ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
PRO PRVNÍ FÁZI ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ (KVALIFIKAČNÍ DOKUMENTACE)
ve smyslu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
(dále jen „ZZVZ“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Implementace a provoz informačního systému SZIF pro Monitoring Approach
veřejná zakázka na služby zadávaná v jednacím řízení
s uveřejněním dle ZZVZ
ZADAVATEL:
Státní zemědělský intervenční fond
sídlem Ve Smečkách 00, 000 00 Xxxxx 0
IČO: 48133981
OBSAH:
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE, DALŠÍ INFORMACE 3
2. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7
3. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI 8
4. SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI 27
5. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA Č. 159/2006 SB., O STŘETU ZÁJMŮ, VE ZNĚNÍ
6. PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST 30
7. SNIŽOVÁNÍ POČTU ÚČASTNÍKŮ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 31
8. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 33
1. Identifikační údaje zadavatele, další informace
1.1. Základní údaje o zadavateli
Název zadavatele | Státní zemědělský intervenční fond |
Sídlo zadavatele | Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 |
IČO zadavatele | 48133981 |
Adresa profilu zadavatele |
1.2. Kontaktní osoba zadavatele
Kontaktní osobou ve věcech souvisejících se zadáváním této veřejné zakázky je MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Xxxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx 0, e-mail: xx@xx-xxxxx.xxx. Kontaktní osoba je v souladu s § 43 ZZVZ pověřena výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení.
1.3. Informace o zadávacím řízení
Veřejná zakázka je zadávána v jednacím řízení s uveřejněním dle § 60 a násl. ZZVZ. Jednací řízení s uveřejněním probíhá ve třech fázích, nejprve dochází k podání žádosti
o účast (prokázání splnění kvalifikace) a teprve po jejich posouzení zadavatel vyzývá účastníky zadávacího řízení k podání předběžných nabídek v souladu se ZZVZ. Předběžnou nabídku může podat pouze ten účastník zadávacího řízení, který byl zadavatelem vyzván k podání předběžné nabídky (účastník zadávacího řízení, který prokázal splnění kvalifikace a který byl vybrán při snížení počtu účastníků zadávacího řízení).
Následně zadavatel s účastníky zadávacího řízení jedná o jejich předběžných nabídkách (zadavatel může v průběhu jednání změnit nebo doplnit zadávací podmínky vyjma minimálních technických podmínek dle čl. 13 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení a v souladu s § 61 odst. 10 ZZVZ; předběžnou nabídku může účastník zadávacího řízení po dobu jednání se zadavatelem upravovat). Předběžná nabídka není pro zadavatele i účastníka zadávacího řízení závazná a účastník zadávacího řízení se může rozhodnout nepodat (konečnou) nabídku dle § 61 odst. 11 ZZVZ.
Po ukončení jednání o předběžných nabídkách zadavatel vyzývá účastníky zadávacího řízení k podání nabídek. Nabídku může podat pouze ten účastník zadávacího řízení, který byl k podání nabídky vyzván.
Zadavatel si v souladu s § 61 odst. 8 ZZVZ vyhrazuje právo nejednat o předběžných nabídkách a zadat veřejnou zakázku na základě předběžných nabídek.
Zadavatel pro zajištění transparentnosti zadávacího řízení a pro jasné vymezení požadavků
na kvalifikaci dodavatelů zpracoval tuto zadávací dokumentaci pro první fázi zadávacího řízení, která vymezuje závazné požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatelů, kteří mají zájem účastnit se jednacího řízení s uveřejněním dle § 60 a násl. ZZVZ.
Zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení včetně jejích příloh je zveřejněna
na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx.
1.4. Komunikace v zadávacím řízení
Veřejná zakázka je zadávána elektronicky pomocí elektronického nástroje E-ZAK (dále jen
„E-ZAK“).
Zadavatel doporučuje, aby veškerá jednání v rámci zadávacího řízení probíhala elektronicky prostřednictvím E-ZAK, případně prostřednictvím e-mailu (xx@xx-xxxxx.xxx) či datové schránky (mrzn3bp) kontaktní osoby zadavatele.
Jednání o předběžných nabídkách bude vedeno v ústní formě.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v E-ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoliv.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností E-ZAK musí být
dodavatel registrován jako dodavatel v E-ZAK.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, zodpovídá vždy dodavatel.
Podmínky a informace týkající se E-ZAK jsou dostupné na internetové adrese xxxxx://xxx.xxxx.xx/. Podrobný návod na využití E-ZAK je uveden na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx (odkaz „manuály“ v zápatí).
1.5. Označení osoby, která zpracovala část zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a část zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení
Zadavatel uvádí, že na vypracování níže uvedených částí zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a částí zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení se podílela osoba odlišná od zadavatele, a to konkrétně:
Část zadávací dokumentace | Označení osoby |
Zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení včetně všech příloh a zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení včetně všech příloh | MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, se sídlem Brno - Brno- město, Jakubská 121/1, PSČ 60200, IČO: 28305043 |
Přílohy č. 5 a č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení | POWER PATTERNS s.r.o., se sídlem Na Pankráci 1724/129, Nusle, 140 00 Praha 4, IČO: 02773732 |
Přílohy č. 5 a č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení | Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, se sídlem Havlíčkova 406, Švihov, PSČ 340 12, IČO: 86928520 |
Přílohy č. 5 a č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení | Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, se sídlem Svitákova 0000/00, Xxxxx 0, PSČ 155 00, IČO: 69826226 |
1.6. Předběžná tržní konzultace
Zadavatel v souladu s § 33 ZZVZ realizoval předběžnou tržní konzultaci s následujícími potenciálními dodavateli:
- T-mapy spol. s r.o., se sídlem Xxxxxxxxx 000, Xxxxxx Xxxxxxx, 500 03, IČO: 47451084,
- GISAT, s.r.o., se sídlem Praha 7 - Holešovice, Milady Horákové 1523/57a, PSČ 17000, IČO: 26438003,
- ARCDATA Praha, s.r.o., se xxxxxx Xxxxx 0 - Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 00/0000, PSČ 11000, IČO: 14889749,
- ICZ a.s., se sídlem Na hřebenech II 1718/10, Nusle, 140 00 Praha 4, IČO: 25145444,
- IBM Česká Republika, spol. s r.o., se sídlem V parku 2294/4, Chodov, 148 00 Praha 4,
IČO: 14890992,
- SAP ČR, spol. s r.o., se sídlem Vyskočilova 1481/4, Michle, 140 00 Praha 4, IČO:
49713361,
- O2 IT Services s.r.o., se sídlem Za Brumlovkou 266/2, Michle, 140 00 Praha 4, IČO:
02819678,
- COPS Financial Systems, s.r.o., se sídlem Xxxxxxxxx 0000/0, Xxxx Xxxxx, 000 00 Xxxxx
1, IČO: 62913883.
