SMLOUVA O DÍLO

SMLOUVA O DÍLO

Česká republika – Ministerstvo vnitra

se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7

IČO: 00007064, DIČ:CZ00007064,

Bankovní spojení: Česká národní banka, pobočka Praha 1, Na Příkopě 28 Číslo účtu:

zastoupená Ing. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, ředitelem odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy

jako objednatel na straně jedné (dále jen „Objednatel“)

a

Deloitte Advisory s.r.o.

se sídlem/místem podnikání: Xxxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxxx 0 XXX: 27582167, DIČ: CZ27582167

společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze, oddíl C, vložka 113225,

bankovní spojení: ING Bank N.V., Xxxxxxxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 9 číslo účtu:

zastoupená: Xxxxxx Xxxxxx, partnerem, na základě plné moci jako zhotovitel na straně druhé

(dále jen „Zhotovitel”, Objednatel a Xxxxxxxxxx dále společně také jen jako „Smluvní strany“ či jednotlivě jako „Smluvní strana“)

mezi sebou níže uvedeného dne, měsíce a roku a v souladu s ustanoveními § 2586 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Občanský zákoník“), uzavřeli na základě výsledků otevřeného výběrového řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) pro nadlimitní veřejnou zakázku dle § 12 odst. 1 ZVZ, tuto Smlouvu o dílo (dále jen „Smlouva“) následujícího znění:

1. PROHLÁŠENÍ SMLUVNÍCH STRAN

1.1. Zhotovitel prohlašuje, že splňuje veškeré podmínky a požadavky v této Smlouvě stanovené, jakož i požadavky nezbytné k provedení Díla v Objednatelem požadované vysoké kvalitě, a že je oprávněn tuto Smlouvu uzavřít a řádně a včas plnit veškeré jeho závazky v ní obsažené.

1.2. Zhotovitel prohlašuje, že je subjektem podnikajícím v oblasti poradenství, zpracovávání analýz a studií, a vlastní pro zajištění níže specifikovaných činností veškerá oprávnění, jež jsou v České republice dle platných právních předpisů nutná k provedení Díla specifikovaného zejména v čl. 2. této Smlouvy. Zhotovitel prohlašuje, že v případě, že využije v souladu s touto Smlouvou k provádění Díla nebo jeho částí subdodavatele, zajistí, že tento či tito budou rovněž splňovat podmínky dle předchozí věty.

1.3. Objednatel má zájem na vysoké kvalitě Díla, Xxxxxxxxxx bere tuto skutečnost na vědomí a souhlasí s tím, že dle tohoto kritéria budou vykládána veškerá ustanovení této Smlouvy, jakož i posuzována veškerá plnění poskytnutá Zhotovitelem na základě této Smlouvy nebo v souvislosti s ní.

1.4. Objednatel zadal, jakožto veřejný zadavatel ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 ZVZ, nadlimitní veřejnou zakázku v otevřeném řízení Čj. MV-170381/VZ-2015 s názvem

„Zpracování analytických podkladů vycházejících z Implementačních plánů Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 – 2020“ reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0000649, uveřejněnou na profilu zadavatele xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx (dále jen „Zadávací řízení“). Nabídka Zhotovitele v Zadávacím řízení splnila veškeré stanovené požadavky Objednatele uvedené v Zadávací dokumentaci a byla vyhodnocena jako nejvhodnější.

1.5. Smluvní strany shodně prohlašují, že účelem této Smlouvy je především zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice, jakožto elementární části Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 – 2020, prostřednictvím které Objednatel získá všeobecný a detailní přehled o situaci v daných oblastech, bude identifikován současný stav, budou zmapována kritická a problematická místa a především budou nastíněny varianty možných řešení. Analýza, která je předmětem Díla (jak je toto definováno dále v této Smlouvě) musí být zpracována v dostatečně kvalitní formě s vysokou vypovídající hodnotou, založenou na relevantních argumentech, zdrojích a datovém fondu. Analýza dle předchozí věty musí být využitelná pro další potřeby Objednatele, jako je zejména příprava koncepce směřování veřejné správy po roce 2020 či jiné záměry.

1.6. Práva a povinnosti Smluvních stran dle této Smlouvy je třeba vykládat také v souladu se Zadávací dokumentací k Zadávacímu řízení, popř. s nabídkou Zhotovitele podanou v Zadávacím řízení. V případě, že se vyskytne rozpor mezi Smlouvou a Zadávací dokumentací, mají přednost ustanovení Smlouvy.

2. PŘEDMĚT SMLOUVY

2.1. Zhotovitel se touto Smlouvou zavazuje provést na svůj náklad a nebezpečí pro Objednatele Dílo spočívající ve zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice, včetně všech dalších činností specifikovaných v této Smlouvě, jakož i činností/plnění v této Smlouvě výslovně neuvedených, které jsou

však nezbytné pro řádné a včasné provedení Díla (dále společně jen „Dílo“). Objednatel se za řádně a včas provedené Dílo dle podmínek této Smlouvy zavazuje zaplatit Xxxxxxxxxxx dohodnutou Cenu díla (jak je tato definována v čl. 5. odst. 5.1. této Smlouvy).

2.2. Zhotovitel se zavazuje Dílo provést:

a) plně v souladu se Specifikací Části 1 Zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice, která je jako její příloha č. 1 nedílnou součástí této Smlouvy (dále jen „Specifikace“);

b) podle podmínek uvedených v této Smlouvě;

c) v souladu s Návrhem řešení veřejné zakázky, který byl součástí jeho nabídky do Zadávacího řízení, pokud k tomuto Návrhu nevysloví Objednatel výhrady. V takovém případě, je Zhotovitel zavázán provést Dílo i v souladu s obsahem Objednatelem učiněných výhrad.

d) v souladu s veškerými právními předpisy a metodikami Operačního programu Zaměstnanost (dále jen „OP Zaměstnanost“) platnými pro projekt „Zpracování analytických podkladů vycházejících z Implementačních plánů Strategického rámce rozvoje veřejné správy ČR pro období 2014-2020“ reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0000649 platnými k okamžiku předání Díla Objednateli (dále společně jen „platné Předpisy a Xxxxxxxx“);

e) v souladu s podmínkami publicity OP Zaměstnanost;

f) podle příkazů, instrukcí a požadavků, které mu Objednatel předá písemnou formou, přičemž ale obecně platí, že Zhotovitel postupuje při provádění Díla samostatně;

g) vycházeje z Implementačních plánů Strategického rámce rozvoje veřejné správy schválených Vládou ČR v usnesení č. 21 dne 14.1.2015, ve znění aktualizace dne 20.8.2015 usnesením č. 654.

2.3. Dílo zahrnuje zejména provedení těchto dalších prací a činností Zhotovitelem:

a) kompletní organizaci, administraci a účast (prostřednictvím oprávněného zástupce) na pravidelných pracovních schůzkách s Objednatelem, jejichž předmětem budou zejména zprávy o, a projednání, postupu provádění Díla, a to v intervalech cca jedenkrát za každých čtrnáct (14) dní po celou dobu provádění Díla, přičemž konkrétní termíny, rozsah a program pracovních schůzek, včetně identifikace osob, jejichž účast je vyžadována, budou stanoveny na základě emailové komunikace Objednatele se Zhotovitelem, a pokud k takové dohodě nedojde, je oprávněn určit termín, rozsah a program příslušné pracovní schůzky, včetně identifikace osob, jejichž účast je vyžadována bez dalšího jednostranně Objednatel, a to tak, že tento termín, rozsah a program oznámí Zhotoviteli nejméně pět (5) pracovní dnů před určeným termínem emailem;

b) zřízení, vedení, aktualizaci a archivaci veškeré dokumentace Díla a zdrojů, z nichž Zhotovitel při provádění Díla vycházel (dále jen „Datový fond“);

c) pokud to bude k provedení Díla nutné, tak komplexní zajištění činnosti spočívající především v jednání s třetími stranami, zejména pak s příslušnými orgány státní správy, samosprávy a dalšími subjekty,

d) poskytování veškeré součinnosti požadované Objednatelem, nezbytné k řádnému a včasnému provedení Díla.

3. DOKUMENTACE

3.1. Veškerá dokumentace, jež bude výsledkem činnosti Zhotovitele dle této Smlouvy, tj.

vznikne při provádění Díla, je součástí Díla, a bude vyhotovena ve standardu obvyklém v České republice, s logem Objednatele a Zhotovitele a povinné publicity dle platných Předpisů a Metodik OP Zaměstnanost, v jazyce českém (není-li pro určitou část dokumentace stanoveno jinak) a s legendou obsahující nejméně odpovídající název příslušné části Díla, stupeň dokumentace, obsah dokumentu, datum zpracování, datum právního stavu, ke kterému je příslušná dokumentace zpracovávána, a obchodní firmu a identifikační údaje Zhotovitele.

