Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace
ve smyslu § 28 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek,
ve znění pozdějších předpisů (dále také jen „ZD“)
pro zpracování nabídky k veřejné zakázce zadávané v otevřeném řízení s názvem
„Rekvalifikace pro Moravskoslezský kraj V“
Zadavatel veřejné zakázky
Česká republika - Úřad práce České republiky,
se sídlem Xxxxxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 0
IČO 72496991,
zastoupený Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, ředitelem Úřadu práce České republiky –
Krajské pobočky v Ostravě
ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. a) zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále také jen „ZZVZ“), zadává tímto veřejnou zakázku na služby, které spočívají v realizaci rekvalifikačních kurzů pro uchazeče o zaměstnání, zájemce o zaměstnání a občany se zdravotním postižením v souladu s příslušnými ustanoveními zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
Ostrava, srpen 2017
OBSAH
Kapitola A Informace a podmínky k celé zakázce platné pro každou její část
A.1 Identifikace zakázky a zadavatele
A.2 Vymezení předmětu celé veřejné zakázky
A.3 Základní podmínky pro podání a zpracování nabídky
A.4 Obsah nabídky
A.5 Požadavky na prokázání způsobilosti dodavatele
A.6 Časový harmonogram realizace veřejné zakázky, doba trvání zakázky
A.7 Hodnotící kritérium, metody hodnocení
A.8 Způsob zpracování nabídkové ceny
A.9 Obchodní a platební podmínky
A.10 Forma a označení nabídek, místo a lhůta pro předložení nabídek
A.11 Otevírání obálek s nabídkami
A.12 Vysvětlení zadávací dokumentace
Kapitola B Části veřejné zakázky
B.1 Rozdělení veřejné zakázky "Rekvalifikace pro Moravskoslezský kraj V" na části
B.2 Popis předmětu plnění částí veřejné zakázky - obecná část
Seznam příloh
č. 1 Krycí list
č. 2 Čestné prohlášení některé základní způsobilosti
č. 3 Rámcová dohoda o realizaci rekvalifikačních kurzů č. 4 Formulář NABÍDKA ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKACE č. 5 Formulář KALKULACE NÁKLADŮ REKVALIFIKACE
č. 6 Seznam poddodavatelů
č. 7 Specifické podmínky a požadavky zadavatele pro jednotlivé části veřejné zakázky č. 8 Cenová tabulka pro stanovení nabídkové ceny jednotlivých částí zakázky
Kapitola A
Informace a podmínky k celé zakázce platné pro každou její část
A.1 Identifikace zakázky a zadavatele
1. Název veřejné zakázky: Rekvalifikace pro Moravskoslezský kraj V
2. Typ zakázky: Nadlimitní veřejná zakázka na služby dělená na části ve smyslu ustanovení § 35 ZZVZ; v zadávacím řízení bude pro každou část zakázky vybrán jeden dodavatel, se kterým bude uzavřena rámcová dohoda
3. Druh zadávacího řízení: Otevřené řízení
4. Název zadavatele: Česká republika - Úřad práce České republiky
5. Sídlo zadavatele: Xxxxxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 0
6. Osoba oprávněná
jednat za zadavatele: Xxx. Xxxx Xxxxxx, ředitel Úřadu práce ČR – Krajské
pobočky v Ostravě
7. IČO zadavatele: 72496991
8. Kontaktní osoby zadavatele: Xx. Xxxxx Xxxxxx, specialista pro oblast veřejných zakázek KrP v Ostravě
A.2 Vymezení předmětu celé veřejné zakázky
1. Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky
Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky odpovídá položce:
Kód CPV: 80000000-4 Vzdělávání a školení
2. Předmět veřejné zakázky
Předmětem plnění veřejné zakázky je realizace rekvalifikačních kurzů v rámci jednotlivých částí veřejné zakázky, na něž je veřejná zakázka rozdělena. Plnění bude probíhat na základě rámcových dohod uzavřených pro každou jednotlivou část veřejné zakázky v souladu s § 131 ZZVZ. Předměty plnění jednotlivých částí zakázky jsou specifikovány v článku B.1 a příloze č. 7 této zadávací dokumentace.
3. Doba plnění veřejné zakázky
Předpokládané zahájení: 2. 1. 2018
S vybranými dodavateli jednotlivých částí veřejné zakázky budou uzavřeny rámcové dohody na dobu 4 let ode dne nabytí jejich účinnosti či vyčerpání částky předpokládané hodnoty dané části veřejné zakázky. Účastník je povinen zahájit plnění v termínu, který stanoví zadavatel v písemné výzvě k uzavření Dohody o provedení rekvalifikace.
4. Místa plnění veřejné zakázky
Místa plnění veřejné zakázky jsou specifikována v příloze č. 7 této zadávací dokumentace.
