Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu města Valašské Meziříčí v oblasti sociálních a zdravotních služeb pro rok 2022 uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů mezi těmito...

DS/0002/2022/OSV



Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu města Valašské Meziříčí v oblasti sociálních a zdravotních služeb pro rok 2022

uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů mezi těmito smluvními stranami (dále jen „Smlouva“):


Město Valašské Meziříčí

se sídlem: Xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXX 757 01

IČO: 00304387

zastoupeno starostou Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

bankovní spojení: 9005-1229851/0100

(dále jen „Město“)


a


AGARTA z.s.

se sídlem: Ohrada 1879, 755 01 Vsetín

IČO: 27002438

zastoupená: Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, předsedou

bankovní spojení: 197293221/0300 Československá obchodní banka, a.s.

zapsaná u Krajského soudu v Ostravě, oddíl L, vložka 6776

(dále jen „Poskytovatel sociální služby“)


Článek I.

Účel Smlouvy

  1. Účelem této Smlouvy je poskytnutí dotace na poskytování sociálních služeb dle Přílohy č. 1., ve které jsou základní údaje o sociálních službách.

  2. Město v rámci poskytnuté dotace z rozpočtu města Valašské Meziříčí přistupuje k Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, které schválila Rada Zlínského kraje dne 6.12.2021, č. usnesení 0954/R30/21, uzavřeného mezi Zlínským krajem, jako pověřovatelem, podepsáno Zlínským krajem dne 14.12.2021 a Poskytovatelem sociální služby, jako pověřovaným, podepsáno 17.12.2021 .

  3. Město pověřuje Poskytovatele sociální služby realizovat sociální službu dle Přílohy č. 1 této smlouvy.

  4. Poskytovatel sociální služby se podpisem této smlouvy zavazuje realizovat sociální službu dle Přílohy č. 1 této smlouvy.

  5. Sociální služby musí být poskytovány v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o sociálních službách), prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy.


Článek II.

Dotace

  1. Dotací se rozumí účelově určené peněžní prostředky poskytnuté z rozpočtu Města Valašské Meziříčí.

  2. Poskytnutá dotace pokrývá pouze část rozdílu veškerých nákladů a výnosů (viz příloha č. 2 k této veřejnoprávní smlouvě) dosažených při realizaci tohoto závazku neboli část vyrovnávací platby.

  3. Výše dotace se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy prokazatelně vzniklými v souvislosti s poskytováním sociální služby. Výše dotace je vypočítaná postupem: Dotace se rovná obvyklé výnosy sociální služby mínus obvyklé náklady sociální služby plus přiměřený zisk Poskytovatele sociální služby. Za povolenou výši přiměřeného zisku Poskytovatele sociální služby se považuje míra návratnosti kapitálu, která nepřesáhne příslušnou swapovou sazbu navýšenou o 100 bazických bodů. Příslušná swapová sazba je ta, jejíž doba splatnosti a měna odpovídají době trvání a měně pověřovacího aktu. Z toho plyne, že na období od 1. 1. 2022 do 30. 6. 2022 je výše přiměřeného zisku stanovena na výši 3,9 % p.a. (viz  xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx/xxxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/xxxx/xxxx- rate-proxies en.).

  4. Dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů v souladu s Zásadami pro poskytování dotací a návratných finančních výpomocí z rozpočtu města Valašské Meziříčí (dále jen „Zásady“) a Programem Sociální a zdravotní služby, podpora zdraví (dále jen „Program“), které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. 2022 do 31. 12. 2022 a budou uhrazeny nejpozději do  31. 12.2022 (s výjimkou mezd za prosinec, které jsou hrazeny v lednu následujícího roku).

  5. Dotace je poskytnuta jednorázově.


Článek III.

Výše finanční dotace a její splatnost

  1. Město touto smlouvou poskytne Poskytovateli sociální služby, na základě jeho žádosti, dotaci v celkové výši 261.150 Kč (slovy: Dvěstěšedesátjednatisícjednostopadesátkorunčeských) na úhradu nákladů spojených s poskytováním sociálních služeb:

Z této částky je určeno na služby :


88.730 Kč (slovy: Osmdesátosmtisícsedmsettřicetkorunčeských) na službu Terénní programy, identifikátor sociální služby 9914652

172.420 Kč (slovy:Jednostosedmdesátdvatisícčtyřistadvacetkorunčeských) na službu Kontaktní centrum AGARTA, identifikátor sociální služby 3645453

Poskytovatel sociální služby tuto částku přijímá.


