ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
DODÁVKY HMOT PRO VDZ – ROZPOUŠTĚDLOVÁ BARVA BÍLÁ ,
NE VODOU ŘEDITELNÁ , S DODATEČNÝM POSYPEM I I.
I. Veřejný zadavatel
Název Brněnské komunikace a.s.
Sídlo Xxxxxxxx xxxxx 000/0x, 639 00 Brno
IČO 607 33 098
Osoba zastupující
zadavatele
Kontaktní osoba
Xxx. Xxxxx Xxxxxx
Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
T: x000 000 000 000, M: xxxxxxxxx@xxxx.xx
II. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Předmět zakázky Předmětem veřejné zakázky jsou dodávky hmot pro VDZ rozpouštědlové barvy bílé, ne vodou ředitelné, s dodatečným posypem. Zadavatel předpokládá celkový odběr hmot v množství 100 tun bílé barvy a 50 tun balotiny.
Podrobnější přehled dodávky je uveden v přílohách zadávací
dokumentace.
Klasifikace zakázky (CPV) 24000000-4 Chemické výrobky
URL zakázky xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xx00000000
Druh veřejné zakázky Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky
Druh zadávacího řízení Otevřené řízení dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
Předpokládaná hodnota 6 000 000,- Kč bez DPH
Elektronický nástroj Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/.
Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva či nikoliv.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je dodavatel či účastník zadávacího řízení povinen provést a dokončit registraci xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx do Centrální databáze dodavatelů (CDD) systému XXX.xx na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx. Zadavatel současně upozorňuje účastníky, že registrace není okamžitá a podléhá schválení administrátorem systému, jenž má 2 pracovní dny na akceptaci, nebo zamítnutí registrace, pokud žádost o registraci nebude obsahovat veškeré požadované údaje.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx-xxx.
III. PODMÍNKY
Místo plnění provozní areál zadavatele na adrese Xxxxx 0, Xxxx.
Termín plnění uveden v rámcové kupní dohodě.
S vybraným účastníkem bude uzavřena rámcová kupní dohoda (dále také jen „dohoda“). Předmět plnění veřejné zakázky bude realizován na základě dohody o koupi uzavřené s jedním dodavatelem průběžně po dobu trvání dohody. Zadavatel předpokládá roční odběr v množství 25 tun bílé barvy a 12,5 tun balotiny, požadované množství bude uvedeno v dílčích objednávkách dle aktuálních potřeb objednatele.
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, jsou uvedeny v příloze ve formě textu dohody o koupi (dále také jen „dohoda“).
Technické podmínky jsou uvedeny v přílohách k této zadávací dokumentaci.
IV. KVALIFIKACE
Účastníci jsou povinni prokázat následující způsobilost a kvalifikaci tím, že předloží níže uvedené doklady.
Základní způsobilost (§ 74 ZZVZ)
Účastník prokáže základní způsobilost dle § 74 ZZVZ předložením dokladů dle § 75 odst. 1 ZZVZ. (Účastník může pro čestné prohlášení dle ustanovení § 75 odst. 1 písm. c), d) a f) použít formulář v příloze č. 2 této zadávací dokumentace), ustanovení § 86 odst. 2 ZZVZ se nepoužije (není možno nahradit základní způsobilost čestným prohlášením).
Profesní způsobilost (§ 77 ZVZ)
Účastníci jsou povinni prokázat profesní způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ, a to
předložením následujících dokladů:
1. Ve vztahu k České republice výpisem z obchodního rejstříku, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; ne starší než 3 měsíce přede dnem zahájení zadávacího řízení.
2. Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tj. doklad prokazující živnostenské oprávnění v oboru:
i. Zprostředkování obchodu a služeb
nebo
ii. Velkoobchod a maloobchod
Technická kvalifikace (§ 79 ZZVZ)
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) a l) ZZVZ, a to předložením:
1. Seznamu významných dodávek provedených účastníkem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel doklady za dobu delší než poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení nebude zohledňovat.
Minimální úroveň:
Alespoň tři obdobné dodávky dodané účastníkem za poslední tři roky před zahájením zadávacího řízení. Za obdobnou dodávku se považuje dodávka bílé barvy, ne vodou ředitelné s dodatečným posypem pro vodorovné dopravní značení ve finančním objemu minimálně 1 500 000,- Kč bez DPH/rok pro jednoho objednatele. Pokud účastník prováděl dodávku ve sdružení nebo jako poddodavatel, minimální finanční objem účastníkem prováděných dodávek musí být alespoň 1.500.000,- Kč bez DPH/rok. Dodávky realizované v rámci několika smluvních vztahů nelze sčítat.
