Plzeňský kraj (jako zadavatel) a
Plzeňský kraj (jako zadavatel) a
Centrální nákup, příspěvková organizace (jako pověřená osoba)
vypisují veřejnou zakázku s názvem:
Právní služby ve veřejné dopravě
zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
v souladu s § 44 a násl. ZVZ vydává zadavatel tuto zadávací dokumentaci:
OBSAH
1.2 POVĚŘENÁ OSOBA DLE § 151 ZVZ 3
2 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3
2.1 Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky 3
2.2 Popis předmětu plnění veřejné zakázky 3
2.3 Rozsah plnění veřejné zakázky 4
2.4 Doba plnění veřejné zakázky 4
2.5 Místo plnění veřejné zakázky 4
3 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 5
3.1 Nabídky v listinné podobě 5
3.2 Nabídky v elektronické podobě 5
3.3 Místo a lhůta pro podání nabídek 5
3.4 Společné podmínky pro podání nabídek 6
4.1 Vymezení kvalifikačních předpokladů 7
4.2 Doba prokazování splnění kvalifikace 8
4.3 Pravost, stáří a forma dokladů 9
4.4 Další informace ke kvalifikaci 9
4.5 Důsledek nesplnění kvalifikace 9
5 ZPŮSOB ZRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 9
7.1 Základní hodnotící kritérium 10
7.2 Způsob hodnocení nabídek 10
8 E-ZAK A ELEKTRONICKÁ AUKCE 11
8.1 REGISTRACE DODAVATELE V E-ZAK 11
8.2 Test nastavení prohlížeče 11
9.1 Dodatečné informace k zadávací dokumentaci 13
9.2 Poskytování dodatečných informací 13
10 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI 13
11.1 Oznámení o vyloučení uchazeče 14
11.2 Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky 14
Zadavatel: | Plzeňský kraj |
Sídlo: | Xxxxxxxxx 18, 306 13 Plzeň |
IČ / DIČ: | 70890366 / CZ70890366 |
Osoba oprávněná jednat za zadavatele: | Xxxxx Xxxxxxxx, hejtman |
Osoba oprávněna k podpisu v rámci této VZ: | Xxxxxxxx Xxxxx, náměstek hejtmana pro oblast dopravy na základě usnesení RPK č. 5991/12 ze dne 23.7. 2012 |
1.2 Pov ě ř e n á os o b a d l e § 1 5 1 Z V Z
Pověřená osoba: | Centrální nákup, příspěvková organizace |
Sídlo: | Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx |
IČ: | 72046635 |
Osoba oprávněná jednat za pověřenou osobu: | Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxx Xxxxxxx |
telefon: | x000 000 000 000; x000 000 000 000 |
email: |
Název: Právní služby ve veřejné dopravě
Podlimitní veřejná zakázka na služby na uzavření mandátní smlouvy (dále také „MS“) s jedním uchazečem zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 21 odst. 1 písm. f) a § 25 písm. a) ve znění § 38 a násl. ZVZ. Doba trvání MS činí 4 roky.
2 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZ KY
2.1 K l a s i f i k a c e p ř e d m ě t u p l n ě n í v e ř e j n é z a k á z k y
Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky odpovídá položkám:
CPV kód | Název |
79100000-5 | Právní služby |
2.2 P o p i s p ř e d m ě t u p l n ě n í v e ř e j n é z a k á z k y
Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování právních služeb zadavateli v oblasti veřejné dopravy dotýkající se působnosti Plzeňského kraje u činností souvisejících s realizací nabídkových řízení dle zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVS“).
Jedná se zejména o udílení právních porad, sepisy podání návrhů, vyjádření, průběžné sepisování listin souvisejících s administrací nabídkových řízení, smluv a jiných listin právního charakteru, zastupování v řízení před soudy, organizacemi, správními, trestními a jinými orgány nebo úřady v rámci vyřizování právní agendy. Právní pomoc advokáta bude spočívat zejména v přípravě veškerých nutných podkladů pro výběr dopravců ve veřejné dopravě v rámci uzavírání smluv o veřejných službách v přepravě cestujících a zajištění realizace tohoto výběru, a dále realizace smluvních vztahů s dopravci zejména vypracování smluvních dokumentů v oblasti veřejných služeb v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě nebo drážní dopravě a s tím souvisejících skutečností.
