DODATOK č. 6
Číslo dodatku: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000/D6
DODATOK č. 6
K ZMLUVE O POSKYTNUTÍ NENÁVRATNÉHO FINANČNÉHO PRÍSPEVKU
(ďalej len „Dodatok“)
Číslo zmluvy: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000
uzavretý podľa § 269 ods. 2 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov, podľa § 25 zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení neskorších zákonov a podľa § 20 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách“) medzi:
Poskytovateľom
názov: Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
sídlo: Námestie Xxxxxxxx Xxxxx 1, 812 35 Bratislava
IČO: 42181810
DIČ: 2023106679
v zastúpení
názov: Slovenská inovačná a energetická agentúra
sídlo: Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxxxxx
IČO: 00002801
konajúci: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, generálny riaditeľ
na základe splnomocnenia obsiahnutého v Zmluve o vykonávaní časti úloh riadiaceho orgánu sprostredkovateľským orgánom č. 21/2015/5.1 zo dňa 21.apríla 2015.
(ďalej len „Poskytovateľ“)
a
Prijímateľom
názov: Obec Lipníky
sídlo: Lipníky 100, 082 12 Lipníky
IČO: 00 690 490
DIČ: 2021302943
konajúci: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, starosta (ďalej len „Prijímateľ“)
(Poskytovateľ a Prijímateľ sa pre účely tejto Zmluvy označujú ďalej spoločne aj ako „Zmluvné strany“ alebo jednotlivo „Zmluvná strana“)
Číslo dodatku: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000/D6
ČLÁNOK I. ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
1.1 Z dôvodov uvedených v dokumente Analýza nastavenia hodnôt merateľných ukazovateľov v rámci projektov (ďalej ako „Analýza nastavenia MU“) poskytovateľ vykonal plošné spätné overenie správnosti určenia hodnôt merateľných ukazovateľov projektov zapojených do uvedenej Výzvy, ktorého súčasťou bolo zavedenie kontrolných postupov týkajúcich sa výpočtu všetkých merateľných ukazovateľov v rámci predmetnej Výzvy, a to spôsobom vyplývajúcim z predmetnej Analýzy nastavenia MU. Základom pre spätné overenie boli najmä údaje uvedené v prílohách č. 10 - Povolenie na realizáciu projektu, vrátane projektovej dokumentácie a č. 15 – Energetický audit žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku (ďalej ako „ŽoNFP“). Výsledkom spätného overenia podľa Analýzy nastavenia MU sú prepočítané a opravené hodnoty merateľných ukazovateľov na základe identifikovanej chyby v písaní alebo v počítaní v nadväznosti na údaje uvedené v prílohách č. 10 a č. 15 ŽoNFP. Takto opravené (t.j. od chýb v písaní a počítaní očistené) a prepočítané cieľové hodnoty merateľných ukazovateľov nahradia už zazmluvnené hodnoty merateľných ukazovateľov uvedené v prílohe č. 2 Zmluvy o poskytnutí NFP a tiež budú tvoriť východisko pre prípadné zmeny v merateľných ukazovateľoch a pre prípadné uplatnenie sankčného mechanizmu namiesto hodnôt, ktoré pôvodne vyplynuli zo schválenej ŽoNFP.
1.2 Zmluvné strany sa dohodli na uzavretí tohto dodatku a akceptujú týmto výsledky a opravu chýb alebo iných zrejmých nesprávností zistených v rámci spätného overenia správnosti určenia hodnôt merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia MU, ktoré budú po účinnosti tohto dodatku predstavovať nové cieľové hodnoty merateľných ukazovateľov namiesto hodnôt, ktoré pôvodne vyplynuli zo schválenej ŽoNFP, vrátane všetkých s tým súvisiacich následkov upravených v Zmluve o poskytnutí NFP.
ČLÁNOK II. PREDMET DODATKU
2.1 Zmluvné strany sa v zmysle článku 6. ZMENA ZMLUVY, bod 6.14 Zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku, uzatvorenej dňa 10.05.2018, evidovanej pod číslom: KŽP- PO4-SC431-2017-19/H008 (ďalej len „Zmluva o poskytnutí NFP“) dohodli na nasledovných zmenách:
2.1.1 V článku 1 odsek 3 Prílohy č. 1 Zmluvy o poskytnutí NFP (Všeobecné zmluvné podmienky) sa nahrádza znenie definície Merateľných ukazovateľov Projektu novým znením, ktoré je nasledovné:
„Merateľné ukazovatele Projektu – záväzná kvantifikácia výstupov a cieľov, ktoré majú byť dosiahnuté Realizáciou hlavných aktivít Projektu, ich sledovanie na úrovni Projektu je dôležité z pohľadu riadenia Projektu a sledovania jeho výkonnosti a ktorými sa zabezpečí dosahovanie cieľov na úrovni OP. Poskytovateľ zahrnie do Výzvy návrh merateľných ukazovateľov, z ktorých Prijímateľ zahrnie do Žiadosti o NFP všetky alebo niektoré merateľné ukazovatele, za ktorých plnenie a vyhodnotenie následne Prijímateľ zodpovedá v rámci Realizácie hlavných aktivít Projektu a súčasne zodpovedá za ich plnenie, resp. udržanie v rámci Obdobia Udržateľnosti Projektu. Merateľné ukazovatele Projektu odzrkadľujú skutočné dosahovanie pokroku na úrovni Projektu, priradzujú sa k hlavným Aktivitám Projektu a v zásade zodpovedajú výstupu Projektu. Merateľné ukazovatele Projektu sú uvedené v Prílohe č. 2 Zmluvy o poskytnutí NFP v zložení vyplývajúcom zo schválenej Žiadosti o NFP a v rozsahu (vo výške), ktorá je výsledkom prepočítania a opravy chýb a iných zrejmých nesprávností v rámci spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia hodnôt merateľných ukazovateľov v rámci projektov (ďalej ako „Analýza nastavenia MU“). Vzhľadom k tomu, že Analýzou nastavenia MU poskytovateľ vykonal plošné spätné overenie správnosti určenia hodnôt
Číslo dodatku: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000/D6
merateľných ukazovateľov projektov zapojených do uvedenej Výzvy, ak sa v súvislosti s nastavením cieľovej hodnoty Merateľných ukazovateľov Projektu v tejto Zmluve o poskytnutí NFP uvádza v zmluvných ustanoveniach slovné spojenie „uvedené v Schválenej Žiadosti o NFP“, rozumie sa tým cieľová hodnota Merateľného ukazovateľa Projektu, ktorá bola výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia MU. V prípade, ak sa v Zmluve o poskytnutí NFP uvádza pojem Merateľný ukazovateľ Projektu vo všeobecnosti, bez označenia „s príznakom“ alebo „bez príznaku“, zahŕňa takýto pojem aj Merateľný ukazovateľ Projektu s príznakom aj Merateľný ukazovateľ Projektu bez príznaku;“
2.1.2 V článku 6 zmluvy sa v dôsledku vykonaného spätného overenia správnosti určenia hodnôt merateľných ukazovateľov z dôvodov uvedených v článku I. tohto Dodatku a v súlade s tam uvedenými skutočnosťami mení znenie v odseku 6.2 písmeno d), v odseku 6.3 sa mení písmeno
c) a odsek 6.6 sa nahrádza novým znením, to všetko nasledovne:
2.1.2.1 Znenie článku 6 odsek 6.2 písm. d) posledný pododsek zmluvy sa nahrádza novým znením takto:
„Ak dôjde v Projekte k zníženiu cieľovej hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu o 5 % alebo menej oproti cieľovej hodnote Merateľného ukazovateľa Projektu, ktorá je výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia MU, takáto zmena nie je predmetom postupov riešenia zmien podľa tohto článku zmluvy. Ak Poskytovateľ stanoví v Právnych dokumentoch oznamovaciu povinnosť Prijímateľa aj vo vzťahu k takejto skutočnosti, Prijímateľ je povinný túto oznamovaciu povinnosť plniť spôsobom vyplývajúcim z Právneho dokumentu Poskytovateľa.“.
2.1.2.2 Znenie článku 6 odsek 6.3 písm. c) zmluvy sa nahrádza novým znením takto:
„Merateľných ukazovateľov Projektu, ak ide o zníženie cieľovej hodnoty o viac ako 5% oproti výške cieľovej hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu, ktorá je výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia MU (podľa podmienok uvedených v odseku 6.6 tohto článku),“
2.1.2.3 Znenie článku 6 odsek 6.6 sa nahrádza novým znením takto:
„V prípade zmeny podľa odseku 6.3 písmeno c) tohto článku sa samostatne posudzujú zmeny v cieľových hodnotách Merateľných ukazovateľov Projektu s príznakom v súvislosti s vplyvom navrhovanej zmeny na výšku poskytovaného NFP a v cieľových hodnotách Merateľných ukazovateľov bez príznaku. Cieľové hodnoty Merateľných ukazovateľov sú výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov v zmysle definície Merateľných ukazovateľov Projektu v článku 1 ods. 3 VZP. Vo vzťahu k zmenám takto určených cieľových hodnôt Merateľných ukazovateľov Projektu sa Zmluvné strany dohodli, že:
a) Pri Merateľných ukazovateľoch Projektu s príznakom Poskytovateľ pri posudzovaní požadovanej zmeny posúdi zdôvodnenie nedosiahnutia cieľových hodnôt týchto ukazovateľov z hľadiska identifikácie rizík, ktoré boli predmetom analýzy pri predkladaní Žiadosti o NFP, v rámci spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov a dokumentov aktuálne predložených Prijímateľom preukazujúcich skutočnosť, že nedosiahnutie cieľových hodnôt Merateľných ukazovateľov Projektu s príznakom bolo spôsobené faktormi, ktoré Prijímateľ objektívne nemohol ovplyvniť. Poskytovateľ je oprávnený v jednotlivom prípade tohto druhu Merateľného ukazovateľa Projektu s príznakom schváliť zníženie jeho cieľovej hodnoty v riadne odôvodnených prípadoch, pričom hodnota nesmie klesnúť pod hranicu 50% oproti jeho výške, ktorá je výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy
Číslo dodatku: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000/D6
nastavenia MU. V prípade, ak je možné akceptovať odôvodnenie Prijímateľa o nedosiahnutí cieľovej hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu s príznakom a jeho navrhované zníženie neklesne pod minimálnu hranicu podľa písmena b) tohto odseku, Poskytovateľ zmenu schváli, čím dochádza k akceptovaniu zníženej výšky cieľovej hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu s príznakom zo strany Poskytovateľa bez vplyvu na zníženie výšky NFP.