3.2. Zhotovitel předá Objednateli dokumentaci, v níž bude Dílo způsobilé k použití dle účelu vyplývajícího z této Smlouvy zachyceno, ve formě, rozsahu a podobě dle Specifikace a čl. 7 Xxxxxxx (dále též „Analytické podklady“).

4. MÍSTO A DOBA PLNĚNÍ

4.1. Místem plnění (tj. pro účely tohoto ustanovení místo předání Analytických podkladů) je:

Česká republika - Ministerstvo vnitra,

odbor strategického rozvoje a koordinace veřejné správy, nám. Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4

4.2. Zhotovitel je povinen Dílo dokončit a předat v těchto termínech:

a) v případě, že k uzavření Smlouvy oběma Smluvními stranami dojde do 15. 8. 2016, je Zhotovitel povinen Dílo dokončit a předat do 15. 10. 2016;

b) v případě, že k uzavření Smlouvy oběma Smluvními stranami dojde 16. 8. 2016 a později, je Zhotovitel povinen Dílo dokončit a předat do dvou (2) měsíců od uzavření smlouvy, nejpozději však do 15. 11. 2016. Na pozdějším plnění nemá Objednatel zájem.

5. CENA DÍLA, OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY

5.1. Cena díla je stanovena dohodou Smluvních stran a vychází z nabídky Zhotovitele učiněné v rámci Veřejné zakázky a činí celkem částku ve výši 840 000,- Kč (slovy: Osmsetčtyřicettisíc korun českých) bez DPH, DPH 21% ve výši 176 400,- Kč (slovy: Stosedmdesátšesttisícčtyřista korun českých) a celkem včetně DPH částku ve výši 1 016 400,- Kč (slovy: Jedenmiliónšestnácttisícčtyřista korun českých) (dále jen „Cena díla“).

5.2. Cena díla je splatná pouze na základě oprávněně vystaveného řádného daňového dokladu - faktury Zhotovitele doručeného Objednateli.

5.3. Smluvní strany se dohodly, že nárok Xxxxxxxxxxx na úhradu Xxxx díla vzniká teprve po vydání potvrzení Objednatele o řádném splnění podmínky pro výplatu Xxxx díla a Zhotovitel je tak oprávněn vystavit fakturu na Cenu díla (dále jen „faktura“) teprve po vydání tohoto potvrzení. Potvrzení dle předchozí věty bude vydáno formou protokolu o předání a převzetí Díla, pokud Dílo nebude vykazovat žádné vady a/nebo nedodělky a v případě, že při předání a převzetí Díla budou zjištěny vady a/nebo nedodělky Díla, formou protokolu o odstranění vad a nedodělků Díla zjištěných při předání Díla.

5.4. Originál faktury bude vystaven Zhotovitelem včas, v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb., o DPH v platném znění. Zhotovitel je povinen dodat Objednateli veškeré faktury nejpozději do 28. 2. 2017. Bude-li jakákoliv faktura dodána po tomto datu, nebude ze strany Objednatele proplacena z důvodu ukončení projektu

„Zpracování analytických podkladů vycházejících z Implementačních plánů Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 2020“, reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0000649.

5.5. Faktura bude mít zákonné náležitosti daňového a účetního dokladu a bude doručena minimálně v jednom vyhotovení v listinné podobě na adresu sídla Objednatele a v jednom vyhotovení doručena do datové schránky Objednatele ID: 6bnaawp. Dále Objednatel požaduje, aby faktura byla opatřena názvem projektu „Zpracování analytických podkladů vycházejících z Implementačních plánů Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 – 2020, reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0000649“ a příslušné části veřejné zakázky, na jejímž základě byla tato Smlouva uzavřena tj.

„Zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice“.

5.6. Cena díla bude Objednatelem Zhotoviteli uhrazena vždy bezhotovostním převodem na bankovní účet Zhotovitele uvedený v záhlaví této Smlouvy.

5.7. Smluvní strany se dohodly, že faktura je splatná do třiceti (30) dnů ode dne doručení řádně a oprávněně vystavené faktury Zhotovitelem Objednateli. V případě, že faktura neobsahuje všechny náležitosti dle odstavce 5.5 tohoto článku, lhůta splatnosti Xxxx díla neběží. Objednatel je oprávněn fakturu vrátit s tím, že lhůta splatnosti počíná běžet znovu v celé délce od okamžiku doručení bezvadné faktury Zhotovitelem Objednateli. V případě, že bude faktura vystavena mezi 1. prosincem příslušného kalendářního roku a 28. únorem následujícího roku, prodlužuje se doba splatnosti faktury na šedesát (60) dní.

5.8. Smluvní strany se dohodly, že na Xxxx díla nebude Objednatelem poskytnuta Zhotoviteli žádná záloha.

5.9. V případě, že faktura nebude obsahovat náležitosti daňového a účetního dokladu nebo v ní není uveden název projektu a registrační číslo projektu, nebude-li doručena v souladu se Smlouvou, bude-li obsahovat nesprávné údaje, bude-li v ní uveden bankovní účet, který Zhotovitel nemá řádně registrovaný v databázi „Registru plátců DPH“, nebo bude-li vystavena neoprávněně, není Objednatel povinen ji proplatit. Objednatel takovou fakturu Xxxxxxxxxxx ve lhůtě její splatnosti vrátí spolu s písemným odůvodněním, proč je faktura nesprávná či neoprávněná. Zhotovitel zašle, po odstranění vad faktury či po vzniku svého oprávnění fakturovat, Objednateli fakturu novou s novým termínem splatnosti fakturované částky v souladu s odstavcem 5.7. tohoto článku (tj. opravená faktura). Nový termín splatnosti opravené faktury běží ode dne prokazatelného doručení opravené Faktury Objednateli.

5.10. Cena díla je stanovena dohodou Smluvních stran jako cena pevná, vycházející z nabídky učiněné Zhotovitelem v Zadávacím řízení, a zahrnuje veškeré náklady nutné k provedení Díla, jakož i administrativu, činnosti specialistů, režii Zhotovitele a přiměřený zisk, poplatky a veškeré další náklady, které Zhotoviteli vzniknou při provádění Díla. Cena díla je pevná, maximální a konečná, a může být překročena pouze v souvislosti se změnou, a pouze ve výši změny, sazby daně z přidané hodnoty, pokud tato změna nastala v období od konce lhůty pro podání nabídky v Zadávacím řízení do okamžiku uskutečnění zdanitelného plnění.

5.11. DPH bude k Ceně díla Xxxxxxxxxxxx účtována ve výši odpovídající zákonné sazbě této daně platné ke dni uskutečnění zdanitelného plnění.

5.12. V případě činností vyvolaných prováděním Díla v rozporu se Smlouvou nebo činností uložených Objednatelem jako důsledek nekvalitního plnění Zhotovitele, nese náklady na tyto činnosti v plné výši Zhotovitel a nemá právo na jejich náhradu.

5.13. Smluvní strany se dohodly, že pokud vznikne Objednateli vůči Zhotoviteli nárok na jakékoliv peněžité plnění v souvislosti s plněním předmětu této Smlouvy a Zhotovitel na výzvu Objednatele tento nárok nebo jeho část neuhradí, je Objednatel oprávněn svůj nárok bez dalšího započíst proti nároku Zhotovitele na úhradu Ceny díla.

6. ODPOVĚDNOST ZA VADY DÍLA, ZÁRUKA ZA JAKOST DÍLA

6.1. Kvalita Díla, resp. činností Zhotovitele zajišťovaných pro Objednatele na základě této Smlouvy musí odpovídat ustanovením této Smlouvy, příslušným platným právním předpisům, technickým normám (včetně doporučených), správné praxi v oboru poradenství provádění analýz a studií apod. Zhotovitel je také povinen Dílo provést v souladu s kvalitativními požadavky stanovenými účelem této Smlouvy s tím, že v případě pochybností o těchto požadavcích je Zhotovitel povinen si v předstihu vyžádat stanovisko Objednatele.

6.2. V souladu s platnými předpisy přijímá Xxxxxxxxxx při provádění Xxxx také odpovědnost za škodu způsobenou informací nebo radou. Zhotovitel poskytuje Objednateli záruku za to, že Xxxx bude prováděno a předáno řádně, bez vad a v kvalitě požadované touto Smlouvou, v té době platnými Předpisy a Metodikami, a že bude způsobilé pro použití k ujednanému účelu po celou dobu trvání záruční doby, a bez vyzvání okamžitě zajistí nápravu jakéhokoliv pochybení, které sám při provádění Díla zjistí.

