Robert Šimek
Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta
Xxxxxx Xxxxx
Pojistná smlouva
Diplomová práce
Olomouc 2010
Čestné prohlášení:
Prohlašuji, že jsem tuto diplomovou práci na téma pojistná smlouva vypracoval samostatně a citoval jsem všechny použité zdroje.
V Olomouci dne 31. srpna 2010
Xxxxxx Xxxxx
Obsah:
1. Úvod 4
2. Pojem pojištění 7
3. Rozdíl mezi soukromým a sociálním pojištěním 11
4. Historie pojištění, jeho vývoj a význam 13
4.1. Zahraničí 13
4.2. České Země 16
5. Prameny pojistného práva a ústavněprávní základ pojištění 21
6. Komparace kontinentálního a angloamerického pojetí 24
7. Pojistná smlouva 27
7.1. Pojmové určení 27
7.2. Náležitosti 31
7.2.1. Pojistný zájem 33
7.2.2. Pojistné nebezpečí a pojistná událost 37
7.2.3. Xxxxxxxx xxxxxx 00
7.2.4. Nahodilost a právní pojetí nahodilosti 41
7.2.5. Xxxxxxxx xxxxxxxx 00
8. Pojistný vztah 47
8.1. Účastníci 47
8.2. Předmět 48
8.3. Obsah 50
9. Vztah mezi pojištěním a odpovědností za škodu 52
10. Závěr 57
11. Seznam použitých zdrojů 59
12. Shrnutí (abstrakt) práce 71
13. Summary 73
14. Seznam klíčových slov v českém a anglickém jazyce 75
15. Příloha č. 1 76
16. Příloha č. 2 79
1. Úvod
Pojistná smlouva jako smluvní typ zaujímá nejen v českém, ale i v jiných právních řádech specifické postavení. Mnohaletým vývojem se stala nepostradatelnou součástí vyspělých kodexŧ na poli civilistiky, či si dokázala vybudovat silné postavení formou speciální právní úpravy. Bez její existence bychom jen stěží odstraňovaly následky rŧznorodých nahodilých událostí. Těžko ji budeme přirovnávat k jinému smluvnímu typu, častěji však k podmínce nebo časovému určení, na které bude závislé poskytnutí plnění. Soukromé pojištění je dynamicky se rozvíjejícím odvětvím finančních služeb, metodou realizace soukromého i sociálního zabezpečení. Jeho konkrétní podoba je ovlivněna státní hospodářskou a sociální politikou.
Pojistná smlouva v České republice představuje právní dokument, dvoustranný právní akt, na jehož základě vzniká smluvní pojištění fyzických nebo právnických osob a vyjadřuje konkrétní pojistné podmínky a realizace pojištění. Pojištění i pojišťovnictví přímo nebo nepřímo zasahují téměř do všech činností týkajících se téměř každého člověka. Svým charakterem i významem přesahuje hranice státŧ a vždy mělo a má mezinárodní charakter. Dnešní pojistný trh nabízí širokou paletu pojistných produktŧ. Pojistit lze téměř vše, co splňuje zákonem stanovené podmínky. Jednotlivec se při výběru vhodného pojištění mŧže snadno ztratit. Smlouvy jsou většinou formulářového typu a je zde velmi malá možnost určení obsahu smlouvy v rámci smluvního jednání (take or leave). Zájemce o pojištění tak má možnost pouze zvolit jiného smluvního partnera, který jeho požadavky uspokojí.
Pojišťovny operují s obrovským množstvím finanční masy, se kterými mohou disponovat. Podobně jako u bank se zde uplatňuje velmi přísná právní regulace a státní dozor nad pojišťovnami je její nezbytnou součástí. Navíc se stává pojistná smlouva složitější při možnosti kombinovat ji s investováním na kapitálovém trhu (např. kapitálové nebo investiční životní pojištění). Výhodou je eliminování negativního fenoménu zvaného inflace.
Oblast soukromého pojistného práva dotváří právní předpisy, které upravují podmínky podnikání v oblasti soukromého pojištění, právního postavení zprostředkovatelŧ, zajištění a v neposlední řadě výkon dohledu nad soukromými pojišťovnami. Tento komplex právních norem nevytváří zřetelnou hranici mezi právem soukromým a veřejným a často dochází k prolínání těchto dvou právních oblastí.
Svou práci se snažím pojmout komplexně. Soustředit se pouze na soukromoprávní aspekty by ztratilo smysl, stejně tak se omezit pouze na samotný současný zákon o pojistné smlouvě, neboť státní ingerence a veřejný zájem zde hraje velmi dŧležitou roli. Pokusím se odlišit soukromé pojištění od sociálního, jejich vzájemné prolínání a ovlivnění. Z hlediska
rozsahu práce záměrně opomíjím zabývat se správním právem pojišťovacím, které ukládají pojišťovnám určité směrnice a zásady pro jejich zřízení a hospodaření, tedy předpisy veřejného práva správního a finančního (normy poplatkové a daňové, pokud se týkají provozu pojišťoven). Z veřejnoprávní části však zmiňuji okrajově oblast státního dozoru nad pojišťovnami, ochranu spotřebitele. Xxxxxxx ponechávám také ochranu hospodářské soutěže a hlavně problematiku pojistného podvodu. Rozbor těchto oblastí si jistě zaslouží větší pozornost, kterou ponechávám případnému dalšímu bádání.
Větší dŧraz kladu na vývoj pojistné smlouvy, aktuální stav právní úpravy a případné změny související s plánovanou rekodifikací soukromého práva. Současně rozeberu jednotlivé nejdŧležitější instituty týkající se pojistné smlouvy a zejména problematiku podstatných náležitostí pojistné smlouvy, související judikaturu a srovnání jednotlivých institutŧ v historickém vývoji, jakož i s jinými právními řády.
Dále srovnávám současnou právní úpravu a její poměr k Evropské unii. Součástí práce je rovněž problematika pramenŧ pojistného práva, jejíž podstatný výčet je uveden v přílohách. Následuje rozbor oblasti pojistného vztahu. V této části se soustředím jen na obecné vymezení účastníkŧ pojistného vztahu, jelikož zkoumání rŧzných nuancí změn v subjektech, případně zániku osoby v právním smyslu, přeměn společností a případném vzniku, změny nebo zániku souvisejících práv a povinností je velmi široká oblast, kterou se prozatím nezabývám. Vynechat jsem musel rŧzné otázky koncepční, otázky související s ochranou spotřebitele a taktéž otázky harmonizačních snah v rámci Evropské unie.
V závěru práce se pokouším nastínit rozdíl mezi pojištěním a odpovědností za škodu, jejich vzájemný vztah a další relace související s těmito instituty. Část práce bude rozdělena na popisnou, která bude doplněna o teoretické i praktické poznatky a případy a některé další aktuální problémy a jejich možná řešení.
Z metodologického hlediska využívám zejména historicko-genetické metody zkoumáním společenských okolností, které vyvolaly určité pojistněprávní jevy, metodu komparace a metodu formálně-logické analýzy nezbytné k ujasnění zkoumání obsahu dané materie. Pozornost věnuji nejen právní oblasti, ale dŧraz kladu také na ekonomickou stránku pojištění, která provází pojistnou smlouvu v úzkém sepětí.
Cílem mé diplomové práce je rozebrat jednotlivé náležitosti pojistné smlouvy z pohledu teoretického a jejich uplatnění v praxi, zejména poukazem na bohatou judikaturu týkající se uplatnění nároku na pojistné plnění a odborných článkŧ a publikací, a také se věnuji rozboru pojistných podmínek. Většina pojmŧ je dnes obsahem legálních definic, nicméně po dŧkladném zkoumání jsem dospěl k závěru, že zabývat se povrchně několika specifickými
problémy by bylo příliš komplikované a nepřehledné. Proto jsem zvolil rozbor základních otázek „života“ pojistné smlouvy, neboť vždy se vracíme k základŧm, na kterých to které právní odvětví stojí a pochopení jejich smyslu a účelu, zejména základních principŧ dané problematiky, považuji za větší přínos pro právní vědomí společnosti jako takové. Snahou tedy bude systematicky odpovědět na otázky: Co je pojištění? Jak se pojištění historicky vyvíjelo? Jaké má náležitosti pojistná smlouva? Jaké podmínky musí být splněny, aby se jednalo o pojištění, zejména pro vznik a trvání tohoto právního vztahu? Proč je dŧležité odlišit pojištění od odpovědnosti za škodu?
Z časového hlediska se převážně soustředím na současnou právní úpravu. Ve specifických otázkách se zmiňuji o navrhované rekodifikaci soukromého práva. Pozornost upínám rovněž na předchozí úpravy, zejména v období od zákona o pojistné smlouvě z roku 1917, přes změny v roce 1934 a „socialistickou úpravu“ po únoru 1948 až po současnost. Na místní omezení jsem nehleděl, harmonizační a unifikační snahy na poli práva pojistné smlouvy jsou evidentní. Velké pojišťovny se snaží prorazit jak na domácích trzích, tak postupně se snaží pronikat i na zahraniční trhy. Většina státŧ hledala inspiraci v německém zákoně o pojistné smlouvě z počátku 20. století, stejně tak jednotlivé kolonie přebírali úpravu evropských státŧ, ať už se jedná o země, které vycházeli z úpravy německé, francouzské, španělské či nizozemské. Podobná situace nastala u satelitních státŧ bývalého sovětského svazu. Postupně nikoli podrobně se zmíním nejen o úpravě německé a slovenské jako zástupcŧ kontinentální právní oblasti, ale také o oblasti angloamerické, zejména o státech USA a Velké Británii. Islámská právní oblast je zatím méně probádaná z hlediska specifických právních norem, nicméně do budoucna mŧže být pro pojistitele velkou výzvou.
2. Pojem pojištění1
Abychom byli vŧbec schopni zkoumat veškeré aspekty týkající se pojistné smlouvy, musíme si nejdříve definovat, co vlastně pojištění znamená. V žádném právním předpise jeho definici nenalezneme2, proto ji musíme umět teoreticky i prakticky dovodit z právního řádu jako celku. Z normativního hlediska řadíme pojištění do oboru pojistného práva, jako komplexu právních norem, které upravují soukromoprávní vztahy vznikající při výkonu pojišťovací činnosti. Pojistný vztah vzniká na základě právního úkonu – pojistné smlouvy.
Pojištění obecně představuje určitý zpŧsob zabezpečení proti následkŧm vyvolaným skutečností charakterizovanou pojistným nebezpečím či pojistným rizikem (pravděpodobná možnost vzniku nahodilé události, která vyvolává potřebu určitých finančních prostředkŧ). Mŧžeme ho chápat také jako zpŧsob, jak vytvářet finanční rezervy a přerozdělovat své peníze. Každý subjekt se rozhoduje dobrovolně, zda se pro případ realizace nahodilé skutečnosti pojistí, či nikoli. Buď možná rizika zcela ignoruje, nebo podnikne kroky pro zmírnění negativních dŧsledkŧ. Je možné zvolit formu tzv. samopojištění, kdy kryje škody z vlastních prostředkŧ nebo přenést (transformovat) riziko na pojišťovnu.
Konkrétněji však mŧžeme definovat pojištění jako specifický druh peněžní služby, kdy pojistitel za úplatu (přijaté pojistné) poskytuje pojistnou ochranu, tzn., vyplácí pojistné plnění v případě, že dojde k pojistné události. Představuje tak synallagmatický majetkový závazek, charakterizovaný rovností účastníkŧ, poskytnout za úplatu ve sjednaném rozsahu plnění, nastane-li předem určená nahodilá událost týkající se pojistného rizika (nebezpečí).3 Tomu, aby pojišťovny uzavíraly místo smluv o pojištění například smlouvy o pŧjčce, o ručení nebo o hře (sázce), brání zákonem nevyslovená podstata pojištění, jíž je úhrada finanční újmy nebo potřeby, jako dŧsledku nahodilé skutečnosti.4 Jako tzv. spekulativní obchod pro svou odvážnou (aleatorní) povahu nebyl dříve podporovaný.
Pojištění mŧžeme dělit jak z ekonomického hlediska jako předmět pojišťovací činnosti a ekonomický vztah, jehož účelem je rozdělení pojistného rizika jeho následkŧ mezi větší počet
1 Vznik termínu pojištění lze datovat do 1. poloviny 18. století. Předtím se u nás běžně říkalo asekurace (odvozeně od staroitalského termínu assicuranza). Obsahově tento termín je spojen se slovem jistota, eventuelně zabezpečení, bezpečnost. Podobné termíny najdeme i v cizích jazycích: poistenie, ubezpieczenie, osiguranje, insurance, assurance, assicurazione, segno, Versicherung (in VOSTATEK, Xxxxxxxx. Sociální a soukromé pojištění. Praha: CODEX Bohemia, s. r. o., 1996. s. 12.).
2 Nález Ústavního soudu ze dne 20. 1. 2001, Pl. ÚS 5/2000: „Vzdor tomu, že právní předpisy pojem pojištění nedefinují, lze zejména z § 788 odst. 1 o.z. dovodit, že jde o závazky charakterizované rovností jejich stran (účastníkŧ).“
3 XXXXXXXX, Xxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx, XXXXXXX, Xxxxx. Občanský zákoník: komentář. 9. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2004. s. 1147-1148.
4 HOLUB, Milan, et al. Občanský zákoník: Komentář. Praha: Linde, 2003. 2 sv., s. 1240.
subjektŧ, které jsou pro tento účel spojeny právními a ekonomickými vztahy, a tím zmírnit či odstranit nepříznivé dŧsledky zpŧsobené nahodilými událostmi56, tak z hlediska právního jako majetkový závazkový právní vztah7 upravený zákonem o pojistné smlouvě se subsidiární pŧsobností občanského zákoníku. Právní úprava vztahŧ vznikajících v soukromém pojištění vychází zejména z principu rovného postavení subjektŧ těchto vztahŧ8, tj. fyzických a právnických osob a státu, a z principu smluvní volnosti jako jednoho ze základních principŧ demokracie. Současná úprava je koncipována z pohledu ochrany spotřebitelŧ pojištění tak, aby většina těchto vztahŧ platila, pokud si smluvní strany nedohodly jiný režim. To je odŧvodněno silnějším postavením pojistitele, který je zejména ve vztahu k fyzickým osobám vzhledem ke své odbornosti a ekonomickým možnostem v podstatně výhodnější pozici.
Přínos pojištění pro jednotlivce tedy spočívá především v překlenutí nesouladu mezi stavem očekávaným a stavem skutečným. Pojištění rovněž pomáhá nahradit ztráty nebo odstranit škody vzniklé realizací nahodilé události. Výsledkem je udržení současné úrovně životního standardu jednotlivce. Pojištění hraje svoji roli i v ovlivňování ekonomického prostředí. Pŧsobí protiinflačně, a to hlavně v odvětví životního pojištění, které ve vyspělých ekonomikách nabývá stále více na významu. Domácnosti a firmy platbou pojistného odkládají svoji spotřebu, což má v zásadě protiinflační charakter. Rovněž zaměstnavatelé, kteří místo zvyšování mezd přispívají na životní pojištění, svým chováním stimulují inflaci.
Cílem pojištění je snaha o odstranění obav a starostí vyvolávaných možností výskytu nahodilé události. Nesporným účelem pojištění je tedy určitá potřeba po jistotě. Samozřejmě je v hospodářském zájmu pojištěného, aby k pojistné události vŧbec nedošlo. Účelem pojištění je přebírání rizik a v jeho materializované podobě poskytnutí peněžitého plnění (přebírání škod), vyrovnává poruchy v hospodářských plánech pojištěného vyvolaných nejistými událostmi. Pojištění je společenstvím rizik a společenstvím pojistných zájmŧ širokého okruhu osob. Několik málo lidí je kompenzováno z prostředkŧ placených mnoha účastníky onoho společenství jedincŧ, které váže společný zájem. Pojištění je projevem solidárnosti, kdy pojistníci přispívají společnými příspěvky do pojistných rezerv, ze kterých jsou vyplácena
5 Nezbytným faktorem tohoto ekonomického hlediska je vytváření rezerv, které zabezpečí splnitelnost převzatých závazkŧ.
6 XXXXXXXX, Xxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx, XXXXXXX, Xxxxx. Občanský zákoník: komentář. 9. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2004. s. 1330.
7 § 1 odst. 2 zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník.
8 Srovnej charakter plnění in BAKEŠ, Milan, a kolektiv. Finanční právo. 4. aktualizované vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2006, s. 9.: „Pojišťovací metoda, někdy též nazývaná metoda podmíněné návratnosti, je charakteristická svou neekvivalentností. Část peněžní masy se přesouvá od jednoho ekonomického subjektu k jinému, přičemž závisí na splnění předem nejisté podmínky, zda dojde i k plnění protisměrnému či nikoliv. V případě, že podmínka návratnosti nastane, protisměrné plnění může být i menší nebo větší hodnoty, nežli byla původně přesunutá část peněžní masy.“
pojistná plnění jenom těm, kteří měli pojistnou událost. Současně je pojištění ekonomicky motivováno potřebou restituce finanční újmy (škodové pojištění) nebo uspokojení zvýšené potřeby finančních prostředkŧ (obnosové pojištění) v souvislosti s pojistnou událostí.
Pojištění řadíme mezi služby (z ekonomického hlediska). Pojistník dostane pojistku jako doklad, že existuje smlouva mezi ním a pojistitelem. To, co smlouva slibuje, je výplata peněz (v některých případech služby, př. asistenční) ve výši ekvivalentní škodě nebo ve výši rovnající se stanovené částce.9
I podle jiných autorŧ má pojištění ekonomickou povahu a představuje efektivní zpŧsob tvorby a rozdělování finančních rezerv k úhradě potřeb, jež vznikají z nahodilých událostí10. Vytváří se z příspěvkŧ osob (fyzických i právnických) a jsou spravovány mimo rámec jejich hospodaření institucemi k tomuto účelu zvlášť vytvořenými – pojišťovnami. Riziko majetkové újmy z nepříznivých událostí nahodilé povahy se rozděluje na okruh účastníkŧ, který se podílí jak na tvorbě těchto prostředkŧ, tak i na jejich poskytování, podle předem stanovených pravidel.11 Institucionalizaci pojištění představuje pojišťovnictví ve všeobecném komplexu pojímané jako specifické odvětví ekonomiky zahrnující ekonomické subjekty provozující pojištění, tedy komerční pojišťovny jako samostatné ekonomické entity. Z povahy tohoto vztahu, stejně jako z jiných závazkových vztahŧ, vznikají vzájemná práva relativní povahy, které pŧsobí mezi účastníky závazkového vztahu (inter partes), na rozdíl od práva absolutní povahy, kde oprávnění určitého subjektu odpovídá povinnost neomezeného počtu subjektŧ (erga omnes), např. vlastnické právo.
Z hlediska smluvní volnosti došlo v této oblasti k výraznému posunu k dispozitivní úpravě oproti předchozímu totalitnímu období, kdy normy byly převážně kogentního charakteru a smluvní vyjednávání při možnosti uzavřít smlouvu s pojišťovnou, která zaujímala na pojistném trhu monopolní postavení, bylo prakticky vyloučenou. Účastníci si mohou vzájemná práva změnit dohodou. Jejich postavení je zásadně rovné a práva a povinnosti vzájemné. Většina kogentních ustanovení soustřeďuje svou pozornost na ochranu spotřebitele.
Pro posuzování konkrétních práv z pojištění podle jeho zařazení mezi závazkové vztahy vyplývá nutnost vycházet nejen z úpravy samotného pojištění (zákon o pojistné smlouvě), ale i z obecné úpravy závazkových vztahŧ upravených v občanském zákoníku v § 488 a násl.
9 XXXXX, Xxxxx. Pojištění: Principy a praxe. Praha: Česká asociace pojišťoven, 1997. s. 3.
10 To je patrné i z definice § 1 zákona č. 189/1950 Sb., o pojistné smlouvě: „Pojištění umožňuje opatření finančních prostředkŧ k úhradě majetkových potřeb, které vznikají nahodilými událostmi.“ § 345 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník podobně: „Pojištěním se zabezpečuje občanŧm právo na výplatu peněžních prostředkŧ k úhradě potřeb, které vznikají z nahodilých událostí.“ § 358 zákona č. 109/1964 Sb., hospodářský zákoník: „Pojištění slouží organizacím k úhradě škod vyvolaných nahodilými událostmi; vzniká z hospodářské smlouvy uzavřené s pojišťovnou nebo ze zákona.“
11 XXXXXXXX, Xxx. Smluvní a zákonné pojištění, Praha: Linde, 1993. s. 14.
Vzájemný vztah je nutný posoudit jako vztah generální úpravy se speciální, kde zvláštní úprava má přednost a v případě nedostatku speciální úpravy se použije úprava obecná.
V rŧzných rovinách abstraktního vědeckého myšlení bylo pojištění diskutováno jako součást dŧchodové teorie a politiky, jako součást služeb a jako jedna ze složek financí. V rámci dŧchodové politiky definuje pojištění Daňhel jako posteriorní stabilizátor dŧchodové pozice ekonomických subjektŧ, tedy jako instituci, která v případě ztráty na dŧchodu v případě pojistitelného výpadku ve finančních výsledcích ekonomického subjektu náhradou z pojištění tento ekonomický výpadek překlene a tím zamezí nežádoucím výkyvŧm v dlouhodobé dŧchodové rovnováze a finančním rozpočtu podnikatelského subjektu. Pojištění nepředstavuje prostředek k výraznějšímu rŧstu bezpečnosti, nicméně umožňuje, aby subjekty provozovaly činnost spojenou s vyššími riziky12.
Některé zahraniční úpravy obsahují definici pojištění. Např. italský občanský zákoník v čl. 1882 definuje pojištění jako smlouvu, podle které se pojistitel na základě zaplacení pojistného zavazuje vŧči pojištěnému nahradit mu v dohodnutém rozsahu škodu, která vznikla v dŧsledku pojistné události, nebo vyplatit kapitál nebo rentu v případě, když se určitá událost dotkne lidského života. Naproti tomu v anglosaské oblasti je definice pojištění přenechána praxi soudŧ13. Vlastní definice nalezneme i na úrovni právních předpisŧ14.
Xxxxxx Xxxxxx vymezil 6 základních znakŧ pojištění, kterými jsou existence rizikového společenství ohrožených subjektŧ, pojistné nebezpečí, pojistná potřeba (zájem), profesionální přerozdělení pojistného rizika, úplata za pojistnou ochranu a nárok na pojistné plnění. Také se pokusil definovat pojištění jako profesionálně organizované rizikové společenství se samostatnými právními nároky, které se vytváří za účelem uspokojovaní pojistných potřeb jednotlivých jeho členů v případě realizace pojistného nebezpečí.15
12 XXXXXX, Xxxxxxxx. Kapitoly z pojistné teorie. Vyd. 1. Praha: Nakladatelství Oeconomica, 2002. str. 25-27.
13 Pojištění je smlouva, ve které se jedna strana za dojednané pojistné zavazuje kompenzovat druhé straně škodu (ztrátu) zpŧsobenou pojistnou událostí na předmětu pojištění.
14 Např. v kalifornském pojistném kodexu, který v § 22 ustanovuje: „Pojištění je smlouva, na základě které se někdo zaváže nahradit škodu v případě ztráty, škody nebo odpovědnosti, která vznikla z náhodné nebo nepředvídatelné události.
15 FEKETE, Xxxxxx. Vymedzenie pojmu poistenia [cit. 21. února 2010]. Dostupné na
<xxxx://xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxx >.
3. Rozdíl mezi soukromým a sociálním pojištěním16
Z hlediska zpŧsobu financování mŧžeme pojištění členit na systém sociálního pojištění, které zahrnuje úhradu sociálních rizik v rozsahu daném rozhodnutím státu koncipované jako povinné a pojištění soukromé (komerční), které zahrnuje krytí rizik ekonomických subjektŧ (fyzických i právnických osob), obvykle v návaznosti na jejich rozhodnutí a potřeby (s výjimkou některých povinných pojištění).17
Sociální pojištění je vedle sociálního zaopatření a sociální pomoci jednou ze složek systému zvaného sociální zabezpečení18, tedy prostředku k uskutečňování sociální politiky (státu), přičemž právní vztahy v této oblasti vznikají přímo na základě zákona. Představuje institucionální systém, kterým se občan sám svou vlastní činností nebo někdo jiný za občana povinně zajišťuje pro případ budoucí pojistné (sociální) události. Podle mezinárodní klasifikace se dělí na 8 základních systémŧ.19 V České republice jej tvoří nemocenské pojištění, dŧchodové, zdravotní20 a dle odložené účinnosti od 1. 1. 2013 také úrazové pojištění. Tento systém je garantovaný státem, který buď sám, prostřednictvím svých organizačních složek vybírá pojistné a vyplácí dávky nebo tuto činnost svěřuje soukromým subjektŧm.21 Sociální pojištění mŧže být financováno v rámci státního rozpočtu22 nebo v rámci fondŧ sociálního pojištění.
V posledních desetiletích se za metodu sociálního zabezpečení považuje i soukromé pojištění a spoření. V nejobecnější rovině platí, že ten, kdo si pořídí soukromé pojištění či jednoduše spoří, méně potřebuje stát s jeho nástroji sociální politiky. Vŧdčí myšlenkou většího využití soukromého pojištění jako metody sociálního zabezpečení jsou snahy o snížení
16 Podrobněji zpracováno in VOSTATEK, Xxxxxxxx. Sociální a soukromé pojištění. Praha: CODEX Bohemia, s. r. o., 1996. 601 s.
17 XXXXXXXXXX, Xxx. Principy pojištění a pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Express s.r.o, 2003. 178 s.
18 Soubor institucí, opatření a zařízení, jejichž prostřednictvím se předchází, zmírňují a odstraňují následky sociálních událostí (právních skutečností nikoli volního charakteru, které zpŧsobují vznik, změnu nebo zánik právních vztahŧ sociálního zabezpečení).
19 Úrazové, nemocenské, zdravotní, v mateřství, ve stáří, invalidity, pozŧstalostní, v nezaměstnanosti, rodinné přídavky.
20 Tvoří samostatně stojící a speciálně právně upravený systém. Vedle veřejného (zákonného) zdravotního pojištění vytváří zákon i další zpŧsoby pojištění zdravotní péče. Zdravotní pojišťovny jsou podle § 54 odst. 1 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, oprávněny provozovat také smluvní zdravotní pojištění pro osoby, které nejsou pojištěnci podle tohoto zákona nebo pro pojištěnce ke krytí zdravotní péče přesahující rámec hrazené péče včetně léčení v cizině.
21 Alternativní soukromé pojištění je příliš riskantní, neboť v dŧsledku tržního rizika, mohou pojištěnci v případě krachu soukromé pojišťovny přijít o své prostředky. Druhá strana mince je riziko politické.