V rámci plnění veřejné zakázky bude vítězný uchazeč zavázán poskytovat zadavateli právní služby dle konkrétních požadavků zadavatele. Za veřejnou dopravu se považuje veřejná drážní osobní doprava a veřejná linková osobní doprava. Právními službami ve veřejné dopravě se rozumí právní služby popsané v bodě 2.2 a další služby dle požadavků zadavatele vedoucí k zajištění a zkvalitnění veřejné dopravy a dopravní obslužnosti.
2.3 R oz s a h p l n ě n í v e ř e j n é z a k á z k y
Zadavatel předpokládá, že právní služby v rámci této veřejné zakázky budou poskytovány od uzavření smlouvy o poskytování právních služeb s vybraným uchazečem do 31.10.2016. Celkový maximální rozsah právních služeb, který zadavatel zamýšlí využít po dobu 4 let, činí 4.000 hodin (1.000 hodin ročně).
Zadavatel upozorňuje uchazeče na skutečnost, že není povinen zadat uchazeči realizaci právních služeb v plném rozsahu uvedeném výše. Konkrétní rozsah právních služeb bude stanoven na základě skutečných požadavků zadavatele.
Zadavatel informuje uchazeče, že skutečný rozsah poskytnutých právních služeb bude záviset na aktuální potřebě zadavatele. Zadavatel nezaručuje, že vyčerpá celý předpokládaný rozsah právních služeb.
2.4 D o b a p l n ě n í v e ř e j n é z a k á z k y
Předpokládané datum zahájení využívání služeb je 1. 11. 2012. Plnění veřejné zakázky bude realizováno ode dne nabytí účinnosti MS po dobu 4 let.
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit termín zahájení plnění veřejné zakázky.
2.5 M í s t o p l n ě n í v e ř e j n é z a k á z k y
Místem plnění je v případě osobního jednání Krajský úřad Plzeňského kraje, případně sídla jim zřizovaných a zakládaných organizací, pokud se smluvní strany nedohodnou jinak. V ostatních případech, kdy není nutná osobní účast, je místem plnění sídlo vybraného uchazeče. O nutnosti osobní účasti rozhoduje zadavatel.
2.6 P ř e d p o k l á d a n á h o d n o t a
Předpokládaná hodnota jedné hodiny poskytování odborných právních služeb činí 1.000 Kč bez DPH. Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky za období 4 let: 4.000.000 Kč bez DPH.
2.7 L i m i t a c e n a b í d k ov é c e n y
Zadavatel ve vztahu k požadovanému plnění předmětu veřejné zakázky uvedenému v podmínkách zadávacího řízení nepřipouští překročení nabídkové ceny a jakékoliv vícenáklady oproti předložené nabídkové ceně jsou nepřípustné. Předpokládaná hodnota je hodnotou maximální a nepřekročitelnou. V případě, že uchazeč nabídne vyšší hodnotu, než je předpokládaná hodnota, bude jeho nabídka vyřazena z dalšího posouzení / hodnocení a následně zadavatel rozhodne o vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení z důvodu nedodržení zadávacích podmínek.
Nabídková cena bez DPH za 1 hodinu poskytování odborných právních služeb nesmí překročit předpokládanou hodnotu 1 hodiny poskytování odborných právních služeb uvedenou v bodě 2.6 této zadávací dokumentace. V případě překročení předpokládané hodnoty, bude nabídka uchazeče ze soutěže vyřazena a uchazeč bude následně vyloučen z další účasti v zadávacím řízení dle § 76 odst. 6 ZVZ.
3 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se podávají písemně v listinné nebo elektronické podobě.
3.1 N a b í d k y v l i s t i n n é p o d o b ě
Nabídky v listinné podobě se podávají v řádně uzavřené a zapečetěné obálce opatřené na uzavřeních označením obchodní firmy nebo razítkem či podpisem statutárního orgánu uchazeče nebo osoby oprávněné zastupovat uchazeče. Obálka musí být označena názvem:
„Neotvírat – VZ: Plzeňský kraj – Právní služby ve veřejné dopravě“
Na obálce musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení s přihlédnutím k § 71 odst. 6 ZVZ a dále identifikační údaje uchazeče, pokud se od kontaktních údajů liší.
Uchazeč předloží listinnou nabídku v 1 originále a zadavatel žádá uchazeče o předložení nabídky také v 1 kopii.