  1. Dotace zaslána Poskytovateli sociální služby bezhotovostním převodem na účet uvedený v této Smlouvě do 15-ti pracovních dnů po uzavření této Smlouvy.


Článek IV.

Vyúčtování finanční dotace a zamezení nadměrné vyrovnávací platbě

  1. Dotace podléhá finančnímu vypořádání, které Poskytovatel sociální služby předloží do 15. 01. následujícího roku prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí, a to na předepsaném formuláři – Vyúčtování a závěrečná zpráva k dotaci poskytnuté z rozpočtu města Valašské Meziříčí, nevyčerpanou dotaci je povinen Poskytovatel sociální služby vrátiti spolu s předložením vyúčtování a závěrečné zprávy.

  2. Vypořádáním se rozumí přehled o skutečných nákladech a výnosech vztahujících se k jednotlivým sociálním službám za rok kdy byla dotace poskytnuta, včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývajícího z poskytnutých záloh (dále jen „Vypořádání“). Přeplatek (nadměrná vyrovnávací platba) bude vrácena Městu do 31. 1. kalendářního roku, ve kterém byl povinen provést Vypořádání.

  3. Pokud Poskytovatel sociální služby neprovede ve stanoveném termínu Vypořádání, je Poskytovatel sociální služby povinen neprodleně vrátit 10 % z této přidělené dotace. Zároveň, pokud bude Poskytovatel sociální služby požadovat dotaci na další kalendářní rok, mu bude na toto období snížena o 10 % z přidělené částky.

  4. Pokud Poskytovatel sociální služby neprovede Vypořádání do 30 dnů od stanoveného termínu, je povinen neprodleně vrátit celou výši dotace. Zároveň, pokud bude Poskytovatel sociální služby požadovat dotaci na další kalendářní rok, mu tato nebude poskytnuta.

  5. Pokud Poskytovatel sociální služby použije dotaci v rozporu s účelem, na který byla poskytnuta, je Poskytovatel sociální služby povinen tuto dotaci neprodleně vrátit, nejpozději však do 31. 1. kalendářního roku, ve kterém byl povinen provést Vypořádání.

  6. V případě, že předložené Vypořádání neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je Město oprávněno požadovat od Poskytovatele sociální služby doplnění či úpravu podaného Vypořádání do stanovené lhůty.

  7. Při kontrole čerpání dotace bude Město postupovat dle Kontrolního řádu, Zásad a Programu.

  8. V případě, že Poskytovatel sociální služby nemůže splnit účel poskytnuté dotace nebo poruší zásadním způsobem podmínky této Smlouvy, je povinen vrátit dotaci do 30 dnů.

  9. Neprodleně se pro účely tohoto článku rozumí do 15 dnů od doby, kdy měl být daný úkon učiněn.


Článek V.

Povinnosti Poskytovatele sociální služby

  1. Činnost Poskytovatele sociální služby podle této Smlouvy bude vykonávána jménem Poskytovatele sociální služby a na jeho účet a odpovědnost s tím, že Poskytovatel sociální služby odpovídá za případnou škodu.

  2. Poskytovatel sociální služby je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených se sociálními službami dle této Smlouvy, a to za každou sociální službu samostatně, dle Zásad a dle Programu.

  3. Poskytovatel sociální služby je povinen viditelně označit všechny originály dokladů prokazujících použití dotace větou „Financováno z rozpočtu města Valašské Meziříčí“.

  4. V případě kontroly je Poskytovatel sociální služby povinen předložit k nahlédnutí požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Městem.

  5. Poskytovatel sociální služby je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s poskytováním veřejné služby po dobu minimálně 10 let od předložení Vypořádání pro potřeby provedení kontroly.

  6. Poskytovatel sociální služby se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté dotace za ceny v místě a čase obvyklé.