6.3. V případě, že Objednatel bude vyžadovat změny Díla, které by mohly negativně ovlivnit plnění požadavků definovaných Smlouvou (včetně kvality a funkčnosti), je Zhotovitel povinen upozornit Objednatele na tuto skutečnost. Pokud bude Objednatel přesto trvat na takových změnách, převezme za ně Objednatel veškerou odpovědnost.

6.4. Záruční doba Díla začíná běžet dnem předání Díla Objednateli a její délka je stanovena na třicetšest (36) měsíců. V případě postupu dle čl. 7. odst. 7.3. této Smlouvy začíná záruční doba dle tohoto odstavce běžet až od okamžiku odstranění všech drobných vad a nedodělků nebránících užití Díla k účelu vyplývajícímu z této Smlouvy.

6.5. Objednatel je oprávněn písemně reklamovat vady zjištěné při předání Díla a rovněž části Díla, které nebyly dodány (nedodělky) v protokolu o předání a převzetí Díla, stejně tak i vady zjištěné do konce záruční doby.

6.6. Zhotovitel je povinen odstranit vady Díla zjištěné v záruční době na vlastní náklady. Zhotovitel je povinen takto zjištěné vady Díla odstranit v co možná nejkratší možné lhůtě, s přihlédnutím k povaze a charakteru vady, nejpozději však do deseti (10) dnů ode dne jejich uplatnění Objednatelem, pokud se Smluvní strany nedohodnou jinak.

6.7. Nedodrží-li Zhotovitel lhůtu pro odstranění vady dle odstavce 6.6. tohoto článku shora, je Objednatel oprávněn příslušnou vadu odstranit na náklady Zhotovitele. Výdaje takto vzniklé budou uhrazeny Zhotovitelem do dvaceti (20) dnů ode dne doručení faktury Objednatele na tyto náklady.

6.8. V případě neodstranitelných vad je Objednatel oprávněn požadovat přiměřenou slevu z Xxxx díla s přihlédnutím k rozsahu a povaze konkrétní vady.

7. PŘEDÁNÍ A PŘEVZETÍ DÍLA

7.1. Předání Xxxx Xxxxxxxxxxxx Objednateli se uskuteční v místě plnění dle čl. 4. odst. 4.1. Smlouvy, na základě předávacího protokolu podepsaného oprávněnými zástupci obou Smluvních stran (dále jen „Protokol“). Součástí předávacího protokolu bude soupis vad a nedodělků Díla s termínem jejich odstranění. Předáním díla se pro účely této smlouvy rozumí předání Analytických podkladů včetně příloh zachycujících Dílo v následující podobě:

- v českém jazyce,

- v tištěné podobě,

- na flash disku v elektronické podobě v běžně editovatelném formátu (doc, docx, ppt, xls, xlsx, rtf apod),

- opatřené publicitou dle metodiky OP Zaměstnanost (dostupné na xxx.xxxxx.xx),

- anotace v anglickém jazyce,

- krátké shrnutí závěrů analýzy na max. 5 stran v anglickém jazyce.

Spolu s Analytickými podklady ve stanovené podobě budou Objednateli předány také všechny části Datového fondu, které Zhotovitel využil k analýze dat, a u kterých tímto nebude neoprávněně zasaženo do práv třetích osob.

7.2. O záměru Zhotovitele předat Dílo Objednateli vyrozumí Zhotovitel Objednatele alespoň deset (10) dnů před zamýšleným termínem předání Díla.

7.3. Objednatel může Dílo převzít i v případě, že Dílo vykazuje vady nebo nedodělky. V takovém případě bude v Protokolu výslovně uvedeno, že Dílo bylo předáno i s vadami nebo nedodělky a tyto vady nebo nedodělky budou v Protokolu dostatečně popsány. Dále bude v takovém případě v Protokolu obsažen závazek Zhotovitele odstranit tyto vady nebo nedodělky v přiměřené lhůtě, kterou stanoví Objednatel s přihlédnutím k povaze vad nebo nedodělků, která však nesmí být delší než deset (10) dní. O předání Díla po odstranění drobných vad nebo nedodělků bude opět sepsán mezi stranami písemný protokol – protokol o odstranění vad a nedodělků Díla. Jestliže Zhotovitel neodstraní vady a nedodělky zjištěné při přejímce ve výše uvedené lhůtě, může tak Objednatel učinit sám a požadovat veškeré náklady vynaložené na jejich odstranění od Zhotovitele. Zhotovitel je povinen zaplatit náklady dle předchozí věty do dvaceti (20) dnů od obdržení faktury - daňového dokladu na tyto náklady.

7.4. Vlastníkem Díla, resp. jeho částí potud, pokud to jen předpisy autorského práva připouští je od počátku Objednatel. U těch částí Díla, které lze ve smyslu § 2 odst. 1 zákona č. 121/2000 Sb., autorského zákona, považovat za autorské dílo platí, že byla Objednateli poskytnuta Licence dle čl. 9 odst. 9.1. Smlouvy již okamžikem vzniku práva autorského dle § 9 autorského zákona. Nebezpečí škody na Díle nese Zhotovitel až do okamžiku protokolárního předání Díla Objednateli.

8. DALŠÍ PRÁVA A POVINNOSTI SMLUVNÍCH STRAN

8.1. Xxxxxxxxxx je povinen provést Dílo na svůj náklad a na své nebezpečí, a to ve sjednané době plnění dle čl. 4. odst. 4.2. této Smlouvy.

8.2. Zhotovitel je oprávněn použít k provedení Díla pouze ty subdodavatele, kteří byli uvedeni v jeho nabídce v Zadávacím řízení. Porušení tohoto závazku se považuje za závažné

porušení smluvních povinností Zhotovitele a může být důvodem pro odstoupení Objednatele od Smlouvy. V případě, že Xxxxxxxxxx zadá provádění Díla nebo jeho části subdodavateli, odpovídá za provedení Díla nebo jeho příslušné části stejně, jako by jej prováděl sám.

8.3. Objednatel, Oprávněná osoba Objednatele nebo osoba, kterou Objednatel písemně Zhotoviteli určí, jsou oprávněni vydávat Zhotoviteli pokyny a činit rozhodnutí potřebná k provedení Díla. Není-li Objednatelem označena jiná osoba, má se za to, že osobou oprávněnou vydávat pokyny a rozhodnutí je vedle statutárního orgánu Objednatele též Oprávněná osoba Objednatele. Zhotovitel je povinen jakýkoliv pokyn Objednatele, Oprávněné osoby a/nebo osoby určené Objednatelem, související s předmětem Díla dle této Smlouvy, který není v rozporu s platnými Předpisy a Xxxxxxxxxx, normami a který neodporuje dobrým mravům, splnit bez zbytečného odkladu.

8.4. Tato Smlouva v žádném případě nezakládá žádné oprávnění Zhotovitele jednat jménem Objednatele nebo za něj činit jakákoliv právní jednání. Xxxxxxxxxx si je vědom toho, že z jakýchkoliv právních jednání, které by učinil za Objednatele, by byl zavázán pouze sám. V případě, že jednání jménem Objednatele je pro řádné plnění této Smlouvy nutné, Objednatel se zavazuje udělit k takovému jednání Zhotoviteli plnou moc.

8.5. Zhotovitel je povinen poskytovat Objednateli s nejlepší odbornou péčí odborné rady ve všech s touto Smlouvou a s prováděním Díla souvisejících otázkách. Plnění této povinnosti je součástí provádění Díla, odměna za ni je zahrnuta v Ceně díla a Zhotoviteli či jeho subdodavatelům za něj nepřísluší žádná zvláštní nebo dodatečná plnění.

8.6. Zhotovitel bude v průběhu provádění Díla dle této Smlouvy veden snahou a zájmem o maximální kvalitu Díla. Pokud to povaha Díla připouští, bude Zhotovitel Objednateli nabízet i variantní řešení problémových situací, která budou Objednateli sloužit jako podklady pro jeho konečná rozhodnutí. Tím není dotčena skutečnost, že jakákoliv změna ve způsobu provádění Díla, která by nebyla v souladu se Specifikací, vyžaduje předchozí výslovný písemný souhlas Objednatele.

8.7. Zhotovitel se zavazuje v průběhu provádění Díla dle této Smlouvy respektovat důsledně hospodárné řešení z hlediska finančního i časového a za tímto účelem se zavazuje konzultovat svoje návrhy v souvislosti s prováděním Díla podle této Xxxxxxx s Objednatelem, zejména pak v rámci pravidelných pracovních schůzek dle článku 2, odst.

2.3 písm. a).