22 Uplatňuje s e v našich podmínkách a znamená, že pojistné hrazené plátci pojistného přichází do státního rozpočtu a dávky sociálního pojištění jsou ze státního rozpočtu hrazeny (svá specifika si zachovává zdravotní pojištění), tzv. prŧběžné financování (PAYG – Pay As You Go). Nárok na dávky sociálního pojištění ze strany pojištěných je založen na placení pojistného a velikost dávek se odvíjí od velikosti výdělkŧ (více in XXXXXXX, Xxxx, et al. Právo sociálního zabezpečení. 4. přeprac. vyd. Praha: Nakladatelství X. X. Xxxx, 2008. 367 s.).
sociálního břemene, o snížení úlohy státu v ekonomice, o omezení redistribuce a v neposlední řadě úsilí o podporu tvorby úspor. Větší prostor pro soukromé pojištění je v zemích tíhnoucích k liberalismu a naopak méně se soukromého pojištění využívá v zemích s vyšší sociální kvótou. Charakteristickým znakem státní politiky ve vyspělých zemích je daňová podpora soukromého dŧchodového pojištění.23
V soukromém pojištění se uplatňuje zásada ekvivalence a typická je smluvní podoba pojištění a to buď dobrovolná, nebo povinná. Jistou výjimkou je zákonné pojištění. Dále se budu zabývat jen soukromým pojištěním. Na tomto místě je třeba se zmínit i o zákonné definici soukromého životního pojištění pro daňové účely.24 Z historického hlediska se právní materie veřejného sociálního pojištění vytvořila koncem 19. století vyčleněním ze soukromého penzijního a úrazového pojištění.
23 VOSTATEK, Xxxxxxxx. Modely pro dŧchodovou reformu. In Ekonomika, právo a politika: Sborník textů ze seminářů. Praha: CEP - Centrum pro ekonomiku a politiku, 1999, č. 2., s. 58-59.
24 § 6 odst. 9 písm. p zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmŧ.
4. Historie pojištění, jeho vývoj a význam
4.1 Zahraničí
Potřeba pomoci a ochrany proti dŧsledkŧm nahodilých událostí vedla ke vzniku pojištění, jehož smyslem bylo rozdělení rizika škod a jejich následkŧ mezi větší počet účastníkŧ, kteří byli v tomto směru a pro tento účel smluvně zavázáni. Historický vývoj pojišťovnictví ve světovém měřítku do konce 11. století nemŧžeme vyčerpávajícím zpŧsobem popsat, jelikož většina pramenŧ není zcela prŧkazně doložená. Pravděpodobný počátek vývoje sahá okolo 2500 let před Kristem do období starověkých civilizací (Egypt, Babylónie, Indie, Foinikie). Dŧvodem pro to byl rozvoj obchodu (zejména námořního) a také vznik prvních kodifikací práva. Např. majitelé karavan mezi sebou uzavírali dohody o vzájemném krytí ztrát, jež by potenciálně vznikaly na plánovaných cestách nebo jsou rovněž známé dopravní pojištění lodí a nákladŧ. Další vývoj je poznamenám rŧstem moci Antického Řecka (např. první pokus o druh pojištění v případě zmrzačení v prŧběhu války) a Říma.25
I přes vyspělý právní řád byl římskému právu institut pojistné smlouvy neznámý. Praktický účel pojištění býval docilován úmluvami jinými.26 Příbuzné principy nacházeli své uplatnění ve dvou ústavech námořního obchodu.27 Významněji se však zásada pojištění uplatňovala ve sdruženích osob hospodářsky slabých k zabezpečení jistého cíle společnými náklady (collegia tenuiorum, zejm. collegia funeraticia).28 Předchŧdcem dnešních kodifikací byla kodifikace císaře Xxxxxxxxxx z 6. století našeho letopočtu, nicméně římské právo pojištění ani pojem pojistné smlouvy neznalo. Hlavní impulz rozvoje tohoto odvětví se zrodil až v podmínkách prŧmyslové výroby o 1 200 let později.
Po zániku římské říše se vývoj v této oblasti zcela zastavil. Jisté oživení nastalo teprve až na přelomu 11. a 12. století, kdy s rozvojem obchodu a řemesel začaly vznikat větší skupiny, které pociťovaly potřebu sdružovat se v zájmu přežití. Utvářely se rŧzné rodinné svazky, nazývané gildy. Jejich činnost byla založena na principu solidarity. Z nich postupně vzešly řemeslnické cechy, jejichž význam se udržel do 18. století. Cechy zakládaly četné mistrovské a tovaryšské pokladnice či bratrstva za účelem podpory členŧ v nemoci a poskytování
25 HRADEC, Milan, ZÁRYBNICKÁ, Xxxx. Xxxxxxx statě z pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Vysoká škola finanční a správní, 2003. s. 6.
26 Zejména stipulacemi a akcesorními úmluvami modifikující normy o přechodu nebezpečí.
27 Foenoris Nautici a Legis Rhodiae de iactu (in XXXXXXX-XXXXXXX, Xxxxx Xxxxxxxx pojišťovací právo československé podle zákona z 23. prosince 1917. Praha: Česká akademie věd a umění, 1921. s. 8.) Lex Rhodia de iactu obsahoval mechanismus odškodnění obchodníkŧ v případě vyhození jejich zboží do moře za situace, kdy loď byla pronásledována piráty.
28 XXXXXXXXX, Xxxxxxx. Dějiny a systém soukromého práva římského. 4. vyd., 1910. str. 173.
pohřebného, čímž byly dány základy pojišťování. Kupecké gildy poskytovaly nejen právní ochranu, ale do určité míry provozovaly i pojištění lodní dopravy a požární pojištění. Již v prvopočátku zde bylo odděleno pojištění vzájemné od spekulačního (prémiového).29 Mimo cechy se začaly rozvíjet manufaktury, které zahájily novou, pokrokovou linii v prŧmyslové výrobě a staly se významným počátkem kapitalisticky orientovaného hospodářství.
První pojistná smlouva byla podepsána v Pise 13. 4. 1379 a zahájila éru komerčního námořního pojištění. Centrem námořního pojištění se koncem 17. století stala Anglie, kde se v Londýně, v kavárně Xxxxxxx Xxxxxx na Tower Street, scházeli makléři, kupci a námořníci, kteří měli za úkol pojistit loď s nákladem za nejvýhodnějších podmínek. V Anglii také vznikly první soukromé životní pojišťovny v 17. století, provozované na statistickém základu úmrtních tabulek. V kontinentálních státech vznikají až v 19. století. K tomu, aby vŧbec mohlo dojít ke kodifikaci pojistného práva v prŧběhu 18. a 19. století, bylo třeba, aby došlo ke všeobecnění pravidel, kterými se řídí pojištění jako významná oblast obchodní činnosti. Současnou podobu získalo z pojistných podmínek prvních pojišťovacích společností. K zevšeobecnění těchto pravidel dochází až koncem 18. století, kde mŧžeme zařadit první pokusy kodifikovat pojistné právo v rámci soukromého práva a zaznamenat mohutný vývoj v této oblasti.
Současné pojistné právo má kořeny v námořním pojištění, které se postupně vytvářelo už ve středověku v oblasti Středozemního moře a promítlo se do pojistných podmínek obchodníkŧ. Ve státech, které mají přístup k moři, se pojištění člení na dva základní druhy – suchozemské pojištění a námořní pojištění. Suchozemské pojištění je pojímáno jako pojistné právo v užším smyslu anebo jako právo pojistné smlouvy, tzn. bez námořního pojištění. První kodifikace zasáhly více námořní pojištění, neboť obchodní život ve středověku ve velké míře závisel na námořní dopravě. První rozsáhlá kodifikace námořního pojištění30 podle italského vzoru (Benátky, Janov) se zrodila ve Francii roku 1681 za vlády Xxxxxxx XXX. a jejím autorem byl ministr financí Xxxxxxx. Vzorem tato kodifikace byla pro Španělsko, Portugalsko a později i pro Anglii, Holandsko, skandinávské státy a Německo31. Později bylo námořní pojištění zahrnuto do velkých obchodních kodexŧ32.
Vrcholným kodifikačním dílem je Marine Insurance Act z roku 1906 ve Velké Británii, který má dnes více jak 2 000 stran a nejvýznamnějším legislativním dílem námořního pojištění, které je akceptovatelné ve všech státech britského Commonwealthu. Obsahově podobné
29 Více in XXXXXXX-OTAVSKÝ, Karel. Soukromé pojišťovací právo československé podle zákona z 23. prosince 1917. Praha: Česká akademie věd a umění, 1921. s. 9-10.
30 Ordonnance sur la Marine.
31 Např. Hamburger Assekuranz – und Haverei – Ordnung z roku 1731.
32 Např. 1807 ve Francii – Code de Commerce, 1808 v Belgii, 1837 v Holandsku, 1861 v Německu, 1865 v Itálii, 1889 ve Španělsku atd.
kodexy byly přijaty v Kanadě, Austrálii, Novém Zélandě, Jižní Africe, Hong Kongu a Singapuru. V současné době je předlohou na vytvoření jednotných pravidel námořního pojištění. Z pohledu kodifikace práva pojistné smlouvy však námořní pojištění mělo jen marginální vliv.
Zárodky práva pojistné smlouvy vznikaly ke konci 17. století v Anglii po Velkém požáru Londýna v roce 1666. Právní materie soukromého pojištění se postupně soustředila v pojistných podmínkách prvních pojišťovacích společností v Anglii, Holandsku a Německu. Zvýšený zájem se projevil na konci 18. století při kodifikaci soukromého práva v Prusku, ve Francii a v Rakousku33. Pruský Landrecht byl první rozsáhlou kodifikací pojistného práva na světě (pojednávalo o pojistné smlouvě v 425 paragrafech). Pojednával jen o škodovém pojištění a jako první na světě přímo zakazoval, aby se pojištěná osoba obohatila v dŧsledku existence pojištění. V německých státech se stal zdrojem tvorby pojistných podmínek.
V Rakousku byl prvním pokusem kodifikace suchozemského pojištění Codex Theresianus z roku 1766, avšak nikdy nenabyl účinnosti. Do přijetí ABGB byl používán jako učebnice soukromého práva. Pojistná smlouva byla zahrnuta mezi záruční a pojistné smlouvy a pojištění věnoval 32 paragrafŧ (výlučně pojištění dopravy). Ačkoli největší vliv na kodifikaci soukromého práva v románské právní kultuře měla francouzská úprava, paradoxně se obchodní kodex z roku 1807 nemohl stát vzorem pro samotnou kodifikaci pojistné smlouvy.
Prŧkopníkem kodifikace pojistné smlouvy v obchodním zákoníku byli státy Beneluxu. Šlo o první kodifikace pojistné smlouvy na světě. Holandský obchodní zákoník z roku 1837 obsahuje kromě ustanovení o námořním pojištění i úpravu pojistné smlouvy. I zde podobně jako ve Francii prohlašuje občanský zákoník pojistnou smlouvu za odvážnou a bližší úpravu přenechává obchodnímu zákoníku. Belgický obchodní zákoník z roku 1874 byl tím nejvýznamnějším legislativním dílem v oblasti pojistného práva v druhé polovině 19. století. Na rozdíl od Code de Commerce upravil současně jak námořní pojištění, tak právo pojistné smlouvy. Vzorem byl pro obchodní zákoníky Uherska (1875), Itálie (1882), Lucemburska (1891), Španělska, Portugalska34, Rumunska a Řecka.
Za zmínku stojí i uherský obchodní zákoník č. XXXVII/1875, který platil na území Slovenska až do roku 1934, který v době svého přijetí patřil k nejmodernějším ve své době. Obsahoval i úpravu podmínek podnikání v oblasti pojišťovnictví a zajištění. Tehdejší teorie považovala právní povahu ustanovení o pojistné smlouvě jako potřebám obchodu přizpŧsobené
33 Pruský Landrecht (Allgemeine Landrecht für die preuβischen Staaten) z roku 1794, francouzský Code civil z roku 1804 (pojištění upravuje jen v 1 paragrafu a úpravu pojistné smlouvy přenechává zákoníku obchodnímu) a rakouský ABGB (Allgemeines Bürgeliches Gesetzbuch) z roku 1811.
34 Španělská a portugalská úprava ovlivnila dále celou Střední a Jižní Ameriku.
soukromé právo. Po rozpadu Rakouska-Uherska nebylo na území Uherska a Slovenska soukromé právo jako takové kodifikované. Platilo jako právo obyčejové doplněné soudní judikaturou.
4.2 České Země
Prvopočátky pojištění na území dnešní ČR se datují k roku 1699, kdy Xxx Xxxxxxx Xxxxx navrhl zavedení povinného požárního pojištění budov, kdy měl být založen protipožární fond, vytvářený příspěvky občanŧ. Roku 1827 v Praze byla založena První česká vzájemná pojišťovna35, která začala provozovat požární pojištění nemovitostí.36
Během 18. století se postupně rozkládala cechovní výroba. Lze zde pozorovat také první intervence týkající se státního dohledu nad cechovním systémem.37 Rozvoj kapitalistického podnikání v habsburské monarchii zaostával za jinými vyspělejšími evropskými zeměmi (Anglie, Francie, Nizozemí). Díky tehdejšímu liberalistickému pojetí regulace hospodářství bylo pojišťovnictví ponecháno výhradně v rukách soukromých pojišťoven38, na rozdíl od systému německého, kde se uplatňovalo pojišťovnictví veřejné.39
Ještě před založením prvních pojišťoven existovala úprava obligačních vztahŧ mezi pojistitelem a pojištěným ve Všeobecném zákoníku občanském z roku 1811, konkrétně v § 1288-1292.40 Pro celé obligační právo ABGB bylo charakteristické jako výdobytek buržoazie, smluvní volnosti a obchodní spekulace. Ustanovení byla zařazena do 29. hlavy mezi tzv. smlouvy odvážné (aleatorní), čímž byl dán jejich charakter. Společným znakem smluv této hlavy byla závislost plnění jedné strany na budoucí nejisté události. Pojišťovací smlouvy se řadily mezi smlouvy vzájemné a typické pro ně bylo nepodmíněnost plnění jedné strany a podmíněnost plnění druhé strany. Úprava zde byla velice kusá a brzy přestala odpovídat potřebám tehdejší společnosti.41 Jednalo se o pojištění výhradně škodové a chyběla ustanovení o životním pojištění, neboť tento druh pojištění, který dovoluje zaopatřovat kapitál pozŧstalým, mohl nabádat k sebevraždám.
35 Zakladatelé byli Xxxxx Xxxxxx xxxxx z Thunu a Hohensteinu a Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx z Vrby (in XXXXXXXXX, Xxxxx, PŘIKRYL, Xxxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx. Základy pojišťovacího práva. Praha: Orac, 2001. s. 7.)
36 Mimo jiné vyplatila téměř 300 000 zlatých za škodu zpŧsobenou požárem Národního divadla.
37 5. ledna 1739 byla vydána Generální cechovní artikule.
38 Rozhodnutím císaře Xxxxxxxxx X. Ze dne 4. září 1819.
39 XXXXXXX, Xxxxx. Vývoj právní úpravy pojišťovnictví. Brno: Masarykova univerzita, 1994. s. 8-9.
40 „Přejímá-li někdo nebezpečí škody, která by mohla postihnout jiného bez jeho viny, a slíbí-li mu, že za určitou cenu mu poskytne sjednanou náhradu,…“
41 XXXXXXX, Xxxxx. Vývoj právní úpravy pojišťovnictví. Brno: Masarykova univerzita, 1994. s. 10-15.
Od poloviny 19. století uzavírání pojistné smlouvy bylo mnohdy přímo povinností dobrého hospodáře. Právní regulaci pojišťoven upravoval spolkový zákon (č. 253/1852 ř. z.) a velice dŧležitý byl tzv. pojišťovací regulativ (zákon č. 31/1896), který např. upravoval nezbytné náležitosti všeobecných pojišťovacích podmínek podléhající státnímu schválení, což jistým zpŧsobem suplovalo nedostatečnou úpravu obecně závazným právním předpisem. Tuto mezeru se nepodařilo odstranit ani přijetím obchodního zákoníku42, který v § 271 odst. 3 prohlašoval převzetí pojištění za pevnou prémii za absolutní obchod43 a brzy se stal ustanovením zastaralým.
Přijetím modernějšího předpisu stalo nezbytností, otázkou však zŧstávalo, zda se tak má stát cestou změny občanského zákoníku, či přijetím samostatného právního předpisu.44 Nakonec zvítězila varianta druhá (šlo o první pokus jednotné a celkové úpravy) a inspiraci našla především v úpravě německé a švýcarské (zákony o smlouvě pojišťovací shodně přijaty 1908). Naproti tomu Francie, Itálie, Rusko a dokonce i Uhry měli upravenu pojistnou smlouvu v zákonících obchodních. V Anglii se uplatňovalo jak statute law45, tak common law. Podobně tomu bylo v USA, kde sice společný zákon chyběl, ale jednotlivé státy si mohly danou problematiku upravit samy.46
V dŧsledku samostatnosti Československa v roce 1918 bylo zákonem ze dne 28. října 1918, č. 11 Sb. z. a n., o zřízení samostatného státu československého, stanoveno v čl. 2., že veškeré dosavadní zemské a říšské zákony a nařízení zŧstávají prozatím v platnosti. Touto recepční normou byla převzata do zákonodárství československého v oboru práva pojistného všechna zákonná ustanovení v rozsahu platném při zániku Rakousko - uherské monarchie. Proto ani oblast pojistného práva se nemohla vyhnout právnímu dualismu, kdy pro Čechy, Moravu a Slezsko platily jiné zákonné normy a jiné pak pro Slovensko a Podkarpatskou Rus. Normy soukromého práva pojistného byly do zákonodárství na Slovenku a Podkarpatské Rusi převzaty ze zákonodárství uherského, kde byly pojaty do § 453 až 514 uherského obchodního zákona, zákon č. XXXVII. z roku 1875 a byly absolutním obchodem. Ve snaze alespoň částečné jednotnosti zákonné úpravy pojištění byla provedena změna příslušných ustanovení uherského obchodního zákona vydáním zákona ze dne 7. srpna 1925, č. 202 Sb. z. a n. Rozdíl
42 Ze dne 17. prosince 1862.
43 „Takové smlouvy, které o sobě a nehledíc k tomu provozuje-li obchodník či neobchodník, uzavírají-li se způsobem živnostenským čili toliko po různu, vždy za obchody pokládati sluší.“ (čl. 271)
44 Zákon o smlouvě pojišťovací ze dne 23. prosince 1917 č. 501 ř. z. (předcházelo mu vydání Pojišťovacího řádu císařským nařízením č. 343 ř.z. ze dne 22. listopadu 1915), většina ustanovení měla nabýt účinnosti až 1. 1. 1919. 45 Marine Insurance Act z roku 1906 a Assurance Companies Act z roku 1909.
46 XXXXXXX-OTAVSKÝ, Xxxxx. Soukromé pojišťovací právo československé podle zákona z 23. prosince 1917. Praha: Česká akademie věd a umění, 1921. s. 14.
byl také při aplikaci předpisŧ, kdy na smlouvy sjednané pojišťovnami se vztahoval zákon č. 501 z roku 1917, zatímco na smlouvy sjednané jinými pojistiteli ABGB.47
Tuto dvojkolejnost právní úpravy bylo třeba odstranit předpisem, který by platil na území celé ČSR. Oporu našel v novém zákoně o pojistné smlouvě.48 Inspirován byl úpravou německou, rakouskou a švýcarskou. Až na některé změny byl shodný se zákonem z roku 1917. Jedním z navazujících předpisŧ byl zákon č. 147/1934 Sb.49, který upravoval povinnost pojišťoven zřídit zvláštní fond pro zabezpečení nárokŧ pojistníkŧ a státní dozor nad pojišťovnami realizovaný ministerstvem vnitra (později se jím stalo Ministerstvo hospodářství a práce vládním nařízením č. 331/1942 Sb. a vládním nařízením č. 215/1946 Sb. Ministerstvo financí).
V době protektorátu Čechy a Morava byla v oblasti hospodářské politiky vydána řada opatření, která měla za cíl podřídit organizaci hospodářství zájmŧm monopolŧ a přizpŧsobit ji vojenským potřebám. K tomuto cíli směřovala i první právní opatření z oblasti pojišťovnictví. Dne 29. května 1940 vyšlo vládní nařízení č. 408/1940 Sb., o některých opatřeních týkajících se soutěže v oboru soukromého pojištění. Tímto nařízením se měla právní úprava protektorátního pojišťovnictví přizpŧsobit právní úpravě pojišťovnictví v Německu. Znamenalo to útlum v oblasti pojišťovnictví a odchod zahraničních pojišťoven.
K zásadní změně v pojišťovnictví došlo v roce 1945, kdy byly dekretem prezidenta republiky50 znárodněny všechny soukromé pojišťovny. Ustanovení se nedotýkala pŧsobnosti nositelŧ veřejnoprávního pojištění sociálního.51 V roce 1946 došlo k vytvoření 5 pojišťoven (národních podnikŧ), avšak vyhláškou č. 977/1948 došlo v roce 1948 ke sloučení v jednu Československou pojišťovnu, n. p. (později Státní pojišťovna). Tím došlo k odstranění konkurence na pojistném trhu v ČSR. Úplný monopol získala až 1958, kdy se valná hromada První české zajišťovací banky usnesla na likvidaci ústavu a jeho začlenění do Státní pojišťovny.52
47 Pokud se na pojistné smlouvy sjednané mezi pojišťovnou a obchodníkem nevztahoval zvláštní právní předpis, platily pro ně normy práva obecného, tj. obchodního (čl. 271 a násl.), jinak normy práva občanského a subsidiárně normy obchodního práva obyčejového. (in KAŠPÁREK, M. O uzavření smlouvy pojišťovací podle práva československého: se zvláštním zřetelem ku právu švýcarskému, německému a ku francouzské osnově zákona o smlouvě pojišťovací. Brno: Barvič & Xxxxxxx, 1920. s. 10-11.)
48 Zákon ze dne 3. července č. 145/1934 Sb. z. a n., o pojistné smlouvě (účinnosti nabyl 20. ledna 1935).
49 Zákon č. 147/1934 Sb. z. a n., o zabezpečení nároků pojistníků a v pojištění soukromém a o státním dozoru na soukromé pojišťovny.
50 Ze dne 24. října č. 103/1945 Sb., o znárodnění soukromých pojišťoven.
51 XXXXXX, Xxxxxxxx, XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Dějiny pojišťovnictví v Československu: 3. díl - Dějiny pojišťovnictví v Československu (1945-1992). 1. vyd. Praha: GSW Praha, 1997. s. 22.
52 XXXXXXXXX, Xxxxx, PŘIKRYL, Xxxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx. Základy pojišťovacího práva. Praha: Orac, 2001. s. 8-9.
Po únoru 1948 nový zákon o pojistné smlouvě53 na sebe nenechal dlouho čekat. Zrušil všechny předpisy, které mu odporovaly, a byl značně poplatný době, ve které byl přijat.54
Další změnou bylo přijetí nového občanského zákoníku55, kdy došlo k úpravě pojistné smlouvy cestou obecného předpisu namísto speciálního. Pojistná smlouva byla zařazena mezi služby v části čtvrté (§ 345-385). Pojistné podmínky byly upraveny samostatnými vyhláškami.56 Základem právní úpravy pojištění socialistických organizací se stal hospodářský zákoník č. 109/1964 Sb. (§ 358-360) a speciální právní úpravu pojištění související s mezinárodním obchodem obsahoval zákoník mezinárodního obchodu č. 101/1963 Sb. (§ 575- 599), zejména dopravní pojištění zboží při dovozu a vývozu.
V roce 1968 v rámci příprav federativního uspořádání došlo k rozdělení Státní pojišťovny na Českou státní pojišťovnu a Slovenskou státní pojišťovnu zákonem č. 162/1968 Sb. Zprvu by se zdálo, že došlo k demonopolizaci pojišťovnictví, kdy obě pojišťovny vykonávaly celostátní pŧsobnost, avšak konkurenci vyloučily vzájemnou dohodou, kterou stanovily, že ČSP bude vykonávat pojišťovací činnost výlučně v České republice a SSP ve Slovenské republice.
K zásadním organizačním a obsahovým změnám v pojišťovnictví u nás dochází po roce 1990 (novelizovaná úprava pojistné smlouvy v občanském zákoníku se nacházela v § 788- 828). Nová právní úprava na úseku pojišťovnictví byla nejprve přijata ve Slovenské republice (zákonem č. 24/1991 Zb., o poisťovnictve) a později v České republice (zákonem ČNR č. 185/1991, o pojišťovnictví). Tento zákon zrušil monopol České státní pojišťovny a dochází k rozvoji konkurence společně s vývojem tržního hospodářství.57 Současná právní úprava pojišťovnictví vychází ze zákona č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví a znamená výrazné přiblížení českého pojistného práva legislativě Evropské unie. K dalšímu odstranění monopolu České pojišťovny a.s. dochází přijetím zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu zpŧsobenou provozem vozidla.
Současnou právní úpravu pojistné smlouvy obsahuje zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, který nabyl účinnosti dne 1. ledna 2005 a to cestou speciálního předpisu. Dále mohou zdravotní pojišťovny vedle provádění zdravotního pojištění vykonávat smluvní zdravotní
53 Zákon ze dne 21. prosince 1950 č. 189/1950 Sb., o pojistné smlouvě.
54 Více in XXXXXXX, Xxxxx. Historie právní úpravy pojišťovnictví. Praha: Eurolex Bohemia a.s., 2006. 123 s.
55 Zákon č. 40/1964 Sb, občanský zákoník.
56 Vyhláška č. 48/1964 Sb., vyhláška č. 49/1964 Sb., vyhláška č. 50/1964 Sb. a vyhláška 197/1964 Sb.
57 První zcela nově vzniklou pojišťovnou byla družstevní pojišťovna Kooperativa.
pojištění.58 O rozdílu mezi soukromým a veřejným pojištěním bylo pojednáno výše. Samostatný zákon o pojistné smlouvě byl součástí tzv. pojišťovacího balíčku59.
K samostatnému prosazení zákona bylo nutné jej jako sněmovní tisk předložit třikrát Poslanecké sněmovně parlamentu ČR. První, ve formě samostatného zákona pod č. 838, byl Poslaneckou sněmovnou zamítnut v únoru 2001 z dŧvodu nesouhlasu s formou samostatného zákona. Podruhé byla nová právní úprava předložena a projednávána ve formě novely obchodního zákoníku jako sněmovní tisk č. 1025. I tento návrh byl rozhodnutím Poslanecké sněmovny z října 2001 zamítnut, a to pro nesouhlas se zařazením právní úpravy pojistné smlouvy do obchodního zákoníku. Potřetí byl návrh předložen ve formě novely občanského zákoníku a jako sněmovní tisk č. 1253 byl projednán Poslaneckou sněmovnou parlamentu ČR v prvním čtení. Po volbách byl návrh pod č. 303/0 znovu předložen dne 2. 5. 2003 nově zvolené Poslanecké sněmovně, a to však již opět ve formě samostatného zákona.