Výsledek předběžné tržní konzultace je uveden v příloze č. 1 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení. I přes to, že se do předběžné tržní konzultace přihlásilo více
potenciálních dodavatelů, odpovědělo na dotazník zadavatele pouze pět potenciálních dodavatelů.
Výsledek předběžné tržní konzultace měl dopad na vymezení technické kvalifikace dle odst.
3.4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a na vymezení hodnocení nabídek dle čl. 8 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení
1.7. Opatření k ochraně interních informací
Zadavatel výslovně upozorňuje na skutečnost, že příloha č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení – Technická dokumentace - NDA obsahuje důvěrné a citlivé informace, a proto tato příloha zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení bude poskytnuta účastníkům zadávacího řízení výhradně na základě jejich písemné žádosti a oproti podpisu prohlášení o zachování mlčenlivosti o důvěrných informacích (dále jen
„Prohlášení“).
Vzor Prohlášení tvoří přílohu zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení č. 6. Příloha č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení bude účastníkům zadávacího řízení po podpisu Prohlášení poskytnuta výhradně v elektronické podobě prostřednictvím zprávy v E-ZAK.
V případě vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení vztahující se k příloze č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení, které budou mít obdobně jako příloha č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení důvěrný a citlivý charakter, budou vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení odeslány výhradně těm účastníkům zadávacího řízení, jímž byla na základě podepsaného Prohlášení poskytnuta příloha č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení.
Prohlášení předkládané ze strany účastníka zadávacího řízení musí plně korespondovat s textací Prohlášení, které tvoří přílohu zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení č. 6 (místa k doplnění ze strany účastníka zadávacího řízení jsou označena jako [DOPLNÍ DODAVATEL]), a musí být elektronicky (platný elektronický podpis) podepsáno osobou/osobami oprávněnými zastupovat účastníka zadávacího řízení. Pokud Prohlášení bude na základě zmocnění podepsáno jinou osobou než statutárním orgánem, musí být prostá kopie tohoto zmocnění předložena společně s Prohlášením. Prohlášení je třeba doručit prostřednictvím E-ZAK zadavateli, a to v originálním a podepsaném vyhotovení. Po doručení podepsaného Prohlášení bude příloha č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení poskytnuta účastníkovi zadávacího řízení (nejdříve společně s výzvou k podání předběžné nabídky) v zašifrovaném souboru prostřednictvím E-ZAK a heslo bude zasláno prostřednictvím SMS na telefonní číslo účastníka zadávacího řízení uvedené pro tyto účely v Prohlášení. Za písemnou žádost účastníka zadávacího řízení dle § 96 odst. 2 ZZVZ bude zadavatel považovat až předání Prohlášení v uvedeném smyslu.
Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele na skutečnost, že příloha č. 6 zadávací
dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení bude poskytnuta pouze účastníkům zadávacího řízení, kteří budou vyzváni k podání předběžné nabídky (nejdříve ve lhůtě pro podání předběžných nabídek), výhradně oproti podpisu Prohlášení. Pokud bude Prohlášení podepsáno a předáno zadavateli již ve fázi podání žádostí o účast, bude příloha č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení účastníkovi zadávacího řízení poskytnuta společně s výzvou k podání předběžné nabídky.
Informace uvedené v příloze č. 6 zadávací dokumentace pro druhou fázi zadávacího řízení nepředstavují ve smyslu § 36 odst. 3 ZZVZ zadávací podmínky nezbytné k podání žádosti o účast.
2. Předmět plnění veřejné zakázky
2.1. Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem zadavatelem požadovaného plnění veřejné zakázky je dodávka, implementace a zajištění služeb podpory, provozu a rozvoje nového informačního systému zadavatele nezbytného pro naplnění nově definovaných podmínek administrace Společné zemědělské politiky.
Podrobný popis předmětu plnění veřejné zakázky je uveden v zadávací dokumentaci pro
druhou fázi zadávacího řízení.
2.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV)
kód CPV 72260000-5 | Služby programového vybavení
2.3. Odpovědné veřejné zadávání
Zadavatel uplatňuje zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek v souladu se svým postavením vymezeným v zákoně č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění pozdějších předpisů. Veřejné zakázky zadávané zadavatelem akcentují zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací, které jsou uplatňovány transparentně a přiměřeně při zohlednění zásad účelného, hospodárného a efektivního vynakládání finančních prostředků zadavatelem. Odpovědné veřejné zadávání je zadavatelem uplatňováno ve vztahu k dodavatelům při dodržování zásad rovného zacházení a zákazu diskriminace.
Na základě výše uvedeného zadavatel konstatuje, že v zadávacích podmínkách zohlednil aspekty sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací, přičemž se jedná o podporu malých a středních podniků (vzorové formuláře pro podání žádosti o účast / předběžné nabídky / nabídky), ochranu poddodavatelů vybraného dodavatele (požadavek na včasnost plateb poddodavatelům), požadavek na dodržování
předpisů v oblasti pracovněprávní, oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a oblasti týkající se ochrany životního prostředí, nastavení požadavků na předmět plnění veřejné zakázky ve větším rozsahu prostřednictvím požadavků na výkon a funkci a o nastavení smluvních podmínek zamezujících proprietárnímu uzamčení (zamezení tzv. vendor lock-in). Podpora inovací je zajištěna také výběrem druhu zadávacího řízení (jednací řízení s uveřejněním).
Účastník zadávacího řízení je povinen zajistit požadavky zadavatele zohledňující zásady odpovědného veřejného zadávání při plnění poskytované jak účastníkem zadávacího řízení, tak také jeho poddodavateli.