5. Předpokládaná hodnota celé zakázky
Předpokládaná celková hodnota veřejné zakázky je stanovena ve výši 66 052 500,- Kč bez DPH.
Bližší specifikace předpokládaných hodnot plnění jednotlivých částí zakázky jsou uvedeny v článku B.1. Požadavky na konstrukci nabídkové ceny za osobu a kurz jsou uvedeny zvlášť pro každou část zakázky v příloze č. 7 této zadávací dokumentace.
Zadavatel má právo snížit objem veřejné zakázky nebo jejích jednotlivých částí, a to zejm. v případě změn rozpočtu na rok 2017, které by měly dopad na financování zakázky, nebo v případě, že neobdrží dostatečný rozpočet na realizaci zakázky v dalších letech 2018 - 2021, a to bez možnosti uplatnit jakékoli sankce ze strany dodavatele.
6. Zadávací dokumentace
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je účastník povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či změny obchodních podmínek mohou být považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka z další účasti v zadávacím řízení.
A.3 Základní podmínky pro podání a zpracování nabídky
1. Na každou jednotlivou část zakázky se podává samostatná nabídka.
2. Účastník o zakázku (dále jen "dodavatel") má možnost podat samostatnou nabídku na zabezpečení kterékoli části veřejné zakázky vymezené v příloze č. 7 této zadávací dokumentace, vždy však na všechny rekvalifikační kurzy v rámci dané části veřejné zakázky. Pokud účastník nepodá nabídku na všechny kurzy, které jsou součástí konkrétní části veřejné zakázky, jedná se o neúplnou nabídku, která bude vyřazena z dalšího hodnocení.
3. Zadavatel nepřipouští podání variantních nabídek.
4. Žádný z jednotlivých rekvalifikačních kurzů nesmí být plněn zcela prostřednictvím poddodavatele. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti neumožňuje úřadu práce uzavřít Dohodu o provedení rekvalifikace s jiným subjektem, než s rekvalifikačním zařízením (§ 108 odst. 2 cit. zákona), pročež si zadavatel v souladu s ustanovením § 105 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje, že plnění činností vyžadujících odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, tj. vlastní Certifikace či Akreditace podle § 108 odst. 2 písm. a),b),c) a d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění, nebude poskytováno prostřednictvím poddodavatele, ale pouze a výlučně přímo dodavatelem/účastníkem o veřejnou zakázku. Dodavatel může prostřednictvím poddodavatelů plnit pouze části rekvalifikačního kurzu (např. zabezpečení praktické přípravy). Dodavatel je povinen v rámci nabídky předložit seznam poddodavatelů s uvedením jejich identifikačních údajů a rozsahu plnění, jež mají jednotliví poddodavatelé poskytovat.
5. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 82 zákona o zadávání veřejných zakázek společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit dokumenty dokládající základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 každý dodavatel samostatně. V případě společné nabídky doloží dodavatelé smlouvu, ze které bude vyplývat závazek odpovědnosti za plnění veřejné zakázky společně a nerozdílně v souladu s ustanovením § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ.
6. Nabídky musí být zpracovány v českém jazyce.
7. Nabídka nemusí obsahovat návrh rámcové dohody podepsaný osobou oprávněnou jednat za účastníka.
8. Zadavatel je oprávněn požadovat v souladu s ustanovením § 211 odst. 3 ZZVZ, aby jakákoliv datová zpráva zasílaná dodavatelem elektronickými prostředky byla podepsána uznávaným elektronickým podpisem nebo označena uznávanou elektronickou značkou. Bližší vymezení datové zprávy obsahuje ustanovení § 2 písm. d) zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění zákona č. 440/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
9. Zadávací lhůta není stanovena.
10. Vybraný dodavatel musí mít po celou dobu trvání rámcové dohody uzavřeno pojištění odpovědnosti za škodu na zdraví účastníků rekvalifikace, sjednanou na dobu účasti na rekvalifikaci *§ 108 odst. 7 písmeno h)
zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění+, *§ 2 odst. 2 písm. c) vyhl. č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci účastníků o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců, v platném znění+ s pojistnou částkou ve prospěch poškozeného účastníka min. 1 000 000,- Kč.
11. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace poskytnuté dodavatelem u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
A.4 Obsah nabídky
Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně účastník, výčet dokumentů obsažený v následujících bodech slouží pouze pro usnadnění orientace účastníka při kompletaci nabídky a mají jenom doporučující charakter. Pokud v tomto výčtu nebude uveden dokument, jehož povinnost doložení do nabídky by event. vyplývala ze zadávacích podmínek nebo ze zákona, nemůže se účastník zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů. Nabídku doporučuje zadavatel předložit v následující struktuře:
A. KAŽDÁ NABÍDKA musí obsahovat v tomto doporučeném pořadí:
1. Vyplněný Krycí list nabídky (příloha č. 1 této ZD).
2. Vyplněnou cenovou tabulku pro Stanovení nabídkové ceny jednotlivých částí zakázky (příloha č. 8 této ZD).
3. Vyplněnou NABÍDKU ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKACE pro každý rekvalifikační kurz, který je uveden v dané části veřejné zakázky (viz příloha č. 4).