Pozn.: Pro zadavatele je při posuzování rozhodující pouze originál nabídky, který má obsahovat veškeré požadované dokumenty. Případná kopie nabídky a případně i nabídka obsažená v elektronické formě na CD/DVD mají jen podpůrnou informativní povahu. Pokud je část dokumentů obsažena pouze v listinné kopii nebo na CD/DVD, je uchazeč povinen na toto v originále nabídky odkázat, jinak k těmto dokumentům nebude přihlíženo.
3.2 N a b í d k y v e l e k t r on i c k é p od o b ě
Nabídky v elektronické podobě se podávají prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (dále také „EZAK“) v detailu veřejné zakázky na URL adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000.
Podmínkou pro podání nabídky v elektronické podobě je dokončená registrace a přihlášení v EZAK (více o registraci a EZAK viz bod 9.1 a následující této zadávací dokumentace).
Podání nabídky v elektronické podobě je nutné elektronicky podepsat. Elektronický podpis musí příslušet osobě oprávněné jednat jménem či za uchazeče. V případě podání nabídky v elektronické podobě podepsané elektronickým podpisem jiné osoby, musí být v nabídce přiložena plná moc, která ji k podání nabídky za uchazeče opravňuje.
Všechny dokumenty, které musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, je nutné do EZAK vložit opatřené tímto podpisem v naskenované podobě (nejlépe ve formátu PDF).
Vkládaný soubor nabídky bude označen zkratkou veřejné zakázky, což je „PK PS“, a názvem uchazeče - př.: PK PS_Název uchazeče. Pokud bude vkládáno více souborů, budou jednotlivé soubory očíslovány vzestupnou řadou a označeny názvem, o který dokument se jedná (př.: PK PS_Název uchazeče_1_Krycí list). V případě komprimace souboru použije uchazeč formát .RAR nebo .ZIP.
Maximální velikost jednotlivých souborů vkládaných do EZAK je omezena. Přesnou max. velikost jednotlivých souborů naleznete v EZAK při provádění úkonu podání nabídky. Počet souborů, které se vkládají jako součást nabídky, není omezen.
3.3 M í s t o a l h ů t a p r o p o d á n í n a b í d e k
Uchazeč je povinen doručit nabídku do sídla pověřené osoby na adresu:
Centrální nákup, příspěvková organizace Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx,
nebo prostřednictvím EZAK v detailu veřejné zakázky na URL adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000.
V případě osobního podání je místem podání podatelna Centrálního nákupu, příspěvkové organizace na adrese Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx – Areál Středního odborného učiliště elektrotechnického, pavilon 5 (budova
Policie ČR), III. patro. Provozní doba je v pondělí až pátek od 8:00 do 14:00 hodin, nejpozději však do konce lhůty pro podávání nabídek, což je do 24. 9. 2012 do 9:00 hodin.
Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považován okamžik převzetí (doručení) nabídky (elektronickým nástrojem nebo pověřeným zaměstnancem Centrálního nákupu, příspěvkové organizace, se sídlem Vejprnická 663/56, Plzeň), nikoli předání nabídky poště či jiné kurýrní službě.
3.4 S p o l e č n é p o d m í n k y p r o p o d á n í n a b í d e k
Nabídky podané nebo doručené po uplynutí lhůty k podání nabídky komise neotevírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče, zejména: obchodní firma, sídlo, identifikační číslo, osoba oprávněná zastupovat uchazeče, kontaktní adresa pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem.
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce a musí obsahovat předložený návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče.
Všechny listy nabídky budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou a v případě listinného podání budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutí z nabídky.
Všechny stránky nabídky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů.
Uchazeč je vázán celým obsahem nabídky po dobu 90 kalendářních dnů od konce lhůty pro podání nabídek.
Pokud podává nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
3.5 S t r u k t u r a n a b í d k y
Nabídka musí být předložena v následující struktuře:
A. krycí list nabídky
Na krycím listu nabídky budou uvedeny následující údaje: název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče (včetně osob zmocněných k dalším jednáním), nejvýše přípustná nabídková cena ve struktuře požadované v bodě 6, dále datum a podpis osoby oprávněné jednat za uchazeče. Uchazeč použije přílohu č. 1.