S ohledem na povahu předmětu plnění veřejné zakázky a postavení zadavatele nebyly v zadávacích podmínkách veřejné zakázky uplatněny jiné aspekty odpovědného veřejného zadávání.
3. Požadavky zadavatele na kvalifikaci
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v souladu s § 73 an. ZZVZ dodavatel, který:
a) prokáže základní způsobilost podle § 75 ZZVZ,
b) prokáže profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ,
c) splní ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ a
d) splní technickou kvalifikaci podle § 79 ZZVZ.
3.1. Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ
Způsobilým je dodavatel, který: | Způsob prokázání splnění | |
a) | nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu | Výpis z evidence Rejstříku trestů pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro kterou je dle ZZVZ a zadávacích podmínek vyžadován. K zahraničním osobám viz § 81 ZZVZ. |
Způsobilým je dodavatel, který: | Způsob prokázání splnění | |
dodavatele; Podává-li nabídku (žádost o účast) pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; Podává-li nabídku (žádost o účast) pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu; | ||
b) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek; | Potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kritéria kvalifikace. |
c) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kritéria kvalifikace. |
d) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; | Potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. |
e) | není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. | Výpis z obchodního rejstříku, nebo čestné prohlášení v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán. |
Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. Zadavatel může využít vzor čestného prohlášení k základní způsobilosti, který tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení. | ||
3.2. Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ
Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:
Profesní způsobilost: | Způsob prokázání splnění | |
a) | výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; | Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. |
Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti dle čl. 3.2 písm. a) nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (tedy nesmí být k okamžiku zahájení zadávacího řízení starší 3 měsíců). Doklady nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují. | ||
3.3. Ekonomická kvalifikace dle § 78 ZZVZ
Splnění ekonomické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:
Ekonomická kvalifikace: | Způsob prokázání splnění | |
a) | minimální roční obrat dodavatele vztahující se k předmětu veřejné zakázky (dodávka, implementace a zajištění služeb podpory, provozu a rozvoje informačních systémů) v bezprostředně předcházejících 3 ukončených účetních obdobích činil minimálně 30 mil. Kč za jedno účetní období (minimálně tohoto obratu muselo být dosaženo v každém účetním období). | Výkaz zisku a ztrát dodavatele nebo obdobný doklad podle právního řádu země sídla dodavatele. Čestné prohlášení dodavatele, jaká část dosaženého obratu se vztahovala k předmětu veřejné zakázky. |
3.4. Technická kvalifikace dle § 79 ZZVZ
Splnění technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
a) | seznam významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich | Předložení seznamu významných služeb realizovaných dodavatelem v posledních 5 letech, v němž budou uvedeny alespoň následující údaje: • název objednatele, |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
poskytnutí a identifikace objednatele1; | • předmět významné služby a její rozsah, • doba realizace významné služby, • kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit. Ze seznamu významných služeb musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období (tj. v posledních 5 letech) realizoval alespoň: ⮚ Služba 1 Alespoň jedna významná služba spočívající v dodávce a implementaci uceleného řešení – agendového informačního systému pro potřeby zákazníka (tedy vytvořeného „na zakázku“ nebo „na míru“), kdy součástí byla dodávka veškerých SW licencí mimo licence operačních systémů a virtualizačních nástrojů pro HW infrastrukturu: ▪ součástí poskytovaných služeb bylo: • dodání SW licencí pro implementaci informačního systému a následná instalace na připraveném virtualizovaném prostředí • implementace/vytvoření informačního systému/aplikace s požadovanými uživatelskými funkcionalitami na zakázku • integrace s dalšími informačními systémy na |
1 Zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ stanovil, že budou zohledněny doklady i za dobu delší než poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Tento postup zadavatele je nezbytný pro zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže, vzhledem k věcnému charakteru veřejné zakázky.
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
úrovni synchronní i asynchronní komunikace • komplexní otestování dodávaných informačních systémů zahrnující: o funkční testy o integrační testy o zátěžové testy o bezpečnostní testy o E2E testy • školení, vypracování kompletní dokumentace (dokumentované informace) informačního systému nezbytné pro provoz a rozvoj informačního systému; předání do rutinního provozu, zajištění postimplementační podpory po dobu minimálně 2 měsíců od předání systému do provozu ▪ architektura informačního systému byla minimálně tříúrovňová zahrnující vývojové, testovací a produktivní prostředí ▪ minimální počet integrovaných informačních systémů na úrovni webových služeb - 3 informační systémy (aplikace), přičemž se jednalo minimálně o 2 různé aplikační platformy (tedy ne 3 systémy na platformě jednoho výrobce – například Microsoft, SAP, Oracle) ▪ informační systém obsahoval minimálně tři moduly s odlišnými funkcionalitami ▪ minimální počet jedinečných interních uživatelů informačního systému byl 500, ▪ správa uživatelů a oprávnění byla zajištěna externími systémy (technologiemi) – např. IDM v kombinaci s LDAP, AD |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
▪ pro implementaci byl využit uznávaný standard řízení projektu, a to buď waterfall nebo agile metodologie (např. Prince2, PMI, Prince2 Agile, Scrum) ▪ implementace byla realizována v souladu s ISO/IEC 27000 a veškeré výstupy odpovídaly požadavkům normy ISO ▪ hodnota plnění této významné služby činila minimálně 40 mil. Kč bez DPH. ⮚ Služba 2 Alespoň jedna významná služba spočívající v provozu, údržbě a rozvoji uceleného řešení – agendového informačního systému vytvořeného na míru pro potřeby zákazníka ▪ součástí poskytovaných služeb bylo: • zajištění provozu, údržby a rozvoje informačního systému na úrovni aplikační a databázové vrstvy (tedy mimo HW, operační systémy a související služby) • implementace a instalace patchů, aktualizací, opravných balíčků výrobce SW • zajištění služeb rozvoje řešení realizované prostřednictvím standardního change managementu • správa a údržba kompletní dokumentace řešení v souladu s požadavky ISO/IEC 27000 ▪ provozovaný informační systém obsahoval specifické funkcionality vytvořené pro zákazníka na míru úpravami, či customizací standardního softwarového řešení ▪ provoz řešení byl realizován minimálně na tříúrovňové architektuře (produktivní, testovací, vývojové prostředí) |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