4. Specifické podmínky a požadavky pro příslušnou dílčí část dle Přílohy č. 7 této zadávací dokumentace.
5. Seznam (identifikační údaje) poddodavatelů, kteří se budou přímo podílet na plnění předmětu (části) veřejné zakázky, a to s uvedením konkrétních částí plnění předmětu veřejné zakázky, na kterých se budou poddodavatelé podílet, případně čestné prohlášení o tom, že veřejná zakázka, respektive její daná část, bude plněna účastníkem v plném rozsahu samostatně. Nebude-li v tomto ohledu doložen žádný dokument, má zadavatel za to, že veřejná zakázka, respektive její daná část, bude plněna účastníkem v plném rozsahu samostatně, což mj. znamená, že následně neakceptuje účast jakéhokoli poddodavatele na plnění (části) veřejné zakázky.
6. Písemný závazek jiné osoby definující všechna relevantní vzájemná plnění, závazky a pověření vůči dodavateli, v případě prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob.
Dokumenty uvedené v bodech 1., 2., 3., 4., 5., 6., musí být podepsány osobou (osobami) oprávněnou (oprávněnými) jednat za dodavatele nebo osobou zmocněnou. V případě smluvního zastoupení musí být předložen originál plné moci podle ustanovení § 441 a násl. zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, s úředně ověřenými podpisy zmocnitele a zmocněnce.
Doklady osvědčující odbornou způsobilost dodavatele (viz článek A.5 - ad 2) podle specifikace uvedené pro každou část zakázky v příloze č. 7 této zadávací dokumentace:
7. Doklady osvědčující odbornou způsobilost dodavatele podle § 108 odst. 2 zákona č.435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění.
8. Případné další doklady osvědčující odbornou způsobilost.
B. Každý dodavatel musí dále zaslat dokumenty, které DOLOŽÍ POUZE V JEDNOM VYHOTOVENÍ, a to v nabídce, která se týká části veřejné zakázky s nejnižším pořadovým číslem, v tomto doporučeném pořadí:
Doklady prokazující základní způsobilost (viz článek A.5 - ad 1):
9. Výpisy z evidence Rejstříku trestů fyzických osob
10. Výpis z evidence Rejstříku trestů právnických osob
11. Čestné prohlášení (vzor v příloze č. 2 této ZD)
12. Potvrzení příslušného FÚ, že dodavatel nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky
13. Potvrzení příslušného orgánu SSZ, že dodavatel nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti
Doklady prokazující profesní způsobilosti (viz článek A.5 - ad 2):
14. Výpis z obchodního rejstříku, či z jiné obdobné evidence
15. Doklad osvědčující odbornou způsobilost, pokud to charakter dané části veřejné zakázky vyžaduje
A.5 Požadavky na prokázání způsobilosti dodavatele
Kvalifikace pro nadlimitní režim je upravena v § 73 až 88 ZZVZ. Specifikace požadavků na prokázání splnění kvalifikace dodavatelem je v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ.
Prokázání splnění kvalifikace je v souladu s § 37 odst. 1 písm. a) ZZVZ podmínkou účasti v zadávacím řízení.
Dodavatel předkládá doklady o kvalifikaci v nabídce.
Zadavatel požaduje:
1. prokázání základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ a
2. prokázání profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ.
AD 1. Základní způsobilost (§ 74 ZZVZ) splňuje dodavatel, který
a) nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu. Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat osoby uvedené v předchozím odstavci a vedoucí pobočky závodu.
1. Prokázání základní způsobilosti
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice v souladu s § 75 odst. 1 ZZVZ předložením:
▪ výpisu z evidence Rejstříku trestů k písm. a);
▪ potvrzení příslušného finančního úřadu k písm. b);
▪ písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani k písm. b) a k písm. c) - dodavatel využije vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 2 této Zadávací dokumentace;
▪ potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení k písm. d);
▪ výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán (dodavatel využije vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 2 této Zadávací dokumentace), k písm. e).
Čestné prohlášení (možný vzor je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace) musí být podepsáno osobou (osobami), oprávněnou (oprávněnými) jednat jménem nebo za dodavatele (originál dokumentu opravňujícího osobu jednat za dodavatele musí být součástí nabídky).