b) Zníženie cieľovej hodnoty jednotlivého Merateľného ukazovateľa Projektu s príznakom o viac ako 50% oproti výške, ktorá je výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia MU, predstavuje nedosiahnutie cieľa Projektu a tým Podstatnú zmenu Projektu z dôvodov uvedených v odseku 6.7 tohto článku a vyvoláva právne následky uvedené v odseku 6.2 písmeno f) tohto článku.
c) Merateľné ukazovatele Projektu bez príznaku sú záväzné z hľadiska dosiahnutia ich plánovanej hodnoty. Zníženie cieľovej hodnoty jednotlivého Merateľného ukazovateľa Projektu bez príznaku o viac ako 20% oproti jeho výške, ktorá je výsledkom spätného overenia správnosti určenia Merateľných ukazovateľov podľa Analýzy nastavenia MU, predstavuje nedosiahnutie cieľa Projektu a tým Podstatnú zmenu Projektu z dôvodov uvedených v odseku 6.7 tohto článku a vyvoláva právne následky uvedené v odseku 6.2 písmeno f) tohto článku. Schválenie žiadosti o zmenu, predmetom ktorej bolo zníženie cieľovej hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu bez príznaku, nemá žiadne účinky vo vzťahu k následnému uplatneniu sankčného mechanizmu podľa článku 10 odsek 1 VZP a Prijímateľ preto na základe schválenia takejto žiadosti o zmenu nenadobúda žiadne legitímne očakávanie týkajúce sa výšky NFP, ktorá mu bude vyplatená, a to z dôvodu rozdielov v podstate charakteru Merateľného ukazovateľa Projektu bez príznaku oproti Merateľnému ukazovateľu Projektu s príznakom (podľa písmena a) tohto odseku).
d) Vo vzťahu k finančnému plneniu Poskytovateľ zníži výšku poskytovaného NFP primerane k zníženiu hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu pri dodržaní minimálnej hranice a ostatných pravidiel uvedených v predchádzajúcich písmenách tohto odseku (vrátane výnimky z tohto postupu uvedenej v písmene a) vyššie), a to vo vzťahu k tým Aktivitám, v ktorých prichádza k dosiahnutiu znižovaného Merateľného ukazovateľa Projektu v zmysle článku 10 odsek 1 VZP a vykoná zodpovedajúce zníženie výdavkov na podporné Aktivity Projektu.
V prípade, ak jednou Aktivitou dochádza k naplneniu viac ako jedného Merateľného ukazovateľa, výška NFP sa zníži priamo úmerne k zníženiu cieľovej hodnoty Merateľného ukazovateľa Projektu po započítaní úrovne plnenia ostatných Merateľných ukazovateľov Projektu, bez ohľadu na to, o ktorý druh Merateľného ukazovateľa Projektu ide.“
2.1.3 V prílohe č. 1 Zmluvy „Všeobecné zmluvné podmienky k zmluve o poskytnutí nenávratného finančného príspevku“, v článku 3 OBSTARÁVANIE SLUŽIEB, TOVAROV A PRÁC PRIJÍMATEĽOM, sa ods. 25 ruší a nahrádza textom:
25. V prípade, ak Poskytovateľ identifikuje:
a) nedodržanie princípov a postupov VO a/alebo
b) porušenie zásad, princípov alebo povinností vyplývajúcich z právnych predpisov SR a z právnych aktov EÚ a/alebo
c) porušenie zásad, princípov alebo povinností vyplývajúcich z Právnych dokumentov, z Výzvy, z usmernení, metodických pokynov CKO, stanovísk a zistení Certifikačného orgánu, Orgánu auditu, Európskej Komisie alebo iných orgánov EÚ, ktoré sú pre Poskytovateľa záväzné a v dôsledku aplikácie ktorých sa vylučujú výdavky vyplývajúce z vykonaného VO z financovania,
to všetko po uzavretí zmluvy Prijímateľa a úspešného uchádzača, ale ešte pred úhradou oprávnených výdavkov v ŽoP, vzťahujúcou sa k oprávneným výdavkom Projektu, ktoré vyplývajú z realizácie Verejného obstarávania (napr. na základe záverov z finančnej kontroly verejného
Číslo dodatku: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000/D6
obstarávania), Poskytovateľ nepripustí výdavky vzniknuté na základe takéhoto VO do financovania tým spôsobom, že nie je povinný preplatiť žiadosť o platbu v rozsahu takýchto výdavkov, alebo sa po súhlase Prijímateľa stav konvaliduje prostredníctvom ex -ante finančnej opravy. Vo veci určenia ex -ante opravy a súčasného pripustenia kontrolovaného VO k financovaniu postupuje Poskytovateľ v zmysle Metodického pokynu CKO č. 5 k určovaniu finančných opráv v príslušnej verzii, ktoré má riadiaci orgán uplatňovať pri nedodržaní pravidiel a postupov verejného obstarávania a v súlade s Prílohou č. 5 Zmluvy o poskytnutí NFP. Konečné potvrdenie ex -ante finančnej opravy vydá Poskytovateľ Prijímateľovi len po splnení podmienok určených Poskytovateľom. Výdavky vzniknuté z takéhoto VO budú môcť byť pripustené k financovaniu za podmienky zníženia oprávnených výdavkov vo výške určenej ex -ante finančnej opravy. V prípade uzatvoreného dodatku k existujúcej zmluve na dodávku tovarov, služieb alebo stavebných prác medzi Prijímateľom a Dodávateľom Projektu sa ustanovenie týkajúce sa pripustenia súvisiacich výdavkov do financovania a ex -ante finančnej opravy uvedené v prvej vete tohto odseku použijú obdobne, ak došlo k identifikovaniu obdobných nedostatkov.
2.1.4 V prílohe č. 1 Zmluvy „Všeobecné zmluvné podmienky k zmluve o poskytnutí nenávratného finančného príspevku“, v článku 3 OBSTARÁVANIE SLUŽIEB, TOVAROV A PRÁC PRIJÍMATEĽOM, sa ods. 28 ruší a nahrádza textom:
28. Zoznam porušení pravidiel a postupov obstarávania, spolu s určením percentuálnej výšky finančnej opravy prislúchajúcej konkrétnemu porušeniu, podľa ktorého postupuje Poskytovateľ pri určení finančnej opravy a ex -ante finančnej opravy, tvorí Prílohu č. 5 (Finančné opravy za porušenie pravidiel a postupov obstarávania).
2.1.5 Príloha č. 2 Zmluvy o poskytnutí NFP „Predmet podpory NFP“ sa ruší a nahrádza sa novou Prílohou č. 2, ktorá tvorí neoddeliteľnú súčasť tohto Dodatku.
2.1.6 Príloha č. 5 Zmluvy „Finančné opravy“ sa ruší a nahrádza sa novou Prílohou č. 5, ktorá tvorí neoddeliteľnú súčasť tohto Dodatku.
ČLÁNOK III. OSTATNÉ USTANOVENIA
3.1 Ostatné ustanovenia Zmluvy o poskytnutí NFP a jej príloh, ktoré nie sú týmto Dodatkom dotknuté, svoj obsah nemenia, zostávajú zachované a účinné v doterajšej úprave.
ČLÁNOK IV. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
4.1 Tento Dodatok je uzavretý dňom podpisu obidvoch zmluvných strán a nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po dni jeho zverejnenia v Centrálnom registri zmlúv, a to v súlade s ustanovením § 47a zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov a
§ 5a zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.
4.2 Tento Dodatok je vyhotovený v 3 rovnopisoch s platnosťou originálu, z ktorých Prijímateľ dostane 1 rovnopis a 2 rovnopisy dostane Poskytovateľ.
4.3 Zmluvné strany vyhlasujú, že si text Dodatku riadne a dôsledne prečítali, jeho obsahu a právnym účinkom z neho vyplývajúcim porozumeli, ich zmluvné prejavy sú dostatočne slobodné, jasné, určité a zrozumiteľné, podpisujúce osoby sú oprávnené k podpisu tohto Dodatku a na znak súhlasu ho vlastnoručne podpísali.
