Důvodová zpráva

Důvodová zpráva

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví předkládá k odsouhlasení Zastupitelstvu města uzavření „Smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu statutárního města Jablonce nad Nisou“, číslo smlouvy 111 - 2018/OSVaZ/VO s:

Centrem sociálních služeb Jablonec nad Nisou, p. o., Xxxxxx Xxxxxxxxxx 1736/8, 466 01 Jablonec nad Nisou, IČ: 43256503, ve výši 18 848 tis. Kč.

Finanční příspěvek byl schválen zastupitelstvem města při schvalování rozpočtu města dne 15. 2. 2018, usnesením ZM/18/2018. Tato smlouva je uzavřena v souladu s ustanovením § 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a s § 10a odst. 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má rozpočtovány finanční prostředky ve své kapitole.

V příloze důvodové zprávy je předložena „Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu statutárního města Jablonce nad Nisou“, číslo smlouvy 111 - 2018/OSVaZ/VO.

1

Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku

z rozpočtu statutárního města Jablonce nad Nisou č. 111 - 2018/OSVaZ/VO

(ve smyslu § 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a s přihlédnutím k zákonu č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění)

Smluvní strany

1. Statutární město Jablonec nad Nisou,

zastoupené Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, primátorem města a Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, náměstkem primátora

Sídlo: 467 51 Jablonec nad Nisou, Mírové náměstí 3100/19 Bankovní spojení: KB Jablonec nad Nisou, č.ú. 121451/0100

IČ: 00262340

(dále jen poskytovatel)

a

2. Centrum sociálních služeb Jablonec nad Nisou, p. o.,

zastoupená paní Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, ředitelkou organizace

Sídlo: Xxxxxx Xxxxxxxxxx 1736/8, 466 01 Jablonec nad Nisou Bankovní spojení: KB Jablonec nad Nisou, č. ú. 15630451/0100

IČ: 43256503

(dále jen příjemce)

(dále jen smluvní strany)

Poskytovatel je vlastníkem movitého a nemovitého majetku, který je příjemci předán k hospodaření.

Poskytovatel má zájem na optimálním a hospodárném využívání výše uvedeného majetku při zabezpečení plnění hlavního předmětu činnosti, vyplývajícího ze zřizovací listiny.

.

I. Předmět smlouvy

1. Předmětem smlouvy je poskytnutí finančního příspěvku příjemci na období roku 2018.

a) Finanční příspěvek na provoz,

kterým se rozumí úhrada provozních nákladů do výše, která není pokryta vlastními výnosy, popř. finančními prostředky z jiných zdrojů (s výjimkou odpisů), maximálně však

ve výši 18 848 000,-- Kč

(slovy: osmnáctmiliónůosmsetčtyřicetosmtisíckorunčeských)

• Pečovatelská služba dle § 40 zákona č. 108/2006 Sb., v platném znění, a související povinnosti vyplývající z tohoto zákona. Příspěvek je vyrovnávací platbou a poskytovatel přistupuje k Pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu, schválenému Libereckým krajem dne 18. 7. 2017.

• Odlehčovací služby dle § 44 zákona č. 108/2006 Sb., v platném znění, a související povinnosti vyplývající z tohoto zákona. Příspěvek je vyrovnávací platbou a poskytovatel přistupuje k Pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu, schválenému Libereckým krajem dne 18. 7. 2017.

• Správcovské činnosti ke svěřenému majetku, činnosti zaměřené na podporu seniorů, zejména jejich volnočasových a vzdělávacích aktivit, fakultativních činností. Příspěvek nenaplňuje veškeré definiční znaky veřejné podpory a tedy veřejnou podporu nezakládá.

Poskytovatel považuje poskytnutý finanční příspěvek na provoz za finanční příspěvek bez vypořádání. Příspěvek je poskytnutý na základě schváleného rozpočtu města dle usnesení Zastupitelstva města ZM/18/2018 z 2. zasedání Zastupitelstva města Jablonce nad Nisou dne 15. února 2018 a v souladu s usnesením Zastupitelstva města Jablonce nad Nisou ZM/…/2018 ze dne 22. 3. 2018.