B. obsah
Musí obsahovat všechny dále uvedené kapitoly nabídky dle požadovaného členění, ke kterým budou přiřazena čísla příslušných listů, příp. stránek.
C. doklady prokazující splnění kvalifikace ve struktuře uvedené v bodě 4 zadávací dokumentace,
D. popis a specifikace nabízeného plnění (stručný popis služby, tj. co, jak a kým bude poskytováno),
E. návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče,
F. Součástí nabídky musí být dle § 68 odst. 3 ZVZ rovněž:
- seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,
- má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
- prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
Uchazeč je povinen v souladu s § 38 a § 50 a násl. ZVZ v nabídce prokázat splnění kvalifikace.
4.1 Vy m eze n í k v a l i f i ka č n í c h p ř e d p o k l a d ů
Kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč / dodavatel, který prokáže splnění kvalifikačních kritérií specifikovaných níže.
4.1.1 Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) až k) ZVZ splní uchazeč / dodavatel způsobem uvedeným v § 62 ZVZ.
Dle § 62 odst. 3 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení se splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4.
Vzor Čestného prohlášení o prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů je uveden v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Zadavatel žádá uchazeče o využití přiloženého vzoru.
Pozn.: Základní kvalifikační předpoklady lze prokázat také Výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle
§ 125 a násl. ZVZ nebo Certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 133 a násl. ZVZ v rozsahu údajů v něm uvedených.
4.1.2 Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 ZVZ uchazeč / dodavatel prokáže:
- dle § 54 písm. a) ZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
- dle § 54 písm. b) ZVZ předložením dokladů o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladů prokazujících příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
Pozn.: Profesní kvalifikační předpoklady lze prokázat také Výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle
§ 125 a násl. ZVZ nebo Certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 133 a násl. ZVZ v rozsahu údajů v něm uvedených.
Dle § 62 odst. 3 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení se splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4.
4.1.3 Ekonomická a finanční způsobilost
K prokázání ekonomické a finanční způsobilosti dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku (viz příloha č. 3 této zadávací dokumentace).
4.1.4 Technické kvalifikační předpoklady
Splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 ZVZ uchazeč / dodavatel prokáže:
- dle § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ předložením seznamu významných služeb realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; přílohou tohoto seznamu musí být:
1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo
2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli,
3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč předložil seznam právních služeb včetně počtu hodin výkonu (úkonu) realizovaný v posledních 3 letech při poskytování právního poradenství orgánům státní správy a územním samosprávním celkům nebo jejich příspěvkovým organizacím v oblasti realizace nabídkových řízení dle ZVS a v oblasti realizace veřejných zakázek dle ZVZ:
Uchazeč doloží, že v posledních 3 letech realizoval alespoň 3 právní služby při poskytování právního poradenství orgánům státní správy a územním samosprávním celkům nebo jejich příspěvkovým organizacím v oblastech:
realizace veřejných zakázek dle zákona č. 137/2006Sb. o veřejných zakázkách nebo
realizace nabídkových řízení ve veřejné dopravě dle zákona č.194/2010Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících.
Za 1 právní službu se pro účely této veřejné zakázky považuje úkon nebo úkony o náročnosti alespoň 10 hodin. Pokud si úkon nebo úkony vyžádaly více než 10 hodin, lze toto pro účely této veřejné zakázky považovat i za více právních služeb (např. úkony o náročnosti 22 hodin lze považovat za 2 právní služby).
- dle § 56 odst. 2 písm. e) ZVZ předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb.
Uchazeč / dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci min. 2 hlavních členů odborného týmu, kteří se budou podílet na veřejné zakázce a odpovídat za plnění veřejné zakázky. Uchazeč / dodavatel předloží pro 2 hlavní členy týmu:
a) osvědčení o ukončeném vysokoškolském vzdělání v oboru právo,
b) čestné prohlášení o vykonávání odborné praxe advokacie jako advokát po dobu nejméně 1 roku u jednoho člena, dále čestné prohlášení o vykonávání odborné praxe advokacie jako advokát nejméně po dobu 5 let pro vedoucího člena týmu,
c) strukturované životopisy.
Uchazeč / dodavatel dále předloží seznam dalších členů odborného týmu, kteří se budou podílet na veřejné zakázce včetně jejich strukturovaných životopisů.
