU“) pověřuje Poskytovatele sociální služby službou obecného hospodářského zájmu – poskytováním sociálních služeb na území Zlínského kraje.
2. Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen „Pověření“) je v souladu s Akčním plánem rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro daný rok, v platném znění (dále jen „Akční plán“), který je prováděcím dokumentem Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2023 – 2025, v platném znění a s Podmínkami pro stanovení vyrovnávací platby a finanční podpory sociálních služeb ve Zlínském kraji, v platném znění.
3. Poskytovatel sociální služby Pověření přijímá a zavazuje se, že bude sociální službu/y dle tohoto Pověření realizovat na svou vlastní odpovědnost, v maximální možné kvalitě a v souladu s právními předpisy a podmínkami tohoto Pověření.
Článek II. Předmět Pověření
1. Obsah a rozsah závazku, doba jeho trvání a území poskytování služeb obecného hospodářského
zájmu jsou vymezeny v příloze č. 1 tohoto Pověření.
Článek III. Finanční podpora
1. Konkrétní podmínky poskytované/ých sociální/ch služby/eb (včetně minimální výše indikátoru/ů) jsou specifikovány v Programech vyhlašovaných Zlínským krajem a budou stanoveny ve Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí finanční podpory nebo návratné finanční výpomoci z rozpočtu Zlínského kraje (dále jen „Smlouva“), která bude uzavřena samostatně. Za zajištění každé poskytované sociální služby dle tohoto Pověření bude Poskytovateli sociální služby Krajem poskytnuta finanční podpora formou vyrovnávací platby nebo návratné finanční výpomoci (dále jen
„finanční podpora“), jejíž formu, maximální výši, splatnost, vyúčtování a kontrolu stanoví Kraj ve Smlouvě. Každá ze Smluv, na jejímž základě bude příslušná forma finanční podpory poskytnuta, bude odkazovat na toto Pověření.
2. Popis kompenzačního mechanismu a parametrů pro výpočet, kontrolu a přezkoumání finanční podpory je stanoven v dokumentech uvedených v článku I. odstavci 2. tohoto Pověření. Pro výpočet finanční podpory lze užít náklady a výnosy vzniklé v rámci podporovaného období.
3. Kraj i Poskytovatel sociální služby berou na vědomí, že finanční podpora je rovněž veřejnou podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, která však naplňuje všechny podmínky Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU, a proto je vyňata z povinnosti ohlašování (notifikace) veřejné podpory před jejím poskytnutím.
4. Poskytovatel sociální služby bere na vědomí, že Kraj je povinen průběžně ověřovat naplnění podmínek Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU a je srozuměn s tím, že v případě jejich nenaplnění bude Kraj postupovat podle příslušných předpisů pro oblast veřejné podpory. V takovém případě Poskytovatel sociální služby poskytne Kraji potřebnou součinnost.
5. Finanční podpora bude poskytnuta zálohově.
6. Pokud budou prokazatelné náklady Poskytovatele sociální služby vzniklé v souvislosti s výkonem veřejné služby po odečtení výnosů z takové/ých služby/eb nižší než poskytnutá výše finanční podpory (dále jen nadměrná platba), je Poskytovatel sociální služby povinen o této skutečnosti Kraj informovat a takovou nadměrnou platbu vrátit, a to způsobem a v termínu určeném Krajem.
7. Finanční podpora zakládá veřejnou finanční podporu podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, proto bude rovněž postupováno podle tohoto zákona.
Článek IV.
Práva a povinnosti Poskytovatele sociální služby
1. Sociální služba/y musí být poskytována/y v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
2. Činnost Poskytovatele sociální služby podle tohoto Pověření bude vykonávána jeho jménem a na jeho účet a odpovědnost.
3. Poskytovatel sociální služby odpovídá za věcné personální a technické vybavení prostor, kde bude poskytování sociální/ch služby/eb uskutečňováno dle platných právních předpisů a za vytvoření vhodných podmínek pro její poskytování.
4. Poskytovatel sociální služby se zavazuje sdělit Kraji veškeré skutečnosti, které by mu bránily v plnění povinností dle tohoto Pověření.
5. Poskytovatel sociální služby je povinen poskytnout Kraji součinnost při plnění všech povinností vyplývajících z pravidel pro veřejnou podporu vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Evropské komisi.