AD 2. Profesní způsobilost (§ 77 ZZVZ) splňuje dodavatel, který předloží:
a) dle § 77 odst. 1 ZZVZ ve vztahu k České republice výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
b) dle § 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ doklady, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, a to doklady prokazující, že je subjektem uvedeným v ustanovení § 108 odst. 2 ZoZ, a je oprávněn provádět rekvalifikaci ve všech rekvalifikačních kurzech uvedených v té části veřejné zakázky, pro kterou podává nabídku.
- V případě rekvalifikačních kurzů dle profesních kvalifikací (části č. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 26, 27, 28) dodavatel zároveň předloží příslušné rozhodnutí o autorizaci vydané autorizujícím orgánem podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 1, 25 Dokladem osvědčujícím odbornou způsobilost dodavatele, podle § 108 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, je "Registrace k provozování autoškoly" a "Akreditace k provozování výuky a výcviku"
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 2, 3 Dokladem osvědčujícím odbornou způsobilost dodavatele, podle § 108 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, je buď "Osvědčení způsobilosti, jímž se potvrzuje souhlas se zřízením a vedením svářečské školy", nebo "Osvědčení způsobilosti svářečské školy pořádat kurzy svařování". Zadavatel rovněž požaduje doložit "Registrační list" (doklad, v němž jsou přesně uvedené zkoušky, které svářečská škola může realizovat).
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 4, 5 Souhlas udělený Ministerstvem průmyslu a obchodu, se zřízením výcvikového zařízení pro provádění odborného výcviku obsluh stavebních strojů.
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 14 výpis z Rejstříku škol a školských zařízení jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky zapsané v rejstříku škol a školských zařízení nebo Rozhodnutí o udělení akreditace studijního programu, v rámci něhož škola provádí rekvalifikaci nebo akreditace MŠMT ČR pro příslušnou rekvalifikaci
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 20 Akreditace Drážního úřadu ČR pro příslušnou rekvalifikaci
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 21, 22 Akreditace Ministerstva zdravotnictví dle zákona č. 96/2004, o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
- V případě rekvalifikačního kurzu část č. 29 Akreditace Ministerstva zdravotnictví dle zákona č. 96/2004, o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
Typy těchto dokladů jsou upřesněny pro každou část zakázky v příloze č. 7 této zadávací dokumentace.
2. Doklady o kvalifikaci
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
3. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Prokázání splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů upravuje § 226 až 232 ZZVZ. Prokázání splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů upravuje § 233 až 240 ZZVZ.
4. Další ustanovení ke kvalifikaci jsou zakotvena v § 81 až 88 ZZVZ.
AD 3. VYUŽITÍ PODDODAVATELŮ A PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY
Účastník zadávacího řízení je povinen ve své nabídce předložit Seznam poddodavatelů veřejné zakázky, pokud mu jsou známi a uvést, kterou část veřejné zakázky bude každý poddodavatel plnit. K tomuto účelu účastník zadávacího řízení využije jako vzor Přílohu č. 6.
Zadavatel v souladu s § 105 odst. 2 ZZVZ požaduje, aby rekvalifikačním zařízením ve smyslu § 108 odst. 2 ZoZ byl výhradně dodavatel. Tím není dotčeno plnění veřejné zakázky poddodavateli ve zbývajících dílčích činnostech (např. v práci zkušebního komisaře, autorizované osoby, zajištění praktické části výuky).
Pro vyloučení pochybností Zadavatel upřesňuje, že se do Seznamu poddodavatelů veřejné zakázky (Příloha č. 6) uvádí také jiné osoby podle § 83 ZZVZ.
5. Další podmínky pro uzavření rámcové dohody dle § 104 ZZVZ
Podmínkou pro uzavření rámcové dohody je v souladu s § 104 odst. 1 písm. a) ZZVZ předložení:
▪ Řádně vyplněné Kalkulace nákladů rekvalifikace na formuláři, který tvoří Přílohu č. 5 této Zadávací dokumentace, pro každý rekvalifikační kurz, který je uveden v dané části veřejné zakázky, do které podává nabídku.
▪ Dokladů, které byly podkladem pro vydání příslušné akreditace či jiného příslušného oprávnění (např. žádost o akreditaci), pro každý rekvalifikační kurz, který je uveden v dané části veřejné zakázky, do které podává nabídku.
Podmínkou pro uzavření rámcové dohody je v souladu s ustanovením § 104 odst. 2 ZZVZ u právnické osoby předložení
a) identifikačních údajů všech osob, které jsou jejím skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel vyzve k předložení výše uvedených dokumentů v souladu s § 122 odst. 3 ZZVZ pouze vybraného dodavatele.
A.6 Časový harmonogram realizace veřejné zakázky, doba trvání zakázky
1. Předpokládaný termín uzavření rámcových dohod s dodavateli vybranými pro realizaci jednotlivých částí zakázky je leden 2018.