Pozn.: Technické kvalifikační předpoklady lze prokázat také Certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 133 a násl. ZVZ v rozsahu údajů v něm uvedených.
Dle § 62 odst. 3 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení se splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4.
4.2 D o b a p r o k a z ov á n í s p l n ě n í k v a l i f i k a c e
Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
4.3 P r a v os t , s t á ř í a f or m a d ok l a d ů
Dle § 57 odst. 1 ZVZ předkládá dodavatel prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, pokud není v ZVZ či této zadávací dokumentaci stanoveno jinak. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat po vítězném uchazeči před uzavřením smlouvy předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů.
Dle § 57 odst. 2 ZVZ nesmějí být doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
Dle § 51 odst. 7 ZVZ doklady prokazující splnění kvalifikace, které jsou v jiném než českém nebo slovenském jazyce, musí být předloženy v úředním překladu.
4.4 D a l š í i n f or m a c e k e k v a l i f i k a c i
Dle § 51 odst. 4 ZVZ - V případě, že dodavatel prokazuje část své kvalifikace prostřednictvím subdodavatele je povinen veřejnému zadavateli předložit:
- doklady splňující základní kvalifikační předpoklady podle § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesní kvalifikační předpoklady podle§ 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a
- smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či poskytnutí věci či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel však není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ.
Dle § 51 odst. 5 ZVZ - V případě, že bude předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. Dodavatelé jsou povinni předložit smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni xxxx dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahu vzniklých v souvislosti s touto veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky
4.5 D ů s l e d e k n e s p l n ě n í k v a l i f i k a c e
Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 ZVZ, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
5 ZPŮSOB ZRACOVÁNÍ NAB ÍDKOVÉ CENY
Uchazeč je povinen uvést nabídkovou cenu v členění dle krycího listu nabídky (příloha č. 1), a to jednotková cena v Kč bez DPH, jednotková sazba DPH v Kč a jednotková cena v Kč vč. DPH.
Není-li uchazeč plátcem DPH je povinen uvést tuto skutečnost v nabídce (krycím listu) a výrazně v nabídce vyznačit, že cena je shodná s DPH i bez DPH, neboť uchazeč není jejím plátcem.
Uchazeč je povinen vyplnit tabulku v elektronické podobě, až poté ji připraví, podepíše a vloží do nabídky.
Jednotkové nabídkové ceny budou stanoveny pro danou dobu plnění jako ceny nejvýše přípustné. Jednotková cena za hodinu poskytování odborných právních služeb obsahuje veškeré náklady s poskytováním odborných právních služeb spojené (včetně náhrady hotových výdajů a náhrady za promeškaný čas) nezbytné ke splnění předmětu plnění (1 hodiny). Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že veškeré náklady nezbytné ke splnění
veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda jsou přímo uvedeny v zadávací dokumentaci či nikoliv) jsou zahrnuty v nabídkové ceně, která dále obsahuje veškeré rizika, zisk, finanční vlivy (např. inflace), poplatky a veškeré další náklady spojené s plněním této veřejné zakázky po celou dobu jejího provádění.
Výše nabídkové ceny musí být garantována po celou dobu realizace, zadavatel připouští překročení výše nabídkové ceny v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH.
Xxxxxxx je povinen přijmout bez výhrady a beze změny přiložený návrh mandátní smlouvy (příloha č. 4), uchazeči jsou oprávněni pouze doplnit své identifikační údaje, údaje o nabídkové ceně a případné další jasně označené údaje pro doplnění. Takovéto údaje budou vyznačeny vytečkováním („…“).
Údaje spojené s doplnění čísla a data usnesení Rady Plzeňského kraje, které bude opravňovat uvedenou osobu k podpisu smlouvy s vybraným uchazečem, budou doplněna po přijetí tohoto usnesení před podpisem smlouvy.
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou či pověřenou. Originál či úředně ověřená kopie zmocnění či pověření musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče.
7.1 Z á k l a d n í h o d n ot í c í k r i t é r i u m
Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky stanovil zadavatel dle § 78 odst. 1 písm. b) ZVZ – nejnižší nabídková cena.
Předmětem hodnocení je celková nabídková cena za celou dobu trvání MS, tj. za 4 roky (celkem 4000 hodin).
