JIHOMORAVSKÝ KRAJ
JIHOMORAVSKÝ KRAJ
Rada Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno
Výzva k podání nabídky na podlimitní veřejnou zakázku na služby
„Poradce pro přípravu a zadání koncese projektů: Domov pro
seniory Xxxxxxxx a Komplexní rekonstrukce domova pro seniory Nopova“
Přílohy:
Příloha č. 1 Hodnocení kvality realizačního týmu Příloha č. 2 Formulář nabídky
Příloha č. 3 Obchodní podmínky
Příloha č. 4 Studie proveditelnosti investičního řešení Domova pro seniory Xxxxxxxx Příloha č. 5 Studie proveditelnosti investičního řešení rekonstrukce Domova pro seniory
Nopova, příspěvková organizace Příloha č. 6 Předběžné tržní konzultace
Výzva k podání nabídky je zpracována jako podklad pro podání nabídek účastníků v rámci zjednodušeného podlimitního řízení podle ustanovení § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „Zákon“), na podlimitní veřejnou zakázku na služby. Práva, povinnosti či podmínky neuvedené ve výzvě se řídí Zákonem.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené ve výzvě, včetně všech příloh a případných dodatků k výzvě. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, podmínky, termíny a specifikace obsažené ve výzvě a bude se jimi řídit. Údaje uvedené ve výzvě vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito požadavky je účastník povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání dokladů k prokázání kvalifikace.
Kompletní zadávací podmínky jsou uveřejněny pod názvem veřejné zakázky na profilu zadavatele
na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_00000.xxxx
1. Údaje o zadavateli:
Zadavateli jsou Jihomoravský kraj („Zadavatel 1“) a Statutární město Brno („Zadavatel 2“). Na základě smluvního ujednání mezi těmito subjekty za účelem společného postupu při zadání veřejné zakázky, je zadavatelem zmocněným k tomu, aby jménem každého ze zadavatelů a na jejich účet činil úkony v průběhu zadávacího řízení, Jihomoravský kraj („Zadavatel 1“).
Zadavatel 1
Název: | Jihomoravský kraj |
Zastoupený: | Ing. Xxxxxx Xxxxxx, vedoucím odboru investic Krajského úřadu Jihomoravského kraje |
Sídlo: | Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno |
IČO: | 708 88 337 |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxx Xxxx, oddělení veřejných zakázek odboru investic Krajského úřadu Jihomoravského kraje |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: |
(dále jen „zadavatel 1“)
Zadavatel 2
Název: | Statutární město Brno |
Zastoupený: | PaedDr. Xxxxx Xxxxxxx, vedoucím Odboru sociální péče Magistrátu města Brna |
Sídlo: | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx |
IČO: | 44992785 |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxx Xxxxxx, vedoucí oddělení ekonomiky a kontroly Odboru sociální péče Magistrátu města Brna |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: |
(dále jen „zadavatel 2“)
2. Informace o projektech:
a) Domov pro seniory Xxxxxxxx
Zadavatel 1 je vlastníkem nemovitého majetku na Tomešově ulici v Brně, bývalé transfuzní stanice předchozího vlastníka, kterým byla Fakultní nemocnice Brno. V současné době je areál ve správě jedné z příspěvkových organizací Jihomoravského kraje a není využíván.
Zadavatel 1 má zpracovanou studii proveditelnosti, v rámci které byly prověřeny možnosti financování investiční výstavby zařízení sociálních služeb pobytového typu pro seniory a jeho následného provozu v uvedené lokalitě. Na základě doporučení ze studie se zadavatel 1 rozhodl projekt realizovat prostřednictvím spolupráce veřejného a soukromého sektoru formou komplexní koncese, kdy koncesionář bude odpovědný za projektovou přípravu, výstavbu, financování a provozování Domova s kapacitou 156 lůžek po dobu 30 let. Provozováním Domova se rozumí poskytování sociálních služeb „domov pro seniory“, „domov se zvláštním režimem“ a „odlehčovací služba“ ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
Koncesionář bude povinen na své náklady, odpovědnost a na své nebezpečí provést projektovou přípravu a výstavbu Domova. Za zajištění následného řádného provozu Domova mu bude vyplácen sjednaný poplatek za dostupnost, do jehož výše koncesionář zapracuje i náklady spojené s projektovou přípravou a výstavbou. Sjednaný poplatek za dostupnost bude snižován v případě, že sjednané služby nebudou poskytovány řádně a včas. Koncesionář bude oprávněn přijímat v souladu s příslušnými předpisy upravujícími sociální služby platby od příjemců sociálních služeb. Dalším zdrojem příjmů mohou být i dotace. Předmětem koncesní smlouvy bude také pacht Domova, který zůstane po celou dobu plnění koncesní smlouvy ve vlastnictví zadavatele 1.