Způsob prokázání kvalifikace:
Předložením seznamu dodávek provedených dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Seznam musí vedle popisu předmětu dodávky obsahovat minimálně měsíc a rok realizace této dodávky, informaci o tom, o jaký typ barvy se jedná a informaci o finančním objemu účastníkem prováděných dodávek a identifikaci kupujícího (účastník uvede název společnosti, IČ, adresu sídla a kontaktní osobu kupujícího). Seznam musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka.
2. Doklad prokazující shodu požadovaného výrobku s požadovanou technickou normou nebo technickým dokumentem.
i. Certifikát výrobku v souladu s ustanovením §5 nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky.
Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace. Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými v prostých kopiích originálů (např. v naskenované podobě).
Z důvodu efektivnějšího postupu v zadávacím řízení zadavatel doporučuje, aby dodavatelé využili možnosti v nabídce doložit přímo originály anebo ověřené kopie příslušných dokumentů, neboť v
případě vybraného dodavatele by zadavatel byl povinen originály či ověřené kopie následně vyžádat (viz níže).
Kvalifikaci a způsobilost lze rovněž v rozsahu, ve kterém zapsané údaje pokrývají požadavky zadavatele, prokázat jednotným evropským osvědčením (zejména § 87 ZZVZ), výpisem ze systému certifikovaných dodavatelů (zejména § 234 ZZVZ), či výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (zejména § 228 ZZVZ) nebo v souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ.
Účastník je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím jiných osob, a to způsobem uvedeným v § 83 ZZVZ – základní způsobilost dle ustanovení § 74 ZZVZ prokáže účastník dle § 75 odst. 1 ZZVZ; pro jinou osobu může použít čestné prohlášení dle přílohy č. 2 zadávací dokumentace (čestné prohlášení pro prokázání základní způsobilosti dle § 75 odst. 1 písm. c), d) a f) ZZVZ.
Veřejná zakázka může být plněna více dodavateli současně; v takovém případě předloží dodavatelé společnou nabídku v souladu zejména s § 82 ZZVZ a § 103 písm. f) ZZVZ.
Dodavatel předloží zadavateli na jeho žádost originály nebo ověřené kopie dokladů o zadavatelem požadované kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy, a to v elektronické podobě (viz čl. IV. této zadávací dokumentace).
V případě potvrzení vydávaných orgánem státní správy se může jednat například o potvrzení, které bude elektronicky podepsáno a zasláno tímto orgánem do datové schránky dodavatele (v takovém případě postačí předložení pouze tohoto elektronicky podepsaného souboru) či se může jednat o původní listinný originál dokladu, který byl prostřednictvím autorizované konverze převeden do elektronické podoby (například na některém z pracovišť Czech POINT).
Za originál v elektronické podobě se nepovažuje sken dokladu vydávaného orgánem státní správy (ani pokud by byl například následně elektronicky podepsán dodavatelem).
V. HODNOCENÍ
Hodnotící kritérium Ekonomická výhodnost nabídky - nejnižší nabídková cena.
Hodnocena bude nabídková cena za dodání rozpouštědlové bílé ne vodou ředitelné barvy a balotiny pomocí přepočtového vzorce uvedeného níže na hodnotu „X“. Hodnota „X“ bude předmětem hodnocení nabídky a bude uvedena v příloze č. 2 dohody Cenová kalkulace.
Z doručených nabídek bude stanoveno pořadí, přičemž nejnižší nabídková cena = nejnižší hodnota „X“ bude hodnocena jako nejvýhodnější. Nejnižší nabídkové ceně bude přiřazena váha 100 %.
Vzorec pro výpočet nabídkové ceny
X = (A*SA/1000 + B*SB/1000) / (R12/100)
Jednotka:
Kč/m2/100 mcd.m-2.lx-1, když pro výpočet ceny se rozumí:
A cena bílé barvy v Kč bez DPH/kg včetně dopravy do místa plnění a zpětného odběru obalů
B cena balotiny v Kč bez DPH/kg
SA spotřeba bílé barvy dle protokolu v g/m² (SA maximálně 750 g.m-2)
SB spotřeba balotiny v g/m²
R12 průměrná noční viditelnost R za sucha po 12 měsících všech stop v mcd.m-2.lx-1
hodnotu R12 nutno doložit protokolem o zkoušce!