V rámci rekodifikace soukromého práva se v navrhovaném znění nového občanského zákoníku počítalo v úpravě pojistné smlouvy opět formou zvláštního zákona. Argumenty navrhovatele byly zejména komparatistického a historického charakteru. Převážil názor, že pojistná smlouva jako smluvní typ vyžaduje zejména z dŧvodu ochrany spotřebitele velmi podrobnou úpravu – v řádu desítek paragrafŧ. Taková rozsáhlá úprava by svým objemem narušila celkovou souměrnost občanského zákoníku. Navíc šlo o koncepci právní úpravy pojištění, která odpovídá zavedené právní úpravě v praxi některých státŧ, jako jsou např. Rakousko, Německo, Dánsko, Francie, Belgie, Řecko. Toto však bylo předmětem kritiky celé řady autorŧ a proto byl návrh přepracován. Nový občanský zákoník by tak měl mít větší charakter komplexnosti.
58 § 54 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění: „…pro osoby, které nejsou pojištěnci podle tohoto zákona a pojištěnce ke krytí zdravotní péče přesahující rámec hrazené péče včetně léčení v cizině. K provádění smluvního je třeba povolení podle zvláštního zákona.“ (pozn. zákon o pojišťovnictví)
59 Zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, zákon č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí, zákon č. 39/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví, zákon č. 47/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu zpŧsobenou provozem vozidla.
5. Prameny pojistného práva a ústavněprávní základ pojištění60
Prameny práva jsou určité zdroje poznání, ze kterých nalézáme právo. Dělí se na prameny práva ve formálním a materiálním smyslu.61 Z hlediska aplikační přednosti mŧžeme prameny práva dělit na vnitrostátní62, mezinárodní a komunitární63.
Ve vnitrostátním režimu je dělíme hlediska právní síly na ústavní zákony, zákony (zákonná opatření senátu) a podzákonné právní předpisy (právní nařízení). V pojištění a pojišťovnictví lze zkoumat střet zájmu veřejného a soukromého z hlediska intenzity zásahu státu do těchto vztahŧ (realizovanou zejména dohledem v oblasti pojišťovnictví vykonávaný Českou národní bankou) a hranicí, kde se nachází prostor pro chování účastníkŧ vztahŧ, jež tvoří základní práva a svobody.
Ústavní pořádek České republiky jako takový explicitně neupravuje, ani se nezmiňuje o pojistné smlouvě. Úmyslem ústavodárce tak nebylo upravit tento institut na úrovni nejvyšší právní síly. Ústava tvoří základnu veřejného práva a je zároveň východiskem pro odvětví soukromého práva. Lze tedy hovořit o soukromoprávním obsahu ústavněprávních norem. Základem pro vytváření soukromoprávních vztahŧ je Listina základních práv a svobod, jež zajišťuje jedinci jeho autonomii. Konkretizací zákony je stanoven právní rámec, ve kterém si osoby mohou uspořádat svoje smluvní vztahy. Východiskem jsou principy jako autonomie vŧle či smluvní volnost (čl. 2 odst. 2 a 3 Listiny základních práv a svobod a čl. 2 odst. 4 Ústavy České republiky), ochrana vlastnictví (čl. 11 Listiny) a svoboda podnikání (čl. 26 Listiny), které mohou být za splnění určitých podmínek omezeny. Svoboda vlastnická bývá též považována za východisko svobody podnikat64. Základní práva a svobody jednotlivce jsou zpravidla chráněna s výhradou omezení, která leží ve veřejném zájmu.
Kritický pohled na Ulpiánovu teorii zájmovou, která se pokouší odlišit právo soukromé a veřejné, poukazuje na ten fakt, že existují právní normy, které sledují obecnou prospěšnost i v těch případech, kdy pŧjde o privátní zájem a soukromoprávní autonomii subjektŧ.65 Veřejná moc je povinna respektovat autonomní projev vŧle jednotlivce, pouze v případech stanovených
60 XXXXX, Drahomír. Ústavněprávní rámec soukromoprávních vztahŧ v pojištění. Pojistné rozpravy, 2009, roč., č. 24, s. 23-33.
61 Více in GERLOCH, Aleš. Teorie práva. 4. upr. vyd. Plzeň: Xxxx Xxxxx, 2007. 343 s., XXXXX, Xxxxxx. Teorie práva. 3. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2006. 247 s., XXXXXXXX, Xxxx, XXXXX, Xxxx, XXXXXXX, Xxxx. Teorie práva.
2. přeprac. vyd. Praha: ASPI Publishing, 2004. 348 s., KUBŦ, Xxxxxxx, HUNGR, Xxxxx, OSINA, Xxxx. Teorie práva. Praha: Linde, 2007. 335 s.
62 Příloha č. 1
63 Příloha č. 2
64 K tomu nález Ústavního soudu České republiky sp. zn. Pl. ÚS 39/01.
65 XXXXXXXX, Xxxxx a kolektiv. Správní právo. Obecná část. 7. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2009, s. 23.
zákonem zasahuje stát do této autonomie, aby zajistil veřejný zájem. Takový zásah musí být přiměřený s ohledem na cíle, jichž má být dosaženo66.
Jakýkoli zásah do soukromé sféry jednotlivcŧ musí být určován postuláty základních práv a svobod jednotlivce. Účelem pojištění je přebírání rizik a v jeho materializované podobě poskytnutí peněžitého plnění (přebírání škod), vyrovnává poruchy v hospodářských plánech pojištěného vyvolaných nejistými událostmi. Pojištění je společenstvím zájmŧ několika osob, které spojuje společný zájem zabezpečit se proti riziku založený na principu solidarity v případě potřeby. Ingerence státu se projevuje v řízení rizik a prevenci škod. Společný zájem těchto jedincŧ se stává zájmem veřejným, neboť ve společnosti dochází ke snižování počtu škod a hospodářských ztrát. Aby stát plnil tyto funkce, musí pojištění podporovat. Normativně upravuje rizika, která považuje za nejzávažnější s ohledem na veřejný zájem. Ostatní ponechává volnému trhu se zachováním práva dohledu proti jejímu zneužití včetně stanovení pravidel podnikání.
V soukromém pojištění jedna smluvní strana požaduje pojistnou ochranu, za kterou druhá smluvní strana požaduje finanční prostředky. Jejich vzájemné vztahy jsou rŧznorodé, avšak vždy rovnoprávné. Pojistitel v dŧsledku své hospodářské moci a odborných znalostí díky kvalifikovanému aparátu má faktickou převahu. Úkolem zákonodárce je tuto převahu vyrovnávat vytvořením účinných mechanismŧ ochrany slabší smluvní strany. Jedním z možných zpŧsobŧ je uložení povinnost pojistitele poskytovat pojistníkovi přehledně a srozumitelně určité relevantní informace. Dále to mŧže být zavedení účinného kontrolního mechanismu. Výkon dohledu z pohledu základních práv a svobod by měl být jen v nezbytných mezích, měl by volit úměrné prostředky a být úměrný sledovaným cílŧm.
Dnem 1. 5. 2004 přistoupila Česká republika do Evropské unie a některé pravomoci státu přešly na orgány této supranacionální organizace. Proto nelze opomenout rámec, který soukromým vztahŧm dává evropské právo, stejně jako aktivismus Evropského soudního dvora, který svými rozhodnutími svým zpŧsobem toto právo dotváří67. V právním řádu Společenství
66 Nález Ústavního soudu ze dne 24. 7. 2007 I. ÚS 557/05: „Podmínkou fungování právního státu je respektování autonomní sféry jednotlivce, která také požívá ochrany ze strany státu tak, že na jedné straně stát zajišťuje takovou ochranu proti zásahŧm ze strany třetích subjektŧ, jednak sám vyvíjí pouze takovou aktivitu, kterou do této sféry sám nezasahuje, resp. zasahuje pouze v případech, které jsou odŧvodněny určitým veřejným zájmem a kdy je takový zásah proporcionální (přiměřený) s ohledem na cíle, jichž má být dosaženo. Právo jednotlivce na autonomii vŧle, tj. v dŧsledku svoboda jednotlivce, je jedním z projevŧ a institucionálních garancí těchto principŧ. Je na státní moci, pokud usiluje o to, být mocí s atributy právního státu, aby uznala autonomní projevy vŧle jednotlivcŧ a jí odpovídající jednání, pokud takové jednání splňuje shora uvedené podmínky (především nezasahuje do práv třetích osob). V takových případech musí státní moc takové projevy jednotlivcŧ toliko respektovat, případně aprobovat, pokud má toto jednání eventuelně vyvolávat další právní dŧsledky.“
67 Např. rozhodnutí ve věci Nold 18/57, rozhodnutí ve věci Internationale Handelgesellschaft 11/70, rozhodnutí ve věci Xxxxx 44/79 a mnohé další.
je třeba základním právŧm a svobodám stanovit určité hranice, které jsou ospravedlněny cíli, které slouží všeobecnému blahu Společenství, pokud tato práva nejsou dotčena ve své podstatě. Dle ESD základní práva a svobody neplatí absolutně, pokud tato omezení skutečně slouží cílŧm Společenství a nepředstavují vzhledem ke sledovanému účelu nepřiměřený, neodŧvodnitelný zásah, který se dotkne zajištěných práv v jejich podstatě. Vytváří systém hodnot, na nichž je budován stát a v jejichž centru stojí lidská svoboda, která není ohrožována jen státní mocí, nýbrž i mocí soukromou, jestliže mezi jedním a druhým soukromým subjektem existují svobodou ohrožující mocenské zásahy a z čehož vyvstává omezení svobody jednotlivce, který se dostane do podřízenosti moci. Vytváří se tak nerovnovážné postavení smluvních stran.
6. Komparace kontinentálního a angloamerického pojetí
Srovnání jednotlivých právních systémŧ z hlediska vlivu jedné národní úpravy na druhou a jejich vzájemného ovlivňování je nevyhnutelné z hlediska pochopení současného smyslu pojištění a vyhodnocení dosavadního vývoje. V kontinentální Evropě na pojistné právo, stejně jako na celý systém práva, má velký vliv právní dualismus (ius publicum – ius civile) jako odkaz práva římského. V převážné většině státŧ se toto dědictví v pojistné normotvorbě projevuje v tom, že pojistná smlouva se kodifikuje samostatně v rámci soukromého práva a výkon státního dohledu nad pojišťovnami je svěřen samostatnému zákonu administrativní povahy. Další odlišnost spočívá obsahu samostatných zákonŧ o pojistné smlouvě v zemích common law, pokud zde výjimečně byly přijaty. Nalezneme zde i ustanovení, které bychom v jiném právním systému hledali v civilním kodexu závazkového práva.
Odlišná situace je ve státech ovlivněných angloamerickým právním systémem, které z historických dŧvodŧ nerozlišují mezi soukromým a veřejným právem. Pojistné právo v nich představuje homogenní oblast práva, která poskytuje příležitost pro kodifikaci celého pojistného práva v jednom právním předpise – tzv. superkodifikace. V těchto státech je historicky zakořeněná nechuť k jakékoli kodifikaci. Dominantním pramenem pojistného práva jsou v nich zejména pojistné podmínky pojišťovacích společností, obchodní zvyklosti a soudní rozhodnutí (téměř každá učebnice pojistného práva začíná seznamem soudních rozhodnutí). V anglickém právu je právo pojistné smlouvy části smluvního práva (law of contract), které reprezentují soudní precedenty (case law), které vznikají při výkladu jednotlivých smluvních podmínek v případě soudního sporu. Psané právo nahradily unifikované pojistné podmínky pojišťovacích společností. V Anglii již od 18. století se používají Standardní pojistné podmínky (Policy) pojišťovací společnosti Xxxxx´s. Kromě kodifikace námořního práva (Marine Insurance Act) až do dnešních dní nedošlo k další kodifikaci pojistného práva s výjimkou povinného ručení (Road Traffic Act z let 1960 a 1974) a odškodňování pracovních úrazŧ (Employer´s Liability Compulsory Insurance Act z roku 1969).
Angloamerická koncepce pojistného práva se značně diverzifikuje. Na jedné straně tu jsou státy, které jsou bez kodifikace pojistné smlouvy (např. Velká Británie, Nový Zéland, Kanada), na druhé straně však zde stojí i státy, které revidovali svŧj konzervativní postoj ke kodifikaci (např. Austrálie). Navíc je zde i americká koncepce superkodifikace některých státŧ, která se stala předmětem zájmu i v jiných částech světa.
Ve státech, které mají přístup k moři, se pojištění člení na dva základní druhy – suchozemské pojištění a námořní pojištění. Suchozemské pojištění je pojímáno jako pojistné právo v užším smyslu anebo jako právo pojistné smlouvy, tzn. bez námořního pojištění. Kodifikace těchto dvou druhŧ pojištění měly zpočátku společný osud68. Námořní pojištění se tradičně považuje za součást obchodního práva (lex mercatoria), které mělo oddělený vývoj od ostatních oblastí pojištění. Ve Spojených státech se námořní pojištění řídí místním i federálním právem a od roku 1995 se usiluje o kodifikaci pravidel námořního pojištění na federální úrovni podle britské předlohy Marine Insurance Act69. Ani ve Spojených státech v prŧběhu 18. a 19. století nebyla pociťována potřeba pojistné právo kodifikovat. Odlišná situace byla ve státech, které byly pod vlivem francouzského práva (např. Louisiana) nebo španělského práva (např. Mexiko). Podobně jako v Anglii si praxe vystačila s pojistnými podmínkami pojišťovacích společností a rozsáhlou judikaturou soudní. Určité náznaky kodifikace bychom mohli spatřovat ve Standardizovaných pojistných podmínkách pro požární pojištění70, které byly přijaty roku 1886 v New Yorku. Jejich znění z roku 1943 převzalo 41 státŧ USA. Později opět v New Yorku došlo ke standardizaci dalších pojistných podmínek týkajících se životního pojištění (1906) a povinného ručení z provozu vozidel (1935)71. V převážné většině státŧ USA se tyto standardizované pojistné podmínky (uniform laws) používají.
V 80. letech 20. století zasáhlo úsilí evropských zákonodárcŧ i státy pod vlivem common law. Judge made law, unifikované pojistné podmínky a praxe nevyžadovala kodifikaci. V 60. a
80. letech byla ve Velké Británii zřízena komise pro kodifikaci pojistné smlouvy – Law reform comittee, avšak její legislativní návrhy nebyly přijaty. Cílem bylo přiblížit pojistné právo spotřebitelŧm a vzorem hodným následování se měli stát nové australské zákony (Insurance Contract Act z roku 1984), obsahuje však i část obecného závazkového práva, které není v právním systému common law dosud kodifikované. Ostatní země britského Commonwealthu konzervativní stanovisko anglických právníkŧ ke kodifikaci pojistného práva nesdílejí.
V posledním období zasahuje Velkou Británii myšlenka vyšší ochrany spotřebitelŧ, kde až donedávna vycházelo z toho, že tuto ochranu stačí zabezpečit vydáním obchodních standardŧ pro pojišťovny. Je třeba zmínit, že britský zákon na ochranu spotřebitele72 se na pojistnou smlouvu dříve nepoužil ani podpŧrně. Velkou inspirací pro Velkou Británii je legislativní vývoj v Austrálii, která zavedla komplexní pojistnou legislativu a v poslední době
68 Byly a v některých státech dodnes jsou upraveny v obchodních zákonících.
69 <xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx > [cit. 22. února 2010]
70 Standard Fire Insurance Policy Form.
71 General Liability – Automobile Police Form.
72 Consumer Protection Act (1986), dnes se však uplatní jeho novelizované znění z roku 2003.
udává tón vývoje pojistného práva ve státech s právním systémem common law. Příkladem uveďme dokumenty jako General Insurance Code of Practise (1994).73
73 FEKETE, Xxxxxx. Základné smery kodifikácie poistného práva. Pojistné rozpravy, 2004, č. 14, s. 48-73.
7. Pojistná smlouva
7.1 Pojmové určení
Xxxxxxx pojmově pojistnou smlouvu je problémem značným. Pojistnou smlouvou slibuje pojistitel straně druhé – pojistníku, který se zavazuje navzájem platit stanovenou peněžní částku mající ráz prŧměrného ekvivalentu, že v případě dostavení se určité nejisté skutečnosti (pojistné události), uhradí majetkovou potřebu pojistníka, popřípadě jiné osoby určené ve smlouvě či jinak.
Pojistná smlouva se vyznačuje spojením synallagmatického závazku podmíněného (tzv. prémiový závazek pojistníka) s nepodmíněným (uhrazovací závazek pojistitele). Vedle tohoto závazku ukládá pojistná smlouva také jiné povinnosti stran. Dalším znakem vedle vzájemnosti je úplatnost, kdy majetkové prospěchy obou stran jsou navzájem v poměru ekvivalence.
Dříve byl podmíněný závazek pojistitele označován jako ručení (nesení nebezpečí), které se teprve při vzniku pojistné události „aktivovalo“ a přešlo v závazek praesentní. Tímto ručením se nemělo na mysli zajištění závazku, nýbrž šlo o označení povahy tohoto závazku, zejména v jeho statickém pojetí a označení dynamického úkazu v budoucnu nastalého – pojistného plnění, v případě vzniku právem zabezpečené pojistné události. Jde o trvalou objektivní pohotovost a výplatou pojistného plnění se toto nesení nebezpečí jen konkretizuje a dochází tak k rozvoji pojistného poměru, kdy pojistné a pojistné plnění již nejsou v poměru vzájemnosti, jelikož nejsou vztahem přímým, nýbrž prochází stadiem nesení nebezpečí (to je jen obrazné, neboť se v něm promítá eventuální budoucí uhrazovací závazek pojistitele neboli statické označení v budoucnu možného dynamického jevu).
Pojistitel se zavazuje k úhradě eventuelní majetkové újmy, např. mŧže dojít ke škodě skutečné, k ušlému zisku či k nutnosti určitých výdajŧ z pojistné události vzešlých. Závazek směřuje k zaplacení určité částky peněz nebo k plnění dávek. Základní zásadou však je, že osobě, v jejíž prospěch je smlouva uzavřena se nesmí dostat žádného zisku směřujícího k obohacení, aby se pojistná smlouva nestala nástrojem spekulace (platí pro škodové pojištění). V množství pojistných smluv nemusí dojít k pojistné události. U každé smlouvy existuje nejistota, zda podmíněně skončí pojistná smlouva protiplněním. Takové smlouvy nelze předem identifikovat a je nejisté, zda podmínka nastane či nikoli. Podstata podmíněnosti smlouvy tím není dotčena.
Pokud ten, kdo s pojistitelem uzavírá pojistnou smlouvu, je osobou, které vzniká právo na pojistné plnění, nejedná s pojistitelem v rámci své obchodní nebo podnikatelské činnosti, jedná se o spotřebitelskou smlouvu v rámci § 52 a násl. občanského zákoníku.
Pojistná smlouva je smlouvou odvážnou (aleatorní). Při uzavření není jisto, zdali nebo v jakém rozsahu (v jakém poměru k protidávce pojistníka dojde k pojistnému plnění) nastane pojistná událost. Popřením odvážnosti by však mohla být skutečnost, že hromadným provozováním pojištění odvážnost mizí. Při uzavření smlouvy však není jisto, jaký bude hodnotový poměr smluvních plnění.
Současná ani předchozí právní úprava nezohlednila předchozí vývoj a odvážné smlouvy vŧbec nekodifikovala. Tento nedostatek se dá stěží pochopit v rámci moderní úpravy v souladu s evropskou legislativou na rozdíl od období socialismu a jeho nazírání na právo74. Toto však není problém zákona o pojistné smlouvě, nýbrž oporou by mu měla být subsidiární platnost občanského zákoníku. Návrh rekodifikace soukromého práva již počítá s úpravou odvážných smluv a pro pochopení povahy pojistné smlouvy je toto jistě krok správným směrem. Otázkou však zŧstává, zda se tak má stát cestou komplexní úpravy v občanském zákoníku či samostatného zákona o pojistné smlouvě.
Již ABGB znal úpravu odvážných smluv konkrétně v dvacátédeváté hlavě § 126775 a násl. Společným znakem všech smluvních typŧ76 uvedených v hlavě 29. byla okolnost, že plnění jedné strany bylo závislé na budoucí nejisté události. Smlouva sama byla nepodmíněná, ale podmíněnost zde byla v plnění. Alea nemusela být hospodářská, jak tomu bylo právě u pojištění, poněvadž za pojišťovací riziko náležela premie (pojistné) jako plný hospodářský ekvivalent. Odvážné smlouvy se dělily na vzájemné nebo jednostranné. Při vzájemných smlouvách odvážných bylo jedno plnění podmíněné a druhé nepodmíněné (pojistná smlouva), ale mohly být obě plnění podmíněná a v tomto případě, aby plnění závislá na rŧzných výminkách anebo též výmince byla ke vzájemnému plnění v poměru kontradiktorním, tj. aby byla povinna plnit jen jedna strana77.
V návrhu rekodifikace občanského zákoníku se ohledně odvážných smluv vychází právě z úpravy ABGB a také z úpravy nizozemské (viz. dŧvodová zpráva). V definici78 byla vypuštěna úplatnost nebo bezúplatnost jako ustanovení nadbytečné a ve výčtu zŧstala pouze pojistná smlouva, sázka, hra a los. Pochybnosti o aleatornosti pojistné smlouvy však vyslovuje
74 Poválečná právní dogmatika u nás zařadila pojištění mezi služby v pŧvodní systematické úpravě smluvních typŧ občanského zákoníku.
75 „Smlouva, kterou se slibuje a přijímá naděje ještě nejistého prospěchu, jest odvážná smlouva. Náleží k úplatným nebo bezplatným smlouvám podle toho, zda se něco za to slibuje čili nic.“
76 Sázka, hra, los, všechny trhové a jiné smlouvy zřízené o očekávaných právech nebo o budoucích, ještě nejistých věcech, dále doživotní dŧchody, společenské zaopatřovací ústavy, konečně pojišťovací a zástavné smlouvy (tento výčet v § 1269 byl pouze demonstrativní).
77 XXXXXX, Xxxxxxxxx, XXXXXXXX, Xxxxxxx. Komentář k československému obecnému zákoníku občanskému a občanské právo platné na Slovensku a v Podkarpatské Rusi. Díl 5. Praha: Codex, 1998. s. 606.
78 „Závisí-li podle ujednání stran prospěch, anebo neprospěch alespoň jedné ze smluvních stran na nejisté události, jedná se o smlouvu odvážnou.“
již Xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx ve svém díle, avšak z dŧvodu pozitivního výčtu odvážných smluv tyto své úvahy dále nerozvádí.
Definici pojistné smlouvy bychom v ABGB hledali v § 1288 – „Vezme-li někdo na sebe nebezpečenství škody, která by mohla jiného postihnout bez jeho zavinění, a slíbí-li mu, že mu dá za jistou cenu smluvenou náhradu, vzniká pojišťovací smlouva. Pojistitel jest při tom zavázán za nahodilou škodu a pojištěný za slíbenou cenu.“ Životní pojištění takto nebylo možné sjednat, neboť se mohlo stát předmětem spekulace79 a všeobecně takové pojetí nebylo přijímáno. Změna nastala až v úpravě speciálními zákony.
Definici pojistné smlouvy v ABGB bylo třeba užít i na zákony o pojistné smlouvě z roku 1917 a 1934, které svou vlastní definici neobsahovaly. Změna nastala až v souvislosti s přijetím nového tzv. středního občanského zákoníku a zákona o pojistné smlouvě z roku 1950, který zrušil veškerou předchozí úpravu, a nová definice v § 2 zněla: „Pojistnou smlouvou se pojišťovna za úplatu (pojistné) zavazuje a) při pojištění majetku nahradit škodu v mezích smlouvy, b) při pojištění osob platit smlouvou určené částky, nastane-li za trvání pojištění událost ve smlouvě uvedená (pojistná příhoda).“ Obě definice mají společné to, že operují s pojmem škoda, resp. náhrada škody, což mŧže být problematické, zvlášť v souvislosti s institutem náhrady škody a slibem odškodnění (ten na rozdíl od pojištění nevyžaduje úplatnost). Patrné je i to, že v této definici chybí nahodilost jako jeden z pojmových prvkŧ. Ta se však objevuje v § 1 téhož zákona, který upravuje definici pojištění, a tak nevznikají větší potíže.
Občanský zákoník z roku 1964 v pŧvodním znění výslovnou definici pojistné smlouvy neobsahoval80. Zákonodárce se spokojil pouze s definicí pojištění. Opomenul však rozdíl mezi těmito dvěma pojmy. Pojištění je majetkovým závazkovým právním vztahem, zatímco pojistná smlouva je právním titulem vzniku tohoto právního vztahu, tedy právní skutečností (dvoustranný synallagmatický právní úkon), jíž se zakládají práva a povinnosti vyplývající z právních předpisŧ. Změna nastala až po novele občanského zákoníku s účinností od 1. 1. 1992, kdy se tato definice opět objevila v § 788: „Pojistnou smlouvou se pojistitel zavazuje poskytnout ve sjednaném rozsahu plnění, nastane-li nahodilá událost ve smlouvě blíže označená, a fyzická nebo právnická osoba, která s pojistitelem pojistnou smlouvu uzavřela, je povinna platit pojistné.“ Záměna pojmu poskytnutí plnění místo náhrady škody již nepŧsobí
79 Na označení životního pojištění se ještě na začátku 19. století používal pojem „pojistná sázka“ (Wettassecuranz). In XXXXXXXXX, Xxxxxx. Österreichische Privatrechtsgeschichte, Wien-New York, Springer Verlag 1983, s. 277.
80 Vymezil ji však v § 575 zákona č. 101/1963 Sb., zákoník mezinárodního obchodu: „Pojistnou smlouvou se pojistitel zavazuje nahradit ve sjednaném rozsahu škodu způsobenou nahodilou událostí ve smlouvě blíže naznačenou (pojistná událost) a pojistník se zavazuje platit pojistné.“
výkladové potíže a lépe odpovídá charakteru pojištění. Zde už pojištění není službou, nýbrž se nachází v závazkové části a vztahuje se i na právnické osoby, které měly svou vlastní úpravu v hospodářském zákoníku81. Toto lépe odpovídá i rovnému postavení fyzických a právnických osob, kdy docházelo k preferenci socialistických organizací při uzavírání pojistných smluv, kdy se mohli odchýlit nejen od závazných ustanovení pojistných podmínek, ale i od ustanovení občanského zákoníku82.
Současný zákon o pojistné smlouvě také operuje s vlastní definicí v § 2: „Pojistná smlouva je smlouvou o finančních službách83, ve které se pojistitel zavazuje v případě vzniku nahodilé události poskytnout ve sjednaném rozsahu plnění a pojistník se zavazuje platit pojistiteli pojistné.“ Xxxxx, která s pojistitelem uzavřela pojistnou smlouvu, nahrazuje pojmem pojistník a poprvé vymezuje charakter pojistné smlouvy jako smlouvy o finančních službách84.