b) Komplexní rekonstrukce domova pro seniory Nopova
Zadavatel 2 je vlastníkem nemovitého majetku na xx. Xxxxxx 000/00, Xxxx-Xxxxxxxx, v němž je v současnosti provozován domov pro seniory (služba domova se zvláštním režimem dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách) o kapacitě 225 lůžek. Domov pro seniory provozuje příspěvková organizace města Brna.
Zadavatel 2 má zpracovánu studii proveditelnosti, v rámci které byly prověřeny možnosti realizace a financování komplexní rekonstrukce tohoto zařízení. Zadavatel 2 se rozhodl projekt realizovat prostřednictvím spolupráce veřejného a soukromého sektoru formou komplexní koncese, kdy koncesionář bude odpovědný za projektovou přípravu, rekonstrukci objektu prostřednictvím postupné demolice a výstavby objektu, financování a následného provozování Domova na ul. Nopova s kapacitou navýšenou až na 246 lůžek, a to po dobu 30 let. Provozováním Domova se rozumí poskytování sociálních služeb „domov se zvláštním režimem“ a „odlehčovací služba“ ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
Koncesionář bude povinen na své náklady, odpovědnost a na své nebezpečí provést projektovou přípravu, postupnou demolici a výstavbu nového objektu Domova. Za zajištění následného řádného provozu Domova mu bude vyplácen sjednaný poplatek za dostupnost, do jehož výše koncesionář zapracuje i náklady spojené s projektovou přípravou a výstavbou. Sjednaný poplatek za dostupnost bude snižován v případě, že sjednané služby nebudou poskytovány řádně a včas. Koncesionář bude oprávněn přijímat v souladu s příslušnými předpisy upravujícími sociální služby platby od příjemců sociálních služeb. Dalším zdrojem příjmů mohou být i dotace. Předmětem koncesní smlouvy bude také pacht Domova, který zůstane po celou dobu plnění koncesní smlouvy ve vlastnictví zadavatele 2.
3. Účel veřejné zakázky na poradce:
Zadavatelé hodlají zadat společnou veřejnou zakázku – koncesi, rozdělenou na dvě části, přičemž na každou z nich bude moci být vybrán jiný dodavatel. Předmětem části 1 bude projektová příprava, výstavba, financování a provozování Domova pro seniory Xxxxxxxx po dobu 30 let, předmětem části 2 bude projektová příprava, výstavba, financování a provozování Domova pro seniory Xxxxxx po dobu 30 let. Podrobnosti jsou uvedeny ve studiích proveditelnosti, které tvoří přílohy č. 4 a 5 této výzvy.
Účelem veřejné zakázky na poradce je zajištění expertní podpory zadavatelům směřující k dosažení nejvyšší možné kvality a efektivity při přípravě a realizaci zadávacích řízení na koncesionáře. Zadavatelé předpokládají, že vybraný dodavatel bude svou činnost vykonávat vždy ve snaze o co nejefektivnější řešení z hlediska potřeb zadavatelů, mimo jiné prostřednictvím toho, že bude přípravu a průběh zadávacího řízení aktivně koordinovat, bude schopen vyhledávat rizika spojená s přípravou a realizací projektů a účinně jim předcházet a pro plnění veřejné zakázky využije osoby s odpovídajícím vzděláním, zkušenostmi a manažerskými a odbornými dovednostmi.