Číslo dodatku: KŽP-PO4-SC431-2017-19/X000/D6
Za Poskytovateľa v zastúpení, v Bratislave, dňa
Podpis Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, generálny riaditeľ
Pečiatka
Za Prijímateľa v , dňa
Podpis Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, starosta
Pečiatka
Príloha:
Príloha č. 2 Predmet podpory NFP Príloha č. 5 Finančné opravy
PREDMET PODPORY NFP
Príloha č. 2 Zmluvy o poskytnutí NFP
1. Všeobecné informácie o projekte
Názov projektu: Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky
Kód projektu: 310041H008
Kód ŽoNFP: NFP310040H008
Operačný program: 310000 - Operačný program Kvalita životného prostredia
Spolufinancovaný z: Európsky fond regionálneho rozvoja
Prioritná os: 310040 - 4. Energeticky efektívne nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Kategórie regiónov: LDR - menej rozvinuté regióny
Kategorizácia za Konkrétne ciele
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Oblasť intervencie: 013 - Obnova verejnej infraštruktúry s cieľom zabezpečiť energetickú účinnosť, demonštrašné projekty a podporné opatrenia
Hospodárska činnosť: 22 - Ǐinnosti súvisiace so životným prostredím a zmenou klímy
2. Financovanie projektu
Forma financovania:
Predfinancovanie:
IBAN
Banka PlatnosĽ od PlatnosĽ do
XX0000000000000000000000 Všeobecná úverová banka, a.s. 19. 4. 2018 31. 12. 2020
Refundácia: IBAN Banka PlatnosĽ od PlatnosĽ do
XX0000000000000000000000 Všeobecná úverová banka, a.s. 19. 4. 2018 31. 12. 2020
3.A Miesto realizácie projektu
P.č. | Štát | Región | Vyšší územný celok | Okres | Obec |
(NUTS II) | (NUTS III) | (NUTS IV) | |||
1. | Slovensko | Východné Slovensko | Prešovský kraj | Prešov | Lipníky |
3.B Miesto realizácie projektu mimo oprávneného územia OP
Nezaevidované
4. Popis cieľovej skupiny
♦ieľová skupina (relevantné v prípade projektov spolufinancovaných z prostriedkov ESF)
NevzFahuje sa
5. Aktivity projektu
♦elková dÍžka realizácie hlavných aktivít projektu (v mesiacoch): 27
Začiatok realizácie hlavných aktivít projektu (začiatok realizácie prvej hlavnej aktivity): 1.2017
Ukončenie realizácie hlavných aktivít projektu (koniec realizácie poslednej hlavnej aktivity alebo viacerých aktivít, ak sa ich realizácia ukončuje v rovnaký čas):
3.2019
5.1 Aktivity projektu realizované v oprávnenom území OP
00690490
Identifikátor (I♦O):
OBEC LIPNÍKY
Subjekt:
Hlavné aktivity projektu
1. 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky
Podporné aktivity projektu
Podporné aktivity: Podporné aktivity
Popis podporných aktivít: harmonogram podporných aktivít 03/2017 - 04/2019
projektový manažér - externé riadenie
Priradenie ku konkrétnemu cieľu: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
5.2 Aktivity projektu realizované mimo oprávneného územia OP
Nezaevidované
6. Merateľné ukazovatele projektu
6.1 Príspevok aktivít k merateľným ukazovateľom projektu
Kód: | P0080 | Merná jednotka: | MWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Množstvo elektrickej energie vyrobenej v zariadení OZE | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 0,0000 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 0
Kód: | P0084 | Merná jednotka: | MWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Množstvo tepelnej energie vyrobenej v zariadení OZE | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 4,2570 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 4,257
Kód: | P0103 | Merná jednotka: | t ekviv. CO2 |
Merateľný ukazovateľ: | Odhadované ročné zníženie emisií skleníkových plynov | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 7,6600 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 7,66
Kód: | P0250 | Merná jednotka: | počet |
Merateľný ukazovateľ: | Počet opatrení na zníženie spotreby energie realizovaných vo verejnej budove | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 5,0000 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 5
Kód: | P0470 | Merná jednotka: | počet |
Merateľný ukazovateľ: | Počet verejných budov na úrovni nízkoenergetickej alebo ultranízkoenergetickej alebo s takmer nulovou potrebou energie | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 1,0000 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 1
Kód: | P0612 | Merná jednotka: | m2 |
Merateľný ukazovateľ: | Podlahová plocha budov obnovených nad rámec minimálnych požiadaviek | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 329,9900 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 329,99
Kód: | P0627 | Merná jednotka: | MWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Spotreba energie v budove po realizácii opatrení energetickej efektívnosti | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 6,9580 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 6,958
Kód: | P0628 | Merná jednotka: | MWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Spotreba energie v budove pred realizáciou opatrení energetickej efektívnosti | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 43,7400 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 43,74
Kód: | P0687 | Merná jednotka: | kWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Zníženie konečnej spotreby energie vo verejných budovách | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 36 781,9480 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 36 781,948
Kód: | P0689 | Merná jednotka: | kWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Zníženie potreby energie vo verejných budovách | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 109 304,5550 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 109 304,555
Kód: | P0691 | Merná jednotka: | Kg/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Zníženie produkcie emisií NOx | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 8,6800 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 8,68
Kód: | P0692 | Merná jednotka: | Kg/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Zníženie produkcie emisií PM10 | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 0,0000 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 0
Kód: | P0694 | Merná jednotka: | Kg/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Zníženie produkcie emisií SO2 | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 0,5500 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 0,55
Kód: | P0701 | Merná jednotka: | kWh/rok |
Merateľný ukazovateľ: | Zníženie ročnej spotreby primárnej energie vo verejných budovách | ♦as plnenia: | U - v rámci udržateľnosti projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 40 444,4390 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 40 444,439
Kód: | P0705 | Merná jednotka: | MWe |
Merateľný ukazovateľ: | Zvýšená kapacita výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 0,0000 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 0
Kód: | P0706 | Merná jednotka: | MW |
Merateľný ukazovateľ: | Zvýšená kapacita výroby energie z obnoviteľných zdrojov | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 0,0033 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 0,0033
Kód: | P0707 | Merná jednotka: | MWt |
Merateľný ukazovateľ: | Zvýšená kapacita výroby tepla z obnoviteľných zdrojov | ♦as plnenia: | K - koniec realizácie projektu |
♦elková cieľová hodnota: | 0,0033 | ||
Typ závislosti ukazovateľa: | Súčet |
Subjekt:
OBEC LIPNÍKY
Identifikátor (I♦O):
00690490
Konkrétny cieľ: 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov
Typ aktivity:
34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov:
♦ieľová hodnota
Hlavné aktivity projektu: 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky 0,0033
6.2 Prehľad merateľných ukazovateľov projektu
Kód | Názov | Merná jednotka | ♦elková cieľová hodnota | Príznak rizika | Relevancia k HP | Typ závislosti ukazovateľa |
P0080 | Množstvo elektrickej energie vyrobenej v zariadení OZE | MWh/rok | 0,0000 | Áno | UR | Súčet |
P0084 | Množstvo tepelnej energie vyrobenej v zariadení OZE | MWh/rok | 4,2570 | Áno | UR | Súčet |
P0103 | Odhadované ročné zníženie emisií skleníkových plynov | t ekviv. CO2 | 7,6600 | Áno | UR | Súčet |
P0250 | Počet opatrení na zníženie spotreby energie realizovaných vo verejnej budove | počet | 5,0000 | Nie | UR | Súčet |
P0470 | Počet verejných budov na úrovni nízkoenergetickej alebo ultranízkoenergetickej alebo s takmer nulovou potrebou energie | počet | 1,0000 | Nie | PraN, UR | Súčet |
P0612 | Podlahová plocha budov obnovených nad rámec minimálnych požiadaviek | m2 | 329,9900 | Nie | PraN, UR | Súčet |
P0627 | Spotreba energie v budove po realizácii opatrení energetickej efektívnosti | MWh/rok | 6,9580 | Áno | UR | Súčet |
P0628 | Spotreba energie v budove pred realizáciou opatrení energetickej efektívnosti | MWh/rok | 43,7400 | Áno | UR | Súčet |
P0687 | Zníženie konečnej spotreby energie vo verejných budovách | kWh/rok | 36 781,9480 | Áno | UR | Súčet |
P0689 | Zníženie potreby energie vo verejných budovách | kWh/rok | 109 304,5550 | Áno | UR | Súčet |
P0691 | Zníženie produkcie emisií NOx | Kg/rok | 8,6800 | Áno | UR | Súčet |
P0692 | Zníženie produkcie emisií PM10 | Kg/rok | 0,0000 | Áno | UR | Súčet |
P0694 | Zníženie produkcie emisií SO2 | Kg/rok | 0,5500 | Áno | UR | Súčet |