II. Závazky smluvních stran

1. Poskytovatel se zavazuje:

a) poskytnout příjemci finanční příspěvek ve výši schválené Zastupitelstvem města Jablonce nad Nisou na zajištění činnosti ve formě jednotlivých splátek v závislosti na finančních potřebách organizace a finančních možnostech zřizovatele, a to nejpozději do 14.12. 2018;

b) při rozhodování o výši poskytovaných finančních příspěvků zohlednit předpokládané účelně vynaložené a ekonomicky opodstatněné náklady příjemce související s realizací cílů poskytovatele;

c) informovat příjemce o všech skutečnostech důležitých pro řádné plnění závazků příjemce vyplývajících z této smlouvy.

Stránka 2 z 5

.

2. Příjemce se zavazuje:

a) řídit se „Pravidly finančního řízení a kontrol organizací založených a zřízených městem Jablonec nad Nisou a jeho organizačních složek“ schválenými Radou města, v platném znění;

b) poskytnutý finanční příspěvek použít výhradně v souladu s účelem jeho poskytnutí dle předmětu této smlouvy;

c) vrátit předmětný finanční příspěvek nebo jeho část poskytovateli, pokud se prokáže, že tento finanční příspěvek nebo jeho část nebyla vynaložena na účel dle předmětu této smlouvy nebo pokud byla porušena pravidla čerpání;

d) předložit v písemné i elektronické podobě výpočet nespotřebovaných peněžních prostředků v rámci zpracování podkladů pro závěrečný účet města za rok 2018. Nespotřebované peněžní prostředky vrátí organizace dle pokynu příslušného odboru na účet města. Zastupitelstvo města může na žádost organizace rozhodnout, že část uspořených prostředků použije v následujícím roce na investice, které budou schváleny zřizovatelem;

e) kdykoli umožnit poskytovateli přístup k účetnictví a ostatním dokladům vedeným příjemcem za účelem kontroly použití finančního příspěvku, kdykoli na vyžádání mu podávat vysvětlení záležitostí týkajících se poskytnutí finančního příspěvku a předložit mu podklady nutné pro výkon jeho kontrolní činnosti;

f) neprodleně informovat poskytovatele o okolnostech bránících schválenému způsobu čerpání finančního příspěvku a konzultovat s ním opatření nutná k jejich odstranění nebo náhradní řešení. Tím není dotčeno právo poskytovatele na vrácení finančního příspěvku.

III. Kontrola poskytnutého finančního příspěvku

1. Poskytovatel je oprávněn u příjemce provést kontrolu, zda je poskytnutý finanční příspěvek čerpán a využíván v souladu s účelem jeho poskytnutí, tzn. veřejnosprávní kontrolu dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění. Příjemce je dále povinen kdykoli na vyžádání podávat poskytovateli vysvětlení záležitostí týkajících se poskytnutého finančního příspěvku nebo mu předložit podklady nutné pro výkon jeho kontrolní činnosti. V případě bezdůvodného odepření provedení kontroly ze strany příjemce či bezdůvodného neposkytnutí součinnosti při kontrole ze strany příjemce nebo jiných neodůvodnitelných obstrukcí ze strany příjemce, má poskytovatel právo na vrácení finančního příspěvku.

2. Příjemce podléhá kontrolním nástrojům zřizovatele, který je totožný s poskytovatelem.

3. Příjemce se řídí veškerými kontrolními postupy upravenými v „Pravidlech finančního řízení a kontrol organizací“. Nad tento rámec se příjemce zavazuje předložit zároveň s plněním rozpočtu k 31. 12. 2018 příslušnému odboru poskytovatele plnění rozpočtu dle struktury schváleného rozpočtu v rozdělení na jednotlivé činnosti upravené ve zřizovací listině příjemce.