4. Předmět veřejné zakázky:
4.1. Předmětem veřejné zakázky je zpracování zadávacích podmínek a zajištění řádného průběhu zadávacího řízení na koncesionáře. Mezi zásadní činnosti poradce bude patřit:
• návrh vhodného druhu zadávacího řízení na veřejnou zakázku na realizaci projektu – požadavkem zadavatelů je využití takového zadávacího řízení, v rámci kterého bude možné s účastníky jednat o jejich (předběžných) nabídkách,
• příprava kompletní zadávací dokumentace veřejné zakázky na koncesionáře – podmínek zadávacího řízení včetně technické specifikace v souladu s materiálně-technickými standardy Ministerstva práce a sociálních věcí pro služby sociální péče poskytované pobytovou formou, stanovení předpokládané hodnoty, odpovídajících požadavků na kvalifikaci a vhodných hodnotících kritérií zohledňujících priority a cíle zadavatelů ve veřejném zadávání vymezené na protikorupčním portálu zadavatele 1 – viz: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxx/0000-0-Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx
a související odkazy,
• příprava obchodních podmínek – koncesních smluv, ve kterých bude zapracováno minimálně následující:
o právní a ekonomické vztahy zadavatele, koncesionáře a uživatelů plnění,
o projektová, přípravná a inženýrská činnost,
o průběh výstavby,
o procedura otevření Domova,
o vlastnické právo a právo užívání objektu a vybavení,
o účetní hledisko zhodnocování majetku zadavatelů,
o povinnosti ve vztahu k udržování majetku v průběhu platnosti smlouvy a podmínky při předání zpět majiteli, nutné další investice a opravy,
o poskytování sociálních služeb – definice, kvalita, kvantita, periodicita, atd.,
o systém měření výkonnosti poskytovaných sociálních služeb,
o možnosti provádění kontrol hospodaření a kvality poskytovaných služeb,
o poplatek za dostupnost sociálních služeb a platební podmínky,
o převod rizik, odpovědnosti zadavatele a koncesionáře, pojištění koncesionáře,
o postup při změně systému financování sociálních služeb,
o sankce,
o duševní vlastnictví,
o ochrana informací,
o vzájemná komunikace smluvních stran,
o ukončení smlouvy, předčasné ukončení smlouvy a kompenzační mechanismy,
o řešení sporů,
• organizace předběžných tržních konzultací s potencionálními dodavateli za účelem informování relevantního trhu o připravovaném projektu, případně s cílem zjistit informace nezbytné pro stanovení vhodných zadávacích podmínek,
• zajištění řádného průběhu zadávacího řízení veřejné zakázky na realizaci projektu včetně zpracování případných vysvětlení zadávací dokumentace, přípravy a vedení jednání
s účastníky, spolupráce při posouzení a hodnocení nabídek, zpracovávání podkladů pro jednání a rozhodování orgánů zadavatele v rámci zadávání veřejné zakázky na koncesionáře, vyřízení případných námitek proti postupu zadavatele,
• administrace zadávacího řízení v nástroji E-ZAK,
• zajištění stanoviska Ministerstva financí k uzavření koncesních smluv ve smyslu ustanovení
§ 186 Zákona a vyhlášky č. 248/2016 Sb., o náležitostech obsahu žádosti o předchozí stanovisko k uzavření smlouvy a ke změně závazku ze smlouvy podle zákona o zadávání veřejných zakázek,
• výkon všech podpůrných činností souvisejících s přípravou a průběhem zadávacího řízení na koncesionáře (zejm., doručování, přijímání písemností, komunikace s dodavateli, tisk, kopírování dokumentů apod.).
4.2. Kódy CPV:
79100000-5 Právní služby
79110000-8 Právní poradenství a zastupování
75100000-7 Administrativní služby
4.3. Předpokládaná hodnota:
Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 4 900 000,- Kč bez DPH.
4.4. Části zadávací dokumentace vypracované osobou odlišnou od zadavatele:
Přílohu č. 4 výzvy – Studii proveditelnosti investičního řešení Domova pro seniory Xxxxxxxx a přílohu č. 5 výzvy – Studii proveditelnosti investičního řešení rekonstrukce Domova pro seniory Nopova, příspěvková organizace zpracoval dodavatel: NEWTON Business Development, a.s., se sídlem Politických vězňů 10, 110 00 Praha 1, IČO: 27455947.