V navrhovaném znění rekodifikace občanského zákoníku se opět počítá s modifikací této definice: „Pojistnou smlouvou se pojistitel zavazuje vůči pojistníkovi poskytnout jemu nebo třetí osobě pojistné plnění jako finanční službu, nastane-li nahodilá událost krytá pojištěním (pojistná událost), a pojistník se zavazuje zaplatit pojistiteli pojistné.“ Uvedená formulace je o něco málo přesnější, neboť obsahuje určení osoby, které se má dostat pojistného plnění a také se omezuje pouze na nahodilou událost krytou pojištěním, tedy ne jakoukoli.
Pro svou aleatorní povahu je pojistná smlouva podobná kategorii závazkŧ jako je hra a sázka. Pojmovým znakem sázky jsou protichŧdná tvrzení stran o tom, zda určitá skutečnost existovala, existuje nebo zda nastane. Spornost stran musí být v nevědomosti o této skutečnosti. Při hře slibuje jedna strana druhé straně plnění závislé na výsledku hry, která se hraje podle určitých pravidel. Na rozdíl od sázky předpokládá hra určitou činnost stran (fyzickou nebo duševní). Podmínkou platnosti hry je zachování stanovených nebo dohodnutých pravidel. Pojištění je druhem jakési „převrácené loterie“ a onou „výhrou“ je zde vyplacení pojistného plnění, nastane-li pojistná událost. „Los“ je představován pojistnou smlouvou a cenou je zaplacením pojistného. Podle německého a francouzského práva je za
81 § 358 zákona č. 109/1964 Sb., hospodářský zákoník: „Pojištění slouží organizacím k úhradě škod vyvolaných nahodilými událostmi; vzniká z hospodářské smlouvy uzavřené s pojišťovnou nebo ze zákona.“
82 HOLUB, Milan, XXXXX, Xxxxx, XXXXXXXX, Xxxxxxxx. Občanský zákoník. 12. vyd. Praha: Linde Praha, 2006. s. 774-775.
83 Zařazení mezi smlouvy o finančních službách je nicméně po účinnosti novely občanského zákoníku č. 56/2006 Sb. nadbytečné a irelevantní, neboť vymezení těchto smluv samotný občanský zákoník obsahuje v § 54a a dále tato formulace byla základním dŧvodem, proč se na pojistnou smlouvu nevztahovala ustanovení § 52 a násl. občanského zákoníku s výjimkou § 53 odst. 1.
84 Ty jsou vymezeny v příloze č. XIVa Evropské dohody zakládající přidružení mezi Českou republikou na straně jedné a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé. Dále srovnej § 54 písm. a) zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, upravující smlouvy o finančních službách uzavíraných na dálku a zákon č. 56/2006 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu.
smlouvu odvážnou považována i smlouva o ručení (o záruce, garanční). Sama podstata pojištění, jíž je specifická ochrana před následky nahodilých událostí vyvolaných pojistným nebezpečím, však brání tomu, aby pojišťovny uzavíraly místo smluv o pojištění např. smlouvy o ručení, o hře nebo o sázce. Mohlo by tak docházet ke zneužívání práv pojištěných a spekulaci. Závazek ze hry nebo sázky je pouhou naturální obligací.
Pracovní skupina na úrovni Evropské unie Restatement of European Insurance Contract Law85 vytvořená Prof. Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx – Facilidesem, LL. M. a s předsedou Prof. Dr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, LL. M., zpracovala Návrh Zásad evropského pojišťovacího práva86. Jako volitelný nástroj vedou Zásady k vytvoření Jednotného evropského trhu pojistné smlouvy87 a mají sloužit jako modelový zákon. Definují pojistnou smlouvu jako smlouvu, na jejímž základě jedna strana, pojistitel, slibuje druhé straně, pojistníku, krytí proti určitému riziku výměnou za pojistné.
7.2 Náležitosti
Pojistná smlouva, stejně jako jiné smluvní typy, musí splňovat zákonem stanovené náležitosti po stránce obsahové a formální z hlediska její platnosti, nezaměnitelnosti, popřípadě aby se nedala kvalifikovat jako innominátní smlouva. Zákon o pojistné smlouvě obsahuje taxativní výčet esenciálních náležitostí v § 4, bez kterých by smlouva byla absolutně neplatná pro rozpor se zákonem ve smyslu § 39 občanského zákoníku a takovou vadu právního úkonu je soud povinen zkoumat z úřední povinnosti, jež pŧsobí od počátku a ze zákona. U takové vady nemŧže dojít ani k následné konvalidaci.
Obecně se pro úkony týkající se soukromého pojištění stanoví písemná forma. Ta se však nevyžaduje u pojištění krátkodobého (pojištění sjednané na dobu kratší než 1 rok) a u pojistné smlouvy uzavřené konkludentní akceptací, jíž je připsání platby pojistného na účet pojistitele (podle § 6 odst. 2)88. V takovém případě však stíhá pojistníka povinnost vydat pojistníkovi pojistku jako doklad o uzavření pojistné smlouvy. Povinnost vydat stejnopis pojistné smlouvy je stanovena vždy, když byla pojistná smlouva uzavřena v písemné formě, tedy i v případě, že tak zákon nestanoví, ale účastníci tak učinili. Ostatní právní úkony týkající se pojištění musí
85 Dostupné na <xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxxx/> [cit. 21. února 2010]
86 PEICL: the Principles of European Insurance Contract Law (český překlad dostupný na
<xxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx-xx.xxx>) [cit. 21. února 2010]
87 V roce 2003 Komise ES představila akční plán pro více koherentní evropské smluvní právo pod názvem Common Frame of Reference [COM (2003/C 63/01)]. Smyslem tohoto akčního plánu je vytvořit jednotné zásady budoucího smluvního práva pro všechny členské státy EU.
88 XXXXXX, Xxxxxx, XXXXXXX, Libuše, WAVERKOVÁ, Magdalena. Zákon o pojistné smlouvě - komentář. 2. akt. vyd. Praha: Linde Praha, 2009. s. 59.
být učiněné v písemné formě (např. podat vysvětlení, doložit skutečný stav aj.). Umožňuje se v pojistné smlouvě dohodnout i jinou než písemnou formu.
Z hlediska obsahu je povinnou součástí pojistné smlouvy určení smluvních stran, pojistníka a pojistitele (zejména název, sídlo, IČO) a také osoby oprávněné v postavení účastníka pojištění, které v dŧsledku vzniku pojistné události vznikne právo na pojistné plnění. Určení, zda se jedná o pojištění škodové (účelem je náhrada škody – pojištění zájmová) nebo obnosové (účelem je získání obnosu nezávisle na vzniku nebo výši škody – pojištění sumová) má zcela zásadní význam. Zákon některým druhŧm pojištění striktně diktuje jednu z variant, u jiných zase dává možnost na výběr z obou. Toto určení mŧže zpŧsobit rŧzné účinky (například v souvislosti, zda dochází k zákonné cesi podle § 33 nebo nikoli - § 35). V souvislosti s pojistným zájmem, který vymezuje rozsah krytí rizika, mohou být pojištěny konkrétní potřeby, kde účelem tohoto pojištění je náhrada vzniklé škody, nebo předmětem mŧže být krytí abstraktních potřeb, jehož účelem je výplata pojistného plnění v předem dohodnuté výši.
Dále pojistná smlouva musí obsahovat vždy vymezení pojistného nebezpečí a pojistné události, výši pojistného, jeho splatnost a údaj o tom, zda se jedná o pojistné běžné nebo jednorázové, vymezení pojistné doby a doby, na kterou byla pojistná smlouva uzavřena. Smlouva také musí obsahovat zpŧsob, jakým se oprávněná osoba bude podílet na výnosech pojistitele, a to pouze u pojištění osob, a pouze pokud podílení se na výnosech bylo dohodnuto. V neposlední řadě jsou součástí pojistné smlouvy pojistné podmínky vydané pojistitelem a
„mezi řádky“ zákonem opomenutá existence pojistného zájmu. Podrobnějšímu rozboru se budu věnovat na následujících řádcích.
Osnova rekodifikace soukromého práva výslovně nevyjmenovává podstatné náležitosti smlouvy. Stanoví se pouze obligatorní obsah pojistky, který má být jakýmsi závazným vodítkem pro obsah smlouvy. Dŧvodová zpráva k tomu uvádí, že zde existuje zájem na zachování platnosti pojistné smlouvy v případě absence některé povinné součásti (nejsou definovány ani základní pojmy s odŧvodněním, že tyto pojmy mají v odborném jazyce jasný význam a z valné části se samozřejmým obsahem).
7.2.1. Pojistný zájem
Pojistný zájem (interesse)89 jako významný dogmatický pojem se vyskytoval již v zákoně č. 501 z roku 191790, avšak v životním pojištění nikoli.91 Býval chápán jako pojištěný subjektivní hospodářský zájem. Na řadě míst tohoto zákona se však vyskytují pojmy jako hodnota pojistného zájmu, pojištění téhož zájmu, zájem pojistníka, nedostatek zájmu na pojištění a jeho pominutí, zájem třetí osoby, jiný zvláštní zájem, zájem pojistitelŧv a další. Tento institut měl sloužit jako záruka, že pojištění nebude zneužíváno ke spekulaci.
Pojistný zájem (kauza pojistné smlouvy) patří k základním pojmŧm soukromého pojistného práva. Je významnou charakteristikou pojistné smlouvy a také předpokladem existence soukromého pojištění. Vymezuje nám rozsah krytí rizika. Je vztahem rázu skutkového a odpovídá mu v osobě účastníka zájem ve smyslu psychologickém. Je také vztahem majetkovým, sloužící ke správě a držení majetku. V podstatě je to faktický majetkově hodnotový vztah určité osoby. Někteří autoři ho považují za subjektivní právo92. Jeho právní význam spočíval v tom, že v dŧsledku jeho nedostatku nebo odpadu došlo k zániku pojištění. Jeho nedostatek v počátku pojištění, stejně jako jeho pozdější odpadnutí smluvní poměr rušilo. Bez pojistného zájmu není pojištění myslitelné.
Z historického hlediska přispěl pojem pojistného zájmu k odlišení pojištění od sázky. Při sázení riziko vzniká (jde o spekulativní riziko), kdežto v pojištění je nezbytné spekulativní riziko co nejvíce potlačit. Je nezbytné vyloučit i zájem na zničení či poškození třetích osob a jejich majetku, a proto nelze bez splnění dalších podmínek umožnit sjednání pojištění cizí osoby.93 Pojistný zájem se odráží v přání, aby škodné následky pojistné události nenastaly, jakož i v obavě, že hodnota, na níž má zájemce o pojištění (následně pojistník) zájem, bude pojistnou událostí zničena, zmenšena nebo jinak dotčena. Zájem hodný právní ochrany je dán buď ex lege nebo vzniká udělením souhlasu pojištěného.
89 Interesse v technickém smyslu značilo římanŧm výměru náhrady škody subjektivně určenou na odpor objektivní ceně věci (tzv. verum rei pretium). Někteří autoři ztotožňovali pojistný zájem se škodou, jiní s hodnotou. Mŧžeme ho také definovat také jako vztah, v jehož dŧsledku interessentovi mŧže pojistnou událostí ve smlouvě naznačenou utrpět majetkovou újmu, nebo také jako vztah, záležející v tom, že interessent mŧže utrpět škodu událostí uskutečňující se na osobě, věci nebo jmění. Z opačného pohledu se nám mŧže jevit jako prospěch, jež tvoří pro pojištěného nedostavení se určité poškozující události.
90 Zákon používal pojem zájem na pojištění, který je svým významem širší.
91 Xxxxxxxx proto, že pojistná suma či pojistný obnos se udávala dle přání pojistníka, zatímco při škodovém pojištění nebyl pojistitel vázán nahradit více než skutečnou škodu. Shodně in KAŠPÁREK, Mikuláš., O uzavření smlouvy pojišťovací podle práva československého: se zvláštním zřetelem ku právu švýcarskému, německému a ku francouzské osnově zákona o smlouvě pojišťovací. Brno: Barvič & Xxxxxxx, 1920. s. 13.
92 XXXXXXX-XXXXXXX, XXXXX, Soukromé pojišťovací právo československé podle zákona z 23. prosince 1917. Praha: Česká akademie, 1921. s. 127.
93 VOSTATEK, Xxxxxxxx. Sociální a soukromé pojištění. Praha: CODEX Bohemia, s. r. o., 1996. s. 274.
Pojistný zájem se dělí na subjektivní a objektivní. Objektivní stránka vyplývá z potřeby se dopředu ekonomicky zabezpečit před nepříznivými účinky nahodilých událostí a je dána třemi okolnostmi – zda pojistitel má ekonomický zájem na tom, aby převzala povinnost plnit v případě, že se riziko realizuje na předmětu pojištění, nebo zda bude převzetí určitého rizika z pojistně technického hlediska možné, zda majetek nebo práva, na která se má vztahovat pojištění, mají v penězích vyčíslitelnou hodnotu, a zda pojištění určitého majetku nebo práva není v rozporu s právními předpisy. Subjektivní stránka znamená uvědomění si potřeby pojistné ochrany.94 Do právního vztahu se promítá prostřednictvím pojistné smlouvy v oblasti soukromého pojištění. Naše právo operovalo se zájmem subjektivním, který se pojí k určitému subjektu, a je individualizovaný nejen svým hospodářským obsahem, ale také vztahem k určité osobě. Naproti tomu objektivní zájem je smluvený pouze druhem zakládající hospodářský statek již o sobě, bez ohledu na osobu majitele.
Bývá pociťován jako přání, aby pojistná událost nebo její škodlivé následky nenastaly v protikladu se zájmem pozitivním, který pramení z obavy poškození nebo zničení hodnoty. Je to určitá vnitřní pohnutka k uzavření pojistné smlouvy95. Hodnota pojistného zájmu je abstraktní, nastalá škoda pak konkrétní nejvyšší hranicí pojistného plnění. Zájem mŧže mít povahu zájmu užitného či spotřebního, dále také výrobního (zisk výdělku) nebo těžebního ve formě náhrady ušlého zisku.
Jsou známy i případy, kdy k téže věci se vztahují zájmy rŧzných osob, ať už komplementární nebo konkurenční96. Tyto zájmy mohou být pojištěny samostatně nebo společně se zájmem vlastnickým. Pojištění zná institut pojištění cizího rizika vlastním jménem a na účet cizího. Nositelem pojistného zájmu je v tomto případě osoba odlišná od vlastníka97. Existuje zde souběh pojistných zájmŧ, kdy vlastník má nadále zájem na zachování hodnoty svého majetku či obdobného zájmu, současně však osoba odlišná od vlastníka, která má zájem, aby na pojištěné věci nevznikly škody. Na rozdíl od jiné osoby má vlastník permanentní pojistný zájem na zachování majetkových hodnot nebo jiných zájmŧ. Pojištěn mŧže být i budoucí zájem.
94 XXXXXXXXXX, Xxx. Principy pojištění a pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Express s.r.o, 2003. s. 37-38.
95 „Při určení pojmu pojistného zájmu mohou přicházeti v úvahu pouze zevnější vztahy sloužící úkoji majetkových potřeb, směřujících k získání, držení, správě a zabezpečení majetku, nikoli však nemajetkové vztahy sloužící jenom úkoji immateriálních (individuálních a ideálních) potřeb. Jest tedy pojistný zájem skutkových vztahem majetkovým. Vlastnost pojistníka jako majitele podniku, uvedená v pojistné smlouvě, není sama o sobě pramenem nebezpečenství, nýbrž jest jím ve smlouvě označený poměr ručební, totiž přesně určený vztah pojistníkŧv k podniku ve smlouvě deklarovaném nebo jeho části, a činnost v podniku pojistníkem provozovaná.“ (Rozhodnutí Nejvyššího soudu z 15. října 1928, RV I 1534/26, Vážný č. 7413)
96 Vedle zájmu vlastníka zájem zástavního věřitele, usufruktáře, nájemce, osoby, která nese nebezpečí škody na věci a dalších osob, zejména oprávněných.
97 Srovnej také nález Ústavního soudu ze dne 24. 7. 2007, sp. zn. I. ÚS 557/05.
Z historického hlediska byl upraven v obou prvorepublikových zákonech zejména v § 63 ale i na dalších místech. Jeho nedostatek byl spojen buď se zánikem pojistné smlouvy (a také pojištění již po vzniku smlouvy) nebo pojištění vŧbec nevzniklo, pokud zde zájem nebyl již od počátku nebo pojištění bylo uzavřeno na budoucí zájem a tento vŧbec nevznikl. Mohou tedy nastat 3 situace. Zájem na pojištění buď není dán, nebo odpadne po počátku pojištění98, anebo když pojištění bylo uzavřeno pro budoucí zájem a pojistný zájem vŧbec nevznikl. Pojistiteli však náleželo pojistné (prémie) až do konce pojistného období, ve kterém se dozvěděl o dŧvodu zániku jako určitá forma odškodnění, přičemž pramen této znalosti je bez významu. Jde zde o ztrátu obchodu, který zpŧsobil pojistiteli náklady a námahu a za to je nutná kompenzace. Pojistník mŧže libovolně přivodit odpad pojistného zájmu, ovšem chce-li se zbavit povinnosti platit pojistné, musí o to pojistitele vyrozumět99. Samotné oznámení o odpadu zájmu nestačí, jestliže zájem skutečně neodpadl. Není však vyloučeno, aby se pojistný zájem znovu objevil a pojištění se tak mlčky obnovilo100.
Předmětem smlouvy pojistné je pravidelně stávající se nebezpečí, kdy se jedná o krytí škodlivých následkŧ nejisté budoucí události. Nastala-li tedy v okamžiku uzavření smlouvy pojistná událost nebo již v tomto okamžiku je takový stav, že pojistná událost již nemŧže nastat, pak chybí zájem, který má být pojištěn, smluvní plnění je nemožné a smlouva neplatná101. Smluvní strany si musí vrátit navzájem přijatá plnění. Jestliže se v době uzavření smlouvy stala pojistná událost nemožnou jen částečně nebo stal-li se nemožným pouze některý z více možných pojistných událostí, je smlouva neplatná jen potud, pokud nebezpečí již předem chybí.102
Neplatnost se vztahuje jen na tu část pojištění, ohledem které už pojistná událost nastala, potažmo již pominula možnost, aby pojistná událost nastala (dělitelnost pojistného zájmu)103. Smlouva se tedy mohla stát částečně neplatnou a to v poměru k nastalé škodě104.
98 Nejčastěji v dŧsledku zcizení pojištěné věci nebo úmrtím pojistníka,
99 „Zanikl-li pojistníkŧv zájem na pojištění a tím i pojistná smlouva, má přes to pojišťovna nárok na prémii za období, v němž se dozvěděla o zániku zájmu, tím spíše má nárok na prémii za období, v němž zánik zájmu nastal.“ (Rozhodnutí Nejvyššího soudu z 30. prosince 1925, RV II 493/25, Vážný čísl. 5608)
100 „Ručení pojišťovny ze smlouvy pojistné jsoucí v klidu v dŧsledku oznámení, že stroj není v provozu, počíná opět, jakmile pojistník oznámil opětné používání silostroje.“ (Rozhodnutí vrchního zemského soudu ve Vídní z 29. srpna 1925, R III 115/25, Veröff. 0000, xxx. 71)
101 Nemá se zde na mysli obecně neplatnost pojistné smlouvy, nýbrž neplatnost této dané smlouvy, která byla uzavřena ohledně nebezpečí určeného ve smlouvě.
102 XXXX, Xxxxx. Pojistné právo: zákon ze dne 3. července 1934 čís. 145 Sb. z. a n. o pojistné smlouvě, pojistné regulativy, zákon ze dne 11. července 1934, čís. 147, Sb.z. a n. o zabezpečení nároků pojistníků v pojištění soukromém a o státním dozoru na soukromé pojišťovny a ostatní ustanovení souvislá s právem pojistným s vysvětlivkami, srovnávacími statěmi a rozhodnutími nejvyšších stolic. Praha: X. Xxxxxxx, 1934. str. 93-94.
103 XXXX, Xxxxxxxxxx. Komentár čsl. práva poisťovacieho: (hlavne zákona o poistnej smluve č. 145/1934). Košice: [vl. nákl.], 1934. s. 78.
Nastane-li neplatnost smlouvy proto, že pojistitel věděl o odpadu zájmu, pak nemá nárok na pojistné. Jestliže však je dán dŧvod neplatnosti smlouvy na straně pojistníka, pak pojistiteli náleží pojistné jako spravedlivé odškodnění do konce pojistného období, v němž také on nabyl vědomosti o dŧvodu neplatnosti105.
Současný zákon o pojistné smlouvě definuje pojistný zájem v § 3 písm. n)106 jako oprávněnou potřebu ochrany před následky nahodilé skutečnosti vyvolané pojistným nebezpečím107. Toto ustanovení je dŧležitým interpretačním vodítkem, nicméně pŧvodní záměr tvŧrcŧ tohoto zákona se minul účinkem. Koncepčně měl být podmínkou vzniku a trvání pojištění za kumulativního splnění reálné možnosti vzniku skutečnosti, která je schopna vyvolat škodu na předmětu pojištění nebo vyvolat kapitálovou potřebu, a dále oprávněná potřeba ochrany před následky pojistného nebezpečí. Zánikem pojistného zájmu by pojištění ex lege zaniklo. Od tohoto návrhu však bylo upuštěno. Zákon dále používá pojistný zájem v § 28 odst. 3 v souvislosti s horní hranicí pojistného plnění, resp. určením limitu horní hranice pojistného plnění.
I přes to pojistný zájem musí být prokázán a v případě jeho absence je možné dovolávat se neplatnosti pojistné smlouvy pro rozpor s dobrými mravy108. Oproti prvorepublikovým zákonŧm se vztahuje i na životní pojištění. Ostatně hodnotu pojistného zájmu lze dovodit i z legální definice pojištěného109. Předcházející úprava s tímto pojmem vŧbec neoperovala. Jeho detailnější rozebrání v zákoně je pociťováno jako velký nedostatek a dovolávání se neplatnosti s odkazem na dobré mravy je poněkud komplikované.
Osnova rekodifikace110 občanského zákoníku se trochu koncepčně liší s definicí tohoto pojmu a zní - oprávněná potřeba ochrany před následky pojistné události. Výraznější významový rozdíl nezakládá, nicméně je přesnější. Pojistný zájem je zpravidla zájmem
104 XXXXXXXX, Xxxxxx. Zákon o pojistné smlouvě ze dne 3. července 1934, č. 145 Sb. z. a n., se zvláštním zřetelem k všeobecným pojistným podmínkám. Praha: Československý Kompas, 1936. s. 12.
105 XXXX, Xxxxxxxxxx. Komentár čsl. práva poisťovacieho: (hlavne zákona o poistnej smluve č. 145/1934). Košice: [vl. nákl.], 1934. s. 95.
106 Dále tento pojem obsahuje § 28 odst. 3.
107 Stav, kdy zájemce chrání pojištěním sám sebe před případy, kdy se bude cítit zavázán vypomoci subjektu, v jehož prospěch pojištění sjednává. Jinými slovy: Právo na pojistné plnění má ten, kdo je následky pojistné události vyvolané pojistným nebezpečím dotčen.
108BOHMAN, Xxxxxx, XXXXXXX, Libuše, WAVERKOVÁ, Magdalena. Zákon o pojistné smlouvě - komentář. 2. akt. vyd. Praha: Linde Praha, 2009, s. 33-34.
109 § 3 písm. h) zákona o pojistné smlouvě: „Pojištěným je osoba, na jejíž život, zdraví, majetek, odpovědnost za škodu nebo jiné hodnoty pojistného zájmu se soukromé pojištění vztahuje.“
110 V Anglii je trestné sjednávat pojištění bez pojistného zájmu podle zákona o sázkových pojistných smlouvách (Gambling Policies Act 1909). De lege ferenda by se toto mohlo promítnout i v českém trestním zákoně, který postihuje pachatele v rámci trestného činu pojistného podvodu sankcí za jednání ex post v souvislosti s pojistným plněním a nezabývá se prevencí tohoto škodlivého jednání již v jeho zárodku, kdy lze škodě zabránit mnohem efektivněji.
majetkovým111, ale v určitých případech jsou chráněny i zájmy nemajetkové (typicky u pojištění osob). Nechybí zde úprava neplatnosti pojistné smlouvy při absenci pojistného zájmu v době uzavření smlouvy a vědomosti pojistitele o této skutečnosti, stejně tak právo pojistitele od smlouvy odstoupit112 (pojištění zaniká ex tunc) v případě nedostatku tohoto vědomí se zachováním práva na pojistné do konce pojistného období a konečně právo pojistitele vypovědět pojistnou smlouvu bez výpovědní doby v případě zániku pojistného zájmu za trvání pojištění.
Pojistný zájem je právnická kategorie a mŧžeme jej také chápat jako zákonné právo něco pojistit. Znamená, že osoba, která pojištění uzavírá, má nějaký zákonem uznávaný vztah k předmětu pojištění (např. vztah vlastníka k věci na jejím zachování, vztah nájemce k předmětu nájmu atd.). Jednotlivec má neomezený pojistný zájem na svém vlastním životě a také na životě své manželky, svých dětí a obráceně. Nemá však pojistný zájem na životě jiných lidí. Avšak lze pojistit život osoby, která je něčím dlužníkem (nejčastěji dlužníkem banky). V praxi se po této osobě požaduje, aby uzavřela životní pojištění pro případ úmrtí s pojistnou částkou odpovídající ekvivalentu dlužné částky a postoupila bance (věřiteli) právo na výnosy z pojistného plnění (tzv. vinkulace), dokud nebude dluh splacen. To znamená, že pojistit lze i cizí zájem na cizí věci, a to jak zájem vlastníka, tak zájem osob, které k věci příslušejí věcná práva (př. poživatelé) a dokonce i zájem osob, jimž k určité věci příslušejí práva obligační (př. nájemce). Pojistný zájem je ovlivněn objektivní existencí konkrétního rizika, závažností rizika, četností událostí, výškou ztráty a v neposlední řadě cenou pojištění.
7.2.2. Pojistné nebezpečí a pojistná událost
Potřeba právní úpravy pojistné smlouvy vychází z neustálé potřeby fyzických a právnických osob přenést pojistná nebezpečí na specializovanou právnickou osobu – pojišťovnu. Část těchto pojistných nebezpečí ve vývoji společnosti vykazuje určitou stabilitu (např. nebezpečí úrazu, smrti, požáru atd.), značná část takových nebezpečí však vzniká nově, v závislosti na společenském vývoji (např. v souvislosti se zavedením počítačové techniky, atomovými a ekologickými riziky apod.). Avšak i relativně stabilní pojistná nebezpečí mění
111 Někteří autoři ho chápou jako zájem ryze majetkový. Například in DUCHÁČKOVÁ, Eva. Principy pojištění a pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Express s.r.o, 2003. s. 37. Objevují se i názory, které spatřují pojistný zájem pouze v pojištění škodovém, nikoli obnosovém (in XXXXX, Xxxxxxxx. Ústavněprávní rámec soukromoprávních vztahŧ v pojištění. Pojistné rozpravy, 2009, č. 24, s. 31.).