8.8. Objednatel je oprávněn kdykoliv v průběhu provádění Díla, zejména pak během pravidelných pracovních schůzek, kontrolovat způsob jeho provádění Zhotovitelem a Zhotovitel je povinen provádění takové kontroly Objednateli nebo jím určeným osobám kdykoliv v průběhu provádění Díla umožnit. Zástupci Objednatele jsou oprávněni při zjištění vad v průběhu provádění Díla požadovat, aby Zhotovitel vady odstranil a Dílo prováděl řádným způsobem. Odstranění takto zjištěných vad je Xxxxxxxxxx povinen zajistit na své náklady ve lhůtě přiměřené povaze vady a dohodnuté s Objednatelem. Pokud Zhotovitel v dohodnuté lhůtě vady neodstraní, je Objednatel oprávněn bez dalšího odstoupit od této Smlouvy. Provádění kontrol dle tohoto odstavce nebude mít žádný vliv na odpovědnost Xxxxxxxxxxx za jakékoli vady Díla.

9. AUTORSKÁ PRÁVA

9.1. Autorská práva k Dílu a všem jeho částem a nakládání s nimi se řídí především ustanovením zákona č. 121/2000 Sb. (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Zhotovitel poskytuje touto Smlouvou Objednateli výhradní licenci ke všem způsobům užívání všech částí Díla, jakož i k výkonu všech ostatních majetkových práv k Dílu (dále jen „Licence“). Licence je poskytnuta v neomezeném rozsahu a na dobu neurčitou.

9.2. Odměna za poskytnutí Licence a případných dalších práv k Dílu je v plné výši obsažena v Xxxx díla a je konečná, a to ve výši 8 % z Xxxx díla, a Zhotoviteli tak nevzniká nárok na její samostatnou úhradu.

9.3. Zhotovitel vyslovuje svůj souhlas s tím, aby Objednatel bez dalšího poskytl oprávnění tvořící součást Licence zcela nebo zčásti třetí osobě (dále jen „Podlicence“). Xxxxxxxxxx dále vyslovuje svůj souhlas s tím, aby Objednatel poskytl Podlicenci třetí osobě bez jakéhokoliv dodatečného nároku Zhotovitele na jakékoliv plnění a zavazuje se bezodkladně na výzvu Objednatele poskytnout veškerou součinnost nezbytnou pro řádné poskytnutí Podlicence třetí osobě, včetně podpisu veškeré nutné dokumentace.

9.4. Objednatel není povinen poskytnutou Licenci využít.

9.5. Pro možnost plného využití Díla nebo jeho částí Objednatelem a při zachování práva na autorství tak, jak je uvedeno v autorském zákoně a v této Smlouvě, Zhotovitel v této Smlouvě uděluje výslovný souhlas s tím, aby Objednatel Dílo nebo jeho části užíval, a po jeho předání a převzetí od Xxxxxxxxxxx měnil, nebo je použil vcelku i částečně jako podklad pro případné změny s ohledem na využití Díla nebo jeho částí.

9.6. Zhotovitel (autor) má právo uveřejnit jím zpracovanou část Díla při zachování zájmů Objednatele, a to zejména pro účely prezentační a publikační. Má rovněž právo být uveden jako autor Díla v příslušných publikacích Objednatele, popřípadě třetích osob.

9.7. Zhotovitel není oprávněn použít Analytické podklady bez předchozího písemného souhlasu Objednatele, a to ani v případě jejich pozměnění.

9.8. Objednatel je oprávněn při respektování oprávněných zájmů Zhotovitele použít jakékoliv Analytické podklady nebo jejich části v rámci své prezentace, bez jakéhokoliv dodatečného nároku Zhotovitele na jakékoliv plnění, když toto je již zahrnuto v Ceně díla.

9.9. Zhotovitel tímto uděluje Objednateli předchozí souhlas s převodem práv k Dílu nebo jeho částem nabytých podle této Smlouvy, popř. i k jiným výsledkům činnosti Zhotovitele dle této Smlouvy, na jakoukoliv jinou osobu, a to včetně všech práv podle tohoto článku 9., a to bez jakéhokoliv dodatečného nároku Zhotovitele na jakékoliv plnění, a zavazuje se bezodkladně na výzvu Objednatele poskytnout veškerou součinnost a učinit veškerá právní jednání k takovému převodu nutná.

9.10. Zhotovitel nese po dobu trvání záručních dob dle této Smlouvy odpovědnost za jakékoliv případné nároky z autorských či obdobných práv uplatněných třetími osobami k Dílu nebo jeho částem s výjimkou nároků vzniklých výlučně v důsledku změny Díla provedené Objednatelem bez souhlasu Zhotovitele. Zhotovitel poskytne Objednateli na jeho žádost veškerou potřebnou či vhodnou součinnost při obraně proti takovým nárokům třetích osob a nahradí Objednateli a odškodní jej za jakékoliv výdaje a náklady, jiná plnění, škody a újmy, které Objednateli vzniknou v souvislosti s obranou proti takovým nárokům třetích osob dle tohoto odstavce.

9.11. Zhotovitel před sjednáním jakéhokoliv subdodavatele za účelem realizace Díla nebo jeho části dle této Smlouvy zajistí udělení licence ze strany subdodavatele Objednateli k jakýmkoliv autorským dílům vytvořeným takovým subdodavatelem či jeho zaměstnancem při realizaci příslušné části Díla, a to minimálně ve stejném rozsahu jaký má Licence dle tohoto článku shora.

9.12. Zhotovitel se zavazuje, že na výzvu Objednatele bezodkladně podepíše všechny smlouvy, poskytne dokumenty a učiní všechna ostatní právní jednání potřebná k tomu, aby ustanovení tohoto článku 9. bylo platné, závazné, účinné a vymahatelné.

10. OPRÁVNĚNÉ OSOBY

10.1. Každá ze Smluvních stran písemně jmenuje oprávněnou osobu či oprávněné osoby pro

účely zastupování Smluvních stran při pravidelných konzultacích a jiných běžných věcech při provádění Díla (dále jen „Oprávněné osoby“), a toto jmenování doručí protistraně nejpozději do pěti (5) pracovních dnů od uzavření Smlouvy.

10.2. Oprávněné osoby budou zastupovat Smluvní stranu ve věci plnění této Smlouvy a při předání a převzetí Díla nebo jeho částí. Oprávněné osoby nejsou oprávněny tuto Smlouvu měnit ani ji doplňovat, nejsou-li zároveň statutárním orgánem kterékoli ze Smluvních stran.

11. NÁHRADA ŠKODY

11.1. Každá ze Smluvních stran nese odpovědnost za způsobenou škodu dle platných právních předpisů a této Smlouvy. Obě Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k předcházení škodám a k minimalizaci vzniklých škod.

11.2. Žádná ze Smluvních stran není odpovědná za prodlení způsobené prodlením s plněním závazků druhé Smluvní strany.

11.3. Smluvní strany se zavazují upozornit druhou Smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vznik okolnosti vylučující odpovědnost bránící řádnému plnění této Smlouvy. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k odvrácení a překonání okolností vylučujících odpovědnost.

12. DŮVĚRNÉ INFORMACE A POVINNOST MLČENLIVOSTI

12.1. Zhotovitel podpisem této Smlouvy vyslovuje svůj souhlas, v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, s možným zpřístupněním či zveřejněním celého obsahu této Smlouvy, jakož i obsahu všech jednání a okolností s touto Smlouvou souvisejících, ke kterému může kdykoliv v budoucnu dojít.

12.2. Smluvní strany se dohodly, že obsah této Smlouvy, včetně všech jejích příloh zaznamenaný na jakémkoliv nosiči, obsah veškerých dokumentů vyhotovených na základě této Smlouvy nebo v souvislosti s ní, obsah veškerých jednání týkajících se Smlouvy, a dále vždy veškeré informace představující obchodní tajemství a informace, které se týkají této Smlouvy a jejího plnění (zejména informace o cenách), anebo informace pro nakládání, s nimiž je stanoven právními předpisy zvláštní režim utajení (např. utajované skutečnosti, osobní údaje), budou považovány za důvěrné informace (dále jen „Důvěrné informace“).

12.3. Zhotovitel je povinen zachovávat mlčenlivost ohledně Důvěrných informací a zajistit jejich utajení způsobem obvyklým pro utajování takových informací, není-li výslovně sjednáno jinak. Zhotovitel je zároveň povinen zajistit plnění povinností dle předchozí věty i u svých zaměstnanců, zástupců, subdodavatelů, jakož i jiných spolupracujících třetích stran, pokud jim takové informace byly Xxxxxxxxxxxx poskytnuty.

12.4. Právo užívat, poskytovat a zpřístupnit Důvěrné informace mají obě Smluvní strany pouze v rozsahu a za podmínek nezbytných pro řádné plnění práv a povinností vyplývajících z této Smlouvy, není-li výslovně stanoveno jinak.

12.5. V případě, že dojde k neoprávněnému přístupu k jakékoli Důvěrné informaci, jsou Smluvní strany povinny se o této skutečnosti vzájemně informovat a vyvinout veškeré možné úsilí k tomu, aby nadále nedocházelo k neoprávněnému užívání těchto informací.