4.5. Předběžné tržní konzultace:
Zahájení zadávacího řízení předcházely předběžné tržní konzultace ve smyslu ustanovení
§ 33 Zákona. Podrobnosti o průběhu jsou shrnuty v příloze č. 6 této výzvy. S využitím informací získaných předběžnými tržními konzultacemi byly stanoveny následující parametry zadávacího řízení:
• předpokládaná hodnota veřejné zakázky
• doba plnění veřejné zakázky
• složení realizačního týmu poradce
• hodnotící kritéria
4.6. Vyhrazená změna závazku:
Zadavatel si v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 Zákona vyhrazuje změnu závazku
ze smlouvy spočívající v možnosti rozšířit rozsah poskytovaných služeb o:
• zastupování zadavatele/ů před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, pokud bude v souvislosti se zadávacím řízením veřejné zakázky na koncesionáře zahájeno řízení
o přezkoumání úkonů zadavatele zahrnující:
o předání kompletní dokumentace zadávacího řízení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v souladu se Zákonem,
o zpracování vyjádření zadavatele k návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele, zpracování rozkladu proti prvostupňovému rozhodnutí ÚOHS, příp. zpracování dalších podání za zadavatele,
o procesní zastupování zadavatele a účast na případných jednáních ve všech stupních správního řízení,
• zastupování zadavatele/ů před soudy v záležitostech týkajících se zadávacího řízení veřejné zakázky na koncesionáře zahrnující:
o zpracování správních žalob, kasačních stížností a dalších podání za zadavatele,
o procesní zastupování zadavatele a účast na jednáních ve všech stupních soudního řízení,
• poskytování právních konzultací a zpracovávání odborných analýz či stanovisek souvisejících se zadávacím řízením veřejné zakázky na koncesionáře na základě žádosti zadavatele.
Uvedené služby budou poskytovány za sjednanou hodinovou sazbu dle skutečně
odpracovaných hodin.
5. Doba plnění veřejné zakázky:
5.1. Práce na přípravě zadávacího řízení zahájí vybraný dodavatel nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne nabytí účinnosti smlouvy. Kompletní zadávací podmínky odsouhlasené pracovním týmem zadavatele budou předány k zahájení zadávacího řízení nejpozději do 5 měsíců ode dne nabytí účinnosti smlouvy.
5.2. Služby související s průběhem zadávacího řízení budou poskytovány od okamžiku rozhodnutí zadavatele o zahájení zadávacího řízení do zajištění všech úkonů souvisejících s ukončením zadávacího řízení (uveřejnění výsledku zadávacího řízení ve Věstníku veřejných zakázek a XXX, uveřejnění Písemné zprávy zadavatele apod.)
6. Místo plnění:
Místem plnění veřejné zakázky – konání pracovních jednání a předání zpracovaných výstupů je sídlo zadavatele 1, popř. zadavatele 2 (Xxxxxxx 00, Xxxx).
7. Požadavky na kvalifikaci:
7.1. Základní způsobilost:
Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti dle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) až e) Zákona.
7.2. Profesní způsobilost:
Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti uvedené v ustanovení § 77 odst. 1 Zákona, jejíž splnění se prokazuje předložením:
• výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
7.3. Technická kvalifikace:
Zadavatel požaduje splnění technické kvalifikace uvedené v ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) Zákona. Splnění tohoto kritéria technické kvalifikace se prokazuje předložením seznamu významných služeb poskytnutých účastníkem za posledních 6 let před zahájením zadávacího řízení. Delší než tříletá lhůta je stanovena s ohledem na to, že obdobných (požadovaných) projektů dosud nebylo realizováno větší množství a je v zájmu zadavatele zajistit přiměřenou úroveň hospodářské soutěže mezi kvalifikovanými dodavateli. V seznamu významných služeb bude uvedena cena (bez DPH) a doba jejich poskytnutí, identifikace objednatele a kontaktní osoba objednatele pro možnost ověření.