▪ řešení bylo provozováno a podporováno s garancí SLA, kdy dostupnost byla garantovaná v úrovni alespoň 99 % na úrovni služeb pro koncového uživatele, kdy provozní doba byla minimálně 5x12 ▪ minimální počet jedinečných interních uživatelů informačního systému byl 500, ▪ provoz informačního systému byl zajištěn v souladu s uznávanými provozními standardy/metodologiemi – např. ITIL, ISO/IEC 20000 ▪ v průběhu plnění nenastaly závažné provozní/bezpečnostní incidenty zaviněné ze strany poskytovatele, kdy by došlo k ohrožení bezpečnosti dat – nebyly detekovány a řešeny hrozby úrovně „vysoká“ a „kritická“ a nebyla detekována rizika úrovně „vysoké“ a „kritické“ dle vyhlášky č. 82/2018 Sb. (Vyhláška o kybernetické bezpečnosti) ▪ významná služba byla poskytována kontinuálně po dobu minimálně 24 kalendářních měsíců ▪ hodnota této významné služby činila minimálně 30 mil. Kč bez DPH. ⮚ Služba 3 Alespoň jedna významná služba spočívající v dodávce a implementaci GIS řešení pro potřeby zákazníka, kdy součástí byla dodávka veškerých SW licencí mimo licence operačních systémů a virtualizačních nástrojů pro HW infrastrukturu: ▪ součástí poskytovaných služeb bylo • dodání a instalace SW licencí (včetně databázových licencí) pro implementaci informačního systému na připraveném virtualizovaném prostředí |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
• implementace GIS řešení s customizací řešení na míru dle potřeb zákazníka • integrace GIS řešení s dalšími informačními systémy na úrovni synchronní i asynchronní komunikace • komplexní otestování dodávaných informačních systémů zahrnující: o funkční testy o integrační testy o zátěžové testy o bezpečnostní testy o E2E testy • školení, vypracování kompletní dokumentace (dokumentované informace) GIS řešení nezbytné pro provoz a rozvoj informačního systému; • předání do rutinního provozu, zajištění postimplementační podpory po dobu minimálně 2 měsíců od předání systému do provozu ▪ architektura GIS řešení byla minimálně tříúrovňová zahrnující vývojové, testovací a produktivní prostředí ▪ součástí řešení bylo minimálně: • mapový server pro práci s mapovými podklady a publikaci mapových služeb nad vektorovými i rastrovými daty • integrace na datawarehouse, případně datawarehouse jako součást GIS řešení • GIS server pro zpracování, vystavení a definování služeb pracujících s geoprostorovými daty |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
▪ minimální počet integrovaných informačních systémů na úrovni webových služeb - 2 další informační systémy (aplikace), mimo samotného GIS řešení ▪ minimální počet interních uživatelů GIS řešení byl 250 ▪ správa uživatelů a oprávnění byla zajištěna externími systémy (technologiemi) – např. IDM v kombinaci s LDAP, AD ▪ pro implementaci byl využit uznávaný standard řízení projektu, a to buď waterfall nebo agile metodologie (např. Prince2, PMI, Prince2 Agile, Scrum) ▪ hodnota plnění této významné služby činila minimálně 7 mil. Kč bez DPH. ⮚ Služba 4 Alespoň jedna významná služba spočívající v provozu, údržbě a rozvoji GIS řešení ▪ součástí poskytovaných služeb bylo: • zajištění provozu, údržby a rozvoje GIS řešení na úrovni aplikační a databázové vrstvy (tedy mimo HW, operační systémy a související služby) • zajištění služeb maintenance licencí výrobce SW, na kterém bylo řešení vybudováno • implementace a instalace patchů, aktualizací, opravných balíčků výrobce SW • zajištění služeb rozvoje řešení realizované prostřednictvím standardního change managementu • správa a údržba kompletní dokumentace řešení |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
▪ provozované GIS řešení obsahovalo specifické funkčnosti/funkce vytvořené pro zákazníka na míru úpravami, či customizací ▪ provoz GIS řešení byl realizován minimálně na tříúrovňové architektuře (produktivní, testovací, vývojové prostředí) ▪ řešení bylo provozováno a podporováno s garancí SLA, kdy dostupnost byla garantovaná v úrovni alespoň 99 % na úrovni služeb pro koncového uživatele, kdy provozní doba byla minimálně 5x12 ▪ minimální počet interních uživatelů GIS řešení byl 250 ▪ významná služba byla poskytována kontinuálně po dobu minimálně 6 kalendářních měsíců ▪ hodnota plnění této významné služby činila minimálně 2 mil. Kč bez DPH Dodavatel může prostřednictvím jedné významné zakázky (jednoho významného plnění) prokázat splnění více požadavků zadavatele současně. Z předloženého seznamu významných služeb ale musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel ve stanovené době poskytnul nejméně 4 významné služby. Zadavatel může využít vzor seznamu významných služeb, který tvoří přílohu č. 3 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení. Toto kritérium technické kvalifikace splní dodavatel i v případě, že se jedná o významné služby, které • probíhaly i po zahájení zadávacího řízení nebo • stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni prokázání kvalifikace (dodavatel je povinen prokázat, že v rámci významné služby již bylo dodavatelem poskytnuto plnění v zadavatelem požadovaném rozsahu a kvalitě). |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
Toto kritérium technické kvalifikace splní dodavatel i v případě, že se jedná o významné služby zahájené dříve než v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení, pokud významné služby • byly v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení dokončeny nebo • probíhaly i po zahájení zadávacího řízení nebo • stále probíhají, za předpokladu splnění výše uvedených parametrů ke dni prokázání kvalifikace (dodavatel je povinen prokázat, že v rámci významné služby již bylo dodavatelem poskytnuto plnění v zadavatelem požadovaném rozsahu a kvalitě). Za významnou službu lze pro účely prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace považovat výhradně takovou významnou službu, jejíž realizace nebyla objednatelem předčasně ukončena (zejména odstoupením od smlouvy) z důvodu porušení smluvních či zákonných povinností na straně dodavatele. | ||