7.2 Z p ů s ob h o d n oc e n í n a b í d e k
Hodnocení nabídek bude provedeno hodnotící komisí k tomu určenou zadavatelem. V prvním kole budou nabídky předběžně posouzeny a vyhodnoceny podle předložených dokumentů a nabízených cen. Nevyřazené nabídky postoupí do druhého kola hodnocení, což je elektronická aukce. V aukci budou mít uchazeči možnost dále vylepšovat své nabídky.
7.2.1 Celková nabídková cena
Celková nabídková cena se skládá z nabídkové ceny za 1 hodinu poskytování odborných právních služeb krát počet hodin za celou dobu trvání MS, tj. za 4 roky (celkem 4000 hodin).
Nabídky budou hodnoceny vždy v poměru k nejvýhodnější nabídce, kdy se za nejvýhodnější nabídku považuje nejnižší celková nabídková cena v rámci této VZ. Nejvýhodnější nabídka obdrží 100 % hodnocení, všechny ostatní pak % poměrně k nejvýhodnější nabídce podle následujícího vzorce.
Poté bude výsledné číslo zaokrouhleno na 2 desetinná čísla, čímž bude stanoven bodový (procentuální) zisk jednotlivých uchazečů.
Pozn.: Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
7.3 C e l k ov é h o d n oc e n í
Na základě předložených nabídek se stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek pro účely předběžného posouzení a hodnocení nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty (obsahuje nejnižší nabídkovou cenu).
PO OTEVŘENÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI PROBĚHNE PŘEDBĚŽNÉ POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK. NEVYŘAZENÉ NABÍDKY POSTOUPÍ DO DALŠÍHO KOLA HODNOCENÍ, COŽ JE ELEKTRONICKÁ AUKCE, KDE BUDOU MÍT DODAVATELÉ MOŽNOST VYLEPŠOVAT SVÉ NABÍDKY (VÍCE O ELEKTRONICKÉ AUKCE VIZ ČL. 8.3 TÉTO ZADÁVACÍ DOKUMENTACE).
Po skončení elektronické aukce bude jako vítězná vybrána nabídka, která bude obsahovat nejnižší nabídkovou cenu. V případě rovnosti 2 nebo více nabídek bude jako vítězná vybrána nabídka uchazeče, který vítěznou hodnotu vložil jako první.
Veřejná zakázka „Právní služby ve veřejné dopravě“ bude administrována v elektronickém nástroji E-ZAK (xxxxx://xxxx.xxxx.xx).
8.1 R e g i s t r a c e d o d a v a t e l e v E - Z A K
Pro účast v zadávacím řízení této veřejné zakázky je třeba provést registraci dodavatele v elektronickém nástroji E-ZAK na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx. K úspěšnému dokončení registrace je vhodné využít platný elektronický podpis založený na osobním kvalifikovaném certifikátu. Pokud elektronický podpis nevlastníte, lze dokončit registraci i bez jeho využití. Nicméně pro plnohodnotnou účast v této VZ je vhodné, nikoli nezbytné, elektronický podpis založený na osobním kvalifikovaném certifikátu vlastnit. Podrobnější informace naleznete v uživatelské příručce pro dodavatele (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx) a manuálu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXX.Xxxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx).
V případě, že se Vám nedaří zaregistrovat do systému, je Vaše IČO pravděpodobně již obsazeno. Je možné, že dodavatel byl pravděpodobně před vypsání této veřejné zakázky „předregistrován“ zadavatelem, případně pověřenou osobou a je tedy již veden v evidenci systému. Postup dokončení registrace je velice podobný postup popsaném v odstavci výše. Pouze je nutné do dokončení registrace vstoupit pomocí hypertextového odkazu z předregistračního emailu, který byl zaslán na adresu dodavatele. V případě ztráty nebo neobdržení předregistračního emailu lze kontaktovat Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxx.xxxxxxx@xxxx.xx), případně pana Xxxx Xxxxxxxx (xxx.xxxxxxx@xxxx.xx) pro jeho opětovné odeslání, případně nápravu jiným způsobem.
8.2 T e s t n a s t a v e n í p r oh l í ž e č e
Na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx máte možnost si ověřit, zda Váš prohlížeč splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v soutěži.
Test prostředí
Tento test prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem E-ZAK.