V seznamu významných služeb účastník doloží poskytnutí následujících služeb:
• 2 služeb spočívajících v přípravě a realizaci zadávacího (koncesního) řízení jehož cílem bylo/je zadání koncese (uzavření koncesní smlouvy) s tím, že alespoň 1 z nich byla/je realizována v sociální oblasti – tedy jejím předmětem bylo/je poskytování sociálních
pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů; za poskytnuté se v těchto případech služby považují, pokud v příslušných zadávacích (koncesních) řízeních uplynula lhůta pro podání nabídek,
• 3 služeb spočívajících ve zpracování zadávacích podmínek a zastupování zadavatele podle § 43 Zákona v podlimitním či nadlimitním zadávacím řízení na veřejnou zakázku dle Zákona přičemž:
o předmětem alespoň 1 z nich bylo zpracování projektové dokumentace
na zhotovení stavby,
o předmětem alespoň 1 z nich bylo zhotovení stavby,
o alespoň v rámci 1 zadávacího řízení bylo vedeno jednání s více než jedním
dodavatelem,
za poskytnuté se v těchto případech služby považují, pokud bylo zadávací řízení ukončeno uzavřením smlouvy na realizaci veřejné zakázky.
Zadavatel požaduje splnění technické kvalifikace uvedené v ustanovení § 79 odst. 2 písm. d) Zákona. Splnění tohoto kritéria technické kvalifikace se prokazuje doložením odborné kvalifikace členů realizačního týmu.
Minimální požadavek na složení a strukturu realizačního týmu je následující:
Realizační tým účastníka musí mít minimálně 4 členy, zastávající tyto funkce (přičemž některé funkce mohou být kumulovány, viz níže):
• Vedoucí realizačního týmu
• Advokát
• Specialista na veřejné zakázky/koncese
• Specialista na sociální služby
• Ekonomický specialista
• Technický specialista
Může být kumulována funkce Advokáta a Specialisty na veřejné zakázky/koncese.
Funkci Vedoucího realizačního týmu může zastávat i jeden z uvedených specialistů či Advokát (přičemž může být v jedné osobě kumulována funkce Advokáta, Specialisty na veřejné zakázky/koncese a vedoucího realizačního týmu).
Realizační tým účastníka může mít maximálně 8 členů, nad rámec výše uvedených funkcí mohou být členy týmu:
• 1 spolupracovník pro oblast veřejných zakázek (může být do týmu přidán, pouze pokud
je role Advokáta a Specialisty na veřejné zakázky obsazena jednou osobou),
• 1 spolupracovník pro oblast sociálních služeb,
• 1 spolupracovník pro ekonomickou oblast (se zaměřením nejlépe na finanční analýzy, účetnictví, majetek a daňovou problematiku).
Popis jednotlivých pozic:
Jednotliví členové budou v průběhu plnění veřejné zakázky odpovídat zejména za níže uvedené části plnění. V souladu s účelem veřejné zakázky vymezeným v čl. 3 této výzvy jsou však všichni členové týmu povinni vždy postupovat ve snaze o co nejefektivnější řešení z hlediska potřeb zadavatele.
• Vedoucí realizačního týmu
o koordinuje jednotlivé procesy, plnění termínů a vedení lidských zdrojů v průběhu přípravy i realizace zadávacího řízení,
o kontroluje výstupy v návaznosti na zákonné či sjednané lhůty,
o podrobně informuje objednatele o průběhu přípravy i realizace zadávacího řízení,
o řídí rizika spojená s přípravou a realizací zadávacího řízení, připravuje podklady pro řešení kolizních situací během přípravy i realizace zadávacího řízení a projednává je s objednatelem.
• Advokát
o odpovídá za právní služby poskytované v průběhu přípravy a realizace zadávacího řízení,
o odpovídá za to, že je řešení financování zpracované s ohledem na dodržení pravidel veřejné podpory,
o odpovídá za celkové zpracování koncesní smlouvy (komplexnost, vzájemná provázanost jednotlivých částí apod.),
o v případě uplatnění vyhrazených změn závazku dle čl. 4.5 této výzvy odpovídá za zastupování zadavatele před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže a soudy.
• Specialista na veřejné zakázky/koncese
o odpovídá za přípravu zadávacích podmínek v souladu se Zákonem a prioritami a cíli zadavatele ve veřejném zadávání,
o odpovídá za administraci zadávacího řízení v souladu se Zákonem.