112 Pojistitel je chráněn jen do doby, ve které se o nedostatku pojistného zájmu dozvěděl nebo kdy jej musel rozpoznat, nikoli do doby, kdy od smlouvy odstoupil, neboť jinak by pojistitel mohl s prohlášením vŧle otálet a opatřit si tím nedŧvodnou majetkovou výhodu. (z důvodové zprávy rekodifikace občanského zákoníku)
v souladu s vývojem svŧj charakter. Tyto měnící se podmínky se musí zákonitě odrážet v potřebách úpravy právních vztahŧ.
Nebezpečí, proti němuž pojistník v pojištění hledá ochranu, je další podstatnou náležitostí pojistné smlouvy. Zákon tento pojem definuje jako možnou příčinu vzniku pojistné události, kterou se rozumí příčinný děj vzniklého následného děje (např. vznícení a požár, deště a povodeň). Bohužel zákon někdy mylně zaměňuje tento pojem s pojistným rizikem113 (§ 10, 25, 29, 30, 42, 64, 70). Pojišťovací praxe slovo riziko používá v obou významech (např. all risk pojištění). Zbytečné nejasnosti je třeba odstranit interpretací. Navrhovaná úprava tyto nejasnosti odstraňuje a uvedené pojmy rozlišuje správně.
Jednotlivá pojistná nebezpečí v zákoně definována nejsou. Dříve byla marginálně uvedena ve vyhlášce č. 11/1983 Sb., o pojistných podmínkách pro pojištění majetku, zrušená vyhláškou č. 125/1995 Sb. Pojistná nebezpečí musí být specifikována v pojistné smlouvě, častěji budou konkretizována v pojistných podmínkách (např. požár, výbuch, přímý úder blesku, pád letadla).
Není zapotřebí, aby v pojistné smlouvě byly uvedeny jednotlivé okolnosti nebezpečí, podle nichž pojistitel oceňuje individuální povahu konkrétního rizika. Existují i pojištění, která ignorují individuální povahu konkrétního rizika, a proto se zde okolnosti nebezpečí vŧbec neudávají (např. pojištění v případě dožití). Je sporné, zda údaj okolnosti nebezpečí tvoří zpravidla smluvní dohodu stran o rozsahu nebezpečí, o jeho ohraničení, a zda patří k smluvnímu obsahu jako technický podklad. Neudal-li pojistník v návrhu tyto okolnosti, nezodpověděl-li otázky na tyto okolnosti se vztahující, a tento návrh je přesto určitý a úplný, je jím pojistník vázán. Smluvní strany mohou zvláštním ujednáním za určitých okolností nebezpečí rozsah nebezpečí, které má být pojištěním kryto, omezit. Údaje takových okolností pak tvoří součást smluvního obsahu (typicky zdravotní dotazník).114 Otázkou každé konkrétní pojistné smlouvy je, kde začíná pŧsobení pojistného nebezpečí a kde končí.
Pojištění zaniká úplným odpadnutím pojistného nebezpečí. Pouhé změny individuální povahy určitého nebezpečí nezbavují závaznosti. Bylo-li však dohodnuto, že pojištění se má vztahovat na dobu před uzavřením smlouvy, zanikne pojištění jen tehdy, když pojistitel věděl, že nebezpečí odpadlo. Podobně zanikne návrh, pokud dojde k pojistné události před tím, než byl přijat. Pojistná smlouva by byla neplatná v případě, když událost, na niž pojištění směřuje,
113 Dokonce i zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, v § 10a místo pojmu pojistné nebezpečí používá pojem pojistné riziko.
114 KAŠPÁREK, Mikuláš. O uzavření smlouvy pojišťovací podle práva československého: se zvláštním zřetelem ku právu švýcarskému, německému a ku francouzské osnově zákona o smlouvě pojišťovací. Brno: Barvič & Xxxxxxx, 1920. s. 13-14.
při uzavření pojistné smlouvy již nastala a pojištěný nebo smluvní strana o tom věděli, nebo když pojistitel věděl, že událost nemŧže již nastat.
V pojistné smlouvě, častěji však v úpravě pojistných podmínek, se mŧžeme setkat s vyloučením jistých následkŧ nebezpečí. Rozeznáváme tak pojištěná nebezpečí (vztahuje se na ně rozsah pojistné ochrany), výluky (např. válečný stav) a nepojištěná nebo jiná nebezpečí (smlouva se o nich nemusí zmiňovat). Pojištěné nebezpečí nemusí být počáteční příčinou, ale na druhou stranu nesmí vzniknout přímým následkem pŧsobení vyloučeného nebezpečí.
Z hlediska příčiny vzniku pojistné události pro nás je dŧležité zjistit přímou příčinu jako aktivní, bezprostřední příčinu, která uvede do chodu sled událostí, jenž zpŧsobí následek, a která začala bez zásahu jakékoli síly a pŧsobí aktivně z nového a nezávislého zdroje. Potíže často nevznikají při zjišťování počáteční a poslední události. Jiná situace nastává v okamžiku rozhodování, zda je mezi nimi příčinná souvislost, nebo zda zasáhla nějaká nová událost, která vystřídala počáteční příčinu a přivodila konečnou škodu. Je třeba zkoumat každý článek řetězu příčin od vzniku škody k počáteční příčině. Pokud řetěz příčin zŧstane nepřerušen, mŧžeme usuzovat, že zde existuje příčinná souvislost. Zásah nového činu znamená, že tento řetěz je přerušen (novus actus interveniens).115
Osnova rekodifikace soukromého práva upřesňuje definici pojistné události. Pojistník neoznamuje pojistiteli pojistnou událost. Zda se jedná o pojistnou událost či ne se zjistí až po provedeném šetření. Pojistník oznamuje pouze událost, se kterou spojuje svŧj požadavek na pojistné plnění. Nedostatkem současné úpravy je nemožnost donutit pojistitele zahájit šetření oznámené události třetí osobou (odlišné od pojistníka, osoby oprávněné nebo obmyšleného), např. zástavním věřitelem, resp. každým, kdo má na pojistném plnění právní zájem. Tyto další osoby oznámit událost považovanou za pojistnou mohou, avšak pojistiteli nevzniká povinnost takto oznámenou událost šetřit.
7.2.3. Pojistné riziko116
Základním úkolem pojištění je pŧsobit jako mechanismus přenosu rizika negativních dopadŧ nahodilosti z ekonomických subjektŧ na pojišťovnu. Každý člověk je vystaven nebezpečí nastání nějaké škody. Toto nebezpečí ohrožuje jistotu tohoto subjektu. Pojištění samo o sobě nezabrání realizaci žádného rizika, ale mŧže přispět k zabezpečení určité náhrady,
115 XXXXXXX, Xxxxxxxx. Základy pojišťování především průmyslových a podnikatelských rizik. Praha: Linde, 2007. s. 69-72.
116 Slovo riziko pochází ze staroitalského slova „risco“, které je možné doslova přeložit jako útes ve smyslu nebezpečí pro námořní plavbu. Pŧvod tohoto slova tkví ve slově „úskalí“, kterému se bylo třeba během plavby vyhnout.
jím zpŧsobené ztráty. Vztahuje se na události, jejichž vznik závisí na náhodě, je neurčitý, ale pravděpodobný.
V literatuře jsou jako obsah pojmu riziko nejčastěji prezentovány jako variabilita možných výsledkŧ, možnost odchylky od střední hodnoty, nebezpečí negativní odchylky od předpokladu nebo cíle – tzv. čisté riziko (nebezpečí ztrát nebo chybného rozhodnutí) a tzv. spekulativní riziko117, které mŧže přinést i kladný výsledek charakteristickým zejména pro situace spojené s hraním hazardních her. Morální riziko se týká lidských aspektŧ, které mohou ovlivnit výsledek (např. pojistný podvod). V praxi lze pod pojmem riziko rozumět předmět ohrožovaný nahodilým nebezpečím, ale také událost zapříčiňující škodu a také pravděpodobnost vzniku náhodné události.118 Riziko je kombinace nebezpečí, nepředvídatelnost, nejistota, která se dá měřit (počtem pravděpodobnosti). Je možné jej chápat také jako možnost vzniku události s výsledkem odchylným od cíle s určitou objektivní pravděpodobností a to zpravidla horším, než se zpravidla momentálně nacházíme.
Pojištění se zabývá pouze riziky čistými, u kterého lze sledovat objektivní stránku, která je dána nezávisle na lidech, a subjektivní stránku, kdy existence rizika je závislá na činnosti lidí. Mezi nimi je často složité najít přesnou hranici. Pojistitel rozhoduje o tom, která rizika a za jakou cenu převezme, a podle kterých kritérií.119 Obecně lze definovat pojistné riziko jako souhrn rizik, krytých příslušným pojištěním tak, jak byly převzaty pojišťovnou. Riziko jsou ty činitelé, kteří mohou ovlivnit vznik pojistné události (např. dŧm nacházející se v záplavové zóně). Samo o sobě není možnou příčinou škody, kterou je pojistné nebezpečí (např. záplava), mŧže však zvýšit nebo snížit následek, pokud by nebezpečí pŧsobilo.
V prŧběhu pojištění mŧže docházet ke změně pojistného rizika jeho zvýšením nebo snížením. Dochází tím ke změně podmínek rozhodných pro stanovení výše pojistného a pojistitel je oprávněn přiměřeně zvýšit pojistné. Odrazem zásady dobrých mravŧ je nemožnost změnit výši pojistného v neprospěch pojistníka, jde-li o pojištění osob, v dŧsledku věku a zdravotního stavu. Tuto možnost musí pojistitel promítnout již do výše pojistného. V případě zániku pojistného rizika dochází rovněž k zániku pojištění, objektivně přestane existovat dŧvod pojištění a patrně i pojistný zájem.
Pojistné riziko se z právního hlediska chápe jako nebezpečí ohrožující předmět (subjekt) pojištění. Má vliv na rozdělení pojištění podle druhŧ a odvětví, stejně tak vymezení
117 Klasifikace rizik např. in PÁLENÍK, Xxxxxxxx. Základy pojišťování především průmyslových a podnikatelských rizik. Praha: Linde, 2007. s. 20-23.
118 XXXXXX, Xxxxxxxx. Kapitoly z pojistné teorie. Vyd. 1. Praha: Nakladatelství Oeconomica, 2002. s. 13.
119 Podrobněji in DUCHÁČKOVÁ, Eva. Principy pojištění a pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Express s.r.o, 2003. str. 34-35.
rizika z pozitivní i z negativní stránky (výluky z pojištění). Z hlediska právního vymezení má osobitý význam předsmluvní povinnost pojistníka popsat okolnosti pojistného rizika. To se vztahuje na pojištění, které má za účel ochranu před konkrétním rizikem (např. pojištění proti požáru). Jiná situace nastane, když účelem pojištění je ochrana před tzv. totálním rizikem (např. v případě havarijního pojištění).
7.2.4. Nahodilost a právní pojetí nahodilosti120
V této části se pokusím ozřejmit jeden z pojmŧ, který je součástí definice pojistné smlouvy a bez jeho splnění by pojištění vŧbec nevzniklo, resp. nevznikl by nárok na pojistné plnění. Za dŧvod vzniku práva na plnění nepokládá zákon jakoukoli skutečnost, ale výslovně stanoví požadavek, aby šlo o skutečnost nahodilou. Právě tím se pojištění odlišuje od jiných závazkových vztahŧ a proto je nahodilost považována nejen z hlediska ekonomického, ale i právního za určující rys pojištění.
Podstata pojištění jako formu ochrany před dŧsledky nahodilých událostí, je těsně spjata s dialektickými filosofickými kategoriemi nutnosti a nahodilosti. Projev nutnosti, zákonitosti, příčinnosti je pravděpodobnost jevu. Naproti tomu nahodilost není pojmem či kategorií matematiky. Nahodilost na rozdíl od pravděpodobnosti nepojednává o kvantitativních stránkách, ale je kvalitativní interpretací. Mezi nutností a nahodilostí není protiklad, navzájem přecházejí jedna v druhou. Navazující pojmy na nahodilost jsou riziko, nejistota a neurčitost. Rozdíl mezi rizikem a nejistotou je v tom, že rizikem je míněn stav, v němž je budoucí situace dopředu jednoznačně pravděpodobně charakterizována, zatímco nejistotou (úplná, částečná) je rozuměn stav, kdy je toto objektivní rozdělení pravděpodobností nespecifikovatelné.121
Náhoda, náhodnost i nahodilost jsou kategorie, které zkoumá především matematika. Nahodilost je vlastnost nějakého jevu, která znamená, že z dostupných informací nelze předpovědět, za jakých podmínek tento jev nastane. Obecně bývá nahodilá událost definována jako taková událost, jejíž příčiny nejsou známy, ale navíc se předpokládá, že žádné nemá.
120 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 28. 11. 2006, sp. zn. 30 Cdo 427/2006: „Nahodilou událostí je skutečnost určená pojistnými podmínkami, o níž účastníci pojištění odŧvodněně předpokládají, že mŧže nastat, v době vzniku pojištění však nevědí, zda nastane. Nahodilou není událost, o níž se v době vzniku pojištění ví, že už nastala, ani událost, kterou úmyslně přivodil ten, na jehož majetek, život nebo na jehož odpovědnost za škody se pojištění vztahuje, popř. ten, komu v případě pojistné události vznikne právo na plnění. Nahodilou událostí mŧže být i skutečnost nastalá v době, kdy hrozí vysoký stupeň vzniku sjednaného pojistného nebezpečí; není však správný názor, že obecně nelze hovořit o nahodilosti v právním slova smyslu, pokud již v době sjednání pojistné smlouvy nastalo a trvá pojistné nebezpečí na jiných místech, než na kterých se nachází pojištěný majetek.“
121 Více in XXXXXX, Xxxxxxxx. Kapitoly z pojistné teorie. Vyd. 1. Praha: Nakladatelství Oeconomica, 2002. s. 11-14.
Nahodilost je někdy chápána jako vlastnost nějakého děje, která vyřazuje příčinnost a zákonitost nebo také jako taková vlastnost příčiny nebo následku události, na niž se pojištění vztahuje, která nastane náhle a neočekávaně122.
Pojem nahodilosti123 nebyl dlouhou dobu právními předpisy vymezen a naše i zahraniční pojistná teorie i pojišťovací praxe užívali ustálený výklad, podle kterého se za nahodilou skutečnost považovala skutečnost, o které účastníci pojištění odůvodněně při jeho vzniku předpokládali, že může nastat, nevěděli však, kdy se tak stane, popřípadě zda se tak stane vůbec124. Nahodilost tedy spočívá v časové neurčitelnosti této události a z tohoto hlediska se pojištění musí vztahovat na nejistou událost. Svým zpŧsobem připomíná podmínku125, která činí následky právního úkonu závislými na splnění nejisté skutečnosti, kterou mŧže být budoucí skutečnost, o níž smluvní strany nevědí, zda nastane, nebo skutečnost, která určitě nastane, ale účastníci nevědí, kdy nastane, anebo také i o minulou skutečnost, o níž nevědí, že nastala (tzv. pojištění zpětné). Hledí se zde tedy na subjektivní stránku a hlavně oblast vědomí. Bylo-li by však již v době sjednání pojistné smlouvy známo, že již došlo k této skutečnosti (nyní již není nahodilá), anebo by nebezpečí jejího vzniku bezprostředně hrozilo, byla by smlouva neplatná. Smysl podmínky nahodilosti spočívá v možnosti uzavřít smlouvu v době, kdy ještě nejsou známé všechny skutkové předpoklady, za nichž se právo v budoucnu stane uplatnitelným.
Současný zákon o pojistné smlouvě vymezuje pojmy v § 3 (pro účely tohoto zákona) a podává nám legální definici nahodilé skutečnosti126 a současně prohlašuje pojistnou událost nahodilou skutečností127. Na základě této definice rozlišujeme nahodilost absolutní, kdy smluvní strany ohledně nějaké skutečnosti nevědí, zda vŧbec nastane a kdy nastane (škoda vzniká v dŧsledku povodní), a nahodilost relativní, kdy není jisté, zda se tak stane (dožití určitého věku) nebo kdy se tak stane (smrt). V pojistné smlouvě je vymezena určitými parametry a jejich hodnotami, jimiž jsou druh, velikost, místo a čas.
122 XXXXXX, Xxxxxx, XXXXXXX, Libuše, WAVERKOVÁ, Magdalena. Zákon o pojistné smlouvě - komentář.
2. akt. vyd. Praha: Linde Praha, 2009. s. 24.
123 ABGB používal pojem náhoda (např. § 1311) jako událost, za nichž nikdo neodpovídá, a která není protiprávní. Z dnešního pohledu jde o příliš úzký výklad.
124 XXXXXXXX, Xxx. Smluvní a zákonné pojištění, Praha: Linde, 1993. s. 27.
125 Podmínka mŧže být povahy objektivní (např. dosažení určitého věku) nebo subjektivní (provedení určitého úkonu).
126 „Skutečnost, která je možná a u které není jisté, zda v době trvání soukromého pojištění vůbec nastane, nebo není známa doba jejího vzniku.“
127 „Pojistnou událostí je nahodilá skutečnost blíže označená v pojistné smlouvě nebo ve zvláštním právním předpise, na který se pojistná smlouva odvolává, a se kterou je spojen vznik povinnosti pojistitele poskytnout pojistné plnění.“
Znak nahodilosti tedy postrádá událost, o níž se v době vzniku pojištění ví, že už nastala. Vyloučena je i škoda zpŧsobená opotřebením nebo amortizací. Nahodilou povahu nelze přiznat ani události vzniklé úmyslným jednáním osoby, které se má dostat pojistného plnění. Nahodilá událost musí tedy nastat z příčin mimo volní sféru subjektu, jemuž právo jako její dŧsledek vzniká a z jeho strany nemŧže být ani plánována, ani úmyslně vyvolána. Tato zásada platí obecně, nejen pro případy, kdy z pojištění má být oprávněna jen jedna osoba. Požadavek nahodilé povahy skutečnosti, z níž má vzniknout povinnost pojišťovny plnit, musí být přirozeně respektován ve smluvních vztazích obecně. Smlouva, která by zakládala právo na plnění ze skutečnosti, která nemá nahodilý charakter, by byla contra legem a ve smyslu § 39 občanského zákoníku neplatná128. Za úvahu stojí připomenout, zda by tyto podmínky splňovalo pojištění odpovědnosti za škodu, týkající se činnosti, ze které škoda vzniká jako nutný, tedy předpokládaný a v dŧsledku toho nenahodilý následek. V takovém případě bychom smlouvu nemohli kvalifikovat jako pojistnou129.
Výjimku mŧže obsahovat pouze zákonné, resp. povinné pojištění, které sleduje ochranu poškozených, takže k pojistné události mŧže dojít i úmyslným jednáním pojištěného, resp. osoby, které vznikne právo na pojistné plnění. Pak ale vznikne pojistiteli právo na postih vŧči němu. Stejný princip stanoví i § 5 u povinného pojištění. Nahodilost zde spočívá v nejistotě, zda událost nastane, nikoli v povaze jednání, které k události vedlo.
7.2.5. Pojistné podmínky
Pojistné podmínky tvoří rámec pojištění z hlediska podrobnějšího vymezení. Základem vždy je pojistná smlouva, která určuje pojistně-právní vztah. Pojistné podmínky upravují nejen zpŧsob vzniku pojistného vztahu, ale také podrobněji vymezují práva a povinnosti smluvních
128 Rozhodnutí Okresního soudu pro Prahu 119, sp. zn. C115/2003: „Pojistná smlouva, která byla mezi účastníky soudního řízení uzavřena dne 12. 8. 2002 ve 13 hodin, byla uzavřena již v době, kdy probíhala tzv. druhá, hlavní povodňová vlna v hlavním městě Praze. Podle názoru soudu pojistná událost nesplňuje znak tzv. nahodilosti, neboť jak žalobce, tak žalovaný v době vzniku pojištění již věděli, že předmětná událost nastala. Každý, kdo se v té době zdržoval v hlavním městě, tedy i žalobce, když ve 13.00 hod. dne 12. 8. 2002 v pražské pobočce žalovaného uzavíral pojistnou smlouvu, věděl a musel vědět, že situace je velmi vážná, dojde k bezprecedentnímu vzestupu hladiny Vltavy, a v dŧsledku toho k enormním záplavám rozsáhlého území města, včetně místa pojištění. Žádný právní předpis žalovanému pojistiteli nezakazuje uzavírat živelná pojištění v době, kdy probíhá určitá živelná událost (např. povodeň), která mŧže v budoucnu nastat, avšak pojištění se mŧže vztahovat pouze na povodeň, která mŧže v budoucnu nastat, nikoli na povodeň, která v době uzavření pojistné smlouvy v plné síle probíhá.“
129 Na druhou stranu se však nabízí otázka, zda by z tohoto hlediska obstála např. činnost, která by vyvolávala soustavné poškozování životního prostředí. Musím však podotknout, že v tomto případě by se jednalo o odpovědnost za poškození životního prostředí, nikoli o odpovědnost za škodu.
stran a zpŧsob zániku pojištění130. Závaznými se stanou pouze tehdy, jestliže se stanou součástí smlouvy, neboť nemají povahu právního předpisu, nýbrž pouze nepřímého smluvního ujednání. Jako předem připravená část pojistné smlouvy plní funkci zjednodušení smluvního procesu. Smlouva musí pojistné podmínky buď obsahovat, nebo na ně musí jednoznačným zpŧsobem odkazovat (za předpokladu, že byl jejich obsah pojistníkovi před uzavřením smlouvy sdělen). V opačném případě je pojistná smlouva neplatná. Pojistné podmínky jsou oblastí pojistného práva, ve které dochází k vzájemnému prolínání veřejného a soukromého práva (viz níže). Právní úprava obsažená v občanském zákoníku neobsahovala veškeré soukromoprávní aspekty uzavíraných pojistných smluv. Pojistné podmínky měly tyto nedostatky odstraňovat. V předrevolučním období se projevovala výrazná ingerence státu do soukromoprávních vztahŧ.
Je třeba poukázat na vliv dozoru nad pojišťovnami v souvislosti s právem pojistné smlouvy. V převážné většině státŧ podléhají pojistné podmínky schvalovací proceduře orgánem dohledu nad pojišťovnictvím (za účasti spotřebitelských organizací). Oblast materie pojistného práva se rozpadá na zákonnou úpravu a na úpravu pojistných podmínek (všeobecné a zvláštní131, případně doplňkové). Podle názoru některých autorŧ se všeobecné pojistné podmínky schválené orgánem dohledu nad pojišťovnictvím stávají jakýmsi smluvním právem mezi účastníky pojistného vztahu (lex contractus). V zemích právního systému common law pojistné podmínky nepodléhají kontrole, nýbrž tradiční standardizaci či unifikaci. V bývalých socialistických státek se tak dělo cestou všeobecně závazného právního předpisu (např. vyhlášky ministerstev č. 11/1983 Sb., č. 12/1983 Sb., č. 49/1964 Sb., č. 179/1982 Sb.). Stát si tím podržel monopol nad výkonem pojišťovnictví. Xxxxxxxx stanovily podrobnosti právních vztahŧ a svou zásadně kogentní povahou vylučovaly smluvní volnost. Dovedeno do dŧsledkŧ tak o právech a povinnostech z pojistné smlouvy rozhodoval ministr a v případech schvalování vyhlášky nižší soudní úředník. Rozpor se základními demokratickými principy zde byl evidentní. Tyto právní předpisy u nás byly později zrušeny a potřebná ustanovení v našem právním řádu nahrazeny.
Nedostatek právní úpravy po zrušení těchto právních předpisŧ a neexistence normativního ustanovení regulujícího alespoň minimální obsah pojistných podmínek byl řešen aktivní činností pojišťoven, které tvořily své vlastní pojistné podmínky, ovšem každá pojišťovna své vlastní. Takový zpŧsob úpravy znamenal nestejnorodost, právní nejistotu a
130 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 28. 7. 2000, sp. zn. 30 Cdo 2898/99: „Pro seznání práv a povinností účastníkŧ konkrétního pojistného vztahu má určující roli obsah příslušné pojistné smlouvy, stejně tak jako obsah její součásti, kterými jsou příslušné všeobecné pojistné podmínky pojistitele.“
131 Allgemeine und besondere Versicherungsbedingungen – z německého práva.
v neposlední řadě také poškozování spotřebitele v tom smyslu, že spotřebitel byl nucen přistoupit na adhezní smlouvu, již mu nabídl silnější smluvní partner. Oslabením autonomie vŧle bylo spotřebiteli znemožněno vyjednávat o obsahu smlouvy a jeho postavení bylo ohroženo díky absenci kogentních ustanovení zákona, které by omezovaly pojišťovny v tvorbě pojistných podmínek132.
Další vývoj byl poznamenán administrativním schvalováním pojistných podmínek orgánem dohledu, který často nebyl schopen posoudit soulad s právními předpisy133 (dnes tento soulad mŧže přezkoumávat pouze soud). Ve státech Evropské unie se ochrana pojištěných od
90. let vlivem směrnic zajišťuje rozšiřováním spotřebitelské legislativy do oblasti pojistných vztahŧ. Díky tomu schvalování pojistných podmínek orgánem dozoru již není třeba.134 Toto administrativní schvalování vytvářelo prostor pro zavedení prvkŧ správního soudnictví do soukromého pojištění, ale na druhou stranu výklad obsahu pojistné smlouvy v případě sporu vytvářel prostor pro výklad pojistných podmínek soudy občanskoprávními. Chybějící ustanovení jsou často nahrazována názorem soudu, což poskytuje velký prostor pro soudcovskou „tvorbu“ práva135. Smyslem tohoto výkladu je posílení právního statusu pojištěných v klasických smluvních vztazích. Soudy za tím účelem využívají výkladové pravidlo in dubio contra proferentem136, na základě kterého nejasné a nesrozumitelné ustanovení pojistné smlouvy vykládají v neprospěch té strany, které smluvní ujednání použila v obchodním styku137. V pochybnostech o významu spotřebitelských pojistných smluv platí výklad pro spotřebitele příznivější (§ 55 odst. 3 občanského zákoníku). Také nekalá smluvní ujednání stíhá zákon sankcí neplatnosti ve prospěch spotřebitele. Bohužel jen relativní, které se musí dovolat.
Význam pojistných podmínek spočívá i v jejich nepopiratelném vlivu na legislativní úpravu pojistných smluv. Znění pojistných podmínek v mnohých státech ovlivnilo i první kodifikace pojistného práva. Tato souvislost je evidentní i při tzv. superkodifikacích pojistného
132 XXXXX, Xxxxx. Právní úprava pojistné smlouvy dle zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě (obecná ustanovení). Právní rozhledy, 2005, č. 6, s. 201-210.