P0701 | Zníženie ročnej spotreby primárnej energie vo verejných budovách | kWh/rok | 40 444,4390 | Áno | UR | Súčet |
P0705 | Zvýšená kapacita výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov | MWe | 0,0000 | Nie | UR | Súčet |
P0706 | Zvýšená kapacita výroby energie z obnoviteľných zdrojov | MW | 0,0033 | Nie | UR | Súčet |
P0707 | Zvýšená kapacita výroby tepla z obnoviteľných zdrojov | MWt | 0,0033 | Nie | UR | Súčet |
7. Iné údaje na úrovni projektu
Subjekt: | OBEC LIPNÍKY | Identifikátor (I♦O): | 00690490 |
Kód | Názov | Merná jednotka | Relevancia k HP |
D0022 | Inštalovaná plocha FV panelov - slnečná energia | m2 | UR |
D0023 | Inštalovaná plocha slnečných tepelných kolektorov - slnečná energia | m2 | UR |
D0025 | Inštalovaný výkon elektrický - slnečná energia | MWe | UR |
D0026 | Inštalovaný výkon elektrický - tuhá biomasa | MWe | UR |
D0031 | Inštalovaný výkon tepelný - slnečná energia | MWt | UR |
D0032 | Inštalovaný výkon tepelný - tepelné čerpadlá | MWt | UR |
D0033 | Inštalovaný výkon tepelný - tuhá biomasa | MWt | UR |
D0043 | Množstvo vyrobeného tepla - slnečná energia | MWh/rok | UR |
D0044 | Množstvo vyrobeného tepla - tepelné čerpadlá | MWh/rok | UR |
D0045 | Množstvo vyrobeného tepla - tuhá biomasa | MWh/rok | UR |
D0048 | Množstvo vyrobenej elektriny - slnečná energia | MWh/rok | UR |
D0049 | Množstvo vyrobenej elektriny - tuhá biomasa | MWh/rok | UR |
D0077 | Počet administratívnych budov na úrovni nízkoenergetickej alebo ultranízkoenergetickej alebo s takmer nulovou potrebou energie | počet | UR |
D0081 | Počet budov obnovených na úroveň budov s takmer nulovou potrebou energie | počet | UR |
D0082 | Počet budov obnovených na úroveň nízkoenergetických budov | počet | UR |
D0083 | Počet budov obnovených na úroveň ultranízkoenergetických budov | počet | UR |
D0084 | Počet budov škôl a školských zariadení na úrovni nízkoenergetickej alebo ultranízkoenergetickej alebo s takmer nulovou potrebou energie | počet | UR |
D0128 | Počet nástrojov zabezpečujúcich prístupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím | počet | PraN, UR |
D0229 | Zníženie produkcie emisií TZL | Kg/rok | UR |
D0249 | Počet pracovníkov, pracovníčok refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0250 | Počet pracovníkov, pracovníčok so zdravotným postihnutím refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0251 | Počet pracovníkov, pracovníčok mladších ako 25 rokov veku refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0256 | Počet pracovníkov, pracovníčok starších ako 54 rokov veku refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0257 | Počet pracovníkov, pracovníčok patriacich k etnickej, národnostnej, rasovej menšine refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0258 | Počet pracovníkov, pracovníčok, ktorí boli pred zapojením osobami dlhodobo nezamestnanými, refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0259 | Počet pracovníkov, pracovníčok – príslušníkov, príslušníčok tretích krajín, refundovaných z projektu mimo technickej pomoci OP/OP TP | FTE | PraN |
D0260 | Miera zabezpečenia bezbariérového prístupu osôb so zdravotným postihnutím k výsledkom projektu | % | PraN |
8. Rozpočet projektu
8.1 Rozpočet prijímateľa
Subjekt: OBEC LIPNÍKY | Identifikátor (I♦O): 00690490 |
Výška oprávnených výdavkov: 206 212,94 C |
Priame výdavky
Konkrétny cieľ: | 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov | ♦elková výška oprávnených výdavkov 200 302,94 C |
Typ aktivity: | 34031004004 - A.Zníženie energetickej náročnosti verejných budov: | 200 302,94 C |
Hlavné aktivity projektu: | 1. 340H00800001 - Zníženie energetickej náročnosti budovy ZČ a MČ Lipníky | 200 302,94 C |
Oprávnený výdavok | ||
Skupina výdavku: | 1.1 - 021 - Stavby | 199 766,91 C |
Skupina výdavku: | 1.2 - 518 - Ostatné služby | 536,03 C |
Nepriame výdavky |
Konkrétny cieľ: | 310040041 - 4.3.1 Zníženie spotreby energie pri prevádzke verejných budov | ♦elková výška oprávnených výdavkov 5 910,00 C |
Podporné aktivity: | 1. 310H008P0001 - Podporné aktivity | 5 910,00 C |
Oprávnený výdavok
Skupina výdavku: 1.1 - 518 - Ostatné služby 5 910,00 C
8.2 Rozpočty partnerov
NevzFahuje sa
8.3 Zazmluvnená výška NFP
♦elková výška oprávnených výdavkov: 206 212,94 C
♦elková výška oprávnených výdavkov pre projekty generujúce príjem: 0,00 C
Percento spolufinancovania zo zdrojov EÚ a ŠR: 95,0000 %
Maximálna výška nenávratného finančného príspevku: 195 902,29 C
Výška spolufinancovania z vlastných zdrojov prijímateľa: 10 310,65 C
Príloha č. 5 Zmluvy o poskytnutí NFP – pre zákazky vyhlásené podľa zákona č. 343/2015 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov*
* príloha č. 5 sa primerane použije aj pre postup určovania finančných opráv pre zákazky vyhlásené podľa zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o VO“) a zákazky, na ktoré sa nevzťahuje pôsobnosť ZVO/zákona o VO
Táto Príloha Zmluvy o poskytnutí NFP slúži na určovanie výšky vrátenia poskytnutého príspevku alebo jeho časti (ex post finančné opravy), alebo ex ante finančné opravy v nadväznosti na zistené porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania v zmysle ZVO. Všetky percentuálne sadzby sa týkajú prípadov, keď konkrétne porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok VO/obstarávania.
Zistenia nedostatkov VO, ktoré nie sú zaradené do prílohy č. 5, by sa mali riešiť v súlade so zásadou proporcionality a podľa možnosti analogicky s typmi nedostatkov uvedenými v prílohe č. 5 Zmluvy o poskytnutí NFP; v prípade zistenia porušení pravidiel a postupov pri obstarávaní zákaziek, na ktoré sa pôsobnosť ZVO/zákona o VO nevzťahuje (týka sa aj zákaziek zadávaných osobou, ktorej poskytne verejný obstarávateľ 50% a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z NFP), RO na základe analógie a proporcionality postupuje podľa prílohy č. 5 Zmluvy o poskytnutí NFP, pričom zistenie bude priradené k obsahovo najbližšiemu porušeniu a na základe tohto zaradenia bude určená príslušná finančná oprava.
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
Vyhlásenie verejného obstarávania, špecifikácia v súťažných podkladoch | |||
Nedodržanie postupov zverejňovania zákazky alebo neoprávnené použitie priameho rokovacieho konania | Verejný obstarávateľ1 neposlal oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a ÚVO podľa § 27 ZVO za účelom jeho zverejnenia v európskom vestníku a vestníku ÚVO. | 100 % | |
Verejný obstarávateľ neposlal výzvu na predkladanie ponúk na zverejnenie do vestníka ÚVO v prípade podlimitnej zákazky bez využitia elektronického trhoviska. | |||
1. | Verejný obstarávateľ zadal zákazku priamo, bez splnenia povinnosti postupovať podľa ZVO v zmysle § 10 ods. 1, čo zároveň znamená nedodržanie postupov povinnosti zverejňovania zákazky, nakoľko verejný obstarávateľ neaplikovaním zákonných postupov súčasne nedodrží povinnosť adekvátneho zverejnenia zadávania zákazky. Tieto prípady sú napr.: neoprávnenosť použitia výnimky zo ZVO v zmysle § 1 ods. 2 až 14 ZVO, uzavretie zmluvy priamym rokovacím konaním podľa § 81 ZVO bez splnenia podmienok na jeho použitie. | ||
Pre uplatnenie finančnej opravy vo výške 100 % je potrebné splniť podmienku, že zákazka nebola vôbec zverejnená podľa pravidiel určených ZVO. | |||
Verejný obstarávateľ vyhlásil nadlimitnú zákazku, pričom oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania nebolo zverejnené v európskom vestníku, ale zadávanie zákazky bolo korektne zverejnené vo vestníku ÚVO (verejný obstarávateľ nesprávne použil podlimitný formulár). | 25% | ||
Nezverejnenie zákazky s nízkou hodnotou nad 30 000 EUR na webovom sídle prijímateľa a nesplnenie si povinnosti zaslať informáciu o tomto zverejnení na osobitný mailový kontakt xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx alebo nezverejnenie zákazky nad 100 000 EUR na webovom sídle prijímateľa a nesplnenie si povinnosti zaslať informáciu o tomto zverejnení na osobitný mailový kontakt xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx, ak zákazku vyhlásila osoba, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50 % a menej finančných prostriedkov na dodanie |
1 Označenie „Verejný obstarávateľ“ sa vzťahuje aj na obstarávateľa podľa § 9 ZVO a osobu podľa § 8 ZVO
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z nenávratného finančného príspevku. Zákazka na poskytnutie služby bola nesprávne zaradená do prílohy č. 1 k ZVO a malo ísť o nadlimitnú alebo podlimitnú zákazku, ale verejné obstarávanie bolo vyhlásené ako zákazka s nízkou hodnotou a korektne zverejnené na webovom sídle prijímateľa a informácia o zverejnení zaslaná na mailový kontakt xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx (týka sa zákaziek s nízkou hodnotou a zákaziek vyhlásených osobou, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov z NFP). | |||