• Specialista na sociální služby
o odpovídá za stanovení parametrů zadávacího řízení a zejména koncesní smlouvy, které se týkají poskytování sociálních služeb – definice, kvalita, kvantita, periodicita, systém měření výkonnosti, poplatky za dostupnost sociálních služeb, rozdělení rizik a odpovědnosti objednatele a poskytovatele.
• Ekonomický specialista
o odpovídá za stanovení parametrů zadávacího řízení a zejména koncesní smlouvy, které se týkají ekonomického modelu smluvního vztahu mezi objednatelem a koncesionářem, financování celého projektu včetně poskytovaných sociálních služeb.
• Technický specialista
o odpovídá za stanovení parametrů zadávacího řízení a koncesní smlouvy, které se týkají minimálních požadavků na technické řešení stavby Domova, projektové, přípravné a inženýrské činnosti, průběhu výstavby v souladu s materiálně- technickými standardy Ministerstva práce a sociálních věcí pro služby sociální péče poskytované pobytovou formou.
Minimální požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu jsou následující:
• Vedoucí realizačního týmu:
o v posledních 6 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení koordinoval procesy a postupy a řídil odborný tým při přípravě a zastupování zadavatele při realizaci nejméně 1 zadávacího (koncesního) řízení jehož cílem bylo zadání koncese (uzavření koncesní smlouvy) na poskytování sociálních pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů,
o v posledních 3 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení koordinoval procesy
a postupy a řídil odborný tým při přípravě a zastupování zadavatele při:
• Advokát:
▪ přípravě a zastupování zadavatele při realizaci nejméně 1 zadávacího (koncesního) řízení jehož cílem bylo zadání koncese (uzavření koncesní smlouvy) nebo
▪ přípravě a uzavírání nejméně 1 smlouvy jejímž předmětem bylo poskytování sociálních pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, nebo
▪ zpracování zadávacích podmínek a zastupování zadavatele podle § 43 Zákona v podlimitních či nadlimitních zadávacích řízeních na nejméně 2 veřejné zakázky dle Zákona, přičemž jejichž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace na zhotovení stavby, nebo zhotovení stavby, nebo v rámci zadávacího řízení bylo vedeno jednání s více než jedním dodavatelem.
o osvědčení o zápisu do České advokátní komory,
o v posledních 3 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na zpracování zadávacích podmínek a zastupování zadavatele podle § 43 Zákona v nejméně 2 podlimitních či nadlimitních zadávacích řízeních na veřejné zakázku dle Zákona.
• Specialista na veřejné zakázky/koncese:
o v posledních 6 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na přípravě a realizaci nejméně 1 zadávacího (koncesního) řízení jehož cílem bylo zadání koncese (uzavření koncesní smlouvy) na poskytování sociálních pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů,
o v posledních 3 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na zpracování zadávacích podmínek a zastupování zadavatele podle § 43 Zákona v podlimitních či nadlimitních zadávacích řízeních na veřejné zakázky dle Zákona přičemž:
▪ předmětem alespoň 1 z nich bylo zpracování projektové dokumentace na zhotovení stavby,
▪ předmětem alespoň 1 z nich bylo zhotovení stavby,
▪ alespoň v rámci 1 zadávacího řízení bylo vedeno jednání s více než jedním
dodavatelem.
• Specialista na sociální služby:
o v posledních 4 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na přípravě nejméně 2 smluv, jejichž předmětem bylo poskytování sociálních pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů alespoň v rozsahu:
▪ poskytování sociálních služeb – definice, kvalita, kvantita, periodicita,
▪ systém měření výkonnosti poskytovaných sociálních služeb,
▪ poplatek za dostupnost sociálních služeb a platební podmínky,
▪ rozdělení rizik a odpovědnosti objednatele a poskytovatele
při poskytování sociálních služeb.