IV. Pokuty a sankce

1. Příjemce odpovídá poskytovateli za využití poskytnutého finančního příspěvku výhradně k účelům, na které mu byl poskytnut. V případě zjištění nedostatků souvisejících s poskytovaným finančním příspěvkem je poskytovatel oprávněn pozastavit poskytování dalších splátek finančního příspěvku do doby jejich vyřešení. Nebudou-li zjištěné nedostatky

Stránka 3 z 5

.

odstraněny v poskytovatelem stanoveném termínu, může poskytovatel poskytování konkrétní finančního příspěvku ukončit. Příjemce je v takovém případě povinen nepoužité finanční prostředky vrátit poskytovateli, a to do 15 dnů ode dne obdržení písemné výzvy poskytovatele. Tím není dotčena povinnost příjemce předložit vyúčtování poskytnutého finančního příspěvku.

2. Neumožní-li příjemce bezdůvodně poskytovateli provést kontrolu čerpání a využití poskytnutého finančního příspěvku, nepodá-li mu vysvětlení záležitostí týkajících se poskytovaného finančního příspěvku nebo neposkytne-li mu podklady nutné pro výkon jeho kontrolní činnosti, je poskytovatel oprávněn pozastavit poskytování další finančního příspěvku nebo zastavit další čerpání schváleného finančního příspěvku do svého dalšího rozhodnutí.

3. Příjemce odpovídá za případné škody způsobené poskytovateli nesprávným využitím poskytnutého finančního příspěvku nebo porušením poskytovatelem stanovených pravidel jejich čerpání. Příjemce je povinen vydat poskytovateli veškerý případný majetkový prospěch, který mu tímto počínáním vznikne.

4. V případě opakujících se nedostatků na straně příjemce souvisejících s poskytnutým finančním příspěvkem je poskytovatel oprávněn odstoupit od smlouvy o poskytnutí finančního příspěvku.

V. Ostatní ustanovení

1. Poskytnutí finančního příspěvku, jeho výše a způsob čerpání jsou vždy podmíněny schválením v Zastupitelstvu města Jablonec nad Nisou (poskytovatele). Na poskytnutí finančního příspěvku není právní nárok.

2. Finanční příspěvek se poskytuje příjemci na provozní náklady a služby prováděné a vyúčtované v daném kalendářním roce, na základě schváleného rozpočtu.

3. Vypoví-li kterákoliv ze smluvních stran tuto smlouvu, a to i bez udání důvodu, je příjemce povinen poskytovateli vrátit její poměrnou část ve výši nesplněného závazku ze strany příjemce. Výpovědní lhůta činí 1 měsíc a začíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po dni doručení výpovědi druhé smluvní straně.

VI. Platnost smlouvy

Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou od 1.1.2018 do 31.12. 2018.

VII. Přechodná a závěrečná ustanovení

1. Tato smlouva se stává platnou účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.

2. Změny a dodatky této smlouvy smí být prováděny pouze písemně formou číslovaných dodatků podepsaných oběma smluvními stranami.

3. Příjemce souhlasí se zveřejněním svého názvu, adresy, předmětu plnění a výše poskytnutého finančního příspěvku.

4. Tato smlouva se vyhotovuje ve čtyřech stejnopisech, poskytovatel obdrží tři stejnopisy a příjemce jeden stejnopis.

Stránka 4 z 5

.

5. „Smluvní strany berou na vědomí, že tato smlouva a další případné dodatky budou zveřejněny v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (o registru smluv)“.

6. Smluvní strany jsou povinny označit údaje ve smlouvě, které jsou chráněny zvláštními zákony a nemohou být poskytnuty, a to žlutou barvou zvýraznění textu či přímo ve zvláštním ustanovení smlouvy je označit např. jako obchodní, bankovní tajemství nebo jinou utajovanou skutečnost podle zvláštního zákona.