2. Zakázka bude realizována postupně uzavíráním Dohod o provedení rekvalifikace (podle ustanovení §108 odst. 7 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění) podle požadavků a potřeb zadavatele, uvedených ve výzvě k uzavření Dohody o provedení rekvalifikace.
3. Časový harmonogram jednotlivých rekvalifikací bude orientačně dohodnut mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem. Jednotlivé Dohody o provedení rekvalifikace budou uzavírány podle počtu potřebných klientů zadavatele a situace na trhu práce.
4. Rámcové dohody budou uzavírány na dobu určitou, a to pro každou část veřejné zakázky samostatně. Účinnost jednotlivých rámcových dohod končí v okamžiku, kdy finanční hodnota plnění dosáhne výše předpokládané hodnoty určité části veřejné zakázky, nejpozději však do 4 let od uzavření rámcové dohody.
5. Uzavření rámcové dohody s dodavatelem nezakládá pro dodavatele žádný nárok na plnění, které bude realizováno vždy až na základě konkrétních Dohod o provedení rekvalifikace - dílčích plnění.
6. Termín zahájení plnění jednotlivých veřejných zakázek v rámci konkrétních rámcových dohod je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním příslušné rámcové dohody. Zadavatel si z těchto důvodů vyhrazuje právo jednostranně změnit předpokládaný termín zahájení.
A.7 Hodnotící kritérium, metody hodnocení
1. Podané nabídky budou v souladu s ustanovením § 114 odst. 1 ZZVZ hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.
2. Ekonomická výhodnost v souladu s ustanovením § 114 odst. 2 ZZVZ je stanovena nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH.
3. Nabídka s nejnižší nabídkovou cenou je nabídkou vítěznou. V případě rovnosti nabídkových cen se vítězná nabídka vylosuje.
A.8 Způsob zpracování nabídkové ceny
1. Nabídková cena bude zpracována jako souhrnná částka bez DPH za jednotlivé rekvalifikační kurzy v rámci každé z částí veřejné zakázky dle tabulky, která tvoří přílohu č. 8 této ZD (dále také jen „cenová tabulka“). Cenová tabulka s nabídkovou cenou v rámci každé z částí veřejné zakázky bude podepsána osobou oprávněnou jednat za účastníka. Nabídková cena (i ocenění jednotlivých položek) bude uvedena v CZK.
2. V případě zjištění nesrovnalostí položek a celkového součtu v rámci cenové tabulky nebo při zjištění provedení úprav cenové tabulky v jiné části než v části zadavatelem určené k vyplnění účastníkem může být nabídka účastníka vyřazena.
3. Účastník není oprávněn (a to zejména ve vztahu k jím nabízeným cenám) měnit ani podmiňovat hodnoty parametrů požadovaných zadavatelem v zadávací dokumentaci. Změna, podmínění (případně uvedení několika rozdílných hodnot na různých místech v nabídce) může být důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení účastníka. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení údaje či hodnoty, která je předmětem hodnocení (Nabídková cena), v jiné měně či formě (součet cen jednotlivých položek uvedených v cenové tabulce), než zadavatel požaduje.
4. Zadavatel upozorňuje účastníka, že předmětem přezkumu hodnotící komise bude rovněž otázka mimořádně nízké nabídkové ceny ve smyslu § 113 ZZVZ. Hodnotící komise může považovat cenu za mimořádně nízkou v případě, kdy účastník nebude schopen uspokojivě doložit racionální cenotvorbu a nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Zadavatel předem upozorňuje, že si hodnotící komise může vyžádat písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné (obzvláště podrobné cenové kalkulace jednotlivých položek Položkového rozpočtu tvořících celkovou nabídkovou cenu). Hodnotící komise může dílčí nabídkové ceny nebo celkovou nabídkovou cenu považovat za mimořádně nízkou, zejména pokud účastník nebude schopen objektivně doložit, že cena, za
kterou položku nabízí, je cenou na trhu v daném čase a místě cenou možnou. K této věci si hodnotící komise vyhrazuje právo nechat zpracovat cenový znalecký posudek. Pokud se jeho výsledky budou významným způsobem lišit od ceny navržené účastníkem, může tuto cenu považovat za mimořádně nízkou.
5. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena je nepřekročitelná vyjma změny zákonné sazby DPH.
A.9 Obchodní a platební podmínky
1. Veškeré obchodní a platební podmínky plnění této veřejné zakázky, respektive jejích částí, jsou uvedeny v závazném vzoru návrhu rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 3 této ZD. Nedílnou součást Rámcové dohody bude tvořit Kalkulace nabídky rekvalifikace a specifické podmínky a požadavky (příloha č. 7).
2. Účastník není oprávněn činit změny či doplnění těchto závazných požadavků zadavatele, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění, zejm. místa explicitně určená (modře podbarvená) k doplnění označená textem „ ,--“, *VYPLNÍ/DOPLNÍ ÚČASTNÍK], […]
atp.