b) | jmenný seznam techniků nebo technických útvarů, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli) a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci – fyzických osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. | jmenný seznam techniků (realizační tým dodavatele) je uvedený v příloze zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení č. 4 Formulář realizačního týmu. Zadavatel požaduje, aby níže uvedení členové týmu na pozici • Projekt manager • Vedoucí vývojového týmu pro GIS • Solution architekt řešení • Architekt GIS řešení • Business/procesní architekt • Analytik bezpečnosti - informační/kybernetické bezpečnosti • Analytik integrace |
Kvalifikační předpoklad | Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prokázání | |
• Senior vývojář/vedoucí týmu • Vývojář/člen týmu – minimálně 2 členové • Senior vývojář GIS • Vývojář GIS – minimálně 2 členové • Databázový specialista • Vedoucí týmu provozu/podpory splňovali níže uvedené požadavky způsobem uvedeným v následující tabulce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba nemůže zastávat více pozic v rámci realizačního týmu, tj. pro každou z pozic v realizačním týmu musí být dodavatelem navržen samostatný člen týmu. |
Název pozice | Požadavky | Způsob splnění kritéria kvalifikace (prokázání) |
Projekt manager | • ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně v bakalářském stupni, • praxe v ICT minimálně 8 let, • prokazatelná účast v roli managera projektu nebo obdobné roli na minimálně 3 projektech, jejichž předmětem byla implementace nabízené technologie, • prokazatelná účast na minimálně 3 projektech, jejichž předmětem byla implementace informačního systému nebo aplikace s dopadem do informačního systému s alespoň 500 uživateli, • prokazatelná znalost mezinárodně uznávaného standardu nebo metodologie projektového řízení (např. Prince 2, IPMA, PMP) minimálně na úrovni pokročilý (intermediate nebo practitioner) s doloženou odpovídající úrovní certifikace, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. vysokoškolský diplom). |
• schopnost komunikace v českém jazyce slovem i písmem na úrovni C2 dle Společného evropského referenčního rámce pro klasifikaci znalostí cizích jazyků. | ||
Vedoucí vývojového týmu pro GIS | • ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně v bakalářském stupni, • praxe v ICT minimálně 5 let, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. vysokoškolský diplom). |
• prokazatelná účast na minimálně 2 projektech, jejichž předmětem byla implementace nabízené GIS technologie, | ||
• prokazatelná účast na minimálně 2 projektech, jejichž předmětem byla implementace informačního systému nebo aplikace s dopadem do informačního systému s alespoň 200 uživateli, | ||
• prokazatelná znalost nabízené GIS technologie – certifikace nebo čestné prohlášení výrobce technologie prokazující znalosti implementované technologie na seniorní úrovni pro vývoj, | ||
• schopnost komunikace v českém jazyce slovem i písmem na úrovni C2 dle Společného evropského referenčního rámce pro klasifikaci znalostí cizích jazyků. | ||
Solution architekt řešení | • ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně v bakalářském stupni, • praxe v ICT minimálně 8 let, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. vysokoškolský diplom). |
• prokazatelná znalost nabízené technologie – certifikace nebo čestné prohlášení výrobce technologie prokazující analytické schopnosti a znalosti, | ||
• prokazatelná účast v roli architekta řešení nebo obdobné roli na minimálně 1 projektu, který odpovídá požadavkům na významnou službu – Služba 1 dle seznamu významných služeb, | ||
• zkušenosti s implementací nabízené technologie – prokazatelná účast v roli |
architekta nebo senior analytika řešení na minimálně 4 dalších implementačních projektech odlišných od projektu dle předchozího bodu, jejichž předmětem byla implementace nabízené technologie – (mimo GIS technologie), • prokazatelná znalost mezinárodně uznávaného standardu nebo metodologie řízení architektury informačních systémů (např. TOGAF), příp. expertní znalost metodologie řízení ICT služeb s doloženou úrovní certifikace (např. ITIL, ISO 20000) • schopnost komunikace v českém jazyce slovem i písmem na úrovni C2 dle Společného evropského referenčního rámce pro klasifikaci znalostí cizích jazyků. | ||
Architekt GIS řešení | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, • praxe v ICT minimálně 5 let v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni a 8 let v případě středoškolského vzdělání s maturitou, • prokazatelná znalost nabízené technologie – certifikace nebo čestné prohlášení výrobce technologie prokazující analytické schopnosti a znalosti, • prokazatelná účast v roli architekta řešení nebo obdobné roli na minimálně 1 projektu, který odpovídá požadavkům na významnou službu – Služba 3 dle seznamu významných služeb, • zkušenosti s implementací nabízené technologie – prokazatelná účast v roli architekta nebo senior analytika řešení na minimálně 3 dalších projektech odlišných od projektu dle předchozího bodu, jejichž předmětem byla implementace nabízené technologie (GIS technologie). | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
Business/ | • ukončené minimálně středoškolské | • Dodavatel prokazuje |
procesní architekt | vzdělání s maturitou, • praxe v ICT minimálně 5 let v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni a 8 let v případě středoškolského vzdělání s maturitou, • praxe v oblasti business analýz minimálně 4 roky, • prokazatelná účast v roli business architekta řešení nebo obdobné roli na minimálně 4 projektech, jejichž předmětem byla implementace informačního systému vytvářeného dle požadavků zákazníka v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení. Předmětem alespoň dvou z implementovaných informačních systémů bylo řešení obsahující minimálně 3 aplikační moduly, kdy informační systém byl integrován s dalšími minimálně 2 již funkčními a provozovanými aplikacemi a počet uživatelů informačního systému byl minimálně 500, • expertní znalost procesního modelování, • schopnost komunikace v českém jazyce slovem i písmem na úrovni C2 dle Společného evropského referenčního rámce pro klasifikaci znalostí cizích jazyků. | vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
Analytik bezpečnosti - informační/ kybernetické bezpečnosti | • ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně v bakalářském stupni, • praxe v ICT nebo v oblasti informační/kybernetické bezpečnosti minimálně 5 let, • prokazatelná pokročilá nebo auditní znalost informační nebo kybernetické bezpečnosti – znalost standardů ISO 27001, případně zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), s doloženou odpovídající certifikací, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. vysokoškolský diplom). |
• prokazatelná účast v roli security managera nebo architekta nebo konzultanta nebo obdobné roli na minimálně 2 projektech, jejichž předmětem byla implementace informačního systému nebo aplikace s dopadem do informačního systému s alespoň 300 uživateli. | ||