133 FEKETE, Xxxxxx. Peripetie okolo všeobecných poistných podmienok. Poistné rozhľady, roč. XIV., 2008, č. 1,
s. 6 a 7.
134 Čl. 29 třetí životní a čl. 29 třetí neživotní směrnice výslovně zakazuje zavádět jakékoli povinnosti pojišťoven směřující k předběžnému nebo pravidelnému oznamování nebo schvalování všeobecných pojistných podmínek. Dozorčí orgány mohou tyto smluvní podmínky kontrolovat následně.
135 Stanovisko Bundesgerichtshof ze 4. 12. 1980 (XXx, ZR 32/80) k výkladu pojmu pojistné události v pojištění odpovědnosti. Podle jeho názoru smysl smluvních klauzulí, které musí být pro všechny zúčastněné a pro všechny případy stejné, třeba vykládat podle objektivních hledisek při zohlednění hospodářského účelu příslušného ustanovení a zvoleného vyjadřovacího prostředku.
136 Vychází ze zásady římského práva: „cum quaeritur in stipulatione, quid acti sit, ambiguitas contra stipulatiorem est“ (Celsus D 34, 5, 26).
137 FEKETE, Xxxxxx. Základné smery kodifikácie poistného práva. Pojistné rozpravy, 2004, č. 14, s. 64-65.
práva, kdy obsah standardizovaných pojistných podmínek se jednoduše přebírá do obsahu pojistných norem. Úloha pojistných podmínek při ochraně zájmŧ pojištěných je nezastupitelná.
8. Pojistný vztah
8.1 Účastníci pojištění
Účastníci neboli subjekty závazkových právních vztahŧ jsou ti, kteří vystupují jako nositelé subjektivních práv a povinností, které právní předpisy s těmito vztahy spojují. S rŧzným postavením účastníka právní úprava pojištění spojuje rŧzná práva a povinnosti, je třeba se zabývat nejen odlišnostmi vyplývajícími z toho, zda je účastníkem občan nebo jiný subjekt, ale i toho, o kterého z účastníkŧ pojištění jde.
Ke vzniku a trvání soukromého pojištění je třeba alespoň dvou subjektŧ (smluvních stran), kterými jsou pojistitel (subjekt – právnická osoba, k jehož předmětu činnosti patří provozovat pojišťovací činnost)138, a ten, kdo s ním pojistnou smlouvu uzavřel – pojistník. Mŧžeme je také nazývat jako subjekty hlavní. Dále mohou v pojistné smlouvě figurovat i subjekty vedlejší, kterými jsou pojištěný jako osoba, na jejíž život, zdraví, majetek, odpovědnost za škodu nebo jiné hodnoty pojistného zájmu se soukromé pojištění vztahuje, a dále každá další osoba, které ze soukromého pojištění vzniklo právo nebo povinnost. Těmito osobami mohou být oprávněný jako osoba, které v dŧsledku pojistné události vznikne právo na pojistné plnění a obmyšlený jako osoba určená pojistníkem v pojistné smlouvě, které vznikne právo na pojistné plnění v případě smrti pojištěného. Existují i subjekty, kterým zákon dává přímo vŧči pojistiteli právo na plnění v případě pojistné události (např. poškozený). Níže uvedený výčet je pouze ilustrativní a jeho cílem je poukázat na mnohost subjektŧ, které mohou participovat na pojistném vztahu hlavních účastníkŧ pojištění.
1. Zájemce - je osoba (fyzická nebo právnická), která má zájem o uzavření pojistné smlouvy s pojistitelem
2. Pojistitel – je právnická osoba, která je oprávněna provozovat pojišťovací činnost podle zvláštního zákona – musí se jednat o subjekt dostatečně kapitálově vybavený, který splňuje všechny zákonem stanovené podmínky k provozování pojišťovací činnosti v právní formě akciové společnosti nebo družstva. Osnova rekodifikace soukromého práva uvažuje o variantě, která nestíhá pojistnou smlouvu neplatností z dŧvodu nezpŧsobilosti uzavírat smlouvu pouze z nedostatku veřejného oprávnění139. Takovou smlouvou je pojistitel vázán. Pojistník se mŧže dovolat ustanovení o omylu.
138Oprávněný dle podmínek zákona č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví.
139 Zachování platnosti právního úkonu obsahuje i § 3a zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
3. Pojistník – je osoba (fyzická nebo právnická), která s pojistitelem uzavřela pojistnou smlouvu a jehož vŧle je rozhodující pro vznik i zánik pojištění, a má povinnost platit pojistné a právo určit osobu, v čí prospěch bude plněno
4. Pojištěný – je osoba (fyzická nebo právnická), na jejíž život, zdraví, majetek, odpovědnost za škodu nebo jiné hodnoty pojistného zájmu se soukromé pojištění vztahuje – mŧže jím být jak pojistník nebo osoba třetí a má právo na pojistné plnění, právo na náhradu nákladŧ účelně vynaložených na odvrácení pojistné události nebo zmírněný jejich následkŧ za předpokladu jeho souhlasu
5. Oprávněná osoba – je osoba (fyzická nebo právnická), které v dŧsledku pojistné události vznikne právo na pojistné plnění (osnova rekodifikace volí výraz „osoba, která má na pojistné plnění právo“) – v případě, že je pojištění sjednáno ve prospěch někoho jiného, než je pojištěný a v případě změny oprávněné osoby pojistníkem je třeba souhlasu pojištěného
6. Obmyšlený - je osoba určená pojistníkem v pojistné smlouvě, které vznikne právo na pojistné plnění v případě smrti pojištěného
7. Poškozený – subjekt, kterému byla zpŧsobena škoda a má právo na její náhradu proti odpovědnému subjektu (přímý nárok na pojistné plnění vŧči pojistiteli mŧže založit právní předpis nebo pojistná smlouva)
8. Dědic
9. Manžel
10. Spoluvlastník – uhrazuje náklady na společnou věc
11. Osoba spolužijící – příslušníci společné domácnosti společně uhrazují náklady na své potřeby (§ 50 odst. 3 občanského zákoníku).
8.2 Předmět pojištění
Pojem předmět pojištění a předmět pojistné smlouvy bývá často používán promiscue, ačkoli o jejich rŧznosti by nemělo být pochyb. Pokud jde o předmět pojistné smlouvy, pŧsobí obtíže vŧbec již povšechný pojem předmětu smlouvy. Souhlasem stran se zakládá smlouva, jejich společným chtěním, jako smluvní vŧle navenek projevená. Předmět smlouvy tedy nalézáme v tom, k čemu tato vŧle směřuje čili co je přímým, bezprostředním účelem smlouvy. Tímto je plnění jako jednotka synallagmatického sepětí. Předmětem pojistné smlouvy je eventuální plnění pojistitelovo podmíněné dostavením se pojistné události a jednak plnění pojistníkovo, zpravidla již přítomné a většinou periodické.
Naproti tomu u předmětu pojištění se nabízí otázka, kdo, resp. co se pojišťuje (zabezpečuje) před nepříznivým vlivem pojistné události. Nelze akceptovat názor hledající předmět pojištění v pojištěné věci, ani v tom, v jehož prospěch je smlouva uzavřena. Existují i pojištění bez věcného substrátu a navíc pojištěná věc se nezabezpečuje pojištěním proti pojistné události. To by mohlo být nanejvýš spatřováno v povinnosti k odvrácení nebo zmenšení škody, avšak jde tu jen o sekundární účinek pojištění. Jeho hlavním cílem je náhrada škody. Dále se nabízí jako předmět pojištění jmění osoby, ale připouští se též pojištění ušlého zisku, který ke jmění jistě nenáleží. Stejně tak osobu, v jejíž prospěch je smlouva uzavřena, nelze považovat za předmět pojištění, neboť jde o význam přenesený a pojištěny jsou zde jiné vztahy než jeho osobnost. V doktríně se objevuje i názor, že předmětem pojištění je pojistný zájem. Tento faktický vztah však zŧstává ohrožen a dostavením se pojistné události zaniká. Náhradou se subjektu dostává nové hodnoty, vyrovnávající mu nastalou újmu a vzniká majetkově hodnotný zájem. Přesnější by bylo říci, že předmětem pojištění je celkový zájmový okruh určitého subjektu, neboť jen integrita tohoto celku je zabezpečena potud, že za odpadlý zájem nebo za hodnotné zmenšení přibude nový majetkový zájem – plnění pojistitele140.
Obecně předmět pojištění spočívá v chování účastníkŧ vztahu, který je kodifikován jako závazkový. Toto chování se v závazkových právních vztazích nazývá plněním141. Musíme se jím zabývat i z hlediska § 118 občanského zákoníku, podle něhož jsou předmětem občanskoprávních vztahŧ věci142, práva a jiné majetkové hodnoty, pokud to jejich povaha připouští. Z tohoto hlediska pak se dá odvodit, že pojištění se vždy týká nějaké věci, popřípadě práva, které má takovou povahu, aby se mohlo stát předmětem občanskoprávního vztahu. Především nás zajímá to, aby tento vztah spadal do kategorie osobních nebo majetkových vztahŧ.143 Předmět pojištění lze tedy definovat jako plnění spočívající v poskytnutí peněžních prostředků či jiných hodnot, v rozsahu a za podmínek stanovených právními předpisy, popřípadě smlouvou, a to za úplatu, jíž je placení pojistného144.
Věc nebo právo, jehož se pojištění týká, se v právní teorii označuje jako tzv. nepřímý předmět pojištění, tj. předmět, jehož se toto plnění či tzv. pojistná ochrana týká v tom smyslu,
140 XXXXXXX-OTAVSKÝ, XXXXX. Soukromé pojišťovací právo československé podle zákona z 23. prosince 1917. Praha: Česká akademie, 1921. str. 136-140.
141 Plnění spočívá v poskytnutí peněžních prostředkŧ či jiných hodnot, v rozsahu a za podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou, a to za úplatu, jíž je placení pojistného. (in XXXXXX, Xxx, XXXXXXXX, Xxxxx, ŠVESTKA, Xxxx, a kolektiv. Občanské právo hmotné 2. 4. vyd. Praha: ASPI, 2006. str. 320.)
142 ABGB § 1289: „Obyčejným předmětem této smlouvy jest zboží, které se dopravuje po vodě nebo po zemi. Mohou však být pojištěny i jiné věci, např. domy a pozemky proti nebezpečím ohně, vody a jiným.“
143 XXXXXXXX, Xxx. Smluvní a zákonné pojištění, Praha: Linde, 1993. str. 48.
144 XXXXXXX, Xxxx. Pojistné právo, Praha: Vysoká škola ekonomická, 1997. str. 87. XXXXXXXX, Xxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx, XXXXXXX, Xxxxx. Občanský zákoník: komentář. 9. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2004. s. 1333.
že je objektem pŧsobení pojistného nebezpečí, kterým je možná příčina vzniku pojistné události. Hlediska pojistitele se toto plnění uskutečňuje prostřednictvím pojišťovací činnosti. Jako takový je tento pojem dŧležitým vodítkem z hlediska rozlišování základních druhŧ, typŧ a jednotlivých odvětví pojištění. Nepřímý předmět pojištění je předmětem pŧsobení pojistného nebezpečí jako možná příčina vzniku pojistné události neboli objektem rizika, na nějž pŧsobí nahodilé události.
8.3. Obsah pojištění
Obsah pojištění tvoří souhrn práv a povinností jeho účastníkŧ. Tato práva a povinnosti jsou jednak určeny základními právními normami, dále všeobecnými pojistnými podmínkami a obsahem pojistné smlouvy.
Základní práva a povinnosti pojištěného (případně pojistníka):
- právo být seznámen s rozsahem a obsahem pojištění – pojištění je závazkový právní vztah, který vzniká na základě pojistné smlouvy jako vzájemně obsahově shodné projevy vŧle
- informační povinnost pojistníka – oznámení a šetření pojistné události
- právo na pojistné plnění – v případě vzniku pojistné události má obecně osoba, v jejíž prospěch byla pojistná smlouva uzavřena
- právo požadovat přiměřenou zálohu na pojistné plnění – nebylo-li v zákonné lhŧtě skončeno pojistitelem šetření nutné k zjištění rozsahu povinnosti pojistitele plnit
- povinnost platit pojistné ve sjednaných lhŧtách – dle smlouvy běžné nebo jednorázové
- povinnost nahlásit pojistnou událost bez zbytečného odkladu, dát pravdivé vysvětlení o jejím vzniku a předložit potřebná doklady, které si pojistitel vyžádá
- povinnost odpovědět pravdivě a úplně na všechny písemné dotazy pojistitele týkající se sjednávaného pojištění (odpovědi musí mít také písemnou formu)
Základní práva a povinnosti pojistitele:
- právo na pojistné za dohodnutá pojistná období či pojistné období
- právo na přiměřené snížení pojistného plnění – při vědomém uvedení nepravdivých či neúplných údajŧ
- právo na postih
- povinnost poskytnout pojistné plnění v případě pojistné události
- povinnost poskytnout pojištěnému na požádání přiměřenou zálohu na pojistné plnění
- informační povinnost – při uzavírání a při změně pojistné smlouvy
9. Vztah mezi pojištěním a odpovědností za škodu
Často se lze setkat s názory, že plnění závazku z pojištění, které poskytuje pojistitel, bývá označováno tak, že pojišťovna hradí škodu. Majetková újma zpŧsobená povodní, která postihla rodinný dŧm, popřípadě vlastní vinou vzniklé poškození na zdraví se pojištěnému (poškozenému) jeví z jeho pohledu skutečně jako škoda. Toto pojetí je však laické a z hlediska práva je nutné rozlišovat mezi škodou, která někomu vznikla proto, že jiná osoba zaviněně porušila svou právní povinnost, a mezi újmou vzniklou bez jakéhokoli zavinění, popřípadě za podmínek určených právní úpravou pojištění nebo smlouvou.
Právo nezná odpovědnost za cizí zaviněné jednání. Je proto dŧležité rozlišovat závazek z odpovědnosti za škodu (ex delicto) a závazek z pojištění (ex contractu). Úplné či částečné nahrazení škody pojišťovnou je plněním závazku z pojištění a na odpovědnost za škodu nemá vliv se všemi účinky s tímto spojenými. V dŧsledku plnění pojistitele jako účastníka pojistněprávního vztahu pak nejde o náhradu škody ani tehdy, když z titulu pojištění odpovědnosti za škody splní vŧči pojištěnému závazek tím, že za něho nahradí za stanovených podmínek škodu, za kterou pojištěný odpovídá. Ani v tomto případě nenastupuje pojistitel na místo pojištěného (nestává se pŧvodcem škody).
Poškozenému také nevzniká přímé právo na náhradu škody vŧči pojistiteli a odpovědnostní vztah mezi pŧvodcem škody a poškozeným se tímto v dŧsledku závazku z pojištění nemění. Změnu tohoto stavu nemŧže vyvolat ani zákonná možnost domáhat se na pojistiteli pojistného plnění, pokud tak stanoví zvláštní právní předpis anebo pojistná smlouva.145 Prakticky to znamená, že uplatňovat právo na náhradu škody lze s úspěchem pouze vŧči odpovědnému subjektu, i když je pojištěn. Žalobu na náhradu škody směřující vŧči jinému subjektu by soud zamítl pro nedostatek pasivní legitimace. Pojistitele lže žalovat pouze na
145 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 7. června 2000, sp. zn. 25 Cdo 1094/98: „Z pojištění zásadně vznikají právní vztahy jen mezi pojistitelem a pojištěným; zpŧsobením škody v prvé řadě vzniká vztah mezi poškozeným a tím, kdo za zpŧsobenou škodu odpovídá, a to bez ohledu na to, zda je odpovědný subjekt pojištěn. Ani v případě, že nastala pojistná událost, nestává se poškozený účastníkem právního vztahu z pojištění a nemá přímé právo na plnění vŧči pojistiteli. Odlišná situace mŧže být založena toliko zvláštním předpisem. Tím je v daném případě vyhláška č. 492/1991 Sb., která v § 7 odst. 1 upravuje výjimky ze zásady, že poškozený nemá přímé právo na plnění vŧči pojistiteli (nyní § 9 zákona č. 168/1999 Sb.). Přímý nárok poškozeného na plnění vŧči pojistiteli, který jako samostatné právo poškozenému vzniká na základě právního předpisu, nemá povahu na náhradu škody, byť je odvozen od právního vztahu mezi pojistitelem a pojištěným škŧdcem, a pojistitel se také nestává osobou odpovědnou za škodu namísto škŧdce. Je třeba dŧsledně rozlišovat mezi právem poškozeného na náhradu vzniklé škody vŧči škŧdci a specifickým právem poškozeného na výplatu plnění za pojištěného škŧdce. V ust. § 9 odst. 2 vyhl. č. 492/1991 Sb. se nejedná o samostatné právo poškozeného proti pojišťovně na vyplacení toho, co je pojišťovna povinna nahradit za pojištěného, ale o možnost uplatnit u soudu nejen nárok vŧči škŧdci na náhradu škody, o jejíž výši nebylo vydáno pravomocné rozhodnutí, ale zároveň i nárok vŧči pojišťovně, která je povinna za pojištěného vyplatit mu náhradu škody v rozsahu, v jakém za ni pojištěný škŧdce odpovídá.“
plnění jeho závazku vyplývajícího z pojistné smlouvy. Je tedy zřejmé, že pojištění funkci institutu odpovědnosti za škody neoslabuje, ani nenahrazuje. Dává však poškozenému větší šanci na úhradu jemu zpŧsobené škody, i kdyby odpovědný subjekt neměl dostatek prostředkŧ. V praxi z pohledu starší úpravy došlo v tomto směru k posunu postavení poškozeného pro něho nepříznivém, neboť vyšší soudy zdŧvodňují přímý nárok poškozeného odlišně.146
Další zásadní rozdíly mezi pojištěním a odpovědností za škodu spočívají v odlišnosti dŧvodŧ jejich vzniku, v jejich účelu, v povaze a rozsahu závazkŧ, jež z nich vznikají. Pojištění vzniká na základě smlouvy nebo ze zákona (na základě skutečnosti stanovené právním předpisem), zatímco odpovědnost za škodu vzniká jako dŧsledek porušení právní povinnosti. Pojistné plnění lze poskytnout pouze v penězích, naproti tomu úprava zpŧsobu náhrady škody připouští i uvedení v předešlý stav. Z hlediska rozsahu pojistného plnění se tato výše řídí obsahem smlouvy, popřípadě pojistných podmínek, v návaznosti na výši pojistného a jeho vztahem k výši pojistné částky (horní hranice pojistného plnění) a případné spoluúčasti. Rozsah náhrady škody se řídí rozsahem zpŧsobené škody, za kterou povinný subjekt odpovídá s určitou možností modifikace soudcovským moderačním právem.
Jde tedy o dva samostatné právní instituty.147 Souvislost mezi nimi bychom mohli hledat v zákonné cesi, tj. přechod práva na náhradu škody, která pojištěnému vznikla v souvislosti s pojistnou událostí proti jinému. Tím se má zabezpečit skutečnost, aby pojištěný
146 „Pojistnou událostí je vznik povinnosti pojištěného nahradit škodu, nezbytným předpokladem povinnosti plnit poškozenému (tj. za pojištěného nahradit škodu) je, že pojištěný za škodu v určitém rozsahu a výší odpovídá. Povinnost pojišťovny plnit je vázána na to, že poškozenému plnit je povinen škůdce, nikoli naopak. Není-li tato otázka vyřešena (soudním rozhodnutím či dohodou), nejsou dány podmínky pro vznik přímého nároku podle § 9 odst. 2 vyhlášky č. 492/1991 Sb., který by mohl být uplatněn samostatnou žalobou vůči pojistiteli, není dána jeho pasivní legitimace.“ (in XXXXXXXXXXX, Xxxxxx. K problematice přímého nároku poškozeného vŧči pojistiteli ze zákonného pojištění odpovědnosti za škodu zpŧsobenou provozem motorového vozidla podle vyhl. č. 492/1991 Sb. Pojistný obzor, 2007, roč. 84, č. 5, s. 15.)
147 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 24. 7. 2002, sp. zn. 25 Cdo 499/2002: „V případě, že poškozený má právo na plnění jak proti škŧdci, tak i proti jeho pojistiteli, avšak mŧže je dostat jen jednou, jde o situaci nikoliv ojedinělou v občanskoprávních vztazích, kdy jeden subjekt má nárok na totéž plnění proti dvěma subjektŧm, přičemž proti každému z nich z jiného právního dŧvodu; proti škŧdci jde o nárok z titulu náhrady škody, proti jeho pojistiteli jde o zvláštní právo na plnění, za splnění stanovených podmínek založené ustanovením § 9 odst. 2 vyhlášky č. 492/1991 Sb. Postavení škŧdce a jeho pojistitele vŧči poškozenému je v takovém případě obdobné postavení dlužníka a ručitele vŧči věřiteli, tzn., že se jedná o dva závazky zaplatit věřiteli stejný dluh, přičemž věřitel nemŧže dostat to stejné plnění dvakrát - od dlužníka i od ručitele. Jejich vzájemný vztah je takový, že v tom rozsahu, v jakém splnil věřiteli jeden z nich, zaniká dluh a tím i povinnost druhého. Jsou-li oba žalováni v jednom řízení, mají postavení samostatných společníkŧ, nevzniká mezi nimi pasivní solidarita a jedním soudním rozhodnutím mŧže být každý z nich zavázán k plnění celého dluhu věřiteli, avšak ve výroku rozhodnutí musí být vymezen jejich vzájemný vztah (tj. že plněním jednoho z nich zaniká v rozsahu tohoto plnění povinnost druhého), neboť bez toho by se u závazku s dělitelným plněním uplatnila při soudním výkonu rozhodnutí zásada rovných podílŧ dlužníkŧ na celkovém dluhu vŧči věřiteli. Oba povinní mohou být ovšem žalováni věřitelem na splnění dluhu každý zvlášť v jiném řízení a oba hmotněprávní nároky mohou být také pravomocně přiznány. Pokud by však v takovém případě i po zániku dluhu splněním ze strany jednoho z nich požadoval věřitel plnění na druhém, ten má možnost se v exekučním řízení ubránit námitkou podle ustanovení § 268 odst. 1 písm. g) o. s. ř., že po vydání rozhodnutí zaniklo právo jím přiznané.“
subjekt nezbavoval druhého povinnosti nahradit škodu, za kterou odpovídá. Pojistitel uplatňuje své právo na základě postihu (regresu).
Jde o dva rozdílné nároky s rŧznými předpoklady jejich vzniku, které vyplývají z odlišných právních vztahŧ (vztah smluvní a odpovědnostní) a pro každý z nich také platí zvláštní právní úprava promlčení148. Nelze plnit z obou právních dŧvodŧ149. To platí pro pojištění škodové, které je ovládáno zásadou neobohacení se z pojistného plnění, kdy pojistitel plní buď do výše sjednané pojistné částky, nebo tzv. limitu pojistného plnění. Pokud bylo pojištění sjednáno jako obnosové (př. životní pojištění), které je zaměřeno především na rozšíření majetkové sféry oprávněných osob, vyplácí se pojistné plnění ve sjednané výši bez ohledu na výši škody a při zpŧsobení události třetí osobou nepřechází na pojistitele nárok na náhradu škody150. Na rozdíl od pojištění obnosového nemŧže pojistitel ze škodového pojištění poskytnout pojistné plnění z pojistné události v částce vyšší, než je vzniklá a prokázaná škoda, s drobnými výjimkami, které zákon umožňuje (např. v souvislosti s pojištěním na novou cenu).
Pojištěním napomáhá zabezpečení reparační funkce odpovědnosti za škodu a zabezpečuje, aby se poškozenému dostalo náhrady škody bez ohledu na platební schopnost jejího pŧvodce. Tato skutečnost byla rozhodující i pro vznik zákonného pojištění a později i pojištění povinného, které vzniká na základě smlouvy. Společenský zájem na existenci pojištění vedl zákonodárce k tomu, že na nositelích zvýšeného rizika neponechal rozhodnutí, zda chtějí být pojištěni151.
Z časového hlediska bude nutné vymezit okamžik vzniku pojistné události, zda se tak děje již porušením právních povinností za předpokladu splnění dalších náležitostí nezbytných ke vzniku odpovědnosti za škodu, či až samotným vznikem škody. Mezi nimi mŧže vzniknout časová prodleva. Přesné vymezení pojistné události je proto nezbytností.
Ustanovení § 26 platného zákona o pojistné smlouvě stanoví, že u škodového pojištění je pojistitel povinen v případě vzniku pojistné události nahradit škodu v rozsahu stanoveném smlouvou. Pojistné plnění má za účel nahradit škodu, avšak pojistitel poskytuje pojistné plnění, nikoli náhradu škody jako pojem deliktního práva. Osnova rekodifikace soukromého práva volí přesnější obrat: …v ujednaném rozsahu vyrovnává úbytek majetku vzniklý v dŧsledku pojistné události. Podobně se navrhuje opustit výraz pojištění odpovědnosti za
148 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 30. 5. 2001, sp. zn. 33 Cdo 323/99.
149 Jestliže však pojistným plněním nebyla celá škoda či majetková újma uhrazena, má poškozený právo uplatnit zbývající část vŧči tomu, kdo je k této úhradě povinen.
150 XXXXX, Xxxxx. Právní úprava pojistné smlouvy dle zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě (zvláštní část)
– 1. část. Právní rozhledy, 2005, č. 16, s. 201-210.
151 XXXXXXXX, Xxx. Smluvní a zákonné pojištění, Praha: Linde, 1993. str. 28-30.
škodu a nahradit ho výrazem pojištění odpovědnosti, což zdŧrazňuje fakt, že se pojištění nemusí vztahovat jen na povinnost hradit škodu.
V minulosti byla řešena otázka vztahu mezi pojistitelem, pojištěným a poškozeným. Právní vztah vzniklý z pojistné smlouvy je vztahem inter partes, proto poškozený nemŧže do tohoto vztahu vstoupit bez souhlasu smluvních stran152. Pojištění odpovědnosti za škodu nelze považovat za pojištění ve prospěch třetího153. Pojistitel vyplácel pojistné plnění pojištěnému bez ohledu na to, zda tyto prostředky použil na náhradu škody nebo na jiný účel. Poškozenému nevznikla žádná možnost domáhat se tohoto plnění s výjimkou práva na předností uspokojení pohledávky v konkurzním řízení. Německý zákon z roku 1908 šel o krok dále a vyhlásil za neúčinné dispozice s pojistným plněním v rozporu se zájmy poškozeného, ačkoli poškozený nebyl oprávněn uplatnit svŧj nárok přímo proti pojistiteli. Vzniklo mu jakési právo na přednostní uspokojení z pojistného plnění. Nejsilnější ochranou poškozeného je právo přímého nároku na pojistné plnění. Nemá totiž právní základ v pojistné smlouvě, ale ve skutečnosti, že mu škodu zpŧsobil právě pojištěný. Ten má nárok na pojistné plnění pouze v případě, že sám již nahradil škodu poškozenému154 (takto v některých státech USA) nebo pokud s tím poškozený souhlasil. Náš zákon sice uvádí, že náhradu škody (spíše pojistné plnění) platí pojistitel poškozenému, nicméně poškozený právo na pojistné plnění vŧči pojistiteli nemá, nestanoví-li zvláštní právní předpis155 nebo pojistná smlouva jinak. Slovenský občanský zákoník má podobnou konstrukci, avšak nestanoví, zda je pojišťovna oprávněna nebo povinna tak učinit156.