• Ekonomický specialista:
o v posledních 4 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na přípravě
a realizaci nejméně 1 zadávacího (koncesního) řízení, jehož cílem bylo zadání
koncese (uzavření koncesní smlouvy) na poskytování sociálních pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, alespoň v rozsahu zpracování ekonomického modelu smluvního vztahu mezi zadavatelem a koncesionářem,
o v posledních 6 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na přípravě nejméně 1 smlouvy, jejímž předmětem bylo poskytování sociálních pobytových služeb ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů alespoň v rozsahu vymezení ekonomických vztahů objednatele, poskytovatele a uživatelů plnění a financování poskytovaných sociálních služeb.
• Technický specialista:
o v posledních 3 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na zpracování technických podmínek alespoň 2 veřejných zakázek, jejichž předmětem bylo zpracování projektové dokumentace na zhotovení stavby a alespoň 2 veřejných zakázek, jejichž předmětem bylo zhotovení stavby,
o v posledních 6 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení se podílel na zpracování technických podmínek nejméně 2 veřejných zakázek na stavební práce formou požadavků na výkon nebo funkci ve smyslu § 92 odst. 2 Zákona nebo realizovaných metodou Design&Build, kdy součástí plnění dodavatele stavby bylo kromě zhotovení stavby i zpracování projektové dokumentace minimálně ve stupni pro provádění stavby.
7.4. Informace k prokázání kvalifikace:
Účastník uvede informace rozhodné pro prokázání kvalifikace ve formuláři nabídky. Účastník je oprávněn prokázat splnění kvalifikace rovněž prostřednictvím dokladů dle Zákona.
8. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek:
8.1. Obchodní podmínky pro plnění veřejné zakázky včetně platebních podmínek tvoří přílohu č. 3
této výzvy.
8.2. Návrh smlouvy není součástí nabídky účastníka. Součástí nabídky účastníka je pouze prohlášení, že účastník akceptuje obchodní a veškeré další podmínky plnění veřejné zakázky a že v případě, že bude vybrán k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, jimi bude vázán. Návrh smlouvy předkládá až vybraný dodavatel v rámci součinnosti před jejich podpisem.
9. Zpracování nabídkové ceny:
Účastník je povinen stanovit nabídkovou cenu za splnění předmětu veřejné zakázky dle čl. 4.1. této výzvy v českých korunách bez DPH a uvést ji ve formuláři nabídky. Ve formuláři nabídky bude uvedena rovněž hodinová sazba za poskytování služeb uvedených v čl. 4.5. této výzvy.
10. Vysvětlení zadávacích podmínek:
10.1. Dodavatelé mohou požadovat vysvětlení zadávacích podmínek prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Žádost o vysvětlení zadávacích podmínek musí být doručena zadavateli v souladu s ustanovením § 98 Zákona a nejpozději 7 pracovních dní před skončením lhůty pro podání nabídek.
10.2. Vysvětlení zadávacích podmínek bude uveřejněno na profilu zadavatele.
11. Lhůta pro podání nabídek a způsob podání nabídek:
11.1. Nabídky se podávají v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje
pro zadávání veřejných zakázek Jihomoravského kraje E-ZAK: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_00000.xxxx
Podrobnější informace k fungování elektronického nástroje E-ZAK jsou uvedeny v čl. 12 výzvy.
11.2. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, zadavatel požaduje, aby tito dodavatelé byli vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Tento závazek je obsažen v obchodních podmínkách veřejné zakázky a společní dodavatelé podpisem návrhu na uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky tak s tímto požadavkem souhlasí.
11.3. Nabídka bude obsahovat:
a) formulář nabídky obsahující informace požadované v zadávacích podmínkách,
b) informace a doklady vztahující se k hodnocení kvality realizačního týmu dodavatele,
c) informaci a doklad (např. plná moc, smlouva o sdružení) o tom, která osoba je zmocněna
k jednání za účastníka, pokud nabídku podává více osob společně.
11.4. Nabídka bude předložena v českém jazyce.
11.5. Dokumenty, které budou součástí nabídky, budou předloženy ve strojově čitelném formátu.
11.6. Lhůta pro podání nabídek končí dne 24. 7. 2019 v 10:00 hod.
11.7. Otevírání nabídek proběhne po skončení lhůty pro podání nabídek a bude neveřejné.
12. Elektronický nástroj E-ZAK:
12.1. Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nestanoví-li zadavatel v průběhu zadávacího řízení jinak.