12.6. Bez ohledu na výše uvedené Zhotovitel uděluje Objednateli souhlas se zveřejněním celého

obsahu této Smlouvy na webových stránkách Objednatele nebo v registru smluv s tím, že Objednatel učiní nezbytná opatření ke znečitelnění těch identifikačních údajů Zhotovitele, o kterých to stanoví příslušné platné právní předpisy České republiky, případně ke znečitelnění dalších údajů, jejichž znečitelnění výslovně vyžaduje tato Smlouva.

12.7. Zhotovitel bez jakýchkoliv výhrad souhlasí se zveřejněním své identifikace a všech dalších údajů uvedených v této Smlouvě včetně Xxxx díla.

13. SOUČINNOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE

13.1. Smluvní strany se zavazují vzájemně spolupracovat a poskytovat si veškeré informace potřebné pro řádné plnění svých závazků dle této Smlouvy. Smluvní strany jsou povinny informovat druhou Smluvní stranu o veškerých skutečnostech, které jsou nebo mohou být důležité pro řádné plnění této Smlouvy.

13.2. Zhotovitel se zavazuje poskytovat po celou dobu provádění Díla Objednateli veškerou nezbytnou součinnost, tj. zejména umožnit Objednateli kontrolu rozpracované části Díla a její posouzení, zejména v rámci pravidelných pracovních schůzek dle čl. 2. odst. 2.3. písm.

a) Smlouvy. V případě, že Objednatel upozorní Zhotovitele na vady rozpracovaného Díla, je Zhotovitel povinen zajistit odstranění těchto vad bez zbytečného odkladu od takového upozornění, nejpozději však do následující pracovní schůzky, nedohodnou-li se Smluvní strany jinak.

13.3. Smluvní strany jsou povinny plnit své závazky vyplývající z této Smlouvy tak, aby nedocházelo k prodlení s plněním jednotlivých závazků.

13.4. Veškerá vzájemná komunikace mezi Smluvními stranami v souvislosti s touto Smlouvou bude probíhat prostřednictvím Oprávněných osob, (členů) statutárních orgánů Smluvních stran, popř. jimi řádně pověřených osob.

13.5. Smluvní strany se dohodly, že většinu komunikace týkající se přípravy a realizace Díla budou uskutečňovat v průběhu pravidelných pracovních schůzek. Organizaci a administraci pravidelných pracovních schůzek zajistí Zhotovitel na základě instrukcí Objednatele. Účast Oprávněných osob na pravidelných pracovních schůzkách je povinná a může být nahrazena pouze účastí člena statutárního orgánu příslušné Smluvní strany nebo jinou řádně písemně pověřenou osobou. Pravidelné pracovní schůzky se budou uskutečňovat v prostorách Objednatele.

13.6. Z průběhu pravidelných pracovních schůzek budou pořizovány zápisy, jejichž originál si ponechá Objednatel a jeho kopie bude bezodkladně zaslána Zhotoviteli prostřednictvím elektronické pošty.

13.7. Všechna oznámení mezi Smluvními stranami, mimo zápisy z pravidelných pracovních schůzek, která se vztahují k této Smlouvě, nebo která mají být učiněna na základě této Smlouvy, musí být druhé Smluvní straně doručena prostřednictvím zpráv Informačního Systému Datových schránek. V mimořádných případech, kdy Informační Systém Datových schránek nebude funkční, je možné doručit oznámení osobně nebo doporučeným dopisem či jinou formou registrovaného poštovního styku na adresu uvedenou v záhlaví této Smlouvy či jinou adresu, včas písemně oznámenou druhé Smluvní straně. Smluvní strany shodně prohlašují, že jejich nastavení Informačního Systému Datových schránek výše specifikovaný přenos umožňuje, že tuto skutečnost společně ověřily před uzavřením Smlouvy, a zavazují se tento stav udržovat po celou dobu platnosti této Smlouvy.

13.8. Smluvní strany se dohodly, že účinky doručení na adresu druhé Smluvní strany uvedenou

v této Smlouvě, popř. na jinou adresu oznámenou písemně druhé Smluvní straně, nastanou i v případě, že se doporučený dopis vrátí odesílateli jako nedoručený, a to ke dni, kdy byla zásilka uložena u držitele poštovní licence, a pokud se zásilka u držitele poštovní licence neukládá, pak ke dni, kdy se nedoručená zásilka vrátila odesílateli.

13.9. Smluvní strany se zavazují, že v případě změny své adresy budou o této změně druhou Smluvní stranu písemně informovat nejpozději do tří (3) pracovních dnů ode dne této změny.

14. SANKCE

14.1. V případě, že Zhotovitel neprovede Dílo ve lhůtě sjednané Smluvními stranami v čl. 4. odst. 4.2. Smlouvy, je Zhotovitel povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 2 % z Ceny Díla za každý započatý den prodlení.

14.2. V případě, že Zhotovitel řádně a včas nesplní úkol uložený mu Objednatelem v rámci pravidelné pracovní schůzky dle čl. 13. odst. 13.2. Smlouvy, je Zhotovitel povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 0,5 % z Ceny Díla za každý započatý den prodlení.

14.3. V případě, že Zhotovitel neodstraní vady či nedodělky Díla ve lhůtě stanovené podle čl. 7. odst. 7.3. této Smlouvy, a/nebo v případě, kdy Zhotovitel neodstraní vady Díla zjištěné v záruční době ve lhůtě dle čl. 6. odst. 6.6. této Smlouvy, je Zhotovitel povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 1 % z Ceny Díla za každý započatý den prodlení s odstraněním každé jednotlivé vady či nedodělku Díla.

14.4. Zhotovitel je povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 1 % z Ceny Díla za každý jednotlivý případ porušení povinnosti mlčenlivosti dle článku 12.

14.5. Všechny smluvní pokuty dle této Smlouvy jsou splatné bezhotovostním převodem na bankovní účet Objednatele, a to do patnácti (15) dnů ode dne doručení výzvy k úhradě.

14.6. Uhrazením kterékoliv smluvní pokuty dle této Smlouvy není dotčen nárok na náhradu škody (včetně ušlého zisku) způsobené porušením povinnosti, za které je smluvní pokuta hrazena a příslušný závazek trvá i po zaplacení smluvní pokuty, pokud se Smluvní strany nedohodnou jinak.

15. ODSTOUPENÍ OD SMLOUVY

15.1. Odstoupit od této Smlouvy lze pouze z důvodů stanovených zákonem a touto Smlouvou. Od Smlouvy může Objednatel i Zhotovitel odstoupit v případě, že druhá Smluvní strana poruší podstatným způsobem své smluvní povinnosti, přestože byla na tuto skutečnost prokazatelně upozorněna a nesjedná nápravu do uplynutí přiměřené náhradní dodatečné lhůty, maximálně však do pěti (5) pracovních dnů ode dne obdržení takového upozornění. Stanoví-li dotčená Smluvní strana druhé straně pro splnění závazku jinou přiměřenou náhradní (dodatečnou) lhůtu, vzniká jí právo odstoupit od Smlouvy až po marném uplynutí této lhůty. Toto neplatí, pokud druhá Smluvní strana v průběhu této lhůty prohlásí, že svůj závazek nesplní. V takovém případě může dotčená Smluvní strana odstoupit od Xxxxxxx i před uplynutím lhůty pro dodatečné plnění, poté co písemné prohlášení druhé Smluvní strany prokazatelně obdržela.

15.2. Smluvní strany považují za podstatné porušení této Smlouvy ze strany Xxxxxxxxxxx:

a) Prodlení Zhotovitele s předáním Díla delším než 7 (sedm) dnů;

b) Dostal-li se Zhotovitel do prodlení se splněním povinnosti odstranit vytýkané vady dle čl. 13 odst. 13.2. Smlouvy a tyto vady neodstranil ani v Objednatelem stanovené dodatečné přiměřené lhůtě;

c) Zhotovitel zadal provádění Díla, nebo jeho části, subdodavateli, který nebyl uveden v nabídce Zhotovitele v Zadávacím řízení;

d) Pokud činností nebo nečinností Zhotovitele může vzniknout Objednateli škoda vyšší než 500.000,--Kč (slovy: pět set tisíc korun českých) a Zhotovitel nezjedná nápravu ani v náhradní lhůtě sedmi (7) dnů;

e) Ohledně majetku Xxxxxxxxxxx bude zahájeno insolvenční řízení;

f) Zhotovitel se ocitne v likvidaci;

g) Zhotovitel pozbude oprávnění k činnostem, ke kterým se zavázal dle této Smlouvy a/nebo jejichž provedení je podmínkou řádného provedení Díla.

h) Xxxxxxxxxx nebude provádět Xxxx pomocí Garanta zpracování a Realizačního týmu, které uvedl ve své nabídce v Zadávacím řízení, a pomocí nichž prokazoval splnění technických kvalifikačních předpokladů k plnění Veřejné zakázky.