Existence odpovědnostního vztahu je zcela nezávislá na existenci pojistného vztahu, což se nedá říct naopak. Povinnost nahradit zpŧsobenou škodu škŧdci vzniká bez ohledu na to, zda existuje pojištění, či ne. Naproti tomu, mezi pojistným vztahem a odpovědnostním existuje silná závislost. Při existenci pojištění odpovědnosti spor o náhradu škody představuje právní základ pro plnění pojistitele, pokud zároveň spadá do pojistné ochrany. Pojistitel má právní zájem na osudu odpovědnostního vztahu, neboť on by byl povinný reparovat škodu. Mŧžeme tedy říci, že pojištění odpovědnosti je akcesorickým právním vztahem k základnímu odpovědnostnímu vztahu a sleduje jeho osud. Spolu s ním vzniká a zároveň také zaniká.
152 Ve Velké Británii postavení poškozeného zlepšil Third Parties Act (Rights Against Insurers) z 10. 7. 1930. Poškozený mŧže podle tohoto zákona uplatnit nárok na náhradu škody přímo vŧči pojistiteli v určitých případech. 153 Jedná se spíše o analogii, neboť pojištěný nemá právo na vyplacení pojistného plnění pro sebe, ani poškozený jako třetí osoba nemá právo na plnění od pojistitele.
154 Problém je v tom, že tímto zanikne právní základ, ze kterého má pojistitel poskytnout pojistné plnění a otázkou zŧstává, zda lze toto extenzivně vykládat jako vznik bezdŧvodného obohacení na straně pojistitele či nikoli.
155 Např. zákon č. 168/1999 Sb.
156 FEKETE, Xxxxxx. Poistenie zodpovednosti za škody a právne postavenie poškodenej osoby. Obchodné právo, roč. VIII., 2008, č. 4, s. 28-36.
Díky rozdílným promlčecím lhŧtám obou institutŧ vzniká také otázka, zde je pojistitel povinen plnit, pokud pojištěný uspokojil nárok poškozeného po uplynutí promlčecí doby. Pojištěný plnil již soudně nevymahatelný závazek a vzniká pochybnost, zda pojistitel mŧže odmítnout pojištěnému plnění s odvoláním se na promlčení práva, které vzniklo ve vztahu mezi poškozeným a pojištěným. Praxe tento nárok odepřela s ohledem na to, že právní situace pojistitele vŧči pojištěnému nemŧže být horší, než postavení pojištěného vŧči poškozenému, a proto pojistitel mŧže uplatňovat vŧči pojištěnému, který poskytnul plnění, všechny námitky, které by mohl uplatnit pojištěný ve vztahu k poškozenému, teda i námitku promlčení157.
157 Ibidem.
10. Závěr
Pojištění sehrává nezastupitelnou úlohu při ochraně života a zdraví občanŧ, umožňuje uchování majetkových statkŧ, eliminuje výkyvy v procesu výroby, distribuce a spotřeby, čímž výrazně přispívá ke stabilitě a rozvoji národního hospodářství. Výrazný podíl soukromých pojišťoven dokládá likvidace následkŧ povodní v roce 1997, 2002 a 2009. Pojišťovny v dŧsledku vytváření dočasně volných finančních prostředkŧ sloužících k budoucí úhradě vzniklých závazkŧ z pojištění vystupují na kapitálovém trhu jako významní investoři. Vstup ČR do EU znamenal výrazný krok směrem k uvolnění trhu zavedením tzv. jednotného evropského pasu.
Účelem této diplomové práce bylo poskytnout obraz základních směrŧ vývoje pojistné smlouvy a pojištění a jednotlivých etap jejich kodifikace. Pochopení současného vývoje pojistného práva nejen u nás, ale i ve světě, není možné bez zkoumání vývoje tohoto institutu od jeho počátkŧ, až po současnost. Nezbytnost komparace jednotlivých právních systémŧ tkví v tom, že jedna národní úprava pŧsobí jako vzor na druhou, vzájemně se ovlivňují a svým vkladem tak přispívá k vývoji tohoto odvětví. Tím více je tato otázka aktuální z hlediska začlenění České republiky do Evropské unie a zájem o konfrontaci jednotlivých národních úprav nabývá na významu.
Dosavadní zpracování tématu pojistné smlouvy v literatuře je velmi hojné. Měl jsem možnost čerpat z řady publikací ať už odborných monografií, článkŧ, časopisŧ a také judikatury. Ptát se, zda výsledek mého více než ročního bádání bude mít větší či menší přínos pro právní praxi, by bylo zbytečné. Práce je z převážné části kompilována z příspěvkŧ odborníkŧ z oblasti práva a ekonomie, doplněná o vlastní názory a poznatky. Vše podstatné, bylo již napsáno, na některé otázky existuje několik výkladŧ, často i protichŧdných. Pokud bych však měl zhodnotit závěrem výsledek této diplomové práce, nenacházím pro něj lepší přízvisko než „pouhý střípek z mozaiky“. Od roku 2008 jsem se aktivně pohyboval na poli finančního trhu a čerpal jsem mnohé zkušenosti z prodeje nejen pojistných produktŧ jako zprostředkovatel, nicméně právní praxe v oblasti práva pojistné smlouvy se mi stále vyhýbala. Oblast pojistného práva je velmi široká a zasahuje téměř do všech oborŧ práva.
Od konce července 2010 pŧsobím jako právník v DIRECT Pojišťovně, a. s. Den co den se setkávám se stále novými problémy v řešení jednotlivých případŧ, na které nám zákon nedává jednoznačnou odpověď. Myslet si, že odpověď na všechny otázky lze nalézt v literatuře, by bylo více než troufalé. Ve společnosti existuje jen jedno právo, ale více
právních vědomí (představy o právu a názory na právo). Právní vědomí odráží společenské vztahy a jsou to představy lidí o platném právu, tedy co je v souladu s právem a co je protiprávní, jaké chování je vynutitelné státní mocí. Přesnost těchto představ o platném právu závisí na stupni právní kultury. Tyto představy zároveň musí mít oporu v platném právu, a pokud mají mít šanci na úspěch, měli by být výsledkem přesvědčivé právní argumentace. Prostředkem k nalezení správné odpovědi není nic jiného než lidský rozum. Cílem by měl být všeobecný užitek lidí. Právo není jen odrazem společensky žádoucího chování, v němž jeho psaná podoba stěží zrcadlí všechny potřeby lidí. Právo by mělo být především nástrojem udržování harmonie ve společnosti, budováním mezilidských vztahŧ v jejich vzájemné interakci, ale také zárukou možnosti seberealizace a projevu přirozené touhy člověka být šťastný.
Velká škoda, že teorie a praxe nejdou vždy ruku v ruce. Až v souvislosti s řešením konkrétních případŧ nalézám skryté problémy právní, jež mi zŧstaly dlouhou dobu utajeny, stejně jako na druhou stranu se potýkám s flagrantní teoretickou neznalostí jednotlivých základních institutŧ. Najít mezi těmito dvěma sférami rovnováhu je velmi obtížné, nicméně je to pro mne velkou výzvou do budoucna. Díky rozsahu práce jsem musel několik plánovaných pasáží vynechat, s velkou pravděpodobností jimi navážu v případné rigorózní či dizertační práci. Tentokrát však budu moci čerpat, pokud to bude možné, i více ze svých vlastních praktických poznatkŧ, jež mi stále více otevírají oči.
11. Seznam použitých zdrojů
Primární zdroje:
Zahraniční literatura:
Monografie:
XXXXX, Xxxxxx. Grundzüge des Versicherungswesens. Berlin, 1932.
XXXXXX, Xxxx, XXXXX, Xxxxx, SIEG, Xxxx. Kommentar zum Versicherungsvertragsgesetz.
Karlsruhe, 1961. 1049 s. ISBN 3-11-008276-4.
Odborné články:
XXXXX, Xxxxx. Návrh zákona o poistnej zmluve. Poistné rozhĺady, roč. XI., 2005. č. 2, s. 11.
XXXXXX, Xxxxxx. Poistenie zodpovednosti za škody a právne postavenie poškodenej osoby. Obchodné právo, roč. VIII., 2008, č. 4, s. 28-36.
XXXXXX, Xxxxxx. Kodifikácia poistné zmluvy v samostatnom zákone. Poistné rozhĺady, roč. XII., 2006, č. 4, s. 11-13.
XXXXXX, Xxxxxx. Základné smery kodifikácie poistného práva. Pojistné rozpravy, 2004, č. 14, s. 48-73.
XXXXXX, Xxxxxx. Peripetie okolo všeobecných poistných podmienok. Poistné rozhľady, roč. XIV., 2008, č. 1, s. 6 a 7.
XXXXXXXXX, Xxxx. Smerovanie legislativy a možnosti jej skvalitnenia. Poistné rozhĺady, roč. XIV., 2008, č. 4, s. 2-4.
XXXXXX, Xxxxxxxx. Čo sa stalo s návrhom zákona o poistnej zmluve? Poistné rozhĺady, roč. XIII., 2007, č. 3, s. 6-7.
Domácí literatura:
Monografie:
XXXXX, Xxxx, XXXXXXXX, Xxxx. Pojišťovací zprostředkovatelé. 1. vyd. Praha: ASPI, 2005. 424 s. ISBN 80-7357-096-3.
XXXXX, Xxxxx. Pojištění: Principy a praxe. Praha: Česká asociace pojišťoven, 1997. 172 x.
XXXXXX, Xxxxxx, XXXXXXX, Xxxxxx, XXXXXXXXX, Xxxxxxxxx. Zákon o pojistné smlouvě - komentář. 2. akt. vyd. Praha: Linde Praha, 2009. 329 s. ISBN 978-80-7201-755-3.
XXXXXXX, Viktória, XXXXX, Xxxxxxxxx. Pojišťovnictví. 1. vyd. Brno: MU, 2006. ISBN 80- 210-3990-6.
XXXXXXX, Xxxxxxxx, MARTINOVIČOVÁ, Dana. Pojišťovnictví. Vyd. 1. Brno: Vysoké učení technické, 2003. 133 s. ISBN 80-214-2404-4.
XXXXXXX, Viktória, XXXXX, Xxxxxxxxx. Pojistný trh: distanční studijní opora. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta, 2005. 105 s. ISBN 80-210-3661-3.
ČESKÁ STÁTNÍ POJIŠŤOVNA. Dějiny pojišťovnictví v Československu. Díl 1, Dějiny pojišťovnictví v Československu do roku 1918. Praha: Novinář, 1989, 360 x.
XXXXX, Xxxxx. Zajištění a přenos rizik v pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Grada Publishing, 2004. 260 s. ISBN 8024708388.
XXXXXX, Xxxxxxxx. Pojistná teorie. 2. vyd. Professional Publishing, 2006. ISBN 80-86946- 00-2.
XXXXXX, Xxxxxxxx. Xxxxxxx kapitoly z pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Česká asociace pojišťoven, 1996. 176 x.
XXXXXX, Xxxxxxxx. Kapitoly z pojistné teorie. Vyd. 1. Praha: Nakladatelství Oeconomica, 2002. 139 s. ISBN 80-245-0306-9.
XXXXXXXXXX, Xxx. Pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Vysoká škola ekonomická, 1997. 138 s. ISBN 807079092X.
XXXXXXXXXX, Xxx. Principy pojištění a pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Ekopress s.r.o., 2003. 178 s. ISBN 80-86119-67-X.
XXXXXXXXXX, Xxx. Principy pojištění a pojišťovnictví. 2. vyd. Praha: Ekopress s.r.o., 2005. ISBN 80-86119-92-0.
XXXXX, Xxxxx, XXXXXXXXX, Xxxxxxxx. Principy a východiska pro nový kodex soukromého práva. 1. vyd. Praha: Linde Praha, 2001. 304 s. ISBN 80-7201-303-0.
XXXXX, Xxxxx, aj. Občanské právo hmotné. Brno: Masarykova univerzita, 2004. ISBN 80-210- 3510-2.
XXXXXX, P., O pojištění a pojišťování: informační publikace České asociace pojišťoven. Praha : Česká asociace pojišťoven, 1997. 61 x.
XXXXXXX-OTAVSKÝ, XXXXX. Soukromé pojišťovací právo československé podle zákona z 23. prosince 1917. Praha: Česká akademie, 1921. 331 x.
XXXXXXXXX, Xxxxxxx. Dějiny a systém soukromého práva římského. 4. vyd., 1910. 1243 x.
XXXXX, Xxxxx, XXXXX, Xxxxx, XXXXXXXX, Xxxxxxxx. Občanský zákoník. 12. vyd. Praha: Linde Praha, 2006. 871 s. ISBN 80-7201-602-4.
XXXXX, Milan, et al. Občanský zákoník: Komentář. Praha: Linde, 2003. 2 sv. ISBN 80-7201- 406-4.
XXXX, Xxx, ŠULCOVÁ, Jaroslava, ZUZAŇÁK, Aleš. Příručka pro zprostředkovatele pojištění. Praha: Linde Praha, 2004. ISBN 80-7201-488-9.
XXXX, Xxxxx. Pojistné právo: zákon ze dne 3. července 1934 čís. 145 Sb. z. a n. o pojistné smlouvě, pojistné regulativy, zákon ze dne 11. července 1934, čís. 147, Sb. z. a n. o zabezpečení nároků pojistníků v pojištění soukromém a o státním dozoru na soukromé pojišťovny a ostatní ustanovení souvislá s právem pojistným s vysvětlivkami, srovnávacími statěmi a rozhodnutími nejvyšších stolic. Praha: X. Xxxxxxx, 1934. 846 s.
HRADEC, Milan, KŘIVOHLÁVEK, Xxxxxx, XXXXXXXXXX, Xxxx. Pojištění a pojišťovnictví.
1. vyd. Praha: Vysoká škola finanční a správní, 2005. ISBN 80-86754-48-0.
HRADEC, Milan, ZÁRYBNICKÁ, Xxxx. Vybrané statě z pojišťovnictví. 1. vyd. Praha: Vysoká škola finanční a správní, 2003. 115 s. ISBN 80-86754-09-X.
HRADEC, Milan. Likvidace pojistných událostí silničních vozidel. 1. vyd. Praha: IBS expert, 2004. 144 s. ISBN 80-239-0875-8.
XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Dějiny pojišťovnictví v Československu. Díl 3, Dějiny pojišťovnictví v Československu (1945-1992). 1. vyd. Praha: Česká pojišťovna, 1997. 445 x.
XXXXXX, Xxxx. Pojištění a management rizik v makléřském obchodě. 1. vyd. Praha: Professional Publishing, 2008. 180 s. ISBN 978-80-86946-66-5.
XXXXXXXX, Xxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx, XXXXXXX, Xxxxx. Občanský zákoník: komentář. 9. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2004. 1440 s. ISBN 80-7179-881-9.
XXXXXXXXX, Xxxxx, PŘIKRYL, Xxxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx. Základy pojišťovacího práva.
Praha: Orac, 2001. 301 s. ISBN 80-86199-27-4.
KAŠPÁREK, Mikuláš. O uzavření smlouvy pojišťovací podle práva československého: se zvláštním zřetelem ku právu švýcarskému, německému a ku francouzské osnově zákona o smlouvě pojišťovací. Brno: Barvič & Xxxxxxx, 1920. 65 x.
XXXXXXX, X. V čem je třeba reformovati předpisy o soukromých pojišťovnách, Praha: [s.n.], 1934.
XXXXXXXXXXXXX, Xxxx. Pojištění podnikatelských subjektů. Vyd. 1. Ostrava: Key Publishing, 2007. 236 s. ISBN 978-80-87071-08-3.
XXXXXXXXXXXXX, Xxxx. Pojišťovnictví: studijní text pro kombinovanou formu studia. Vyd.
1. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2006 123 s. ISBN 80-214-3257-8.
XXXXXX, Xxxxxxxx. 170 let českého pojišťovnictví. Praha: Česká pojišťovna, 1997. 100 x.
XXXXXX, Xxxxxxxx. Historie českého pojišťovnictví v dokumentech. 1. vyd. Praha: Hermes, 1995, 116 s. ISBN 8090186718.
XXXXXX, Xxxxxxxx. Kapitoly z historie českého pojišťovnictví. Praha: Pulso, 1997. 130 s. ISBN8090168531.
XXXXXX, Xxxxxxxx, et al. Dějiny pojišťovnictví v Československu: 1. díl - Dějiny pojišťovnictví v Československu do roku 1918. Praha: Novinář, 1989. 364 x.
XXXXXX, Xxxxxxxx, XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Dějiny pojišťovnictví v Československu: 2. -díl Dějiny pojišťovnictví v Československu (1918-1945). 1. vyd. Bratislava: ALFA KONTI, 1993. 426 s. ISBN 80-88739-01-2.
XXXXXX, Xxxxxxxx, XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Dějiny pojišťovnictví v Československu: 3. díl
- Dějiny pojišťovnictví v Československu (1945-1992). 1. vyd. Praha: GSW Praha, 1997. 445 x.
XXXXXXX, Xxxxxxxxx. Základy pojišťování především průmyslových a podnikatelských rizik. Praha: Linde, 2007. 239 s. ISBN 978-80-7201-644-0.
XXXXXXXX, Xxxxxx. Zákon o pojistné smlouvě ze dne 3. července 1934, č. 145 Sb. z. a n., se zvláštním zřetelem k všeobecným pojistným podmínkám. Praha: Československý Kompas, 1936. 303 x.
XXXXXXX, Xxxxxxxx. Zákon o pojišťovnictví s komentářem. 1. vyd. Praha: Orac, 2001. 190 s. ISBN 8086199355.
XXXX, Xxxxxxxxxx. Komentár čsl. práva poisťovacieho: (hlavne zákona o poistnej smluve č. 145/1934). Košice: [vl. nákl.], 1934. 495 x.
XXXXXX, Xxxxxxxxx, XXXXXXXX, Xxxxxxx. Komentář k československému obecnému zákoníku občanskému a občanské právo platné na Slovensku a v Podkarpatské Rusi. Díl 5. Praha: Codex, 1998. 1011. ISBN 8085963604.
XXXXXXX, Xxxxx. Historie právní úpravy pojišťovnictví. Praha: Eurolex Bohemia a.s., 2006. 123 s. ISBN 80-86861-52-X.
XXXXXXX, Xxxxx. Vývoj právní úpravy pojišťovnictví. Brno: Masarykova univerzita, 1994. 282 s. ISBN 80-210-1014-2.
XXXXXX, X. Zajištění v dopravním pojištění. Praha: Jednoty pro vědy pojistné, 1939. 15 s.
XXXXXX, Xxxxxx. Pojistné právo. Praha: Vysoká škola ekonomická, 2000. 276 s. ISBN 80-245- 0109-0.
XXXXXXX, Xxxx, XXXXXXXX, Xxxxxxxxx a KRUPIČKOVÁ, Xxxx. Zákon o pojistných zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí a předpisy související - komentář. 1. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2006. ISBN 80-7179-476-7.
XXXXXXX, Xxxx. Pojistné právo, Praha: Vysoká škola ekonomická, 1997. s. 180. ISBN 80- 7079-488-7.
XXXXXXX, Xxxx. Pojištění a pojišťovnictví. Díl 1, Základní právní úprava pojištění, zákonné pojištění, povinné pojištění. Praha: Mirage Production Service, 1991. 143 s. ISBN 8090077102.
XXXXXXX, Xxxx. Pojištění a pojišťovnictví. Díl 2, Nové zákony o pojišťovnictví a předpisy související. Praha: Mirage Production Service, 1991. 154 s. ISBN 809007710.
XXXXXXX, Xxxx. Pojištění a pojišťovnictví. Díl 3, Pojistné podmínky, prováděcí předpisy k zákonům o pojišťovnictví, pojišťovny na území ČSFR. Praha: Mirage Production Service, 1991. 127 s. ISBN 8090077129.
XXXXXXXX, Xxx. Smluvní a zákonné pojištění, Praha: Linde, 1993. 237 s. ISBN 80-7079- 488-7.
XXXXXXXX, Xxx. Právní úprava pojištění socialistických organizací. 1. vyd. Praha: Panorama, 1988. 190 x.
XXXXXXXX, Xxxxxxxx. Sociální a soukromé pojišťení. Praha: CODEX Bohemia, s. r. o., 1996. 601 s. ISBN 80-85963-21-3.
XXXXXXXX, Xxxxxxxx. Úvod do pojistné teorie a politiky. Vyd. 1. Praha, 1978.
XXXXXXXXX, Xxxxxx. Pojišťovnictví. Univerzita Pardubice. Katedra dopravního managementu, marketingu a logistiky. Vyd. 1. Pardubice: Univerzita Pardubice, 2003 139 s. ISBN 80-7194-564-1.
XXXXXXX, Xxxx. Právní rádce pojištěných, Praha: Linde, 1996 ISBN 80-7201-002-6.
XXXXXXX, Xxxx. Pojištění pro podnikatele. Břeclav: Moraviapress, 1998. 212 s. ISBN 8086181138.
XXXXXXX, Xxxx. Marketing v pojišťovnictví. 2. přeprac. vyd. Praha: Linde, 2006. 87 s. ISBN 807201627X.
Odborné články:
XXXXX, Xxxxx. Rekodifikace občanského práva v postmoderní době. Právní rozhledy, 2008, č. 1, s. 1-7.
XXXXX, Xxxxx. Právní úprava pojistné smlouvy dle zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě (obecná ustanovení). Právní rozhledy, 2005, č. 6, s. 201-210.
XXXXX, Xxxxx. Právní úprava pojistné smlouvy dle zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě (zvláštní část) – 1. část. Právní rozhledy, 2005, č. 16, s. 201-210.
XXXXX, Drahomír. Svoboda usazování, svoboda poskytování služeb a obecný zájem v podnikání pojišťoven. Pojistné rozpravy, 2008, č. 22, s. 49-62.
XXXXX, Drahomír. Ústavněprávní rámec soukromoprávních vztahŧ v pojištění. Pojistné rozpravy, 2009, roč., č. 24, s. 23-33.
XXXXXXXX, Xxxxxxx. Znovu o věcné příslušnosti ve sporech z pojištění. Soudní rozhledy, 2004, č. 7., s. 247.
XXXXXXXXXXX, Xxxxxx. K problematice přímého nároku poškozeného vŧči pojistiteli ze zákonného pojištění odpovědnosti za škodu zpŧsobenou provozem motorového vozidla podle vyhl. č. 492/1991 Sb. Pojistný obzor, 2007, roč. 84, č. 5, s. 15.
XXXXXXXXX, Xxxxx. Ještě jednou k otázce věcné příslušnosti soudu ve sporech z pojištění.
Soudní rozhledy, 2005, č. 1., s. 5-6.
PŘIKRYL, Xxxxxxxx, XXXXXXX, Xxxx. Vládní návrh zákona o pojistné smlouvě. Pojistný obzor, 2001, č. 4, s. 14-15.
XXXXXXX, Xxxxxxxx. Pojistné smlouvy uzavřené formou obchodu na dálku. Pojistné rozpravy, 2007, roč., č. 20, s. 107-116.)
XXXXXXX, Xxxx. K nové právní úpravě v pojišťovnictví. Právní zpravodaj, 2005, č. 1, s. 6-7.
XXXXXXX, Xxxx. K problematice právní úpravy pojistné smlouvy. Pojistný obzor, 2001, č. 12, s. 5-8.
XXXXXXX, Xxxx. Poznámky k právní úpravě pojistných smluv. Pojistné rozpravy, 2007, č. 22, s. 68.
XXXXXXX, Xxxx. K novému zákonu o pojistné smlouvě. Pojistný obzor, 2004, č. 4, s. 4-5.
XXXXXXXXX, Xxxxxxxxx. Právní rámec distanční, spotřebitelské smlouvy. Pojistné rozpravy, 2007, roč., č. 20, s. 82-85.
Internetové zdroje:
XXXXXX, Xxxxxx. Vymedzenie pojmu poistenia [cit. 21. února 2010]. Dostupné na
<xxxx://xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxx >.
<xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxxx/>
<xxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx-xx.xxx>
<xxxx://xxx.xxxxxxx.xx.xxx/xxx-xxx/xxxxxxxxxx?xxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxxxxx&xxxxx00>
Judikatura:
ESD:
Rozsudek Soudního dvora ze dne 14. května 1974 X. Xxxx, Kohlen- und Baustoffgroßhandlung proti Komisi Evropských společenství. Věc 4/73.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 17. Prosince 1970 Internationale Handelsgesellschaft mbH v Einfuhr- und Vorratsstelle für Getreide und Futtermittel. Věc 11-70.
Rozsudek Soudního dvora ze dne 13. Prosince 1979 Xxxxxxxxx Xxxxx v Land Rheinland-Pfalz. Věc 44/79.
Zahraniční:
Rozhodnutí vrchního zemského soudu ve Vídni z 29. srpna 1925, R III 115/25, Veröff. 0000, xxx. 71
Stanovisko Bundesgerichtshof ze 4. 12. 1980 (XXx, ZR 32/80) k výkladu pojmu pojistné události v pojištění odpovědnosti
Česká:
Nález Ústavního soudu ze dne 24. 7. 2007, sp. zn. I. ÚS 557/05 Nález Ústavního soudu ze dne 20. 1. 2001, Pl. ÚS 5/2000 Nález Ústavního soudu České republiky sp. zn. Pl. ÚS 39/01
Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 28. 11. 2006, sp. zn. 30 Cdo 427/2006 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 28. 7. 2000, sp. zn. 30 Cdo 2898/99
Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 18. 6. 2003, sp. zn. 35 Odo 619/2002 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 7. června 2000, sp. zn. 25 Cdo 1094/98 Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 24. 7. 2002, sp. zn. 25 Cdo 499/2002
Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 30. 5. 2001, sp. zn. 33 Cdo 323/99 Rozhodnutí Okresního soudu pro Prahu 119, sp. zn. C115/2003
Vážného sbírka:
Rozhodnutí Nejvyššího soudu z 15. října 1928, RV I 1534/26, Vážný č. 7413
Rozhodnutí Nejvyššího soudu z 30. prosince 1925, RV II 493/25, Vážný čísl. 5608
Sekundární zdroje:
Zahraniční literatura:
Monografie:
XXXXXXXXX, Xxxxxx. Österreichische Privatrechtsgeschichte, Wien-New York, Springer Verlag 1983, s. 277.