12.2. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené okamžikem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E- ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoli.
12.3. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. Zavedl-li zadavatel dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvedl u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejně přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E-ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
12.4. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele zodpovídá vždy dodavatel.
12.5. Podrobné informace o ovládání systému jsou dostupné v uživatelské příručce:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx
13. Způsob hodnocení nabídek:
13.1. Hodnocení nabídek bude provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomickou výhodnost nabídek bude zadavatel hodnotit dle následujících dílčích hodnotících kritérií a jejich vah:
1. kritérium: Nabídková cena 30 %
2. kritérium: Kvalita realizačního týmu dodavatele 70 %
13.2. Bodové hodnocení bude stanoveno pro jednotlivá kritéria takto:
1. kritérium: Nabídková cena
Nabídkovou cenou se pro účely hodnocení nabídek rozumí cena za splnění předmětu veřejné zakázky dle čl. 4.1. této výzvy uvedená účastníkem ve formuláři nabídky. Počet bodů v rámci
1. kritéria bude určen podle vzorce:
nejnižší cena v Kč
x 100 x váha kritéria (0,30)
hodnocená cena v Kč
2. kritérium: Kvalita realizačního týmu dodavatele
Do hodnocení budou zahrnuty zkušenosti členů realizačního týmu v jednotlivých oblastech plnění veřejné zakázky. Zkušenosti musí být prokázány členy týmu, kterými účastník prokazuje splnění kvalifikace, případně jejich spolupracovníky v dané oblasti dle vymezených možností. Do hodnocení se v konkrétní oblasti hodnocení započítávají pouze zkušenosti nad rámec prokázané kvalifikace. Za předložení informací a dokladů, které prokazují zkušenosti členů realizačního týmu je odpovědný výhradně účastník. Součástí popisu zkušeností členů týmu – referenčních zakázek musí být minimálně následující informace či doklady:
• strukturovaný profesní životopis člena týmu,
• pozice člena v realizačním týmu a popis jeho činnosti při přípravě a realizaci zadávacího řízení,
• identifikační (název, sídlo, IČO) a kontaktní (email, telefon) údaje objednatele – investora referenční zakázky,
• stručná charakteristika referenční zakázky,
• doba realizace referenční zakázky,
• popis činnosti člena týmu při realizaci referenční zakázky,
• osvědčení objednatele – investora o řádné realizaci referenční zakázky,
• případné další doplňující dokumenty.
Podrobné informace o hodnocených zkušenostech a přidělování bodů jsou uvedeny v příloze č. 1 této výzvy.
Počet bodů v rámci 2. kritéria bude určen součtem bodů přidělených v jednotlivých oblastech.
13.3. Jako ekonomicky nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka, která v součtu počtu bodů
za 1. a 2. kritérium získá nejvyšší bodové ohodnocení.
14. Právo zadavatele zrušit zadávací řízení:
14.1. Účastník bere na vědomí, že zadavatel může zrušit zadávací řízení v souladu s ustanovením
§ 127 odst. 2 Zákona. Učiní-li tak zadavatel, nevzniknou v této souvislosti účastníkům žádné nároky.
14.2. Zadavatel není odpovědný za majetkovou či nemajetkovou újmu účastníka související se zrušením zadávacího řízení, i když byl zadavatel na možnost vzniku takových škod upozorněn.
15. Další podmínky zadávacího řízení:
15.1. Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu zadávacího řízení požadovat, aby účastník zadávacího řízení v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje a doklady, nebo doplnil další nebo chybějící údaje a doklady ve smyslu ustanovení § 46 Zákona.
15.2. Účastník podáním nabídky uděluje zadavateli svůj výslovný souhlas se zveřejněním podmínek jeho nabídky v rozsahu a za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů (zejména zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění).
15.3. Zadavatel nehradí účastníkům náklady vzniklé z účasti v řízení.
15.4. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídek měnit, doplnit či upřesnit podmínky zadání zakázky.
15.5. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka i u třetích osob
a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
15.6. Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
V Brně dne 29.5.2019
Xxx. Xxxxx Xxxx
vedoucí odboru investic
Krajského úřadu Jihomoravského kraje