7. Smlouva nabývá účinnosti nejdříve dnem uveřejnění v registru smluv v souladu s § 6 odst.

1 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).

8. Smluvní strany jakožto subjekty povinné dle § 2 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (o registru smluv), se výslovně dohodly, že smlouvu vč. jejích všech případných dodatků či změn zveřejní v souladu se zák. o registru smluv v příslušném registru smluv poskytovatel.

VIII. Podpisy smluvních stran

Smluvní strany prohlašují, že žádná z nich neuzavřela tuto smlouvu v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.

Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu před jejím podepsáním řádně přečetly a souhlasí s jejím zněním.

V Jablonci nad Nisou dne:

Za poskytovatele:

………………………………….. ………………………………….

Xxx. Xxxx Xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx

primátor města náměstek primátora

Za příjemce:

…………………………………… Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelka organizace

Příloha: Rozpočet příjemce na rok 2018

Za věcnou správnost: Xxxx Xxxxxxxxx, rozpočtář OSVaZ

Stránka 5 z 5

Příspěvkové organizace	Rozpočet 2018
4351-Centrum soc. služeb Jablonec n.N.	18 848
Náklady celkem	22 653
Výnosy celkem	3 305
Výnosy - vlastní	3 305
Výnosy z cizích zdrojů mimo rozpočet města	0
Ztráta, zisk	-19 348
Příspěvek (vč. vyrovnávacích položek)	18 848
z toho: investiční příspěvek zřizovatele	0
Dotace KÚLK přes rozpočet MěÚ	0
Vyrovnávací položky - finanční tok celkem	-500
Z toho - vyjmutí nekrytých odpisů ()	-500
Z toho - HV ()	0
Z toho - investiční výdaje (+) zřizovatel	0
Náklady	22 653
Spotřeba materiálu	1 170
materiál (kancl., úklid, udržba a ostatní)	700
ochranné pomůcky	100
předplatné časopisů, odb.lit.	20
pohonné hmoty	230
DDHM do limitu (1 - 3 tis)	120
Spotřeba energie	926
vodné, stočné	159
teplo	335
plyn	199
elektrická energie	233
Opravy a udržování	700
Cestovné	30
Náklady na reprezentaci	9
Ostatní náklady z činnosti (pojištění)	165
Ostatní služby	1 854
poštovné vč. známek, poplatky R+TV	16
telefony	90
internet, doména…	85
školení a vzdělávání	340
údržba,aktualizace progr.vyb., PC sítě,…	195
odvoz TDO	30
DDNM do limitu (1 - 7 tis)	40
nákup ostatních služeb	1 058
Mzdové náklady	11 198
Pracovní poměr	10 525
Dohody	573
odstupné	0
náhrada za dny nemoci	100
Sociální pojištění	3 506

Zdravotní pojištění	1 262
Ostatní pojištění - zák.	59
Zákonné a ostatní sociální náklady	581
FKSP	280
BOPZ a prohlídky	13
stravné zaměstnanců	280
ostatní Sociální náklady 528 (očkování)	8
Jiné daně a popl., pokuty, penále	3
Manka a škody	0
Odpisy	500
Prodaný DHM a tvorba IF při prodeji DHM	0
Drobný dlouhodobý majetek	672
DDHM	672
DDNM	0
Finanční náklady	18
poplatky z cenin	18
ostatní fin. náklady	0
Náklady z odepsaných pohledávek	0
Daň z příjmu - kalkulovaná	0
Výnosy	3 305
Výnosy za poskytnuté služby	3 000
Výnosy z pronájmu v SD	250
Ostatní provozní výnosy	55
Ostatní fin. výnosy	0
Čerpání fondů - RF (dary)	0
Dotace KÚLK (dotační fond)	0
Dotace UP	0
Vyrovnávací platba KÚLK (dříve dotace MPSV)	0