Analytik integrace | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
• prokazatelná znalost technologie dodávaného řešení informačního systému doložená odpovídající certifikací/potvrzením výrobce technologie, | ||
• minimálně 3 roky praxe v oblasti integrace informačních systémů, | ||
• prokazatelná účast v roli analytika odpovědného za integraci dat na minimálně 3 projektech, ve kterých bylo řešeno předávání dat přes služby/rozhraní v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, | ||
• schopnost komunikace v českém jazyce slovem i písmem na úrovni C2 dle Společného evropského referenčního rámce pro klasifikaci znalostí cizích jazyků. | ||
Senior vývojář/ | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský |
vedoucí týmu | • praxe v ICT minimálně 5 let v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni nebo minimálně 8 let v případě středoškolského vzdělání s maturitou, | |
• prokazatelná účast v roli vedoucího vývojového týmu na minimálně 4 implementačních projektech, kdy předmětem projektů byla implementace nebo rozvoj nabízené technologie (mimo GIS technologie); alespoň dva z implementačních projektů zahrnovaly vývoj |
funkcionalit na míru a součástí vývoje byla integrace s dalšími minimálně 2 již funkčními a provozovanými aplikacemi, počet uživatelů implementovaného informačního systému využívajícího použitou technologii byl minimálně 500, • prokazatelná znalost nabízené technologie – certifikace nebo čestné prohlášení výrobce technologie prokazující znalosti implementované technologie na seniorní úrovni pro vývoj. | diplom). | |
Vývojář/člen týmu – minimálně 2 členové | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, • praxe v ICT minimálně 2 roky v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni a minimálně 3 roky v případě středoškolského vzdělání s maturitou, • prokazatelná účast v roli člena vývojového týmu na minimálně 3 projektech, kdy předmětem projektů byla implementace nebo rozvoj nabízené technologie (mimo GIS technologie); alespoň jeden z projektů zahrnoval vývoj funkcionalit na míru a součástí vývoje byla integrace s dalšími minimálně 2 již funkčními a provozovanými aplikacemi, počet uživatelů informačního systému využívajícího použitou technologii byl minimálně 500, • prokazatelná znalost nabízené technologie – certifikace nebo čestné prohlášení výrobce technologie prokazující znalosti implementované technologie pro vývoj. | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
Senior vývojář GIS | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, • praxe v ICT minimálně 5 let v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni a minimálně 8 let v případě středoškolského vzdělání s | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací |
maturitou, • prokazatelná účast v roli vedoucího vývojového týmu na minimálně 3 implementačních projektech, kdy předmětem projektů byly implementace nabízené GIS technologie; alespoň jeden z implementačních projektů zahrnoval vývoj funkcionalit na míru a součástí vývoje byla integrace s dalšími minimálně 2 již funkčními a provozovanými aplikacemi, počet uživatelů implementovaného informačního systému využívajícího použitou technologii byl minimálně 250, | dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). | |
• prokazatelná znalost nabízené GIS technologie – certifikace nebo čestné prohlášení výrobce technologie prokazující znalosti implementované technologie na seniorní úrovni pro vývoj. | ||
Vývojář GIS – minimálně 2 členové | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, • praxe v ICT minimálně 2 roky v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni a minimálně 3 roky v případě středoškolského vzdělání s maturitou, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
• prokazatelná účast v roli člena vývojového týmu na minimálně 2 implementačních projektech, kdy předmětem projektů byly implementace nabízené GIS technologie; alespoň jeden z implementačních projektů zahrnoval vývoj funkcionalit na míru a součástí vývoje byla integrace s dalšími minimálně 2 již funkčními a provozovanými aplikacemi, počet uživatelů implementovaného informačního systému využívajícího použitou technologii byl minimálně 250, | ||
• prokazatelná znalost nabízené GIS technologie – certifikace nebo čestné |
prohlášení výrobce technologie prokazující znalosti implementované technologie pro vývoj. | ||
Databázový specialista | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
• praxe v ICT minimálně 3 roky v případě vysokoškolského vzdělání v minimálně bakalářském stupni nebo minimálně 5 let v případě středoškolského vzdělání s maturitou, | ||
• prokazatelná účast v roli databázového specialisty na minimálně 3 projektech, kdy součástí implementace byla dodávka databáze nabízeného řešení v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, | ||
• prokazatelná znalost nabízené databázové technologie na úrovni vyšší než základní doložená odpovídající certifikací, nebo potvrzením výrobce. | ||
Vedoucí týmu provozu/ | • ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, | • Dodavatel prokazuje vyplněným jmenným seznamem členů týmu v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení a kopií dokladu o nejvýše dosaženém vzdělání (např. maturitních vysvědčení, vysokoškolský diplom). |
podpory | • minimálně 5 let praxe s dodávanou SW technologií, | |
• prokazatelná znalost systémů řízení ICT služeb dle některého z mezinárodně uznávaných standardů nebo norem pro řízení ICT služeb (např. ISO 20000, ITIL v3, ITIL v4 apod.), | ||
• prokazatelná účast na projektu v roli vedoucího týmu podpory/provozu nebo v obdobné roli, který odpovídá požadavkům na významnou službu - Služba 2 dle seznamu významných služeb, | ||
• schopnost komunikace v českém jazyce slovem i písmem na úrovni C2 dle Společného evropského referenčního rámce pro klasifikaci znalostí cizích jazyků. |
4. Společná ustanovení ke kvalifikaci
4.1. Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady dle čl. 3.1 až
3.4 této zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení předloženými v prostých kopiích.
Zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 ZZVZ nepřipouští, aby účastník zadávacího řízení nahradil předložení dokladů ke kvalifikaci čestným prohlášením.
Dodavatel však může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky (dostupný např. na internetové adrese: xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/CS/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2016.003.01.0016.01.CES).
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení, za podmínky, že identifikuje dané zadávací řízení.
Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení postupem
podle § 46 odst. 1 ZZVZ požadovat předložení originálu nebo ověřené kopie dokladu.