Zákazka s nízkou hodnotou nad 30 000 EUR bola zverejnená na webovom sídle prijímateľa, ale prijímateľ si nesplnil povinnosť zaslať informáciu o tomto zverejnení na osobitný mailový kontakt xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx alebo ak zákazka nad 100 000 EUR vyhlásená osobou, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50 % a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z nenávratného finančného príspevku, bola zverejnená na webovom sídle prijímateľa, ale prijímateľ si nesplnil povinnosť zaslať informáciu o tomto zverejnení na osobitný mailový kontakt xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx (platí aj pre prípady, ak prijímateľ zaslal informáciu o zverejnení na osobitný mailový kontakt xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx, ale zákazka nebola zverejnená na webovom sídle alebo ak odkaz na webové sídlo prijímateľa nie je funkčný). | 10 % | ||
2 | Nedovolené rozdelenie predmetu zákazky | Ide o rozdelenie predmetu zákazky s cieľom vyhnúť sa použitiu postupu zadávania nadlimitnej zákazky alebo postupu zadávania podlimitnej zákazky. Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 ZVO, ak namiesto vyhlásenia nadlimitnej zákazky alebo podlimitnej zákazky rozdelil predmet zákazky a realizoval tak napr. niekoľko zákaziek s nízkou hodnotou do 30 000 EUR, čím sa vyhol postupom zadávania zákazky, ktoré sú spojené s povinnosťou zverejňovania oznámenia o vyhlásení VO/výzvy na predkladanie ponúk. | 100 % vzťahuje sa na každú z rozdelených zákaziek |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 ZVO, keď namiesto vyhlásenia nadlimitnej zákazky rozdelil predmet zákazky a vyhlásil podlimitné zákazky, ktoré boli korektne zverejnené vo vestníku ÚVO alebo v EKS (podlimitné zákazky s využitím elektronického trhoviska). | 25 % vzťahuje sa na každú z rozdelených zákaziek | ||
Verejný obstarávateľ porušil pravidlá podľa Xxxxxxxxxxx pokynu CKO č. 12 alebo Metodického pokynu CKO č. 14, keď namiesto zákazky zadávanej osobou, ktorej verejný obstarávateľ poskytol 50 % a menej finančných prostriedkov z NFP v hodnote nad 100 000 eur, realizoval 2 alebo viac zákaziek v hodnote do 100 000 eur, resp. namiesto zákazky s nízkou hodnotou nad 30 000 eur, realizoval 2 alebo viac zákaziek do 30 000 eur. | 10 % vzťahuje sa na každú z rozdelených zákaziek | ||
3 | Nedovolené spájanie rôznorodých predmetov zákaziek, pričom zákazka nebola rozdelená na časti | Verejný obstarávateľ porušil § 6 ods. 16 ZVO, ak bol obídený postup zadávania nadlimitnej alebo podlimitnej zákazky v dôsledku zahrnutia takej dodávky tovaru alebo poskytnutých služieb, ktoré nie sú nevyhnutné pri plnení zákazky na stavebné práce do PHZ. | 25 % |
Ostatné prípady nedovoleného spájania rôznorodých zákaziek, ktoré mohlo obmedziť hospodársku súťaž. | 10 % | ||
4 | Neodôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti | Verejný obstarávateľ porušil ustanovenie § 28 ods. 2 ZVO, keď neuviedol v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo súťažných podkladoch odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti v prípade nadlimitnej zákazky. Tento typ porušenia sa vťahuje aj na prípady, ak odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti nebolo dostatočné. | 5 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
5 | Nedodržanie minimálnej zákonnej lehoty na predkladanie ponúk2 alebo Nedodržanie minimálnej zákonnej lehoty na predloženie žiadosti o účasť3 alebo Nepredĺženie lehoty na predkladanie ponúk/lehoty na predkladanie žiadostí o účasť v prípade podstatných zmien v podmienkach zadávania zákazky | Lehota na predkladanie ponúk (alebo na predloženie žiadosti o účasť) bola kratšia ako minimálna lehota ustanovená ZVO. V uvedenom prípade je potrebné zohľadniť zverejnenie predbežného oznámenia a predkladanie ponúk elektronickými prostriedkami (ak relevantné). V prípade, že skrátenie lehoty bolo rovné alebo väčšie ako 85 % zo zákonnej lehoty alebo lehota na predkladanie ponúk bola 5 dní a menej. | 100 % |
V prípade, že skrátenie lehoty bolo rovné alebo väčšie ako 50 % zo zákonnej lehoty, ale menšie ako 85%. | 25 % | ||
V prípade, že skrátenie lehoty bolo rovné alebo väčšie ako 30 % zo zákonnej lehoty, ale menšie ako 50%. Verejný obstarávateľ nepredĺžil lehotu na predkladanie ponúk/lehotu na predkladanie žiadostí o účasť v prípade podstatných zmien v podmienkach zadávania zákazky (napr. úprava podmienok účasti, ktorá zabezpečuje širšiu hospodársku súťaž) alebo nepredĺžil dostatočne lehotu na predkladanie ponúk/lehotu na predkladanie žiadostí o účasť v prípade podstatných zmien v podmienkach zadávania zákazky. | 10 % | ||
V prípade, že skrátenie lehoty bolo menšie ako 30 % zo zákonnej lehoty. | 5 % |
2 Uvedený typ porušenia sa primerane vzťahuje aj na minimálne lehoty na predkladanie ponúk upravené v MP CKO č. 14 k zadávaniu zákaziek nad 30 000 eur a na minimálne lehoty na predkladanie ponúk upravené v Metodickom pokyne CKO č. 12
3 Lehoty sú stanovené pre užšiu súťaž a rokovacie konanie so zverejnením.
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
6 | Stanovenie lehoty na prijímanie žiadostí o súťažné podklady/súťažné podmienky (vzťahuje sa na verejnú súťaž, súťaž návrhov alebo podlimitné zákazky bez využitia elektronického trhoviska) alebo obmedzenie prístupu k súťažným podkladom alebo iným dokumentom, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky | Lehota stanovená na prijímanie žiadostí o súťažné podklady je rovnaká alebo kratšia ako 5 dní, čím sa vytvára neopodstatnená prekážka k otvorenej súťaži vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ neposkytol bezodplatne neobmedzený, úplný a priamy prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov k súťažným podkladom alebo iným dokumentom, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky odo dňa uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov alebo oznámenia o koncesii v európskom vestníku. 4 V prípade, že súťažné podklady alebo iné dokumenty, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky, boli až do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk zverejnené v profile a verejný obstarávateľ k nim poskytol bezodplatne neobmedzený, úplný a priamy prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov, finančná oprava sa neuplatňuje. | 25 % |
V prípade, ak lehota na prijímanie žiadostí o súťažné podklady je menej ako 50 % lehoty na predkladanie ponúk (v súlade s príslušnými ustanoveniami ZVO). | 10 % | ||
V prípade, ak lehota na prijímanie žiadostí o súťažné podklady je menej ako 80 % lehoty na predkladanie ponúk (v súlade s príslušnými ustanoveniami ZVO). | 5 % |
4 Ak bol poskytnutý prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov k súťažným podkladom alebo iným dokumentom, ktoré sú potrebné na vypracovanie žiadosti o účasť/ponuky a tento prístup nebol k dispozícii po celú dobu od odo dňa uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov alebo oznámenia o koncesii v európskom vestníku do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk, uplatní sa finančná oprava 25 %, 10 % alebo 5 % podľa obdobných pravidiel, ako v prípade určenia lehoty na prijímanie žiadostí o súťažné podklady.
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
7 | Nedodržanie postupov zverejňovania opravy oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania/výzvy na predkladanie ponúk v prípade - predĺženia lehoty na predkladanie ponúk - predĺženia lehoty na žiadosti o účasť5 alebo nepredĺženie lehoty na predkladanie ponúk | Lehota na predkladanie ponúk (alebo lehota na predloženie žiadosti o účasť) bola predĺžená (jej pôvodne určená lehota bola v súlade so ZVO), pričom verejný obstarávateľ nezverejnil túto skutočnosť formou redakčnej opravy v európskom vestníku/vo vestníku ÚVO. Verejný obstarávateľ nepredĺžil lehotu na predkladanie ponúk/lehotu na predkladanie žiadostí o účasť, keď neposkytol vysvetlenie na základe žiadosti záujemcu najneskôr 6 dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk za predpokladu, že o vysvetlenie požiadal záujemca dostatočne vopred (v prípade nadlimitných zákaziek), resp. 3 pracovné dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk za predpokladu, že o vysvetlenie požiada záujemca dostatočne vopred (v prípade podlimitných zákaziek). | 10 % |
Lehota na predkladanie ponúk (alebo lehota na predloženie žiadosti o účasť) bola predĺžená (jej pôvodne určená lehota bola v súlade so ZVO), pričom verejný obstarávateľ nezverejnil túto skutočnosť formou redakčnej opravy v európskom vestníku/vo vestníku ÚVO, ale zverejnenie bolo zabezpečené iným spôsobom (napr. ako všeobecné oznámenie hospodárskym subjektom, ktorú sú registrované v rámci zákazky zadávanej s využitím elektronického prostriedku), ktoré zaručuje, že informáciou o predĺženej lehote na predkladanie ponúk mohli disponovať aj záujemcovia z iných členských štátov EÚ. | 5 % | ||
8 | Neoprávnené použitie rokovacieho konania so zverejnením alebo súťažného dialógu | Verejný obstarávateľ zadá zákazku na základe rokovacieho konania so zverejnením alebo postupom súťažného dialógu, avšak takýto postup nie je oprávnený aplikovať podľa dotknutých ustanovení ZVO. | 25 % |
Verejný obstarávateľ nesplnil podmienky na uplatnenie postupu rokovacieho konania so zverejnením a súťažného dialógu, ale v rámci použitého postupu bola zabezpečená transparentnosť, súčasťou dokumentácie k zákazke bolo odôvodnenie tohto postupu, nebol obmedzený počet záujemcov, ktorý boli vyzvaní na predloženie ponuky a počas rokovania bolo zabezpečené rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi. | 10 % |