15.3. Objednatel je oprávněn v průběhu trvání této Smlouvy dát pokyn k přerušení provádění prací na Díle na základě jednostranného písemného oznámení doručeného Zhotoviteli s tím, že přerušení nastává ke dni doručení takového oznámení.

15.4. V případě, že dojde k podstatnému porušení povinností Zhotovitele dle odstavce 15.2. písm. a) nebo b) tohoto článku, je Objednatel kromě odstoupení od Smlouvy zároveň oprávněn požadovat po Zhotoviteli smluvní pokutu ve výši 25 % Ceny Díla. V případě prodlení se zaplacením smluvní pokuty je Objednatel oprávněn požadovat smluvní úrok z prodlení ve výši 0,05 % z dlužné částky za každý byť i jen započatý den prodlení. Zhotovitel prohlašuje, že tuto částku pokládá za přiměřenou vzhledem ke skutečnosti, že je Objednatel povinen vždy nést náklady na provedení výběrového řízení na nového Zhotovitele.

15.5. Smluvní strany se dohodly, že kterákoliv z nich může od této Smlouvy bez dalšího odstoupit v případě, že druhá Smluvní strana v průběhu platnosti Smlouvy poruší závažným způsobem své povinnosti vztahující se ke správě daní a správce daně rozhodne o jeho nespolehlivosti. Smluvní strany se zavazují, že pokud by k vydání takového rozhodnutí správce daně došlo, budou druhou Smluvní stranu o této skutečnosti neprodleně písemně informovat

15.6. Odstoupení od této Smlouvy musí být učiněno písemně, odůvodněno a zasláno druhé Smluvní straně.

15.7. V případě ukončení této Smlouvy odstoupením je Zhotovitel povinen neprodleně nejpozději však do sedmi (7) dnů po ukončení Smlouvy vrátit Objednateli veškeré dokumenty a podklady, které mu byly Objednatelem předány za účelem provádění Díla nebo v souvislosti s touto Smlouvou.

16. PLATNOST A ÚČINNOST SMLOUVY

16.1. Tato Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího uzavření.

16.2. Smluvní strany se dohodly, že Zhotovitel započne s plněním této Smlouvy následující pracovní den po uzavření Smlouvy.

17. ŘEŠENÍ SPORŮ

17.1. Práva a povinnosti výslovně touto smlouvou neupravené se řídí zejména Občanským zákoníkem.

17.2. Smluvní strany se zavazují vyvinout maximální úsilí k odstranění vzájemných sporů vzniklých na základě této Smlouvy nebo v souvislosti s touto Smlouvou a k jejich vyřešení zejména prostřednictvím vzájemných jednání za účelem dosažení dohody.

17.3. Podle § 89a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, se Smluvní strany dohodly, že místně příslušným soudem prvního stupně ve sporech z této Smlouvy bude v případech, kdy není stanovena výlučná příslušnost soudu, a kdy je v prvním stupni příslušný krajský soud, Městský soud v Praze, a v případech, kdy je v prvním stupni příslušný okresní soud, Obvodní soud pro Prahu 7.

18. UCHOVÁVÁNÍ DOKUMENTŮ

18.1. Zhotovitel je povinen uchovávat veškeré dokumenty související s plněním dle této Smlouvy nejméně po dobu deseti (10) let od konce účetního období, ve kterém došlo k zaplacení poslední faktury z Xxxx díla, a to zejména pro účely kontroly prováděné oprávněnými kontrolními orgány.

18.2. Zhotovitel je povinen umožnit kontrolu veškerých dokumentů souvisejících s plněním dle této Smlouvy ze strany Objednatele a jiných orgánů oprávněných k provádění kontroly, a to zejména ze strany Ministerstva financí ČR, územních orgánů finanční správy, Nejvyššího kontrolního úřadu, Evropské komise, případně dalších orgánů oprávněných k výkonu kontroly, jakož i ze strany třetích osob, které tyto orgány ke kontrole případně pověří nebo zmocní.

18.3. Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), povinen spolupůsobit při výkonu finanční kontroly dle tohoto článku.

19. DALŠÍ UJEDNÁNÍ

19.1. Zhotovitel není oprávněn postoupit na třetí osobu, zastavit nebo jinak disponovat se svými právy a/nebo povinnostmi z této Smlouvy bez předchozího písemného souhlasu Objednatele.

19.2. Zhotovitel prohlašuje, že na sebe převzal nebezpečí změny okolností. V případě, že dojde ke změně okolnosti tak podstatné, že tato změna založí v právech a povinnostech Smluvních stran dle této Smlouvy zvlášť hrubý nepoměr, kdy bude Zhotovitel znevýhodněn, nemá Zhotovitel právo se domáhat vůči Objednateli obnovení jednání o Smlouvě.

19.3. Smluvní strany se dohodly, že Xxxxxxxxxx není oprávněn určit, na co a v jakém pořadí budou jeho plnění poskytovaná Objednateli započtena.

19.4. Smluvní strany sjednaly, že v případě prodlení lze požadovat i úroky z úroků.

19.5. Smluvní strany dále sjednaly, že Zhotovitel není oprávněn postoupit svoji pohledávku za Objednatelem jiné osobě.

19.6. Objednatel není povinen přijmout plnění, které mu se souhlasem Zhotovitele nabídne třetí osoba, Objednatel není ani povinen svoji pohledávku za Zhotovitelem postoupit třetí osobě, pokud by třetí osoba plnila dluh za Zhotovitele.

19.7. Smluvní strany dále sjednávají, že Objednatel má právo na náhradu škody vzniklou nesplněním peněžitého dluhu i tehdy, je-li kryta úroky z prodlení.

19.8. Zhotovitel je oprávněn započíst jakékoliv své pohledávky za Objednatelem jen na základě předchozí písemné dohody obou Smluvních stran.

20. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

20.1. Zhotovitel prohlašuje, že se před uzavřením této Smlouvy seznámil se všemi potřebnými výchozími podklady, které mu byly Objednatelem poskytnuty, nemá k nim žádné připomínky a tyto jsou dostačující k provedení Díla za podmínek stanovených touto Smlouvou. Zhotovitel si je vědom toho, že v průběhu zhotovování Díla nemůže uplatňovat nároky na úpravu smluvních podmínek z důvodů, které mohl objektivně při vynaložení odborné péče zjistit již při seznámení se s podklady dle předchozí věty.

20.2. Tato Smlouva obsahuje úplnou dohodu Smluvních stran ohledně předmětu této Smlouvy a žádná jiná dohoda, prohlášení nebo příslib, neobsažené v této Smlouvě, učiněný kteroukoli ze Smluvních stran, nebudou pro žádnou ze Smluvních stran závazné nebo platné.

20.3. Jakékoli změny a/nebo doplňky této Smlouvy musí mít písemnou formu a musí být podepsány oběma Smluvními stranami v podobě vzestupně číslovaných dodatků. Písemná forma je vyžadována i pro vzdání se jakéhokoliv práva či prominutí jakéhokoliv nároku dle této Smlouvy či v souvislosti s ní.

20.4. Smluvní strany se dohodly na tom, že pokud bude jakékoliv ustanovení této Smlouvy neplatné nebo neúčinné, nebude to mít vliv na platnost či účinnost této Smlouvy jako celku, či jejích ostatních jednotlivých ustanovení, a zavazují se dané ustanovení nahradit nejpozději ve lhůtě třiceti (30) dnů od konstatování takové skutečnosti (nejpozději však ve lhůtě třiceti (30) dnů od data účinnosti rozhodnutí příslušného soudu potvrzujícího neplatnost nebo neúčinnost takového ustanovení) ustanovením, které se bude svým obsahem co možná nejvíce blížit neplatnému nebo neúčinnému ustanovení.

20.5. Odstoupením od této Xxxxxxx nezanikají její ustanovení, která dle své povahy a určení mají přetrvávat i po předčasném ukončení Smlouvy odstoupením.

20.6. Tato Xxxxxxx je závazná rovněž pro právní nástupce Smluvních stran. Skutečnost vzniku právního nástupnictví u kterékoliv ze Smluvních stran oznámí příslušný právní nástupce některé ze Smluvních stran písemně všem původním účastníkům Smlouvy do deseti (10) dnů od rozhodné události.

20.7. Zhotovitel se zavazuje, že veškeré relevantní podmínky této Smlouvy budou zahrnuty do smluv s jeho subdodavateli a Xxxxxxxxxx odpovídá za porušení podmínek této Smlouvy ze strany svých subdodavatelů stejně, jako kdyby je porušil sám.