XXXX, Xxxxx. Versicherunswirtschaft. Ein einführender Überblick. 2. vyd. Verlag Versicherunswirtschaft, Karlsruhe, 1989, s. 151-152.
Domácí literatura:
Monografie:
XXXXX, Xxxxx, a kolektiv. Finanční právo. 4. aktualizované vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2006, s. 9. ISBN: 80-7179-431-7.
XXXXXX, Xxxxx, XXXXX, Xxxxx, XXXXX, Xxxxxxx. Kurs obchodního práva: obchodní závazky.
4. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2007. 535 s. ISBN 978-80-7179-781-4.
XXXXXXXX, Xxxx, XXXXX, Xxxx a XXXXXXX, Aleš. Teorie práva. Praha: ASPI, 2004. ISBN 80-7357-030-0.
XXXX, X. Ekonomika a řízení pojišťoven v podmínkách po vstupu ČR do EU. Vybrané aspekty. Praha: Aspi Publishing, 2004, 260 s. ISBN 80-7357-020-3.
XXXXXX, Xxx, XXXXXXXX, Xxxxx, XXXXXXX, Xxxx, a kolektiv. Občanské právo hmotné 1.
4. vyd. Praha: ASPI, 2005. ISBN 80-7357-127-7.
XXXXXX, Xxx, XXXXXXXX, Xxxxx, XXXXXXX, Xxxx, a kolektiv. Občanské právo hmotné 2. 4. vyd. Praha: ASPI, 2006. 612 s. ISBN 80-7357-128-5.
XXXXXX, Xxx, XXXXXXXX, Xxxxx, XXXXXXX, Xxxx, a kolektiv. Občanské právo hmotné. 1.
4. vyd. Praha: ASPI Publishing, 2005. ISBN 80-7357-127-7.
XXXXX, Xxxxx, aj. Kurs obchodního práva. Právnické osoby jako podnikatelé. 5. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2006. ISBN 80-7179-391-4.
XXXXXXXX, Xxxxx a kolektiv. Správní právo. Obecná část. 7. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2009, 875 s. ISBN: 978-80-7400-049-2.
XXXXXXX, X. Občan a dopravní nehoda. 1. vyd. Praha: Prospektrum, 1998. 198 s. ISBN 8071750689.
XXXXXXXX, Xxxxx. Občan a silniční motorové vozidlo. 1. vyd. Praha: Eurounion, 1995. 208 s. ISBN 8085858223.
XXXX, Xxxxxx. Pojištění mezinárodní přepravy. Vysoká škola ekonomická v Praze. Katedra mezinárodního obchodu. Vyd. 1. Praha: Oeconomica, 2002. 62 s. ISBN 80-245-0440-5
XXXXX, Xxxxxxx., aj. Evropské právo. 3. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2006. ISBN 80-7179-430-9.
12. Shrnutí (abstrakt) práce
Tato diplomová práce soustředí svou pozornost na základní aspekty týkající se soukromého pojištění. Obsahuje úpravu institutŧ zejména dobrovolného smluvního pojištění, částečně se dotýká i úpravy povinného smluvního pojištění a v konečném dŧsledku naráží na řadu dalších otázek souvisejících se souborem právních norem, které bychom mohli nazvat jako pojistné právo.
V první a druhé kapitole je definován pojem pojištěný a vzájemné odlišení soukromého a sociálního pojištění. Dŧraz je kladen na charakteristické rysy pojištění, jak z hlediska právního, tak z hlediska ekonomického, rozdíly mezi chápáním pojmu pojištění v prŧběhu historického vývoje, jeho cíl a charakter.
Třetí a čtvrté kapitola je věnována historickému vývoji pojištění, pramenŧm pojistného práva a ústavněprávnímu základu pojištění. Postupně je rozebrán historický vývoj od nejstarších zárodkŧ pojištění v celosvětovém měřítku, jeho nárŧst v době rozvoje prŧmyslové výroby až do současnosti. Samostatná část je věnována historickému vývoji právní úpravy pojištění v Českých zemích od Všeobecného občanského zákoníku, přes samostatné zákony o pojistné smlouvě, úpravu pojistné smlouvy v občanském zákoníku, až do současné úpravy v samostatném zákoně. Nechybí zde ani nástin navrhované úpravy budoucí v podobě rekodifikace soukromého práva.
Pátá kapitola obsahuje stručný nástin srovnávacího pohledu právní úpravy pojištění mezi státy kontinentálního právního systému a angloamerického. Základní rozdíl spočívá v odlišném přístupu k chápání pramenŧ práva a jejich závaznosti, a vŧbec chápání práva jako takového. Některé státy však v prŧběhu vývoje upravily právní normy týkající se pojistné smlouvy originálním zpŧsobem.
Šestá kapitola se zabývá definováním základních náležitostí pojistné smlouvy a specifikem jejich jednotlivých institutŧ. Pojmy jako pojistný zájem, pojistné nebezpečí, pojistná událost, pojistné riziko, nahodilá událost, jsou jedinečným výtvorem úpravy pojistné smlouvy, které v prŧběhu vývoje vyprodukovala právní věda a jejichž obsah nenalezneme v žádném jiném smluvním typu soukromého práva. V závěru této kapitoly je zmínka o pojistných podmínkách a jejich významu pro samotnou pojistnou smlouvu.
V sedmé kapitole se nachází jednotlivé prvky pojistného vztahu. Rozebrán je tu okruh účastníkŧ pojištění (resp. smluvních stran), problematika předmětu pojištění, jakož i
jednotlivých základních práv a povinností vyplývajících z tohoto závazkového právního vztahu.
Poslední kapitola nastiňuje pohled na některé odlišnosti pojištění a odpovědností za škodu. Všeobecně vžitá představa, že účelem pojištění je náhrada škody, sotva obstojí z pohledu práva, stejně jako samotný legislativní lapsus zákonodárce, který sám tuto představu podtrhuje nepřesným pojmoslovím. Rozdíly bychom hledali ve zpŧsobech plnění (náhrady), právech a povinnostech, ale i například v promlčecí době jednotlivých práv.
Celá práce je zakončena závěrem shrnujícím jak právně teoretický, tak praktický a filozofický pohled autora na celou problematiku a také úplným bibliografickým seznamem použitých zdrojŧ.
13. Summary
This thesis is concerned with basic aspects of private insurance. It includes the regulation of mainly voluntary contractual insurance, partially it also covers the regulation of compulsory contractual insurance and eventually it deals with a number of other issues connected with a set of legal norms which could be described as the insurance law.
In the first and the second chapter, the term of the insured person is defined and furthermore, mutual differentiation of private and social insurance is given. This chapter emphasizes characteristic features of insurance both from the legal and economical points of view, differences in historical understanding of insurance, its goal and nature.
The third and the fourth chapter is dedicated to historical development of insurance, sources of insurance law and constitutional basis of insurance. Gradually, the historical development is described from the oldest beginnings of insurance in global scale and its growth in the time of industrial expansion up to current days. Separate part of the chapter is concerned with historical development of insurance legal regulation in our country from the General Civil Code, past separate laws on insurance contract, regulation of insurance contract in the civil code till current regulation in separate law. Outline of the proposed future regulation in recodification of private law is provided, as well.
The fifth chapter contains brief outline of comparative approach to the insurance legal regulation in countries of both continental and common law legal systems. Basic difference consists of distinct understanding of sources of law and its binding nature and generally, understanding the law as such. However, during the development, certain states have modified legal norms involving insurance contract originally.
The sixth chapter deals with definition of basic requirements of insurance contract and specifics of its particular institutes. Terms like insurance interest, insurance risk, insurance event or circumstantial event are unique creations of insurance contract regulation that have been produced by jurisprudence during the historical development and their content is not to be found in any other contractual type of private law. In the end, insurance clauses and their meaning for the insurance contract itself are mentioned.
The seventh chapter is aimed at the elements of insurance relation. Area of insurance subjects (respectively parties to the contract), issue of an insurance object as well as particular basic rights and duties arising out of this legal obligation are analyzed.
Last chapter is devoted to distinctions between insurance and liability for damage. Customary opinion stating that the purpose of insurance is to recover damages barely stands from the legal point of view as well as lawmaker’s legislative howlers where the lawmaker underlines this opinion by an inaccurate terminology. There are differences in ways of performance (of the remedy), rights and obligations but also in e.g. statutes of limitations connected with specific rights.
Whole work is finalized with a conclusion summarizing theoretical, practical and philosophical view of the author as to the whole issue supplemented with full bibliographical list of sources.
14. Seznam klíčových slov v českém a anglickém jazyce
Česky:
Pojištění, soukromé pojištění, pojistná smlouva, pojistný zájem, pojistitel, pojišťovna, pojistka, rozsah pojistného krytí, pojistník, pojištěný, zájemce o pojištění, obmyšlená osoba, oprávněná osoba, pojistný nárok, pojistná hodnota, pojistné plnění, smluvní pojištění, povinné smluvní pojištění, povinné pojištění, zákonné pojištění, sociální pojištění, životní pojištění, neživotní pojištění, připojištění, odpovědnost za škodu, pojištění odpovědnosti za škodu, pojišťovnictví, nahodilá událost, pojistné riziko, pojistné nebezpečí, pojistný vztah, pojistné podmínky, historie pojištění, prameny pojistného práva, pojistné právo, nahodilost, smlouva o finančních službách, pojistné, pojistná událost, pojistná částka, pojistný trh, úrazové pojištění, majetkové pojištění, zdravotní pojištění, pojištění proti škodě, doložka o spoluúčasti, spoluúčast, pojišťovací služby, rozsah pojištění, pojistná hodnota, pojistné období, pojistná doba, pojistná ochrana.
Anglicky:
Insurance/Assurance, private insurance, insurance contract, insurance interest, insurer, insurance company, policy, coverage, policyholder, insured/assured, applicant for insurance, beneficiary, beneficiary, insurance claim, insured value, insurance payment/benefit, contractual insurance, mandatory contractual insurance, compulsory insurance, statutory insurance, national/social insurance, life insurance, non-life insurance, additional insurance, liability for damage, liability insurance, insurance industry, incidental event, insured risk, insured danger, insurance relationship, insurance clauses/conditions, history of insurance, sources of insurance law, insurance law, contingency, contract of financially services, premium, insurance event/insured accident, insured amount, insurance market, accident insurance, general insurance, health insurance, insurance against loss and damage, co-insurance clause, coinsurance, insurance services, scope of insurance, insured value, period of insurance, time of insurance, insurance protection.
15. Příloha č. 1
Prameny pojistného práva na vnitrostátní úrovni
Ústavněprávní úroveň |
Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky |
Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky |
Zákonná úroveň |
Zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě |
Zákon č. 64/1964 Sb., občanský zákoník |
Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník |
Zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla |
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce |
Zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví |
Zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem |
Zákon č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí |
Zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním |
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění |
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmŧ |
Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajŧ |
Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezŧ |
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád |
Zákon č. 40/2009 Sb. trestní zákoník |
Zákon č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon |
Zákon č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou |
Zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře |
Zákon č. 381/1991 Sb., o Komoře veterinárních lékařŧ |
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči a zdraví lidu |
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních |
Zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektŧ a o výkonu povolání autorizovaných inženýrŧ a technikŧ činných ve výstavbě |
Zákon č. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytŧ a nebytových prostorŧ |
Zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a o Komoře daňových poradcŧ České republiky |
Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě |
Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie |
Zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v cestovním ruchu |
Zákon č. 254/2000 Sb., o auditorech |
Zákon č. 120/2001 Sb., exekuční řád |
Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti |
Zákon č. 417/2004 Sb., o patentových zástupcích |
Zákon č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon |
Zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech |
Zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnancŧ |
Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže |
Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií zpŧsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky |
Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku |
Zákon č. 285/2002 Sb., o darování, odběrech a transplantacích tkání a orgánŧ |
Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích |
Zákon č. 358/1992 Sb., notářský řád |
Zákon č. 266/1994 Sb., o drahách |
Zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii |
Zákon č. 18/1997 Sb., atomový zákon |
Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví |
Zákon č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách |
Zákon č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě |
Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky |
Zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích |
Zákon č. 307/2000 Sb., o zemědělských skladních listech a zemědělských veřejných skladech |
Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií |
Zákon č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonŧ v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadŧ |
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech |
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti |
Zákon č. 593/1992 Sb., o rezervách pro zjištění základu daně z příjmŧ |
Zákon č. 57/2006 Sb., o změně zákonŧ v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem |
Zákon č. 96/1993 Sb., o stavebním spoření |
Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí |
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty |
Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních |
Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích |
Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatkŧ |
Podzákonná úroveň |
Vyhláška č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu zpŧsobenou provozem a o změně některých souvisejících zákonŧ |
Vyhláška č. 303/2004 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o pojišťovnictví |
Vyhláška č. 582/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí |
Vyhláška č. 125/1993 Sb., kterou se stanoví podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání |
Vyhláška č. 223/1995 Sb., o zpŧsobilosti plavidel provozu na vnitrozemských vodních cestách |
Vyhláška 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) |
Nařízení vlády č. 6/2000 Sb., kterým se stanoví zpŧsob hodnocení bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, obsah ročního plánu kontrol, postup při provádění kontroly, obsah informace a obsah výsledné zprávy o kontrole |
Vyhláška č. 97/2001 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojŧ č. 366/1999 Sb., o zpŧsobu a prokázání finanční zpŧsobilosti dopravcem |
Vyhláška č. 278/1998 Sb. k provedení zákona č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu |
Vyhláška č. 202/2001 Sb., o povolení obecné výjimky ze zákazu dohod narušující soutěž podle § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, pro určité druhy dohod v oblasti pojišťovnictví |
Nařízení vlády č. 232/1999 Sb., o poskytnutí finanční pomoci osobám pojištěným u POJIŠŤOVNY MORAVA, a.s., jejichž majetek byl postižen povodní v roce 1997 |
16. Příloha č. 2
Prameny pojistného práva na komunitární úrovni
Nařízení Rady 17/62/EHS o použití článkŧ 85 a 86 Smlouvy |
Směrnice Rady 64/225/EHS o zrušení překážek, pokud se týká svobody zakládat podniky a svobody poskytovat služby v zajištění a retrocesi |
Směrnice Rady 70/509/EHS ze dne 27. října 1970 týkající se přijetí společné politiky při pojištění úvěru u střednědobých a dlouhodobých transakcí (se státními orgány a podniky) |
Směrnice Rady 70/510/EHS ze dne 27. října 1970 týkající se přijetí společné politiky při pojištění úvěru u střednědobých a dlouhodobých transakcí (se soukromými subjekty) |
Směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Pozměňovací dodatek 72/430/EHS ke směrnici Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Doporučení Komise 73/185/EHS ze dne 15. května 1973 týkající se použití směrnice Rady ze dne 24. dubna 1972 týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování právních předpisŧ členských státŧ týkající se pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a kontroly povinnosti uzavřít pro případ takové odpovědnosti pojištění pŧvodními členskými státy |
První směrnice Rady 73/239/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ týkajících se zahájení a provozování podnikání v přímém jiném než životním pojištění |
Směrnice Rady 73/240/EHS o zrušení překážek pokud svobody zakládání podnikŧ při podnikání v přímém jiném než životním pojištění |
Doporučení Komise 74/165/EHS členským státŧm ze dne 6. 2. 1974, týkající se použití směrnice Rady ze dne 24. 4. 1972 o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
První rozhodnutí Komise 74/166/EHS z 6. 2. 1974, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS ze dne 24. 4. 1972 o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Druhé rozhodnutí Komise 74/167/EHS z 6. 2. 1974, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS ze dne 24. 4. 1972 o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Třetí rozhodnutí Komise 75/23/EHS z 13. 12. 1974, týkající se použití směrnice Rady 74/166/EHS ze dne 24. 4. 1972 o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Směrnice 76/580/EHS upravující směrnici 73/239/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se zahájení a provozování podnikání v přímém jiném než životním pojištění |
Směrnice Rady 77/92/EHS o opatřeních k usnadnění účinného uplatňování svobody zakládat podniky a svobody poskytovat služby se zřetelem na činnost pojišťovacích agentŧ a makléřŧ (ex ISC Group 630) a zvláště se zřetelem na tyto činnosti |
Směrnice Rady 78/473/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ týkajících se soupojištění v rámci společenství |
Čtvrtá směrnice Rady 78/660/EHS založená na článku 54 odst. 3 písm. g) Smlouvy – o roční účetní závěrce společností určitých právních forem |
První směrnice Rady 79/267/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se zahájení a provozování podnikání v přímém životním pojištění |
Doporučení Komise 81/76/EHS z 8. 1. 1981 o urychleném vyřizování pojistných událostí u pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel |
Sedmá směrnice Rady 83/349/EHS založená na článku 54 odst. 3 písm. g) Smlouvy, konsolidované účetní závěrce |
Druhá směrnice Rady 84/5/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění pro případ občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel |
Směrnice Rady 84/641/EHS upravující První směrnici (73/239/EHS) o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se zahájení a provozování podnikání v přímém jiném než životním pojištění, zejména pokud se týká asistence turistŧm |
Rozhodnutí Komise 85/75/EHS, týkající se použití čl. 85 Smlouvy – požární pojištění |
Čtvrté rozhodnutí Komise 86/218/EHS z 16. 5. 1986, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Páté rozhodnutí Komise 86/219/EHS z 16. 5. 1986, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Šesté rozhodnutí Komise 86/220/EHS z 16. 5. 1986, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Směrnice Rady 87/343/EHS upravující směrnici 73/239/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se zahájení a provozování podnikání v přímém jiném než životním pojištění, pokud se týká pojištění úvěru a záruky (kauce) |
Směrnice Rady 87/344/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se pojištění právní ochrany |
Sedmé rozhodnutí Komise 88/367/EHS z 18. 5. 1988, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Osmé rozhodnutí Komise 88/368/EHS z 18. 5. 1988, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Deváté rozhodnutí Komise 88/369/EHS z 18. 5. 1988, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Druhá směrnice Rady 88/357/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se přímého jiného než životního pojištění, stanovící opatření k podpoře účinného uplatňování svobody poskytovat služby a upravující Směrnici Rady 73/239/EHS |
Třetí směrnice Rady 90/232/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění pro případ občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel |
Směrnice Rady 90/618/EHS upravující směrnici Rady 73/239/EHS a směrnici Rady 88/357/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se přímého jiného než životního pojištění, zejména pokud se týká pojištění odpovědnosti z provozu motorových vozidel |
Druhá směrnice Rady 90/619/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se přímého životního pojištění, stanovící opatření k podpoře účinného uplatňování svobody poskytovat služby a doplňující směrnici Rady 79/267/EHS |
Směrnice Rady 91/308/EHS ze dne 10. června 1991 o předcházení zneužívání finančního sytému k praní peněz |
Rozhodnutí Komise 91/323/EHS, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit |
Rozhodnutí Rady 91/370/EHS ze dne 20. 6. 1991 o závěrech Dohody mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací, která se týká přímého jiného než životního pojištění |
Směrnice Rady 91/371/EHS ze dne 20. 6. 1991 o zavádění Dohody mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací, která se týká přímého jiného než životního pojištění |
Dohoda 91/727/EHS uzavřená mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací, která se týká přímého jiného než životního pojištění |
Nařízení Rady 2155/91/EHS ze dne 20. 6. 1991, stanovící zvláštní opatření pro použití článkŧ 37, 39, 40 Dohody mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švýcarskou konfederací, která se týká přímého jiného než životního pojištění |
Směrnice Rady 91/674/EHS o roční účetní závěrce a konsolidované účetní závěrce pojišťovacích podnikŧ |
Směrnice Rady 91/675/EHS z 19. 12. 1991 o zřízení výboru pro pojišťovnictví |
Nařízení Rady 1534/91/EHS o použití článku 85 odst. 3 Smlouvy pro určité kategorie dohod, rozhodnutí a smluvených postupŧ v pojišťovnictví |
Doporučení Komise 92/48/EHS o zprostředkovatelích pojištění |
Třetí směrnice Rady 92/49/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se přímého životního pojištění, kterou se upravují směrnice Rady 73/239/EHS a směrnice Rady 88/357/EHS |
Třetí směrnice Rady 92/96/EHS o koordinaci zákonŧ, nařízení a správních předpisŧ, týkajících se přímého životního pojištění, kterou se upravují směrnice Rady 79/267/EHS a směrnice Rady 90/619/EHS |
Nařízení Komise 3932/92/EHS o použití článku 85 odst. 3 Smlouvy pro určité kategorie dohod, rozhodnutí a smluvených postupŧ v pojišťovnictví (bloková výjimka) |
Rozhodnutí Komise 93/43/EHS, týkající se uplatnění směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit (MF) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/26/EHS, kterou se mění a doplňují směrnice 77/780/EHS a směrnice 89/646/EHS v oblasti úvěrových institucí, směrnice 73/239/EHS a směrnice 92/49/EHS v oblasti jiného než životního pojištění, směrnice 79/267/EHS a směrnice 92/96/EHS v oblasti životního pojištění, směrnice 93/22/EHS v oblasti investičních firem směrnice 85/611/EHS v oblasti podnikŧ kolektivních investic v obchodovatelných cenných papírech (PKI-OCP) za účelem posílení obezřetného dozoru |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně jednotlivcŧ se zřetelem na zpracování osobních dat a o volném pohybu takových dat |
Směrnice Rady 95/56/ES, kterou se přizpŧsobuje technickému pokroku směrnice Rady 74/61/EHS, týkající se zařízení k ochraně proti neoprávněnému použití motorových vozidel |
Rozhodnutí Komise 97/828/ES ze dne 27. 10. 1997, týkající se použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a vynucení povinnosti se pro případ takové odpovědnosti pojistit (MF) |
Směrnice Rady 98/29/ES týkající se harmonizace hlavních předpisŧ týkajících se pojištění úvěru u transakcí se střednědobým a dlouhodobým krytím |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/78/ES ze dne 27. 10. 1998 o rozšířeném dozoru nad pojišťovacími podniky v pojišťovací skupině |
Rozhodnutí Komise 99/103/ES ze dne 26. ledna o pŧsobnosti směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování právních předpisŧ členských státŧ týkajících se pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a kontroly povinnosti uzavřít pro případ takové odpovědnosti pojištění |
Rozhodnutí Komise 99/61/ES ze dne 14. 12. 1998, týkající se ujednání Světové obchodní organizace o finančních službách, jménem Evropského společenství v záležitostech v rámci jejího oprávnění |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 99/93/ES ze dne 13. 12. 1999 o elektronických podpisech |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/26/ES ze dne 16. 5. 2000 o sbližování zákonŧ členských státŧ o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel a upravující směrnici Rady 73/239/EHS a směrnici Rady 88/357/EHS (Čtvrtá motorová směrnice) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES ze dne 8. června 2000 o některých právních aspektech služeb informačních společnosti, zejména elektronického obchodu, na vnitřním trhu („směrnice o elektronickém obchodu“) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/64/ES ze dne 7. listopadu 2000 pozměňující směrnice Rady 85/611/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/92/EHS, týkající se výměny informací se třetími zeměmi |
Rozhodnutí Komise 2001/160/ES ze dne 15. února 2001 o použití směrnice Rady 72/166/EHS o sbližování právních předpisŧ členských státŧ týkající se pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel, a kontroly povinnosti uzavřít pro případ takové odpovědnosti pojištění |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/97/ES ze dne 4. prosince 2001, kterou se mění směrnice Rady ze dne 10. června 1991 o předcházení zneužívání finančního systému k praní peněz |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/12/ES ze dne 5. března 2002, kterou se mění směrnice Rady 79/267/EHS pokud se týká požadavku na míru solventnosti pojišťoven |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/13/ES ze dne 5. března 2002, kterou se mění směrnice Rady 73/239/EHS, pokud jde o požadavky na míru solventnosti u neživotních pojišťoven |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/65/ES ze dne 23. září 2002 o uvádění finančních služeb pro spotřebitele na trh na dálku a o změně směrnice Rady 90/619/EHS a směrnic 97/7/ES a 98/27/ES |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/83/ES ze dne 5. listopadu 2002 o životním pojištění (2002/83/ES) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES ze dne 16. 12. 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu a o změně směr. Rady 73/239/EHS, 79/267/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/6/EHS a 93/22/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/78/ES a 2000/12/ES |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/92/ES ze dne 9. prosince 2002 o zprostředkování |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/358/ES ze dne 27. února 2003 o použití článku 81 (odst. 3) Smlouvy pro určité kategorie dohod, rozhodnutí, smluvených postupŧ v pojišťovnictví (bloková výjimka) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ze dne 21. dubna 2004 o trzích finančních nástrojŧ, o změně měrnice Rady 85/611/EHS a 93/6/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/12/ES a o zrušení směrnice Rady 93/22/EHS |
Směrnice Rady 2004/66/ES ze dne 26. dubna 2004, kterou se z dŧvodu přistoupení České republiky, Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Polska, Slovinska a Slovenska upravují směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES, 2002/83/ES, 2003/37/ES a 2003/59/ES a směrnice Rady 77/388/EHS, 91/414/EHS, 96/26/ES, 2003/48/ES a 2003/49/ES v oblastech volného pohybu zboží, volného pohybu služeb, zemědělství, dopravní politiky a daní |
Směrnice Rady 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/14/ES ze dne 11. května 2005, kterou se mění směrnice Rady 72/166/EHS, 84/5/EHS, 88/357/EHS a 90/232/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/26/ES o pojištění občanskoprávní odpovědnosti z provozu motorových vozidel |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/1/ES ze dne 9. března 2005, kterou se mění směrnice Rady 73/239/EHS, 85/611/EHS, 91/675/EHS, 92/49/EHS a 93/6/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/19/ES, 98/78/ES, 2000/12/ES, 2001/34/ES, 2002/83/ES a 2002/87/ES za účelem zavedení nové organizační struktury výborŧ pro finanční služby |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/68/ES ze dne 16. listopadu 2005 o zajištění a o změně směrnic Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS, jakož i směrnic 98/78/ES a 2002/83/Es |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/44/ES ze dne 5. září 2007, kterou se mění směrnice Rady 92/49/EHS a směrnice 2002/83/ES, 2004/39/ES, 2005/68/ES a 2006/48/ES, pokud jde o procesní pravidla a hodnotící kritéria pro obezřetnostní posuzování nabývání a zvyšování účastí ve finančním sektoru |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES ze dne 23. října 2007 o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/64/ES ze dne 13. listopadu 2007 o platebních službách na vnitřním trhu, kterou se mění směrnice 97/7/ES, 2002/65/ES, 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje směrnice 97/5/ES |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady 1013/2006/ES o přepravě odpadŧ |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady 216/2008/ES o společných pravidlech v oblasti civilního letectví |