V případě cizojazyčných dokumentů připojí účastník zadávacího řízení k dokumentům překlad do českého jazyka. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků podle zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č. 37/1967 Sb., k provedení zákona o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů. Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Doklady o vzdělání, např. vysokoškolské diplomy lze předkládat rovněž v latinském jazyce.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Povinnost předložit doklad (v žádosti o účast, nabídce i před uzavřením smlouvy) může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění, nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. V ČR jde zejména o výpis z obchodního rejstříku, výpis z veřejné části živnostenského rejstříku nebo výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
4.2. Stáří dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
4.3. Prokázání kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
4.4. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti požadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiné osoby (to neplatí v případě profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ).
Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou (výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence),
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Má se za to, že tento požadavek je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí písemný závazek obsahovat rovněž závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Dodavatelé a jiné osoby prokazují (mohou prokázat) kvalifikaci společně.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto článku platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (pod-
poddodavatelem).
4.5. Společné prokazování kvalifikace
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou žádost o účast, prokazuje se kvalifikace v souladu s § 84 ZZVZ.
Zadavatel požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů dodavatelé v žádosti o účast doložili, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky. Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou žádost o účast společně a nerozdílně. Dodavatel za účelem ověření této skutečnosti doloží v žádosti o účast písemný závazek všech těchto dodavatelů.
4.6. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Předložení dokladu o zapsání dodavatele do seznamu kvalifikovaných dodavatelů vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 226 až § 232 ZZVZ nahrazuje v souladu s § 228 ZZVZ doklad prokazující profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti a základní způsobilost podle § 74 ZZVZ v plném rozsahu. Výpis ze seznamu nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost starší než 3 měsíce.
4.7. Předložení certifikátu
Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
4.8. Důsledek nesplnění kvalifikace
Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu a ZZVZ a touto zadávací dokumentací pro první fázi zadávacího řízení požadovaným nebo dovoleným způsobem, může být zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Pokud se jedná o vybraného dodavatele, pak ve smyslu § 48 odst. 8 ZZVZ musí z těchto důvodů být vyloučen ze zadávacího řízení.
5. Střet zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů
Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o střetu zájmů“) se nesmí účastnit zadávacích řízení dle ZZVZ jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující
alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b zákona o střetu zájmů.
Dodavatel ve své žádosti o účast předloží čestné prohlášení, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že on, ani jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci (existuje-li takový), neporušil požadavek § 4b zákona o střetu zájmů. Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 5 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení.
6. Podávání žádostí o účast
6.1. Podmínky pro podání žádosti o účast v elektronické podobě
Žádost o účast lze podat pouze v elektronické podobě, a to prostřednictvím E-ZAK.
Zadavatel nepřijímá žádosti o účast podané v listinné podobě.
Žádost o účast musí být šifrována v souladu s požadavky E-ZAK. Podrobné instrukce elektronického nástroje se nacházejí na internetové adrese xxxxx://xxx.xxxx.xx/. Podrobný návod na využití E-ZAK je uveden na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx (odkaz
„manuály“ v zápatí).
Žádost o účast bude účastníkem zadávacího řízení vložena v elektronické podobě do elektronické žádosti o účast vytvořené v E-ZAK, který zaručuje splnění všech podmínek bezpečnosti a důvěrnosti vkládaných dat, včetně absolutní nepřístupnosti žádostí o účast na straně zadavatele před uplynutím stanovené lhůty pro jejich protokolární zpřístupnění.
Systémové požadavky na PC pro podání a elektronický podpis v E-ZAK jsou k dispozici na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx (odkaz „manuály“ v zápatí).
Adresa pro podání elektronických žádostí o účast je xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx, prostřednictvím
odkazu v sekci této veřejné zakázky.
6.2. Ostatní náležitosti žádosti o účast
Žádost o účast musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce. Zadavatel současně výslovně připouští použití rovněž anglického jazyka v částech žádosti o účast, kde bude účastník zadávacího řízení předkládat certifikáty nebo používat odborné termíny v popisu projektů v rámci technické kvalifikace. V případě cizojazyčných dokumentů připojí dodavatel k dokumentům překlad do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce a na doklady o dosaženém vzdělání v latinském jazyce.
Žádost o účast musí být podepsána v souladu s obecnými právními předpisy.
Zadavatel doporučuje podání žádosti o účast v následující struktuře:
• krycí list s identifikačními údaji dodavatele (příloha č. 7 zadávací dokumentace pro
první fázi zadávacího řízení);
• obsah žádosti o účast;
• smlouva dle čl. 4.5 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení v případě společné účasti dodavatelů;
• čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů dle čl. 5 zadávací dokumentace pro
první fázi zadávacího řízení;
• doklady k prokázání splnění kvalifikace dodavatele;
• ostatní dokumenty, které bude dodavatel považovat za vhodné.
6.3. Lhůta pro podání žádosti o účast
Lhůta pro podání žádostí o účast: do 24. 5. 2021, 10:00 hod.
7. Snižování počtu účastníků zadávacího řízení
Zadavatel bude snižovat počet účastníků zadávacího řízení, které vyzve k podání předběžné nabídky.
Zadavatel vyzve k podání předběžné nabídky minimálně 3 účastníky zadávacího řízení.
Na základě vyhodnocení kritéria technické kvalifikace dle odst. 3.4 písm. a) zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení provede zadavatel snížení počtu účastníků zadávacího řízení.
Předmětem vyhodnocení budou služby splňující požadavky na významné služby dle odst.
3.4 písm. a) zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení označené jako Služba 1, Služba 2, Služba 3 a Služba 4, které byly uvedeny účastníkem zadávacího řízení v jeho žádosti o účast.
Zadavatel stanovil pro vyhodnocení realizovaných významných služeb za účelem snížení počtu účastníků zadávacího řízení, jež budou vyzváni k podání předběžné nabídky, níže uvedená kritéria.