5 Lehoty sú stanovené pre užšiu súťaž a rokovacie konanie so zverejnením.
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
9 | Nedodržanie povinnej elektronickej komunikácie pri zadávaní nadlimitných a podlimitných zákaziek VO po 18.10.2018 a nedodržanie pravidiel pre centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní | Verejný obstarávateľ nedodržal po 18.10.2018 povinnú elektronickú komunikáciu v prípade zadávania nadlimitnej alebo podlimitnej zákazky v súlade s § 20 ZVO alebo porušil pravidlá pre centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní, čo malo vplyv na výsledok VO. Uvedený typ porušenia sa týka aj nedostatkov identifikovaných pri zadávaní zákaziek cez dynamický nákupný systém, uzatváraní rámcových dohôd6, elektronických aukciách, postupov, v rámci ktorých sa ponuky predkladajú vo forme elektronického katalógu. | 25% |
Verejný obstarávateľ nedodržal po 18.10.2018 povinnú elektronickú komunikáciu v prípade zadávania nadlimitnej alebo podlimitnej zákazky v súlade s § 20 ZVO alebo porušil pravidlá pre centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní, čo mohlo mať vplyv na výsledok VO a/alebo uvedené pochybenie mohlo odradiť potenciálnych uchádzačov/záujemcov od predloženia ponuky/žiadosti o účasť. Uvedený typ porušenia sa týka aj nedostatkov identifikovaných pri zadávaní zákaziek cez dynamický nákupný systém, uzatváraní rámcových dohôd7, elektronických aukciách, postupov, v rámci ktorých sa ponuky predkladajú vo forme elektronického katalógu. | 10 % | ||
10 | Neuvedenie: | Podmienky účasti a/alebo kritériá na vyhodnotenie ponúk, vrátane váhovosti nie sú uvedené v oznámení o vyhlásení VO a/alebo v súťažných podkladoch. | 25 % |
6 napr. ak je rámcová dohoda uzavretá na obdobie presahujúce 4 roky, pričom nejde o výnimočný prípad odôvodnení predmetom rámcovej dohody
7 napr. ak je rámcová dohoda uzavretá na obdobie presahujúce 4 roky, pričom nejde o výnimočný prípad odôvodnení predmetom rámcovej dohody
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
- podmienok účasti v oznámení o vyhlásení VO, resp. vo výzve na predkladanie ponúk, - kritérií na vyhodnotenie ponúk (a váh kritérií) v oznámení o vyhlásení VO, resp. výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch - technických špecifikácií predmetu zákazky a zmluvných podmienok v súťažných podkladoch | Oznámenie o vyhlásení VO, ani súťažné podklady neobsahujú technické špecifikácie predmetu zákazky a/alebo zmluvné podmienky. V oznámení o vyhlásení VO a/alebo v súťažných podkladoch absentuje detailný popis kritérií na vyhodnotenie ponúk a/alebo absentujú pravidlá uplatnenia kritérií na vyhodnotenie ponúk, resp. pravidlá uplatnenia kritérií sú upravené nedostatočne, neurčito. Vysvetlenie alebo doplňujúce informácie k podmienkam účasti alebo kritériám na vyhodnotenie ponúk neboli poskytnuté všetkým záujemcom alebo neboli zverejnené. | 10 % | |
alebo | |||
chýbajúce pravidlá uplatnenia kritérií na vyhodnotenie ponúk, resp. pravidlá uplatnenia kritérií sú upravené nedostatočne, neurčito | |||
alebo | |||
vysvetlenie alebo doplňujúce informácie k podmienkam účasti alebo kritériám na vyhodnotenie ponúk neboli poskytnuté všetkým záujemcom alebo neboli zverejnené | |||
11 | Nezákonné a/alebo diskriminačné podmienky účasti a/alebo kritéria na vyhodnotenie ponúk a/alebo technické špecifikácie predmetu zákazky stanovené v súťažných pokladoch alebo oznámení o vyhlásení VO/výzve na | Ide o prípady, keď záujemcovia boli alebo mohli byť odradení od predloženia ponúk z dôvodu nezákonných a/alebo diskriminačných podmienok účasti a/alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk stanovených v oznámení o vyhlásení VO/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch, napr. - povinnosť hospodárskych subjektov mať už zriadenú spoločnosť alebo zástupcu v danej krajine, regióne alebo meste/obci alebo | 25 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
predkladanie ponúk, ktoré sú založené na neodôvodnenej národnej, regionálnej alebo miestnej preferencii určitých hospodárskych subjektov | - povinnosť uchádzača mať skúsenosť v danej krajine, regióne alebo meste/obci alebo - povinnosť uchádzača disponovať materiálno-technickým vybavením v danej krajine, regióne alebo meste/obci alebo - použitie kritérií na vyhodnotenie ponúk, ktoré sú nezákonné a diskriminačné a sú založené na neodôvodnenej národnej, regionálnej alebo miestnej preferencii určitých hospodárskych subjektov. | ||
Ide o prípady, ktorých demonštratívny výpočet je uvedený vyššie, ale bol predložený vyšší počet predložených ponúk uchádzačov, ktorí splnili podmienky účasti a požiadavky na predmet zákazky. Vyšší počet predložených ponúk sa posudzuje individuálne s ohľadom na predmet zákazky a v prípade reverznej súťaže a zákaziek zadávaných s využitím elektronického trhoviska sa berie do úvahy celkový počet predložených ponúk. | 10 % | ||
12 | Iné nezákonné a/alebo diskriminačné podmienky účasti a/alebo kritéria na vyhodnotenie ponúk a/alebo technické špecifikácie predmetu zákazky stanovené v súťažných pokladoch alebo oznámení o vyhlásení VO/výzve na predkladanie ponúk | Ide o prípady, keď určené nezákonné alebo diskriminačné podmienky účasti a/alebo požiadavky na predmet zákazky a/alebo kritériá na vyhodnotenie ponúk znamenajú, že ponuku je spôsobilý predložiť iba jeden hospodársky subjekt a uvedená situácia nie je odôvodniteľná jedinečným predmetom zákazky alebo určenie minimálnych požiadaviek pre zákazku (týka sa minimálnych požiadaviek pre účely splnenia podmienok účasti, požiadaviek na predmet zákazky alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk, ktoré nesúvisia s predmetom zákazky, čím sa nezabezpečí rovnaký prístup pre uchádzačov alebo dané požiadavky vytvárajú neopodstatnené prekážky k otvorenej hospodárskej súťaži vo verejnom obstarávaní, napr. neprimerané požiadavky viažuce sa k predloženiu zoznamu dodávok tovaru, poskytnutých služieb alebo uskutočnených stavebných prác pre účely splnenia technickej alebo odbornej spôsobilosti. Technické požiadavky sa v rámci opisu predmetu zákazky odvolávajú na konkrétneho výrobcu, výrobný postup, obchodné označenie, patent, typ, oblasť | 25 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
alebo miesto pôvodu alebo výroby bez možnosti predloženia ekvivalentu (okrem prípadov, ak predmet zákazky nebolo možné určiť/opísať iným spôsobom) a uvedené pochybenie sa týka nadlimitných zákaziek. | |||
Ide o prípady, keď záujemcovia boli alebo mohli byť odradení od predloženia ponúk z dôvodu nezákonných a/alebo diskriminačných podmienok účasti a/alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk stanovených v oznámení o vyhlásení VO/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch, napr. - určenie minimálnych požiadaviek pre zákazku (týka sa minimálnych požiadaviek pre účely splnenia podmienok účasti, požiadaviek na predmet zákazky alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk, ktoré síce súvisia s predmetom zákazky, ale nie sú primerané (napr. neprimeranosť minimálnych požiadaviek pre účely splnenia podmienok účasti s ohľadom na výšku predpokladanej hodnoty zákazky), čím sa nezabezpečí rovnaký prístup pre uchádzačov alebo dané požiadavky vytvárajú neopodstatnené prekážky k otvorenej hospodárskej súťaži vo verejnom obstarávaní podmienky účasti boli určené ako kritérium na vyhodnotenie ponúk, - technické požiadavky sa v rámci opisu predmetu zákazky odvolávajú na konkrétneho výrobcu, výrobný postup, obchodné označenie, patent, typ, oblasť alebo miesto pôvodu alebo výroby bez možnosti predloženia ekvivalentu (okrem prípadov, ak predmet zákazky nebolo možné určiť/opísať iným spôsobom) a uvedené pochybenie sa týka iných ako nadlimitných zákaziek - | 10 % | ||
Ide o prípady, ktorých demonštratívny výpočet je uvedený vyššie, ale bol predložený vyšší počet predložených ponúk uchádzačov, ktorí splnili podmienky účasti a požiadavky na predmet zákazky. Vyšší počet predložených ponúk sa posudzuje individuálne s ohľadom na predmet zákazky a v prípade reverznej súťaže a zákaziek zadávaných s využitím elektronického trhoviska sa berie do úvahy celkový počet predložených ponúk. | 5 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
13 | Nedostatočne opísaný predmet zákazky8 | Opis predmetu zákazky v súťažných podkladoch je nedostatočný, nejasný, neurčitý, opísaný všeobecne, resp. neobsahuje rozhodujúce informácie pre uchádzačov rozhodné pre prípravu kvalifikovanej ponuky, čo môže ovplyvniť ich rozhodnutie predložiť ponuku/žiadosť o účasť. | 10 % |
14 | Obmedzenie možnosti použiť subdodávateľov | Podmienky súťaže obmedzujú možnosť využiť subdodávateľa, ktorý by realizoval časť predmetu zákazky, resp. podmienky súťaže umožňujú využiť kapacity subdodávateľa iba do určitého % z hodnoty zákazky, pričom nie je dostatočne odôvodnené, aby verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služby alebo zákazky na dodanie tovaru, ktorá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením a montážou vyžadoval, aby určité podstatné úlohy vykonal priamo uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov. | 5 % |