  7. Poskytovatel sociální služby je povinen plnit své závazky včas a je povinen řádně spravovat a vymáhat své pohledávky.

  8. Poskytovatel sociální služby je povinen prokazatelným a vhodným způsobem zajistit publicitu Města v souvislosti s poskytnutou dotací. K publicitě slouží logo Města, k jehož použití za tímto účelem dává Město tímto svůj souhlas.

  9. Poskytovatel sociální služby je povinen v případě přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací tuto skutečnost Městu neprodleně oznámit.

  10. Poskytovatel sociální služby nesmí poskytnout obdrženou dotaci jiným právnickým nebo fyzickým osobám, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací služby, na který byla dotace poskytnuta.





Článek VI.

Kontrola a sankce

  1. Město prostřednictvím pověřených osob provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

  2. Poskytovatel sociální služby je povinen umožnit Městu nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly.

  3. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. V tomto ustanovení je rovněž uvedeno, co se porušením rozpočtové kázně rozumí.

  4. Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Poskytovatel sociální služby pověřen k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím období.


Článek VII.

Ukončení Smlouvy

  1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených.

  2. Město může Xxxxxxx vypovědět jak před proplacením, v průběhu proplacení nebo i po proplacení finanční dotace.

  3. Výpovědním důvodem na straně Města je porušení povinností Poskytovatele sociální služby stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Poskytovatel sociální služby dopustí zejména pokud:

  1. svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů;

  2. je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán Poskytovatele sociální služby odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností Poskytovatele sociálních služeb, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů;

  3. bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů

  4. uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy;

  5. je v likvidaci;

  6. změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem dotace;

  7. opakovaně neplní povinnosti stanovené Xxxxxxxx, i když byl k jejich nápravě vyzván Městem (v případě že Poskytovatel sociální služby nesplní povinnost, kterou již nelze napravit, může být Smlouva vypovězena i bez předchozí výzvy);

  8. poruší pravidla veřejné podpory;

  9. ukončil poskytování sociální služby zapsané v registru poskytovatelů sociálních služeb;

  10. zanikl.

  1. Výpověď Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody.

  2. Výpovědní lhůta činí 1 měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Poskytovateli sociální služby. Účinky doručení pro účely této Smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Poskytovatel sociální služby svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.

  3. Poskytovatel sociální služby je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 1 měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Městu.

  4. Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy.

  5. V případě výpovědi této Smlouvy před proplacením dotace, nárok na vyplacení dotace nevzniká a nelze se jej platně domáhat. V případě výpovědi Smlouvy v průběhu nebo po proplacení dotace, se Poskytovatel sociální služby zavazuje poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet Města nejpozději do 15 dnů od uplynutí výpovědní lhůty.

  6. Pokud Poskytovatel sociální služby ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Městu, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

  7. Nárok na poskytnutí dotace zaniká dnem právní moci rozhodnutí o zrušení registrace sociální služby, ukončením poskytování sociální služby, dnem zániku Poskytovatele sociální služby.


Článek VIII.

Závěrečná ustanovení

  1. Jako kontaktní místo Města pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí.

  2. Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy.

  3. Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Poskytovatele sociální služby, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran.

  4. Tato Xxxxxxx je platná dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran a účinná dnem uveřejnění v registru smluv.

  5. Smluvní strany souhlasí se zveřejněním této smlouvy a všech údajů uvedených v této smlouvě v registru smluv (pokud smlouva zveřejnění podléhá). Smluvní strany prohlašují, že žádná část smlouvy nenaplňuje znaky obchodního tajemství dle § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Souhlas udělují dobrovolně a na dobu neurčitou.

  6. Smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž Město obdrží dvě vyhotovení a Poskytovatel sociální služby jedno vyhotovení.

  7. Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že Xxxxxxx byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.

  8. Nedílnou součástí této Smlouvy je Příloha č. 1 „Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ a Příloha č. 2 „Rozpočet akce nebo projektu“.








Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů

Rozhodnuto orgánem Města: zastupitelstvo

Datum jednání a číslo usnesení: 16.12.2021 Z 24/25 bod 1. a 3.


Ve Valašském Meziříčí dne………. Ve Valašském Meziříčí dne…….…





Za Město za Poskytovatele sociální služby


…………………………………………. ………………………………………….

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxx.Xxxxx Xxxxx

starosta předseda

6


Document Metadata

Filed: December 23rd, 2020