3. Dodavatel je povinen akceptovat Rámcovou dohodu bezvýhradně.
4. Dodavatel není povinen ve své Nabídce předložit návrh Rámcové dohody o realizaci rekvalifikačních kurzů, avšak prohlášením uvedeném v Krycím listu nabídky, jehož vzor je připojen jako Příloha č. 1 této Zadávací dokumentace, se zavazuje uzavřít se Zadavatelem Rámcovou dohodu uvedenou v Příloze č. 3 této Zadávací dokumentace, stane-li se vybraným dodavatelem.
A.10 Forma a označení nabídek, místo a lhůta pro předložení nabídek
1. Účastník předloží nabídku, respektive veškeré její součásti, v elektronické formě. V případě, že účastník podává nabídku na více částí veřejné zakázky, je povinen zajistit, aby dokumenty, jež postačí předložit v jednom vyhotovení (viz ZD A.4 B), byly v nabídce podávané na část s nejnižším číslem; rovněž nabídky na ostatní části veřejné zakázky, jichž se účastník účastní, musí být vyhotoveny výše popsaným způsobem. Nabídka bude řádně čitelná, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou. Všechny texty budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Elektronickou podobou se rozumí scan kompletní verze listinné nabídky ve formátu PDF nebo obdobném formátu.
2. Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a podepsána (na krycím listu) oprávněnou osobou.
3. Soubor musí být označen nápisem v tomto tvaru:
část zakázky_název části zakázky_název dodavatele př. (11_rekvalifikační kurz Švadlena_XY s.r.o.)
4. Nabídky se podávají výhradně elektronickou formou prostřednictvím profilu zadavatele E-ZAK xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx dodavatel si musí zajistit výpočetní techniku a software odpovídající podmínkám užívání rozhraní portálu E-ZAK. Nabídky v listinné podobě zasílány poštou nebo jiným způsobem než prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nebudou akceptovány a bude na ně pohlíženo, jako by nebyly podány.
5. Dodavatelem podaná nabídka musí obsahovat zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu.
Zadavatel doporučuje účastníkům podávat nabídky na jednotlivé části veřejné zakázky v samostatných souborech.
6. Lhůta pro podání nabídek. Nabídka musí být doručena:
do 9. 10. 2017 do 10:00 hod.
7. Pro více informací je na profilu zadavatele E-ZAK manuál: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXX.Xxxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx
Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem (nebo jeho zástupcem) a dodavatelem probíhá elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoli.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených v elektronickém nástroji u dodavatele zodpovídá vždy dodavatel.
A.11 Otevírání obálek s nabídkami
1. Otevřením nabídky v elektronické podobě dle ustanovení § 109 ZZVZ se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Nabídky v elektronické podobě otevírá zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek a to v sídle Úřadu práce České republiky – Krajské pobočky v Ostravě, Xxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxxxx – Xxxxxxxx Xxxxxxx.
2. Otevírání nabídek v elektronické podobě se bude konat bez přítomnosti účastníků v souladu s § 109 ZZVZ.
A.12 Vysvětlení zadávací dokumentace
1. Dodavatel je oprávněn požadovat vysvětlení k jakékoliv části zadávací dokumentace. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být písemná a zadavatel vysvětlení uveřejní na profilu zadavatele nejméně pět
(5) pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Toto vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti, zadavatel uveřejní na profilu zadavatele.
2. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň tři (3) pracovní dny před uplynutím lhůt podle odstavce 1.
3. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručí dodavatel ve stanovené lhůtě na portál E-ZAK xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx
Kapitola B
Části veřejné zakázky
B.1. Rozdělení veřejné zakázky "Rekvalifikace pro Moravskoslezský kraj V" na části
Názvy jednotlivých rekvalifikačních kurzů nejsou závazné pro účel samotné realizace předmětu části veřejné zakázky, ale např. pro označení souboru s nabídkou a nabídky jako takové závazné jsou. Dodavatel musí dodržet specifické požadavky uvedené v každé části veřejné zakázky v příloze č. 7 (např. minimální počet hodin, předpokládaný obsah atd.) Tyto skutečnosti ke každému rekvalifikačnímu kurzu dokládá dodavatel doklady osvědčujícími odbornou způsobilost dodavatele (viz bod A.5 této dokumentace), "NABÍDKOU ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKACE" (viz příloha č. 4), která bude podepsána osobou (osobami) oprávněnou (oprávněnými) jednat za dodavatele, popř. osobou zmocněnou, a v případě vítězného dodavatele též KALKULACÍ NÁKLADŮ REKVALIFIKACE (viz příloha č. 5).