Test odeslání nabídky
Tento test Vám umožní vyzkoušet si elektronické podání testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje EZAK. Pro účast v této veřejné zakázce není stěžejní, nicméně ověří, zda Váš elektronický podpis vyhovuje pro využití v elektronickém nástroji EZAK. Podmínky úspěšného průběhu:
úspěšně absolvovaný první test prostředí,
platný zaručený elektronický podpis založený na osobním kvalifikovaném certifikátu (vydávají ho eIdentity, PostSignum QCA, nebo První certifikační – X.XX).
8.3 E l e k t r on i c k á a u k c e
Elektronická aukce (dále jen „aukce“) proběhne v elektronickém nástroji E-ZAK v souladu s § 96 a § 97 ZVZ. Aukce bude vypsána po předběžném posouzení a hodnocení nabídek. Po předběžném hodnocení zadavatel vyzve všechny uchazeče, kteří nebyli v rámci předběžného hodnocení vyloučeni, aby podali nové aukční hodnoty do elektronické aukce. Výzva bude zaslána uchazečům elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK a zároveň emailem na adresu kontaktní osoby uvedené na krycím listu nabídky.
Na adrese xxxxx://xxxxx.xxxx.xx/ se nachází aukční síň, kde je k dispozici seznam vypsaných aukcí zadavatelů Plzeňského kraje. Vstup do aukční síně vyžaduje přihlášení. Do polí zadejte údaje popsané v následující tabulce.
Login: | příslušné přihlašovací jméno do elektronického nástroje EZAK dodavatele nebo oprávněné osoby dodavatele |
@: | vložte text „xxxx.xxxx.xx“ |
Heslo: | příslušné heslo do elektronického nástroje EZAK dodavatele nebo oprávněné osoby dodavatele |
Do aukční síně je možné a pohodlnější vstoupit také z detailu zakázky na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000, kde se v bloku Elektronická aukce nachází tlačítko vstup do aukční síně. Další informace naleznete v manuálu aukční síně Elektronická aukční síň – uživatelská příručka pro dodavatele (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx/XXXX- Aukcni_sin-Manual-Dodavatele_v1.1.pdf.
Pozn.: Pro plné využití aukce a bezproblémový aukční proces si prosím prostudujte příručku pod následujícím odkazem Elektronická aukční síň – uživatelská příručka pro dodavatele (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx/XXXX- Aukcni_sin-Manual-Dodavatele_v1.1.pdf - především strana 5).
8.3.1 Vypsání aukce
Po předběžném posouzení a hodnocení nabídek bude vypsána aukce.
Uchazeči, kteří nebudou v rámci předběžného hodnocení vyloučeni, budou dle § 97 odst. 5 ZVZ vyzváni k účasti v aukci nejpozději 2 pracovní dny před zahájením aukce. Výchozím stavem aukce budou výsledky dle § 97 odst. 1 ZVZ.
8.3.2 Hodnotící kritéria, která budou předmětem aukce
Do aukce bude vstupovat základní hodnotící kritérium nejnižší nabídková cena v podobě nabídková cena v Kč bez DPH za 1 hodinu poskytování odborných právních služeb. Tato hodnota bude vynásobena automaticky přímo v aukční síni předpokládaným počtem hodin za celou dobu plnění, tj. 4000 hodin za 4 roky.
Nabídkové ceny, které uchazeči předloží v nabídce, budou výchozím stavem pro proces aukce a uchazeči budou mít možnost tyto hodnoty pouze vylepšovat, tj. snižovat.
8.3.3 Omezení nových hodnot nabídek
Nové hodnoty nabídek nejsou žádným způsobem omezeny.
V aukci budou mít uchazeči možnost pouze vylepšovat své nabídky (snižovat cenu).
8.3.4 Informace poskytované v průběhu aukce
Účastníci aukce budou mít v celém průběhu aukce přístup k následujícím informacím:
informace o momentálně nejlepších aukčních hodnotách za jednotlivá kritéria a informace o aukčních hodnotách momentálně nejlepší nabídky.
8.3.5 Informace o postupu při aukci
Aukce bude trvat jedno kolo o délce 30 minut s možností prodloužení.
Způsob ukončení - marným uplynutím doby pro podání nových aukčních hodnot.
Možnosti prodloužení - při každé změně nejlepší nabídky v posledních 3 minutách aukčního kola je kolo automaticky prodlouženo o 3 minuty.