20.8. Tato Smlouva je uzavřena ve čtyřech vyhotoveních, z nichž Objednatel obdrží po třech (3) vyhotoveních a Zhotovitel jedno (1) vyhotovení. Smluvní strany prohlašují, že je jim znám celý obsah Xxxxxxx a jejích příloh, že Xxxxxxx i veškerým jejím přílohám beze zbytku porozuměly, a že tuto Smlouvu uzavřely na základě svobodné a vážné vůle. Na důkaz této skutečnosti k ní níže připojují své podpisy.

20.9. Součást Smlouvy tvoří její příloha:

Příloha č. 1 - Specifikace Části 1 Zpracování analýzy současného stavu snižování

regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice

Zhotovitel: V Praze dne 20. října 2016	Objednatel: V Praze dne 20. října 2016
............................................. Deloitte Advisory s.r.o. Xxxxx Xxxxx Partner, na základě plné moci	............................................. Ministerstvo vnitra Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, ředitel odboru strategického rozvoje a koordinace veřejné správy

Příloha č. 1 k č. j.: MV-170381-5/VZ-2015

Počet stránek: 33

Specifikace části 1 Zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice

v rámci veřejné zakázky „Zpracování analytických podkladů vycházejících z Implementačních plánů Strategického rámce rozvoje

veřejné správy České republiky pro období 2014 - 2020“

(Analýzy SRR VS)

v souvislosti s projektem reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/0000649

Návaznost na strategický cíl podle Strategického rámce veřejné správy 2014-2020:

Strategický cíl 1 Modernizace veřejné správy Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 - 2020

Návaznost na specifický cíl Strategického rámce veřejné správy 2014- 2020:

Specifický cíl 1.2 Snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v České republice.

Cíl Analýzy:

V souladu se strategickým cílem a jeho specifikací je hlavním cílem Analýzy:

1) Identifikovat aktuální dobrou praxi a v současnosti existující stěžejní problémy regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v zahraničí a v ČR,

2) Formulovat a odůvodnit konkrétní praktická doporučení legislativní i nelegislativní povahy, která sníží regulatorní zátěž občanů a veřejné správy v ČR. Doporučení musejí být v Analýze vyhodnocena z hlediska nákladů a přínosů, časové náročnosti, legislativních změn a proveditelnosti. Musejí být odůvodněna na základě analýzy sekundárních, ale i primárních dat.

Požadavky na Analýzu jsou specifikovány níže.

Zpracování Analýzy se musí vypořádat s dílčími cíli, které uvádí níže uvedená

tabulka:

Hlavní cíl	Dílčí cíle
1. Identifikovat aktuální dobrou praxi a v současnosti existující stěžejní problémy snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v zahraničí a v ČR	1.1 Zmapovat, jaké země (minimálně 4) mají nejpokročilejší zkušenosti se snižováním regulatorní zátěže občanů a veřejné správy, identifikovat používané nástroje, které je možné využít v podmínkách ČR, zkušenosti s nimi a jejich dobrou praxi, 1.2 Vyhodnotit potenciál a limity v zahraničí používaných nástrojů (včetně identifikování klíčových předpokladů úspěšného využití nástrojů), 1.3 Zmapovat, jestli a jak se s danými nástroji pracuje v české veřejné správě (v územní samosprávě i v aktivitách ústřední správy), a vyhodnotit metodiky, které byly používány k měření zátěže občanů a veřejné správy, 1.4 Identifikovat dobrou praxi a nedostatky v dosavadních přístupech ke snižování regulatorní zátěže občanů v ČR 1.5 Identifikovat dobrou praxi a nedostatky v dosavadních přístupech ke snižování regulatorní zátěže veřejné správy v ČR (tzn. obcí, krajů i ústřední úřadů).
2. Formulovat konkrétní doporučení ke zlepšení	2.1 Navrhnout a odůvodnit konkrétní doporučení, která přinesou snížení regulatorní zátěže občanů, 2.2 Navrhnout a odůvodnit konkrétní doporučení, která přinesou snížení regulatorní zátěže veřejné správy.

Požadavky na zpracování Analýzy jsou specifikovány níže.

Stručný obsah:

Analýza současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy bude mít 3 základní části - část analytickou, část návrhovou a část s přílohami. Analytická i návrhová část budou navzájem propojeny (návrhová část bude vycházet z části analytické, analytická část bude obsahovat dostatečné argumenty pro formulování návrhů apod.).

I. Analytická část

1. Regulatorní reformy v zahraničí - nástroje používané ke snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy a zkušenosti s nimi,

2. Snižování regulatorní zátěže v ČR - východiska a aktuální rámec národní politiky (stručné shrnutí),

3. Snižování regulatorní zátěže občanů v ČR - dosavadní přístupy a existující problémy,

4. Snižování regulatorní zátěže ve veřejné správě v ČR - dosavadní přístupy a existující problémy.

II. Návrhová část

1. Návrhy vedoucí ke snížení regulatorní zátěže občanů,

2. Návrhy vedoucí ke snížení regulatorní zátěže veřejné správy.

III. Přílohová část

Rámcový obsah uvažované Analýzy kopíruje cíle, tak jak vyplývají ze Strategického rámce a jeho specifikace. Vychází také z toho, že v Analýze se rozdělí a rozliší snižování regulatorní zátěže občanů a regulatorní zátěže veřejné správy, přestože obě témata Strategický rámec i na něj navazující dokumenty spíše spojují. I když jde o navzájem související témata, obě jsou dostatečně specifická na to, aby se k nim přistupovalo samostatněji.

Zpracování Analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy bude vycházet z definice regulatorní zátěže, se kterou pracují výše uvedené dokumenty vymezující a specifikující strategický cíl

1.2 Strategického rámce.

Požadavky na analytickou část Analýzy jsou následující:

Přestože Příloha 2 Implementačního plánu pro strategický cíl 1 předpokládá analýzu postupů v oblasti snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v ostatních zemích EU, Analýza se bude zabývat i jinými státy. Předkládaná Analýza bude ve své části, která se věnuje zahraničním zkušenostem, identifikovat země (alespoň 4), které mají se snižováním regulatorní zátěže nejpokročilejší zkušenosti (např. podle existujících mezinárodních studií, může se jednat i o zemi mimo EU). Analýza se zaměří především na tyto země. Autoři jasně zdůvodní výběr zemí, jejichž praxi budou identifikovat, proč je považují v oblasti snižování administrativní zátěže občanů a veřejné správy za nejpokročilejší apod. Analýza řekne například, jaké konkrétní cíle snižování administrativní zátěže občanů a veřejné správy předpokládaly národní politiky těchto zemí, a do jaké míry se je podařilo naplnit a proč. Analýza shrne a vyhodnotí zkušenosti se snižováním regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v těchto nejpokročilejších zemích. Bude identifikovat používané nástroje (včetně metod měření regulatorního / administrativního

zatížení občanů a veřejné správy), zkušenosti s nimi a jejich dobrou praxi. Autoři využijí hodnotících zpráv ústředních úřadů, které v daných zemích snižování regulatorní zátěže zastřešují a koordinují. Analýza však nemůže vycházet jen z relevantních vládních dokumentů těchto zemí. Autoři musí využít jiné dostupné studie a také s využitím vhodných metod analyzovat primární data, tzn. data, která nově získají např. prostřednictvím rozhovorů (elektronická, vzdálená komunikace) se zahraničními experty, které se zaměří na očekávání a reálné přínosy opatření realizovaných ke snižování administrativní zátěže občanů a veřejné správy. Předpokládá se, že s ohledem na tyto cíle autoři provedou alespoň kvalitativní výzkum - za každou vybranou zemi se budou dotazovat alespoň 2 osob - vedoucího pracovníka ústředního úřadu, který je v dané zemi zodpovědný za koordinaci a vyhodnocování snižování administrativní zátěže občanů a veřejné správy, a experta, který ve svých publikacích hodnotí efekty reforem v dané zemi, především snižování administrativní zátěže občanů a veřejné správy.

Analýza ve své části o snižování regulatorní zátěže občanů (nikoliv podnikatelských subjektů) v ČR

▪ Vyhodnotí, jak, proč a s jakými výsledky dosud jednotlivé úrovně české veřejné správy (tzn. obce, kraje a ústřední úřady) přistupovaly ke snižování regulatorní zátěže občanů (autoři jasně vymezí a odůvodní kritéria, se kterými budou pracovat při hodnocení výsledků),

▪ Identifikuje oblasti veřejné správy (správní agendy), ve kterých dosud ke snižování regulatorní zátěže občanů docházelo především a s jakými měřitelnými výsledky,

▪ Identifikuje a charakterizuje dobrou praxi a předpoklady jejího širšího rozšíření v české veřejné správě,

▪ Identifikuje a charakterizuje hlavní nedostatky (klíčové reálně existující problémy) snižování regulatorní zátěže občanů a jejich příčiny (včetně toho, jestli ke snižování regulatorního zatížení docházelo u nejfrekventovanějších správních procedur, jak se do dosavadních přístupů ke snižování administrativní zátěže občanů promítá nastavení českého správního systému apod.).