Části veřejné zakázky | Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH |
Část 1.: Řidičská oprávnění sk. T, oblast Bruntál | 1 920 000,- |
Rozšíření řidičského oprávnění sk. B o sk. T | |
Základní výcvik řidičského oprávnění sk. T | |
Část 2.: Rekvalifikační kurzy svařování – EN, oblast Karviná | 3 420 000,- |
Přípravný kurz svařování ČSN EN ISO 9606-1 111 | |
Přípravný kurz svařování ČSN EN ISO 9606-1 311 | |
Přípravný kurz svařování ČSN EN ISO 9606-1 135 | |
Přípravný kurz svařování ČSN EN ISO 9606-1 141 | |
Obnova kvalifikace svářeče podle ČSN EN ISO 9606-1 111 | |
Obnova kvalifikace svářeče podle ČSN EN ISO 9606-1 311 | |
Obnova kvalifikace svářeče podle ČSN EN ISO 9606-1 135 | |
Obnova kvalifikace svářeče podle ČSN EN ISO 9606-1 141 | |
Část 3.: Rekvalifikační kurzy svařování pro instalatéry | 861 000,- |
ZK 942 31 + ZK 912 31 - pájení mědi na měkko a na tvrdo; Z-U/0.0.0.00 + Z-U/0.0.0.00 - polyfúzní svařování trubek; Lisování mědi pro spojování potrubí z mědi nerozebíratelnými spoji | |
Část 4.: Rekvalifikační kurz Stavební stroje, oblast Bruntál | 880 000,- |
Strojník obsluh stavebních strojů | |
Strojník obsluh stavebních strojů – rozšíření | |
Část 5.: Rekvalifikační kurz Stavební stroje, oblast Ostrava | 855 000,- |
Strojník obsluh stavebních strojů | |
Strojník obsluh stavebních strojů – rozšíření | |
Část 6.: Rekvalifikační kurz Klempíř stavební | 1 800 000,- |
Klempíř stavební (kód: 36-053-H) | |
Část 7.: Rekvalifikační kurzy z oblasti gastronomie, oblast Bruntál | 3 620 000,- |
Příprava teplých pokrmů (kód: 65-001-H) | |
Příprava pokrmů studené kuchyně (kód: 65-002-H) | |
Příprava minutek (kód: 65-004-H) | |
Složitá obsluha hostů (kód: 65-008-H) | |
Část 8.: Rekvalifikační kurz Šička oděvních výrobků | 1 455 000,- |
Šička oděvních výrobků (kód: 31-034-E) | |
Části veřejné zakázky | Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH |
Část 9.: Rekvalifikační kurz Mechatronik | 2 460 000,- |
Mechatronik (kód: 26-022-M) | |
Část 10.: Rekvalifikační kurzy obrábění, oblast Karviná | 3 200 000,- |
Soustružení kovových materiálů (kód: 23-022-H) | |
Frézování kovových materiálů (kód: 23-023-H) | |
Broušení kovových materiálů (kód: 23-024-H) | |
Vrtání kovových materiálů (kód: 23-025-H) | |
Část 11.: Rekvalifikační kurz Švadlena | 2 050 000,- |
Švadlena (kód: 31-033-H) | |
Část 12.: Rekvalifikační kurz Pokrývač | 1 550 000,- |
Pokrývač skládaných krytin (kód: 36-030-H) | |
Část 13.: Rekvalifikační kurzy pro Autolakýrníky, oblast Bruntál | 1 600 000,- |
Autolakýrník – přípravář (kód: 23-018-H) | |
Autolakýrník – finální povrchová úprava (kód: 23-019-H) | |
Část 14.: Rekvalifikační kurz českého jazyka | 3 200 000,- |
Rekvalifikační kurz českého jazyka | |
Část 15.: Rekvalifikační kurz asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka, oblast Ostrava | 1 800 000,- |
asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka | |
Část 16.: Rekvalifikační kurz asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka, oblast Bruntál | 1 320 000,- |
asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka | |
Část 17.: Rekvalifikační kurz asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka, oblast Karviná | 1 500 000,- |
asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka | |
Část 18.: Rekvalifikační kurz asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka, oblast Frýdek-Místek | 2 700 000,- |
asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka | |
Část 19.: Rekvalifikační kurz asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka, oblast Nový Jičín | 1 800 000,- |
asistent/ka, sekretář/ka s výukou anglického jazyka | |
Část 20.: Rekvalifikační kurz Strojvedoucí | 1 640 000,- |
Strojvedoucí - Licence | |
Část 21.: Rekvalifikační kurz Ošetřovatel, oblast Ostrava | 2 720 000,- |
Ošetřovatel | |
Část 22.: Rekvalifikační kurz Ošetřovatel, oblast Karviná | 4 800 000,- |
Ošetřovatel | |
Část 23.: Rekvalifikační kurz Zámečník | 2 775 000,- |
Zámečník (kód: 23-003-H) | |
Část 24.: Rekvalifikační kurz Florista, oblast Ostrava | 3 204 000,- |