15 | Porušenie povinnosti zadávať podlimitnú zákazku na nákup tovarov, alebo služieb, ktorých predmetom nie je intelektuálne plnenie, bežne dostupných na trhu, prostredníctvom elektronického trhoviska | Verejný obstarávateľ nepostupoval podlimitným postupom s využitím elektronického trhoviska, ak ide o dodanie tovaru, alebo poskytnutie služieb, ktoré nie sú intelektuálnej povahy, bežne dostupných na trhu, ale na obstarávanie použil postup zadávania zákazky s nízkou hodnotou alebo podlimitný postup bez využitia elektronického trhoviska (týka sa zákaziek, ktoré boli vyhlásené do 1.11.2017) | 5 % |
16 | Zadanie zákazky na nie bežne dostupné tovary, služby alebo stavebné práce s využitím elektronického trhoviska alebo v rámci dynamického nákupného systému | Verejný obstarávateľ postupoval v rozpore s ustanovením § 108 ods. 1 písm. a) ZVO, keď zákazky na nie bežne dostupné tovary, služby alebo stavebné práce zadával s využitím elektronického trhoviska, resp. v rozpore s § 58 ods. 1 ZVO, keď na nie bežne dostupné tovary, služby alebo stavebné práce využil dynamický nákupný systém. | 10 % |
8 netýka sa postupov zadávania zákazky, keď predmet zákazky môže byť upravený na základe výsledkom rokovania/dialógu (priame rokovacie konanie, rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg, inovatívne partnerstvo) alebo ak je opis predmetu zákazky dodatočne upravený spôsobom, ktorý je dostatočný a doplnený opis predmetu zákazky bol zverejnený pre všetkých potenciálnych záujemcov a uchádzačov
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
Verejný obstarávateľ postupoval v rozpore s ustanovením § 108 ods. 1 písm. a) ZVO, keď zákazky na nie bežne dostupné tovary zadával s využitím elektronického trhoviska, resp. v rozpore s § 58 ods. 1 ZVO, keď na nie bežne dostupné tovary využil dynamický nákupný systém (pozn. bežná dostupnosť vo vzťahu k zákazkám na dodanie tovaru nie je upravená výkladovým stanoviskom ÚVO, z uvedeného dôvodu je náročnejšie posúdiť otázku bežnej dostupnosti). Nižšia sadzba finančnej opravy sa uplatní v prípade, ak bol predložený vyšší počet predložených ponúk uchádzačov. Vyšší počet predložených ponúk sa posudzuje individuálne s ohľadom na predmet zákazky. | 5 % | ||
17 | Nezaslanie výzvy na predkladanie ponúk minimálne trom vybraným záujemcom/potenciálnym dodávateľom, ktorí sú oprávnení dodať predmet zákazky, v prípade zákazky s nízkou hodnotou alebo zákazky zadávanej osobou, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z NFP | Prijímateľ (verejný obstarávateľ) nezaslal v súlade s kapitolou 3.3.7.2.5.2 Systému riadenia EŠIF výzvu na predkladanie ponúk minimálne trom vybraným záujemcom v prípade zákaziek s nízkou hodnotou do 30 000 eur, resp. neidentifikoval minimálne troch potenciálnych dodávateľov (napr. cez webové rozhranie). Prijímateľ - osoba, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z NFP nezaslal výzvu na predkladanie ponúk minimálne trom vybraným potenciálnym dodávateľom v prípade zákaziek do 100 000 eur, resp. neidentifikoval minimálne troch potenciálnych dodávateľov (napr. cez webové rozhranie). Tento typ porušenia sa aplikuje aj v prípade, že v rámci prieskumu trhu pri zákazke s nízkou hodnotou do 30 000 eur a zákazke zadávanej osobou, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov z NFP v hodnote do 100 000 eur neboli identifikované cenové ponuky (napr. cez webové rozhranie) minimálne troch záujemcov (potenciálnych dodávateľov). Finančná oprava sa neuplatňuje, ak ide o výnimočný prípad, kedy ide o jedinečný predmet zákazky, v dôsledku čoho prijímateľ oslovil menej ako troch potenciálnych dodávateľov. Výnimka musí byť zo strany prijímateľa riadne zdôvodnená a vypracovaná ešte pred vyhlásením zákazky a dôkazné | 25 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
bremeno preukázania skutočnosti, že na relevantnom trhu neexistuje viac ako 1 alebo 2 dodávatelia znáša prijímateľ. | |||
Prijímateľ (verejný obstarávateľ) nezaslal v súlade s kapitolou 3.3.7.2.5.1 Systému riadenia EŠIF a Metodickým pokynom CKO č. 14 výzvu na predkladanie ponúk minimálne trom vybraným záujemcom v prípade zákaziek s nízkou hodnotou nad 30 000 eur. Prijímateľ - osoba, ktorej verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z NFP nezaslal výzvu na predkladanie ponúk minimálne trom vybraným potenciálnym dodávateľom v prípade zákaziek nad 100 000 eur. Finančná oprava sa neuplatňuje, ak ide o výnimočný prípad, kedy ide o jedinečný predmet zákazky, v dôsledku čoho prijímateľ oslovil menej ako troch potenciálnych dodávateľov. Výnimka musí byť zo strany prijímateľa riadne zdôvodnená a vypracovaná ešte pred vyhlásením zákazky a dôkazné bremeno preukázania skutočnosti, že na relevantnom trhu neexistuje viac ako 1 alebo 2 dodávatelia znáša prijímateľ. | 10 % | ||
Vyhodnocovanie ponúk/žiadostí o účasť | |||
18 | Podmienky účasti alebo požiadavky na predmet zákazky (technické špecifikácie) boli upravené po otvorení ponúk/žiadostí o účasť alebo Podmienky účasti alebo požiadavky na predmet zákazky (technické špecifikácie) boli vyhodnotené v rozpore s oznámením o vyhlásení | Podmienky účasti alebo požiadavky na predmet zákazky (technické špecifikácie) boli upravené počas vyhodnotenia ponúk/žiadostí o účasť, čo malo za následok prijatie ponúk/žiadostí o účasť uchádzačov/záujemcov, ktorých ponuky by neboli prijaté alebo vylúčenie uchádzačov/záujemcov, ktorých ponuka by bola prijatá, ak by sa postupovalo podľa zverejnených podmienok účasti alebo požiadaviek na predmet zákazky. Podmienky účasti alebo požiadavky na predmet zákazky (technické špecifikácie) boli vyhodnotené v rozpore s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania/výzvou na predkladanie ponúk a súťažnými podkladmi, čo malo za následok prijatie ponúk/žiadostí o účasť uchádzačov/záujemcov, ktorých | 25 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
verejného obstarávania/výzvou na predkladanie ponúk a súťažnými podkladmi | ponuky by neboli prijaté alebo vylúčenie uchádzačov/záujemcov, ktorých ponuka by bola prijatá, ak by sa postupovalo podľa zverejnených podmienok účasti alebo požiadaviek na predmet zákazky. | ||
19 | Vyhodnocovanie ponúk uchádzačov v rozpore s kritériami na vyhodnotenie ponúk/kritériami na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži a pravidlami na ich uplatnenie, ktoré boli zverejnené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkladoch alebo Vyhodnocovanie ponúk uchádzačov na základe doplňujúcich kritérií na vyhodnotenie ponúk/kritérií na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži, ktoré neboli zverejnené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkladoch | Počas hodnotenia ponúk uchádzačov/záujemcov neboli dodržané kritéria na vyhodnotenie ponúk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži alebo pravidlá na uplatnenie kritérií (prípadne podkritériá alebo váhy kritérií) definované v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch, čo malo za následok vyhodnocovanie ponúk v rozpore s oznámením/výzvou a súťažnými podkladmi a nesprávne určenie úspešného uchádzača. Počas hodnotenia ponúk uchádzačov/záujemcov boli uplatnené doplňujúce kritériá na vyhodnotenie ponúk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži, ktoré neboli zverejnené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkladoch. Finančná oprava 25 % sa uplatní, ak vyššie uvedené nedostatky mali diskriminačný charakter založený na národnej, regionálnej alebo miestnej preferencii určitých hospodárskych subjektov. | 25 % |
Počas hodnotenia ponúk uchádzačov/záujemcov neboli dodržané kritéria na vyhodnotenie ponúk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži alebo pravidlá na uplatnenie kritérií (prípadne podkritériá alebo váhy kritérií) definované v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch, čo malo za následok vyhodnocovanie ponúk v rozpore s oznámením/výzvou a súťažnými podkladmi a nesprávne určenie úspešného uchádzača. Počas hodnotenia ponúk uchádzačov/záujemcov boli uplatnené doplňujúce kritériá na vyhodnotenie ponúk/kritériá na výber obmedzeného počtu záujemcov v užšej súťaži, ktoré neboli zverejnené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk a súťažných podkladoch. | 10 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
20 | Nedodržiavanie zásady transparentnosti a/alebo rovnakého zaobchádzania počas postupu zadávania zákazky (tento typ porušenia je možné uplatniť iba v prípade, ak identifikované zistenia nie je možné ani na základe analógie a proporcionality priradiť k iným typom porušenia podľa tejto prílohy č. 1) | Napr. nepožiadanie uchádzača/ záujemcu o vysvetlenie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti, ak z predložených dokladov nemožno posúdiť ich platnosť alebo splnenie podmienky účasti. Nepožiadanie uchádzača o vysvetlenie ponuky, z ktorej nie je zrejmé splnenie požiadaviek na predmet zákazky alebo nepožiadanie uchádzača o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky. Umožnenie obhliadky miesta na dodanie predmetu zákazky iba niektorým záujemcom. Nezaslanie oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk niektorým záujemcom, ktorí boli vyhodnotení ako neúspešní. | 25 % finančná oprava môže byť znížená na 10 % alebo 5 % v závislosti od závažnosti porušenia. |