Účastníkům zadávacího řízení budou přiděleny body podle níže uvedeného klíče a pro stanovení místa2 bude sloužit celkový počet dosažených bodů za významné služby naplňující definici Služby 1 a Služby 3:
• významné služby naplňující definici Služby 1 dle odst. 3.4 písm. a) zadávací
2 Výraz „místo“ je v textu čl. 7 zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení používán tak, že v rámci vyhodnocení kritéria technické kvalifikace jedno místo připadá vždy na jednoho účastníka zadávacího řízení bez ohledu na to, zda případně došlo ke shodě v počtu bodů. V případě shody počtu bodů jde o sdílená místa v počtu odpovídajícím počtu účastníků zadávacího řízení, kteří v rámci vyhodnocení kritéria technické kvalifikace dosáhli shodného počtu bodů (např. při shodě mezi dvěma účastníky zadávacího řízení s nejvyšším počtem bodů jde o sdílené 1. až 2. místo).
dokumentace pro první fázi zadávacího řízení – Hodnocení: 2 významné služby – 10
bodů, 3 až 4 významné služby – 20 bodů, 5 a více významných služeb – 30 bodů;
• významné služby naplňující definici Služby 3 dle odst. 3.4 písm. a) zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení – Hodnocení: 2 významné služby – 10 bodů, 3 až 4 významné služby – 20 bodů, 5 a více významných služeb – 30 bodů.
K podání předběžné nabídky budou vyzváni účastníci zadávacího řízení na prvních třech místech s nejvyšším počtem dosažených bodů za významné služby naplňující definici Služby 1 a Služby 3. V případě, že podle výše uvedeného postupu dojde ke shodě v celkovém počtu přidělených bodů takovým způsobem, že nebude možné vyzvat k podání předběžné nabídky právě jen 3 účastníky zadávacího řízení, budou těm účastníkům zadávacího řízení, kteří dosáhli v rámci hodnocení kvalifikace shodného počtu bodů jako účastník zadávacího řízení na třetím místě3, přiděleny body podle níže uvedeného klíče a pro stanovení pořadí mezi těmito účastníky zadávacího řízení bude sloužit celkový počet dosažených bodů za významné služby naplňující definici Služby 2 a Služby 4 (čím vyšší počet dosažených bodů, tím vyšší pořadí):
• významné služby naplňující definici Služby 2 dle odst. 3.4 písm. a) zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení – Hodnocení: 2 významné služby – 10 bodů, 3 až 4 významné služby – 20 bodů, 5 a více významných služeb – 30 bodů;
• významné služby naplňující definici Služby 4 dle odst. 3.4 písm. a) zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení – Hodnocení: 2 významné služby – 10 bodů, 3 až 4 významné služby – 20 bodů, 5 a více významných služeb – 30 bodů.
Pokud ani na základě výše uvedeného postupu pro stanovení pořadí mezi účastníky zadávacího řízení, kteří dosáhli v rámci hodnocení kvalifikace za významné služby naplňující definici Služby 1 a Služby 3 shodného počtu bodů jako účastník zadávacího řízení na třetím místě, nebude možné vyzvat k podání předběžné nabídky právě jen 3 účastníky zadávacího řízení, budou zadavatelem vyzváni k podání předběžné nabídky i všichni účastníci zadávacího řízení, kteří dosáhli v rámci hodnocení kvalifikace za významné služby naplňující definici Služby 2 a Služby 4 shodného počtu bodů jako účastník zadávacího řízení na prvním, druhém nebo třetím místě podle toho, zda se v rámci hodnocení kvalifikace za významné služby naplňující definici Služby 2 a Služby 4 bude obsazovat pozice jednoho,
3 Např. pokud po hodnocení za významné služby naplňující definici Služby 1 a Služby 3 bude mít účastník zadávacího řízení č. 1 30 bodů, účastník zadávacího řízení č. 2 20 bodů, účastník zadávacího řízení č. 3 20 bodů, účastník zadávacího řízení č. 4 20 bodů, účastník zadávacího řízení č. 5 20 bodů, účastník zadávacího řízení č. 6 20 bodů a účastník zadávacího řízení č. 7 10 bodů, pak účastník zadávacího řízení č. 1 bude vyzván k podání předběžné nabídky, účastníci zadávacího řízení č. 2 až č. 6 postupují do hodnocení významné služby naplňující definici Služby 2 a Služby 4 pro 2 volné pozice a účastník zadávacího řízení č. 7 je vyloučen.
dvou nebo tří účastníků zadávacího řízení.4
Zadavatel pro vyloučení jakýchkoli pochybností uvádí, že pro účely hodnocení dle výše uvedené metodiky budou využity i významné služby, jejichž prostřednictvím účastník zadávacího řízení prokázal splnění kvalifikace dle odst. 3.4 písm. a) zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení.
Zadavatel vyloučí z účasti v zadávacím řízení účastníky zadávacího řízení, kteří nebyli vybráni při snížení počtu účastníků zadávacího řízení.
8. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení
Přestože zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení vymezuje zadávací podmínky v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v zadávacím řízení, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtě dle § 98 odst. 3 ZZVZ (8 pracovních dní před koncem lhůty pro podání žádostí o účast).
Zadavatel doporučuje, aby žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení dodavatel zasílal prostřednictvím E-ZAK, případně prostřednictvím e- mailu (xx@xx-xxxxx.xxx) či datové schránky (mrzn3bp) kontaktní osoby zadavatele.
Zadavatel uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele.
Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu zadavatele za podmínek § 98 odst. 1 ZZVZ
vysvětlení zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení i z vlastního podnětu. Dle
§ 99 ZZVZ může takto rovněž uveřejnit změnu nebo doplnění zadávací dokumentace pro
první fázi zadávacího řízení.
9. Seznam příloh
Součástí zadávací dokumentace pro první fázi zadávacího řízení jsou následující přílohy: Příloha č. 1 – Výsledek předběžné tržní konzultace
Příloha č. 2 – Vzor čestného prohlášení k základní způsobilosti Příloha č. 3 – Vzor seznamu významných služeb
Příloha č. 4 – Formulář realizačního týmu
4 Např. pokud po hodnocení za významné služby naplňující definici Služby 2 a Služby 4 bude mít účastník zadávacího řízení č. 2 40 bodů, účastník zadávacího řízení č. 3 30 bodů, účastník zadávacího řízení č. 4 30 bodů, účastník zadávacího řízení č. 5 20 bodů a účastník zadávacího řízení č. 6 10 bodů, pak účastníci zadávacího řízení č. 2, 3 a 4 budou vyzváni k podání předběžné nabídky, účastníci zadávacího řízení č. 5 a 6 budou vyloučeni.
Příloha č. 5 – Vzor čestného prohlášení ke střetu zájmů Příloha č. 6 – Prohlášení o mlčenlivosti
Příloha č. 7 – Krycí list žádosti o účast