Florista (kód: 41-008-H) | |
Část 25.: Řidičská oprávnění sk. C, C+E, D, profesní průkaz, oblast Karviná | 5 750 000,- |
Rozšíření řidičského oprávněné sk. B o sk. C | |
Rozšíření řidičského oprávněné sk. C o sk. E | |
Vstupní školení dle vyhl. 156/2008 Sb., základní rozsah | |
Části veřejné zakázky | Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH |
Rozšíření řidičského oprávněné sk. C o sk. D | |
Vstupní školení dle vyhl. 156/2008 Sb., zvláštní část | |
Část 26.: Rekvalifikační kurz Chůva pro děti do zahájení povinné školní docházky, oblast Ostrava | 1 572 500,- |
Xxxxx pro děti do zahájení povinné školní docházky (kód: 69-017-M) | |
Část 27.: Rekvalifikační kurz Skladník | 1 600 000,- |
Skladník (kód: 66-002-H) | |
Část 28.: Rekvalifikační kurz Dělník ve strojírenské výrobě | 1 600 000,- |
Dělník ve strojírenské výrobě (kód: 23-007-E) | |
Část 29.: Rekvalifikační kurz Zubní instrumentářka | 2 400 000,- |
Zubní instrumentářka | |
B.2 Popis předmětu plnění částí veřejné zakázky - obecná část
V tomto článku (B.2) jsou uvedeny obecné požadavky zadavatele na plnění jednotlivých částí veřejné zakázky platné pro každou část. Požadavky specifické pro jednotlivé části jsou pak dále uvedeny v příloze č. 7.
2.1. Rekvalifikační kurzy budou provedeny v souladu s příslušnými akreditacemi a podle ustanovení § 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů včetně zkoušky. U rekvalifikačních kurzů budou dodrženy minimální rozsahy (počty hodin) uvedené u jednotlivých kurzů v tabulkách v příloze č. 7.
2.2. V tabulce uvedené v příloze č. 8. doplní dodavatel pořadová čísla části veřejné zakázky, názvy rekvalifikací, předpokládané počty zařazených osob a cenu plnění bez DPH za osobu včetně zkoušky a vypočte svou nabídkovou cenu, což je hodnotící kritérium pro hodnocení nabídky (viz články A.7, A.8). Zadavatel upozorňuje, že předpokládané počty osob uvedené v tabulce jsou odvozené od počtu osob zařazených to těchto typů kurzů v období let 2012-2016, příp. podle odhadu potřeby v letech 2017-2021, a to pro účely výpočtu nabídkové ceny. Skutečné počty osob budou realizovány podle situace na trhu práce a počtu vhodných a potřebných klientů v evidenci Úřadu práce ČR.
2.3. Součástí každého rekvalifikačního kurzu budou závěrečné zkoušky a vydání kvalifikačních dokladů úspěšným absolventům rekvalifikace.
2.4. Minimální, případně maximální kapacitu jednotlivých rekvalifikačních kurzů stanovil zadavatel v příloze č. 7 této zadávací dokumentace.
2.5. Vybraný dodavatel bude mít povinnost uzavřít pojištění pro případ své odpovědnosti za škodu na zdraví způsobenou při rekvalifikaci *§ 108 odst. 7 písm. h) zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění+. Náklady na toto pojištění může rekvalifikační zařízení zahrnout do kalkulace nákladů rekvalifikace *§ 2 odst. 2 písm. c) vyhl. č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci účastníků o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců, v platném znění+.
2.6. Vybraný dodavatel stanoví účastníkům rekvalifikace studijní a výcvikové povinnosti. Prokazatelně je seznámí s předpisy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a předpisy o požární ochraně mající vztah k rekvalifikaci. Zajistí bezpečnost a ochranu zdraví účastníků rekvalifikace během celé rekvalifikace. Vybaví na svůj náklad účastníky rekvalifikace nezbytnými ochrannými pracovními prostředky, pokud to charakter jejich praktické přípravy vyžaduje. Náklady na ochranné pracovní prostředky, mycí, čistící a dezinfekční prostředky a ochranné nápoje poskytnuté účastníkům rekvalifikace zahrne dodavatel do kalkulace nákladů rekvalifikace *§ 2 odst. 2 písm. b) vyhl. č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci účastníků o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců, v platném znění+.
2.7. Do kalkulace nákladů rekvalifikace dodavatel zahrne pouze náklady uvedené v § 2 vyhl. č. 519/2004 Sb. Do těchto nákladů nepatří např. náklady na vstupní zdravotní prohlídky či psychologické testy, náklady na zpracování projektu kurzu, inzerci, náklady na občerstvení lektorů či účastníků