6. Poskytovatel sociální služby je povinen po dobu deseti let od ukončení služeb realizovaných v režimu závazku veřejné služby archivovat následující podkladové materiály:
a) Originály dokladů prokazujících veřejné financování.
b) Toto Pověření, veškeré veřejnoprávní smlouvy nebo rozhodnutí o poskytnutí finanční podpory na financování sociálních služeb.
c) Originály dokladů, prokazujících čerpání finanční podpory.
d) Vyúčtování čerpání finanční podpory.
Článek V.
Změna, zrušení a zánik Pověření
1. Změny v Pověření budou řešeny formou písemných vzestupně číslovaných dodatků. Kraj může rozhodnout o změně nebo zrušení tohoto Pověření za předpokladu, že zjistí neplnění povinností v něm uvedených.
2. Kraj změní nebo zruší toto Pověření, pokud dojde ke změně nebo k ukončení Smlouvy nebo pokud ve správním řízení ve smyslu § 81 a násl. zákona o sociálních službách bylo rozhodnuto o zrušení registrace sociální služby nebo pokud došlo k ukončení poskytování sociální služby. Pověření zaniká i dnem zániku Poskytovatele sociální služby.
3. V případě zrušení nebo zániku Pověření dojde i k ukončení Smlouvy způsobem, který stanoví Smlouva.
Článek VI. Závěrečná ustanovení
1. Toto Pověření nabývá účinnosti dnem jeho přijetí Poskytovatelem sociální služby.
2. Pověření je vyhotoveno ve dvou stejnopisech, z nichž Kraj obdrží jedno vyhotovení a Poskytovatel sociální služby jedno vyhotovení.
3. Nedílnou součástí tohoto Pověření je příloha č. 1.
Doložka dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů
Rozhodnuto orgánem kraje: Rada Zlínského kraje
Datum jednání a číslo usnesení: 28. 11. 2022, 1016/R34/22
Ve Zlíně dne …………………………………………..
za Kraj
………………………………..……….......................... v z. Xx. Xxxx Xxxxxxxxx
statutární náměstkyně hejtmana Zlínského kraje
V …………………………….. dne ……………..….….
za Poskytovatele sociální služby Pověření přijímá:
……………………………………………………...........
Xxxx Xxxxxxx
ředitel
Příloha č. 1
Název poskytovatele sociální služby: Xxxxxxx Xxxxxx o.p.s.
Sídlo: Xxxxxxx 523, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm 1
IČO: 64123031
Poř. č. | Druh sociální služby | Identifikátor sociální služby | Název sociální služby | Forma poskytování, popř. převažující forma poskytování (dle AP) | Cílová skupina, popř. převažující cílová skupina (dle AP) | Území (SO ORP/Zlínský kraj) | Doba trvání Pověření (od - do) | Jednotka (Název) | Jednotka (Výše - kapacita dle AP) |
1 | Sociálně terapeutické dílny | 7986987 | Kamarád Rožnov o.p.s. | Ambulantní | Osoby se zdravotním postižením | Rožnov pod Radhoštěm | 1.1.2023 - 31.12.2025 | Průměrný přepočtený úvazek pracovníka v přímé péči | 5,00 |
Vysvětlivky ke zkratkám:
AP = Akční plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji, v platném znění
SO ORP = Správní obvod obce s rozšířenou působností
5 z 5
Příloha č. 2:
Indikátory sociálních služeb, k jejichž zajištění se poskytovatel sociální služby zavazuje
Poskytovatel: Xxxxxxx Xxxxxx, o.p.s.
Sídlo: Xxxxxxx 523, Rožnov pod Radh.
IČO: 64123031
Sociální služba (identifikátor) | Indikátor | Min. výše |
sociálně terapeutické dílny (7986987) | osobohodina | 7 300 |
za Poskytovatele sociálních služeb: Xxxx Xxxxxxx - ředitel
Výpis ze zápisu
zjednání Valné hromady Sdružení Mikroregion Rožnovsko konané dne 21. 5. 2024
Usnesení č. 3
Valná hromada Sdružení Mikroregion Rožnovsko
Valná hromada Sdružení Mikroregion Rožnovsko
6. 6. 2024
Rožnov pod Radhoštěm
a) schvaluje poskytnutí programové dotace jednotlivým žadatelům na projekty a ve výši dle přílohy,
b) ukládá administrátorovi programových dotací připravit Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace pro jednotlivé příjemce programové dotace,
c) pověřuje Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx podpisem Veřejnoprávních smluv o poskytnutí programové dotace s jednotlivými příjemci.
HLASOVÁNÍ (Usnesení č. 3):
9 PRO, 0 PROTI, 0 ZDRŽEL – SCHVÁLENO
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx