Smluvní strany:
Příloha č. 2 zadávací dokumentace
SMLOUVA
o poskytování služeb
evid. č. ČSÚ: 031-2013-S
Smluvní strany:
Česká republika - Český statistický úřad, organizační složka státu
se sídlem Na padesátém 3268/81, 100 82 Praha 10
jejímž jménem jedná Xxx. Xxxx Xxxxx, vrchní ředitel sekce ekonomické a správní
odpovědný pracovník: RNDr. Xxxx Xxxxxx, ředitel odboru statistiky cen
IČ: 00025593
bankovní spojení: Česká národní banka, č. ú. 2923‑001/0710
(dále jen "objednatel")
a
_______________________________________
se sídlem: ______________________________________
zastoupený: ____________________________________
IČ: _________________
DIČ: ________________
Bankovní spojení: __________________ č. ú.:_____________/________
Zapsán v obchodním rejstříku vedeném _________soudem v ___________, oddíl ____, vložka_____
(dále jen "poskytovatel")
uzavřeli dále uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s § 269 odst. 2. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a za podmínek dále uvedených tuto
Smlouvu o poskytování služeb
(dále jen „smlouva“)
Článek 1
Předmět smlouvy
Tato smlouva je uzavírána mezi objednatelem a poskytovatelem jakožto uchazečem vybraným v zadávacím řízení na zadání veřejné zakázky malého rozsahu v souladu s ustanovením § 6 a 18 odst. 5 zákona č. 137/2006, o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen “zákon o veřejných zakázkách“), pod evidenčním číslem VŘ 019/2013 označené názvem „Zajištění statistických údajů v oblasti stavebnictví pro mezinárodní srovnávací program Parita kupních sil“ (dále jen „veřejná zakázka“).
Předmětem veřejné zakázky je závazek k poskytování služby spočívající v zajištění statistických údajů v rámci mezinárodního projektu parity kupních sil (Purchasing Power Parities – dále jen „PPP“) v oblasti stavebnictví. V rámci tohoto projektu se oceňují fiktivní standardizované stavební projekty. Ocenění slouží pro srovnání cenových hladin ve stavebnictví mezi jednotlivými evropskými zeměmi, má být co nejlepší aproximací současného reálného trhu ve stavebnictví a má vyjadřovat průměrné cenové hladiny stavebních projektů celé země (dále též jako „služby“). Projekt PPP je detailně popsán v příloze č. 1 této smlouvy – Technická specifikace.
Služby, které jsou předmětem veřejné zakázky, jsou blíže specifikované rovněž přílohou č. 1.
Smluvní strany se dohodly, že se jejich právní vztahy založené smlouvou řídí zákonem č. 513/1991 Sb., obchodním zákoníkem, ve znění pozdějších novel (dále jen "obchodní zákoník"), zákonem č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších novel (dále jen „autorský zákon”), zákonem o veřejných zakázkách, jakož i některými dalšími zvláštními právními předpisy upravujícími závazné podmínky ve vztahu k předmětu plnění této smlouvy.
Článek 2
Místo plnění a způsob provedení služby
Místem plnění předmětu smlouvy je sídlo poskytovatele. Místem předávání hmotných výstupů bude vždy sídlo objednatele, nebude-li dle povahy dílčího plnění sjednáno jinak (např. prostřednictvím emailu, datové schránky apod.).
Práce, které jsou předmětem služby, bude zajišťovat poskytovatel na vlastní technice, pokud mezi stranami nebude dohodnuto jinak.
Dílčí plnění budou předávána způsobem stanoveným v č. 3.7 smlouvy.
Článek 3
Lhůty plnění a součinnost smluvních stran
Smlouva se uzavírá na dobu určitou od 1.6.2013 do 30.4.2015.
Harmonogram průběhu plnění a termíny předání jednotlivých dílčích plnění, resp. termíny předávání výstupů jsou sjednány následovně:
Oceňování projektů a zpráva o šetření – 1.6. až 15. 8. 2013; 1.5. až 31. 7. 2014; termín předání objednateli nejpozději do 15. 8. roku R
Předběžná zpětná kontrola dat, oprava chyb – do 31. 8. roku R
První detailní analýza výsledků na základě podkladů všech zemí, poskytnutí opravených dodatečných údajů – 1. 9 až 31. 10 roku R; termín předání doplněných údajů nejpozději do 31. 10. roku R
Druhá detailní analýza výsledků na základě podkladů všech zemí, v případě potřeby poskytnutí dodatečných údajů – 1. 12. roku R až 15. 1. roku R+1; termín předání nejpozději do 15. 1. roku R+1
Třetí analýza výsledků – 15. 2. roku R+1 až 31. 3. roku R+1, schválení výsledků všemi zúčastněnými zeměmi,
kde „rokem R“ je vždy příslušný kalendářní rok, pro který jsou statistické údaje zajišťovány (tj. roky 2013, 2014).
3.3 Smluvní strany se zavazují vzájemně spolupracovat a poskytovat si řádně a včas veškeré informace potřebné pro řádné plnění svých závazků z této smlouvy. Dále se účastníci zavazují neodkladně informovat druhou smluvní stranu o veškerých skutečnostech, které jsou nebo by mohly být důležité pro řádné plnění této smlouvy.
3.4 Smluvní strany se zavazují vytvářet podmínky pro plnění závazků vyplývajících z této smlouvy tak, aby nedocházelo k prodlení s plněním jednotlivých termínů pro poskytnutí věcného plnění, ani k prodlení s úhradou jednotlivých finančních závazků.
3.5 Povinností objednatele je včas se vyjadřovat k předávaným dílčím výstupům plnění a k jejich ověřování, navrhovat zapracování připomínek a poskytovat potřebné informace k zajištění plynulosti prací.
3.6 Na žádost poskytovatele i objednatele budou v případě potřeby svolávány porady, jejichž závěry budou pro obě strany závazné. Pokud bude vyhotoven zápis, musí být opatřen podpisy stran.
3.7 Převzetí každého dílčího plnění poskytnutého poskytovatelem v souladu s harmonogramem prací stanoveným v čl. 3.2 smlouvy bude provedeno protokolárním zápisem (akceptačním protokolem) podepsaným zástupci smluvních stran. Za objednatele je osobou oprávněnou k převzetí a potvrzení akceptace odpovědný pracovník uvedený v záhlaví této smlouvy.
3.8 Poskytovatel je oprávněn plnit služby prostřednictvím subdodavatelů. Poskytovatel se zavazuje zajistit, že subdodavatelé budou jimi prováděné části služeb provádět v souladu se všemi podmínkami této smlouvy. Tím není dotčena výlučná odpovědnost poskytovatele za poskytování řádného plnění dle smlouvy či její dílčí části.
3.9 Poskytovatel je povinen jakoukoliv změnu na pozici subdodavatele předem písemně oznámit objednateli s tím, že objednatel je povinen se ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení písemného oznámení vyjádřit, zda změnu subdodavatele povoluje či nikoliv. Objednatel nebude udělení souhlasu bezdůvodně odpírat. Nevyjádří-li se objednatel ve stanovené lhůtě, považuje se změna na pozici subdodavatele ze strany objednatele za povolenou.
Článek 4
Cena a fakturace
4.1 Objednatel se zavazuje zaplatit za služby specifikované v čl. 1 a příloze č. 1 za dobu účinnosti smlouvy celkovou cenu ve výši ………vyplní uchazeč………………Kč bez DPH, tj. cenu ve výši ………vyplní uchazeč………………Kč bez DPH za každý kalendářní rok poskytování služeb.
4.2 Výše DPH bude fakturována v souladu s platnými zákony. Ke dni podpisu smlouvy je sazba DPH stanovena na 21 %. Celková cena služeb, které jsou předmětem této smlouvy, vychází z nabídky poskytovatele podané ve veřejné zakázce a je sjednána jako cena maximální a je nepřekročitelná.
4.3 Dohodnutá cena plnění bude objednatelem hrazena v souladu s harmonogramem poskytování služeb, a to na základě vystavené faktury, jejíž přílohou bude akceptační protokol/akceptační protokoly za příslušné fakturační období.
4.4 Termíny fakturace (termín doručení faktury objednateli) jsou stanoveny následovně:
1. fakturace ve výši 60% z ceny plnění za příslušný kalendářní rok – do 15. 9. roku R
2. fakturace ve výši 40% z ceny plnění za příslušný kalendářní rok – do 31. 1. roku R +1
4.5 Objednatel svoji povinnost uhradit cenu splní tím, že do 21 dnů po doručení faktury, jež bude mít všechny zákonem předepsané i dohodnuté náležitosti, vydá peněžnímu ústavu převodní příkaz.
Článek 5
Sankční ustanovení
Za neplnění smlouvy z důvodů na straně poskytovatele při nedodržení termínů předání dohodnutých výstupů (zpracované výstupy, reporty aj.) vzniká objednateli právo na smluvní pokutu ve výši 10 000,- Kč za každý den prodlení.
V případě nedodržení závazných postupů nebo platné metodiky při zajišťování plnění podle této smlouvy vzniká objednateli právo na smluvní pokutu ve výši 50 000 Kč za každé jednotlivé porušení. Právo objednatele podle čl. 9.1 tím není dotčeno.
Zaplacení smluvní pokuty nemá vliv na trvání závazků ze smlouvy vyplývajících, ani na povinnost nahradit škodu prokazatelně způsobenou druhé smluvní straně.
Jestliže objednatel nezajistí převodní příkaz podle čl. 4.5 smlouvy v termínu vyplývajícímu z předložené faktury, je poskytovatel oprávněn účtovat úrok z prodlení v zákonné výši, tj. v souladu s nařízením vlády ČR č. 142/1994 Sb., kterým se stanoví výše úroků z prodlení a poplatku z prodlení podle občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.
Článek 6
Odpovědnost za vady
6.1 Poskytovatel je odpovědný za to, že dílčí plnění dle této smlouvy, bude poskytováno v nejvyšší dostupné kvalitě, zejména za to, že bude ke dni jeho předání splňovat základní požadavky na něj stanovené touto smlouvou a příslušnými prováděcími dokumenty uvedenými v příloze č. 1 smlouvy. Poskytovatel je rovněž odpovědný za to, že veškeré výstupy odpovídají účelu a cílům plnění předmětu této smlouvy, jsou plně funkční a využitelné v prostředí objednatele.
Článek 7
Zvláštní ujednání
Bude-li výsledkem činnosti poskytovatele dle této smlouvy (zejména pokud jde o výstupy) dílo, které naplňuje znaky díla ve smyslu zákona č. 121/2000 Sb., autorského zákona (dále jen „dílo“), získává objednatel od poskytovatele veškerá práva související s ochranou duševního vlastnictví vztahující se k dílu, a to v rozsahu nezbytném pro řádné užívání díla objednatelem po celou dobu trvání příslušných práv. Objednatel získává od poskytovatele k takovému dílu nejpozději ke dni jeho předání veškerá majetková práva, a to formou dále uvedeného licenčního ujednání (dále jen „licence“).
Poskytovatel uděluje touto smlouvou objednateli množstevně a místně neomezené právo výsledky prací převzaté na základě této smlouvy užít ke všem způsobům užití, uvedeným v § 12, odst. 4 autorského zákona. Časově je licence omezena pouze lhůtou uvedenou v § 27 autorského zákona. Objednatel bude výhradním uživatelem předmětu smlouvy dodaného poskytovatelem v rámci poskytování sjednaných Služeb.
Poskytovatel prohlašuje, že je jediným autorem výsledků prací předaných na základě této smlouvy a je oprávněn vykonávat samostatně a nezávisle veškerá autorská práva a tato práva je oprávněn touto smlouvou poskytnout objednateli.
Poskytovatel výslovně souhlasí s tím, že objednatel může výstupy z poskytnutého plnění měnit a dále modifikovat podle svých potřeb.
Článek 8
Odpovědnost za škodu
Poskytovatel nese odpovědnost za způsobenou škodu v rámci této smlouvy dle platných právních předpisů.
Za škodu skutečně vzniklou objednateli se považuje též škoda vzniklá v důsledku obsahových vad výstupů a ztráty nebo poškození dat v důsledku úmyslné činnosti či nedbalosti poskytovatele.
Smluvní strana, které bylo znemožněno plnit své závazky následkem vyšší moci, neodpovídá za škody z nich vzniklé.
Za okolnosti mimořádné povahy způsobené vyšší mocí nejsou považovány např. stávky, výpadky výroby a přerušení dodávky energií. Za okolnosti mimořádné povahy vyšší moci nejsou považovány dále neplnění nebo opožděná plnění od subdodavatelů, popř. zásahy úřadů nebo neobdržení oficiální licence. Strana, která zjistí takovouto skutečnost, je povinna o nastalé situaci bezprostředně písemně informovat stranu druhou. Obě strany v daném případě vstoupí v jednání s cílem danou situaci vyřešit.
Článek 9
Odstoupení od smlouvy
Objednatel je oprávněn odstoupit od této smlouvy bez jakýchkoliv finančních nároků ze strany poskytovatele zejména, nikoli však výlučně, v případě, že bude poskytovatel z vlastní viny v prodlení s plněním po dobu delší než 30 dnů, a dále v případě porušení jakékoli povinnosti poskytovatele vyplývající ze smlouvy, která nebyla napravena ani v dodatečně přiměřené lhůtě poskytnuté mu za tím účelem objednatelem. V případě pochybností se má za to, že dodatečná lhůta je přiměřená, pokud činila alespoň 20 pracovních dnů.
Odstoupení je účinné od okamžiku, kdy je doručeno písemné prohlášení jedné smluvní strany o odstoupení od smlouvy druhé smluvní straně.
Tímto článkem není dotčeno právo smluvních stran ukončit trvání smluvního vztahu rovněž na základě příslušných ustanovení obecně závazných právních předpisů z důvodu porušení povinnosti některou ze smluvních stran.
Článek 10
Řešení sporů
10.1 V případě vzniku sporu smluvních stran zavazují se smluvní strany vyvinout snahu ke smírnému vyřešení takového sporu.
10.2 Jestliže se spor nepodaří vyřešit smírně, je dotčená strana oprávněna předložit spor příslušnému obecnému soudu.
Článek 11
Ochrana informací a důvěrných dat
11.1 Poskytovatel se zavazuje zajistit podmínky pro ochranu důvěrných údajů objednatele, o nichž se dozví.
11.2 Poskytovatel se zavazuje přijmout taková technická a organizační opatření, aby k důvěrným údajům měli přístup pouze k tomu oprávnění pracovníci, a aby bylo znemožněno zneužití dat nepovolanými osobami.
Článek 12
Závěrečná ustanovení
Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu obou smluvních stran.
Tato smlouva může být změněna nebo zrušena dohodou obou smluvních stran. Dohoda o změně smlouvy bude mít formu dodatku k smlouvě. Dohoda o změně smlouvy nebo jejím zrušení musí mít písemnou formu a musí být podepsána oprávněnými zástupci smluvních stran.
Objednatel je dále oprávněn tuto smlouvu písemně vypovědět i bez udání důvodů s 6 měsíční výpovědní lhůtou, která začíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena druhé smluvní straně.
Poskytovatel výslovně souhlasí se zveřejněním smlouvy včetně jejích příloh a všech údajů souvisejících s plněním veřejné zakázky v souladu s povinnostmi objednatele podle zákona o veřejných zakázkách, příp. právních předpisů o svobodném přístupu k informacím.
Poskytovatel souhlasí s tím, aby subjekty oprávněné dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, provedly finanční kontrolu závazkového vztahu vyplývajícího ze smlouvy s tím, že se poskytovatel podrobí této kontrole, a bude působit jako osoba povinná ve smyslu příslušných ustanovení uvedeného zákona.
Tato smlouva se vyhotovuje v 4 (čtyřech) vyhotoveních s platností originálu, z nichž obě strany obdrží dva výtisky.
Nedílnou součástí této smlouvy jsou tyto přílohy:
Příloha č. 1 – Technická specifikace - Smluvní zajištění statistických údajů v oblasti stavebnictví pro mezinárodní srovnávací program Parity kupních sil
12.9 Tato smlouva se uzavírá svobodně, vážně, určitě a srozumitelně, obě smluvní strany jsou plně způsobilé k právním úkonům, souhlasí s výše uvedenou smlouvou a na důkaz svého souhlasu ji podepisují.
V ......................dne: V Praze dne:
Za ……………………………… Za Českou republiku - Český statistický úřad
……………………………….. ……………………………………
Xxx. Xxxx Xxxxx
vrchní ředitel sekce ekonomické a správní
Příloha č. 1 – Technická specifikace
Smluvní zajištění statistických údajů v oblasti stavebnictví pro mezinárodní srovnávací program Parity kupních sil
Vymezení projektu PPP
Tento podklad obsahuje stručný popis mezinárodního programu Parity kupních sil, jeho části týkající se stavebnictví a popis úloh, které jsou předmětem plnění v rámci této smlouvy (role externích expertů).
Mezinárodní projekt parity kupních sil (Purchasing Power Parities - PPP) slouží k porovnání hrubého domácího produktu a jeho jednotlivých komponent mezi srovnávanými zeměmi v reálných hodnotách abstrahovaných od kurzových vlivů a vlivů cenových hladin.
V zemích EU je jeho provádění ukotveno nařízením č. 1445/2007 Evropského parlamentu a Rady z 11. 12. 2007, které zavádí všeobecná pravidla pro poskytování základních informací o paritách kupních sil a pro jejich výpočet a publikování. Dle tohoto nařízení má projekt stanovený obsah, metodiku a harmonogram prací pro jeho naplnění.
Úkolem ČSÚ je pravidelně poskytovat ověřená a relevantní data v oblasti konečných výdajů domácností a vlády, investic, kupních cen pro konečnou spotřebu domácností a cen investic, jakož i další potřebné údaje. Oblast investic se v projektu dále dělí na investiční zařízení a stavebnictví.
Pro srovnání cenových hladin ve stavebnictví mezi jednotlivými zeměmi jsou na mezinárodní úrovni ustanoveny fiktivní standardizované stavební projekty, které jsou průběžně aktualizovány. Tyto projekty jsou jednotlivými zeměmi každoročně oceňovány cenami, které mají být co nejlepší aproximací současného reálného trhu a vyjadřovat průměrné cenové hladiny celé země.
Pro ocenění stavebních rozpočtů jsou stanoveny standardní metodika, postup práce a technické nákresy. Zdrojem cenových dat mohou být skutečné současné projekty ze stavebních tendrů nebo systematicky sbírané údaje v databázích firem a institucí zabývajících se oceňováním rozpočtů, přičemž druhý způsob je preferovaný. Postup je definován metodickým návodem Eurostatu - Pricing Guidelines for construction and civil engineering projects. Detailní metodika je uvedena v příloze č. 5B zadávací dokumentace k veřejné zakázce, Manuál OECD k projektu PPP, kapitola 11 - Construction. (anglicky). Uvedené dokumenty jsou jako součást zadávací dokumentace k veřejné zakázce pro plnění předmětu smlouvy závazné.
Vzhledem k tomu, že národní statistické úřady obvykle nemají potřebné datové podklady a odborné znalosti pro poskytování údajů o detailních cenách ve stavebnictví, najímají si k tomuto účelu externí experty (tzv. národní experty). Ti jsou také zapojeni do většiny komunikace, která kolem zjišťování cen ve stavebnictví pro projekt PPP probíhá. Protože se jedná o mezinárodní projekt, je pro tuto komunikaci zvolena angličtina.
Vzhledem k tomu, že z důvodů odlišností klimatu, kultury a běžných stavebních norem není možno stanovit takové stavební projekty, které by byly mezi jednotlivými zeměmi současně identické a pro danou zemi vždy reprezentativní, je nutné, aby zúčastnění národní experti pro stavebnictví dokázali modifikovat příslušný výchozí teoretický projekt na projekt realizovatelný v dané zemi s ohledem na stavební normy a zvyklosti. Takový projekt je pak nutno ocenit a rovněž zdůvodnit odchylky od původního návrhu.
Úkoly poskytovatele v rámci projektu PPP
Poskytovatel bude po dobu platnosti smlouvy fungovat v roli národního experta, definovaného projektem.
Základním úkolem poskytovatele je provést každoroční ocenění standardizovaných stavebních projektů PPP na základě vlastních dat o cenách ve stavebnictví. Poskytovatel se přitom bude řídit stanovenou mezinárodní metodikou a konkrétními doporučeními pro dané ocenění.
Dále je úkolem poskytovatele podílet se na validacích výsledků, které vycházejí z porovnání všech detailních dat zúčastněných zemí Eurostatem (nebo jím najatým kontraktorem pro tuto oblast statistiky). V rámci validací provede poskytovatel kontrolu údajů, které jsou označeny jako extrémní či nepravděpodobné, případně neporovnatelné. Následně poskytne data opravená nebo poskytne zdůvodnění dodaných cen.
V současné době je program omezen na ocenění 6 povinných projektů:
505-2 evropský rodinný dům,
505-4 bytový dům,
506-2 evropská tovární hala,
506-5 kancelářská budova,
507-1 asfaltová silnice,
507-7 silniční most
a jeden projekt, který je nutno si vybrat ze 2 následujících:
505-2A portugalský rodinný dům,
505-5 severský rodinný dům.
Stávající oceňované projekty (Construction survey form 2012) jsou detailně uvedeny v příloze č. 5A zadávací dokumentace k veřejné zakázce (anglicky).
Na základě rozhodnutí pracovní skupiny Eurostatu a zúčastněných zemí se může skladba projektů změnit, případně mohou být stávající projekty modifikovány. Metodiky jsou rovněž průběžně aktualizovány.
Pro poskytovatele je závazný následující harmonogram, a to v období platnosti smlouvy. Roky R jsou míněny postupně 2 po sobě následující roky R = 2013 a 2014.
Harmonogram pro rok R:
(tučně je vyznačena nutná aktivní účast národních expertů)
Příprava a plánování – během listopadu R-1 (zhodnocení předchozích výsledků, podněty pro nové zjišťování cen)
Oceňování projektů a zpráva o šetření – 1. 6. až 15. 8. 2013; 1. 5. až 31. 7. 2014;
Předběžná zpětná kontrola dat, oprava chyb – do 31. 8. roku R
1. fakturace prací (do 15. 9. roku R)
První detailní analýza výsledků na základě podkladů všech zemí, poskytnutí opravených dodatečných údajů – 1.9 až 31.10 roku R
Pracovní skupina zemí v Eurostatu – během listopadu R
Druhá detailní analýza výsledků na základě podkladů všech zemí, v případě potřeby poskytnutí dodatečných údajů – 1. 12. roku R až 15. 1. roku R+1
2. fakturace prací (do 31. 1. roku R+1)
Třetí analýza výsledků – 15. 2 roku R+1 až 30. 3. roku R+1, schválení výsledků všemi zúčastněnými zeměmi
Detailní harmonogram je uveden v Příloze č. 5B zadávací dokumentace - Manuál OECD - v tabulce 11.1. na str. 2.)
Mimo uvedený harmonogram se národní experti podílejí na následujících pracích:
Bi- resp. trilaterální setkání sousedních zemí a koordinujících expertů Eurostatu k technickým (stavebním) aspektům šetřených projektů, jejich aktualizaci s ohledem na technologický vývoj, ověření mezinárodní srovnatelnosti norem a užitých technologií. ČR momentálně spolupracuje se Slovenskem a Rakouskem, nejbližší setkání proběhne v roce 2014..
Průběžná e-mailová korespondence týkající se některých technických detailů a specifických cen, s tím souvisí občasná (jednou za několik let) participace na komplexní aktualizaci vybraného stavebního projektu.
6