21 | Nedostatky v dokumentácii k zadávaniu zákazky alebo chýbajúca dokumentácia alebo jej časť | Verejný obstarávateľ opakovane v určenej lehote nepredložil kompletnú dokumentáciu k postupu zadávania zákazky, na základe čoho nie je možné overiť dodržiavanie pravidiel a postupov verejného obstarávania. | 100 % |
Dokumentácia k postupu zadávania zákazky je nedostatočná na posúdenie, či ponuky/žiadosti o účasť boli správne vyhodnotené, čo je v rozpore s princípom transparentnosti, napr. zápisnica z vyhodnotenia ponúk neexistuje alebo proces týkajúci sa konkrétneho prideľovania bodov pre každú ponuku je nejasný/nedostatočný z hľadiska transparentnosti alebo neexistuje. | 25 % | ||
22 | Rokovanie v priebehu súťaže alebo modifikácia (zmena) ponuky počas hodnotenia ponúk | Verejný obstarávateľ umožní uchádzačovi/záujemcovi modifikovať (zmeniť) jeho ponuku/žiadosť o účasť počas hodnotenia ponúk/žiadosti o účasť, čo má za následok prijatie ponuky/žiadosti o účasť tohto uchádzača/záujemcu. Vo verejnej súťaži alebo užšej súťaži verejný obstarávateľ rokuje s uchádzačmi/záujemcami počas hodnotiacej fázy, čo vedie k podstatnej modifikácii (zmene) pôvodných podmienok uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania/výzve na predkladanie ponúk alebo v súťažných podkladoch. | 25 % |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
V rámci zadávania koncesie verejný obstarávateľ umožní uchádzačovi/záujemcovi počas rokovania zmeniť predmet zákazky, kritériá na vyhodnotenie ponúk alebo iné podmienky zadávania koncesie, na základe čoho je zadaná koncesia tomuto uchádzačovi/záujemcovi. | |||
23 | Prípravné trhové konzultácie alebo predbežného zapojenia záujemcov alebo uchádzačov, pri ktorých došlo k narušeniu hospodárskej súťaže | Verejný obstarávateľ pred začatím postupu verejného obstarávania uskutočnil prípravné trhové konzultácie za účelom jeho prípravy a informovania hospodárskych subjektov o plánovanom postupe verejného obstarávania, pričom na tento účel najmä požiadal o radu alebo prijal radu od nezávislých odborníkov, nezávislých inštitúcií alebo od účastníkov trhu, ktorú možno použiť pri plánovaní alebo realizácii postupu verejného obstarávania, avšak pri vedení prípravných trhových konzultácií došlo k narušeniu hospodárskej súťaže a porušeniu princípu nediskriminácie a transparentnosti, nakoľko neboli prijaté primerané opatrenia, aby sa účasťou daného záujemcu alebo uchádzača nenarušila hospodárska súťaž. | 25 % |
24 | V rámci rokovacieho konania so zverejnením nastala podstatná modifikácia (zmena) podmienok uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v súťažných podkladoch | V rokovacom konaní so zverejnením pôvodné podmienky zákazky boli podstatným spôsobom zmenené, čo by bolo dôvodom na vyhlásenie novej zákazky a/alebo zmenou podmienok zákazka prestala spĺňať podmienky odôvodňujúce použitie rokovacieho konania so zverejnením. | 25 % |
25 | Neodôvodnené odmietnutie mimoriadne nízkej ponuky | Ak sa pri určitej zákazke javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k tovaru, stavebným prácam alebo službe a verejný obstarávateľ pred vylúčením takejto ponuky písomne nepožiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa tej časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné alebo ak verejný obstarávateľ vylúči ponuku uchádzača, ktorý na základe vysvetlenia mimoriadne nízkej ponuky dostatočne odôvodnil nízku úroveň cien alebo nákladov. | 25 % |
26 | Konflikt xxxxxxx s vplyvom na výsledok verejného obstarávania9 | Konflikt záujmov medzi zainteresovanou osobou verejného obstarávateľa/prijímateľa a úspešným uchádzačom, v rámci ktorého neboli prijaté primerané opatrenia a vykonaná náprava. | 100 % |
9 Podrobnosti upravuje Metodický pokyn CKO č. 13 ku konfliktu záujmov
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
27 | Dohoda obmedzujúca súťaž potvrdená Protimonopolným úradom SR alebo súdom alebo Rozhodnutie ÚVO, podľa ktorého mal prijímateľ postupovať podľa § 40 ods. 6 písm. g) ZVO | Ide o prípady, ak bol účastníkom dohody obmedzujúcej súťaž (ďalej len „kartelová dohoda“) aj verejný obstarávateľ alebo osoba vykonávajúca kontrolu postupu zadávania zákazky a účastník kartelovej dohody sa stal úspešným uchádzačom. | 100 % |
Ide o prípady, ak iba účastníci kartelovej dohody predložia ponuku do postupu zadávania zákazky, ktorý je predmetom kontroly. Zároveň musí byť splnená podmienka, že účastníkom kartelovej dohody nie je verejný obstarávateľ alebo osoba vykonávajúca kontrolu postupu zadávania zákazky. | 25 % | ||
Ide o prípady, ak okrem účastníkov kartelovej dohody predložil ponuku do postupu zadávania zákazky aj hospodársky subjekt/ subjekty, ktorý nie je účastníkom kartelovej dohody, ale napriek uvedenému, účastník kartelovej dohody sa stal úspešným uchádzačom. Zároveň musí byť splnená podmienka, že účastníkom kartelovej dohody nie je verejný obstarávateľ alebo osoba vykonávajúca kontrolu postupu zadávania zákazky. | 10 % | ||
28 | Uzavretie zmluvy s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora alebo ktorých subdodávatelia, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora | Verejný obstarávateľ porušil ustanovenie § 11 ZVO, nakoľko uzavrel zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora10) a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora. Uvedené sa týka aj zákaziek realizovaných osobami, ktorým verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z NFP. V prípade identifikovania tohto nedostatku riadiacim orgánom, prijímateľ vyzve úspešného uchádzača na zápis do registra partnerov verejného sektora. Finančná oprava sa uplatňuje iba v prípade, ak úspešný uchádzač nie je v dodatočne určenej primeranej lehote zapísaný v registri partnerov verejného sektora. | 25 % |
10 zákon č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
Verejný obstarávateľ porušil ustanovenie § 11 ZVO, nakoľko uzavrel zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorých subdodávatelia, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora. Uvedené sa týka aj zákaziek realizovaných osobami, ktorým verejný obstarávateľ poskytne 50% a menej finančných prostriedkov na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb z NFP. V prípade identifikovania tohto nedostatku riadiacim orgánom, prijímateľ vyzve subdodávateľa úspešného uchádzača na zápis do registra partnerov verejného sektora. Finančná oprava sa uplatňuje iba v prípade, ak subdodávateľ úspešného uchádzača (ak relevantné) nie je v dodatočne určenej primeranej lehote zapísaný v registri partnerov verejného sektora. | 10 % | ||
Realizácia zákazky | |||
29 | Zmena zmluvy (dodatok), ktorá nie je v súlade s pravidlami ustanovenými v ZVO alebo v Metodickom pokyne CKO č. 12 v prípade zákaziek, na ktoré sa nevzťahuje pôsobnosť ZVO | Po uzavretí zmluvy boli doplnené/zmenené podstatné náležitosti podmienok uzatvorenej zmluvy týkajúce sa povahy a rozsahu prác, lehoty na realizáciu predmetu zmluvy, platobných podmienok a špecifikácie materiálov, alebo ceny. Je nevyhnutné vždy posúdiť od prípadu k prípadu, či sa danom prípade ide o „podstatnú“ zmenu. Podstatná zmena zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy je upravená v § 18 ods. 2 ZVO a v Metodickom pokyne CKO č. 12 (kapitola 8) v prípade zákaziek, na ktoré sa nevzťahuje pôsobnosť ZVO. Ide aj o prípady, keď uzavretá zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva je v rozpore so súťažnými podkladmi alebo koncesnou dokumentáciou alebo s ponukou predloženou úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi a prípady, keď bol znížený rozsah zákazky. Zároveň ide o prípady, ak neboli splnené podmienky na zmenu zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. a) a písm. d) ZVO, resp. podmienky uvedené v Metodickom pokyne CKO č. 12 (kapitola 8) v prípade zákaziek, na ktoré sa nevzťahuje pôsobnosť ZVO. | 25 % z ceny zmluvy a hodnota dodatočných výdavkov vychádzajúcich zo zmien zmluvy. |
Č. | Názov porušenia | Popis porušenia/ príklady | Výška finančnej opravy |
Finančná oprava sa v prípade zákaziek realizovaných podľa ZVO neuplatňuje, ak a) ak hodnota všetkých zmien je nižšia ako finančný limit pre nadlimitnú zákazku a zároveň je nižšia ako b) 15 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, c) 10 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo na poskytnutie služby, alebo d) 10 % hodnoty pôvodnej koncesnej zmluvy, ak ide o koncesiu. Zmenou sa zároveň nesmie meniť charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Opakované zmeny zmluvy nie je možné vykonať s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov podľa ZVO. | |||
Ide o prípady, keď neboli splnené podmienky na zmenu zmluvy podľa § 18 ods. 1 písm. b) ZVO alebo podľa § 18 ods. 1 písm. c) ZVO a/alebo jednou zmenou zmluvy (dodatkom) došlo k navýšeniu hodnoty plnenia o viac ako 50 % z hodnoty pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. | 25 % z ceny zmluvy a 100 % hodnoty dodatočných výdavkov vychádzajúcich zo zmien zmluvy. |