Předpokládá se, že k naplnění těchto cílů využijí autoři nejen sekundární, ale i primární data - autoři kromě analýzy existujících poznatků budou analyzovat data získaná vlastním šetřením. Zpracování Analýzy předpokládá, že autoři provedou dotazníkové šetření, kterým osloví alespoň zástupce všech ministerstev, všech krajů všech statutárních, alespoň 1/3 obcí s rozšířenou působností a 150 menších obcí (ve vybraném vzorku těchto menších obcí by měly být zastoupeny poměrně jednotlivé kategorie, které jsou obvykle rozlišované ve statistikách velikostní struktury obcí ČR podle počtu obyvatel obcí, poměr zastoupení menších obcí ve zkoumaném vzorku by měl

odpovídat skutečnému poměru podle existujících statistik, autoři by měli také rozlišit, zda jde o obce I. a II. typu). Dotazníkové šetření budou doprovázet rozhovory s představiteli úřadů, s nimiž autoři analýzy spojují dobrou praxi (za každý úřad by rozhovory měly být provedeny alespoň s jedním vedoucím úředníkem, který byl zodpovědný za implementaci snižování regulatorní zátěže občanů - v případě obcí s tajemníkem, nebo s vedoucím příslušného odboru apod.).

V části o snižování regulatorní zátěže veřejné správy Analýza

▪ Vyhodnotí, jak, proč a s jakými výsledky se v ČR dosud přistupovalo ke snižování regulatorní zátěže ústředních úřadů (autoři jasně vymezí a odůvodní kritéria, se kterými budou pracovat při hodnocení výsledků, vyhodnotí také metodiky, které se používají k měření regulatorní zátěže veřejné správy),

▪ Vyhodnotí, jak, proč a s jakými výsledky ústřední správa v ČR dosud přistupovala ke snižování regulatorní zátěže obcí a krajů (autoři jasně vymezí a odůvodní kritéria, se kterými budou pracovat při hodnocení výsledků, vyhodnotí také metodiky, které se používají k měření regulatorní zátěže veřejné správy),

▪ Identifikuje, v jakých oblastech (správních agendách) docházelo ke snižování regulatorní zátěže především a s jakými měřitelnými výsledky,

▪ Identifikuje a charakterizuje dobrou praxi a předpoklady jejího širšího rozšíření v české veřejné správě,

▪ Identifikuje a charakterizuje nedostatky (klíčové reálně existující problémy) regulatorní zátěže obcí a krajů a jejich příčiny, které jsou klíčové podle zástupců obcí a krajů. Předmětem Analýzy bude také to, jestli a jak přistoupily ke snižování regulatorní zátěže obcí a krajů ústřední úřady, které podle zástupců obcí a krajů způsobují největší regulatorní zátěž. Předmětem Analýzy bude také postoj ústředních úřadů k identifikovaným problémům regulatorního zatížení samosprávy. Řešena bude také otázka, jak se do dosavadních přístupů ke snižování regulatorní zátěže ve veřejné správě promítá spolupráce mezi ústředními úřady a existující mechanismy koordinace a komunikace ve veřejné správě apod. Analýza neopomene to, jak jsou obce a kraje zatěžovány např. požadavky Českého statistického úřadu.

▪ Identifikuje návrhy na zlepšení, která podle zástupců obcí a krajů mohou zlepšit praxi snižování regulatorního zatížení obcí a krajů v ČR.

Opět se předpokládá, že k naplnění těchto cílů využijí autoři nejen sekundární, ale i primární data - autoři kromě analýzy existujících poznatků budou analyzovat data získaná vlastním šetřením. Zpracování Analýzy očekává, že autoři provedou dotazníkové šetření, kterým osloví alespoň zástupce všech krajů, všech statutárních měst, alespoň 1/3 obcí s rozšířenou působností

a alespoň 150 menších obcí (ve vybraném vzorku těchto menších obcí by měly být zastoupeny poměrně jednotlivé kategorie, které jsou obvykle rozlišované ve statistikách velikostní struktury obcí ČR podle počtu obyvatel obcí, poměr zastoupení menších obcí ve zkoumaném vzorku by měl odpovídat skutečnému poměru podle existujících statistik, autoři by měli také rozlišit, zda jde o obce

I. a II. typu). Dotazníkové šetření budou doprovázet rozhovory s představiteli úřadů, s nimiž autoři Analýzy spojují dobrou praxi (za každý úřad by rozhovory měly být provedeny alespoň s jedním vedoucím úředníkem, který byl zodpovědný za implementaci snižování regulatorní zátěže občanů - v případě obcí s tajemníkem, nebo s vedoucím oddělení apod.). Rozhovory budou provedeny také s vedoucími úředníky ústředních úřadů, se kterými zástupci obcí a krajů spojují největší regulatorní zatížení obcí a krajů. Celkem by mělo být provedeno minimálně 20 pohovorů.

Analytická část Analýzy bude jasně specifikovat výzkumné otázky, metody použité k naplnění cílů Analýzy a získání relevantních dat. Ke specifikaci metod autoři použijí také Přílohovou část (přílohy budou také obsahovat verzi použitého dotazníku, rozhovoru apod.). Analytická část bude také komentovat možná omezení svých závěrů, která vyplývají z použitých metod a dat (s ohledem na dotazovaný vzorek zástupců úřadů apod.).

Požadavky na Návrhovou část jsou následující:

Analýza bude v návrhové části formulovat konkrétní praktická doporučení (celkem alespoň 10) legislativní i nelegislativní povahy, která sníží regulatorní zátěž občanů a veřejné správy v ČR. Návrhová část bude obsahovat konkrétní varianty s postupy snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy. Jednotlivé varianty budou zváženy z hlediska nákladů a přínosů pro klíčové aktéry, časové náročnosti, rozsahu nezbytných legislativních změn a proveditelnosti. Návrhová část bude u jednotlivých doporučení také definovat klíčové předpoklady úspěšnosti (a tudíž i rizika) realizace opatření navrhovaných ke zlepšování.

Odůvodnění návrhů, které podle autorů Analýzy přinesou snížení administrativní zátěže občanů a veřejné správy v ČR, bude mít rovinu kvalitativní, ale i kvantitativní, aby bylo možné zhodnotit reálnost (proveditelnost) aktivit navrhovaných pro zlepšení. U jednotlivých návrhů by měly být dopady (nákladové a přínosové) formulovány způsobem, který zajistí jejich měřitelnost. Návrhy by také měly být provázány se současným programovým obdobím (měly by pracovat s obdobím do roku 2020).

Předpokládaný rozsah:

Předpokládaný rozsah vypracované Analýzy naznačuje níže uvedená tabulka.

Část Analýzy	Rámcová struktura	Min. rozsah v normostranách
I. Analytick á část	1. Regulatorní reformy v zahraničí - nástroje používané ke snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy a zkušenosti s nimi	30
	2. Snižování regulatorní zátěže v ČR - východiska a aktuální rámec národní politiky (stručné shrnutí)	10
	3. Snižování regulatorní zátěže občanů v ČR - dosavadní přístupy a existující problémy	20
	4. Snižování regulatorní zátěže ve veřejné správě v ČR - dosavadní přístupy a existující problémy	20
II. Návrhová část	1. Návrhy vedoucí ke zlepšení praxe snižování regulatorní zátěže občanů	25
	2. Návrhy vedoucí ke zlepšení praxe snižování regulatorní zátěže veřejné správy	25
Celkem		130

Předpokládaný rozsah naznačuje tabulka. Tabulka nespecifikuje předpokládaný rozsah Přílohové části. Do rozsahu příloh se promítá analytičnost přístupu k vypracování, způsob prezentace, použitá metoda apod.

Požadované výstupy:

Analýza současného stavu snižování regulatorní zátěže v zahraničí a v ČR - analytická část

Analýza současného stavu snižování regulatorní zátěže v zahraničí a v ČR - návrhová část

Analýza současného stavu snižování regulatorní zátěže v zahraničí a v ČR - přílohová část

Jednotlivé dokumenty by měly splňovat požadavky specifikované výše.

Výsledné dílo musí respektovat a být v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 27. srpna 2014 č. 680, ve znění usnesení vlády ČR ze dne 14. ledna 2015 č. 21, schváleným Strategickým rámcem rozvojem veřejné správy ČR pro období 2014 – 2020 a jejich případných změn (dále jen „Strategický rámec“) a Implementačními plány Strategického rámce.