Další informace o postupu v aukční síni naleznete v příručce pod následujícím odkazem - Elektronická aukční síň – uživatelská příručka pro dodavatele (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx/XXXX-Xxxxxx_xxx-Xxxxxx- Dodavatele_v1.1.pdf).
8.3.6 Podmínky zadávání nových aukčních hodnot
Nové aukční hodnoty není nutné elektronicky podepisovat.
Nabídková cena v Kč bez DPH za 1 hodinu poskytování odborných právních služeb:
Minimální krok snížení ceny | 50,- Kč |
Maximální krok snížení ceny | 400,- Kč |
*Pozn.: Uchazeči budou v aukci snižovat cenu za 1 hodinu poskytování odborných právních služeb, následně systém propočítá výslednou cenu za celý předpokládaný objem, tj. 4000 hodin za 4 roky.
8.3.7 Informace o použitých elektronických prostředcích
Veškeré informace o elektronické nástroji E-ZAK naleznete v uživatelské příručce pro dodavatele pod následujícím odkazem E-ZAK – manuál dodavatele (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx).
Veškeré informace o aukční síni naleznete v příručce pod následujícím odkazem - Elektronická aukční síň – uživatelská příručka pro dodavatele (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx/XXXX-Xxxxxx_xxx-Xxxxxx- Dodavatele_v1.1.pdf).
9.1 D o d a t e č n é i n f or m a c e k z a d á v a c í d ok u m e n t a c i
Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel preferuje podávání žádostí o dodatečné informace prostřednictvím elektronického nástroje EZAK z detailu VZ na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000.
9.2 P os k y t ov á n í d od a t e č n ý c h i n f or m a c í
Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení žádosti.
Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, uveřejní zadavatel stejným způsobem, jakým uveřejnil zadávací dokumentaci, tj. neomezeným a přímým dálkovým přístupem v elektronickém nástroji EZAK na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000 v bloku „Dodatečné informace veřejné zakázky“.
10 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
Otevírání obálek proběhne dle § 71 odst. 4 ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek v sídle zadavatele nebo pověřené osoby. Vzhledem k tomu, že zadavatel uveřejnil v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení záměr
použít jako prostředek hodnocení nabídek elektronickou aukci, koná se otevírání obálek bez přítomnosti uchazečů (§ 71 odst. 8 ZVZ).
Profil zadavatele Plzeňský kraj se nachází na URL adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
11.1 O z n á m e n í o v y l o u č e n í u c h a z e č e
Zadavatel si vyhrazuje právo dle § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení oznámit rozhodnutí o vyloučení uchazeče jeho uveřejněním na profilu zadavatele; v takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Rozhodnutí a/nebo oznámení bude uveřejněno v detailu příslušné veřejné zakázky.
Pozn.: Přihlášení uživatel nalezne toto rozhodnutí a/nebo oznámení v detailu VZ v bloku „Moje zprávy k veřejné zakázce“, nepřihlášený uživatel pak v bloku „Dodatečné informace“.
11.2 O z n á m e n í o v ý b ě r u n e j v h od n ě j š í n a b í d k y
Zadavatel si vyhrazuje právo dle § 81 odst. 4 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí podle odstavce 1 na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení o výběru nejvhodnější nabídky považuje za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Rozhodnutí a/nebo oznámení bude uveřejněno v detailu příslušné veřejné zakázky.
Pozn.: Přihlášení uživatel nalezne toto rozhodnutí a/nebo oznámení v detailu VZ v bloku „Moje zprávy k veřejné zakázce“, nepřihlášený uživatel pak v bloku „Dodatečné informace“.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Uchazeč je povinen ve své nabídce specifikovat části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a je povinen uvést identifikační údaje všech těchto subdodavatelů.
Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky dle § 70 ZVZ. Zadavatel si nevyhrazuje opční právo dle § 99 ZVZ.
Veřejná zakázka není rozdělena na části dle § 98 ZVZ.
Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení za podmínek uvedených v ust. § 84 ZVZ. Zadávací lhůta činí 90 kalendářních dnů od skončení lhůty pro podání nabídek.
1. Krycí list nabídky
2. Čestné prohlášení - základní kvalifikační předpoklady
3. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
4. Návrh mandátní smlouvy
V Plzni dne 03.09.2012
Xxxxxxxx Xxxxx
náměstek hejtmana pro oblast dopravy na základě usnesení RPK č.5991/12 ze dne 23.7.2012