Nabídková cena je konečná a zahrnuje i veškeré náklady prodávajícího nutné k řádné realizaci plnění včetně dopravy požadovaného materiálu do místa plnění.
VI. NÁVRH DOHODY
Návrh dohody musí být předložen včetně příloh, které budou úplné včetně popisu jednotlivých položek. Návrh dohody nemusí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka. Účastník je povinen dodržet obchodní podmínky stanovené v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Tyto podmínky budou zpracovány do textu dohody a jsou pro účastníka závazné.
Vybraný dodavatel je v souladu s § 104 ZZVZ povinen zaslat zadavateli na základě výzvy elektronicky podepsaný návrh dohody (opatřený elektronickým podpisem) včetně všech příloh. Pokud tak vybraný dodavatel neučiní, zadavatel si vyhrazuje právo jej v souladu s ustanovením § 124 odst. 2 ZZVZ vyloučit.
V případě, že oprávnění osoby jednat za účastníka nevyplývá z dokladů, kterými se prokazuje splnění kvalifikace, nabídka bude obsahovat doklad o takovém oprávnění.
Obchodní podmínky jsou nedílnou součástí této zadávací dokumentace a jsou zpracovány do formy návrhu textu dohody a jsou pro účastníka závazné. Účastník je povinen při zpracování návrhu dohody vycházet z obchodních podmínek; Účastník není oprávněn při zpracování návrhu dohody měnit nebo přidat jakýkoliv údaj či ustanovení, vyjma následujících případů:
a) Identifikace účastníka a osob oprávněných za něj jednat (hlavička a závěr textu). Pokud tato osoba činí právní jednání na základě plné moci či pověření, musí být příslušná plná moc či pověření součástí nabídky v originálu nebo ověřené kopii.
Pokud nabídku podává více osob společně, příslušným způsobem tuto skutečnost zohlední v úvodu (identifikace smluvních stran) a v závěru (podpisy smluvních stran) návrhu smlouvy.
b) Uvedení veškerých požadovaných údajů o ceně (čl. IV. odst. 1 písm. a) a b) a příloha č. 2 návrhu
dohody: Cenová kalkulace).
c) Příloha č. 1 návrhu dohody: Technická specifikace - číselné technické parametry, které jsou stanoveny jako hraniční, tzn., jsou stanoveny jako „minimální“ a/nebo „maximální“, lze nabídnout v hodnotách, které splní zadavatelem přípustný toleranční rozsah uvedený tamtéž. Účastník do patřičného řádku uvede číselnou hodnotu parametru nabízeného zařízení. U technických parametrů, které jsou stanoveny jako „pevné“ účastník uvede, zda předmět plnění splňuje stanovené hodnoty (ANO/NE).
d) Příloha č. 3 návrhu dohody: Protokol o zkoušce k hodnotě R12 - průměrná noční viditelnost s uvedenými výsledky měření po 12 měsících nabízené barvy vystavený českou autorizovanou zkušební laboratoří (osobou),
e) Příloha č. 4 návrhu dohody: Protokol o zkoušce s uvedenými výsledky měření po 24 a 36 měsících
nabízené barvy vystavený českou autorizovanou zkušební laboratoří (osobou),
f) Příloha č. 5 návrhu dohody: Technický list barvy a balotiny.
VII. POŽADAVKY NA OBSAH NABÍDKY
Účastník zadávacího řízení podá pouze úplnou elektronickou podobu nabídky, a to s využitím elektronického nástroje.
Zadavatel stanovuje následující požadavky na nabídku, která bude obsahovat:
1. Identifikační údaje účastníka uvedené ve formuláři „Krycí list nabídky“ dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace (tj. Obchodní firma, název nebo jméno a příjmení; sídlo nebo místo podnikání; identifikační číslo. V případě podání společné nabídky (společnost dle §2716 a násl. občanského zákoníku): označení společnosti; identifikační údaje členů společnosti, způsob jednání za společnost.
2. Doklady prokazující kvalifikaci a způsobilost.
3. Doklad o oprávnění osoby, jež podepisuje návrh dohody, uzavřít danou dohodu se zadavatelem.
4. Součástí nabídky bude v elektronické podobě návrh dohody ve formátu *.doc nebo *.docx., který nemusí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka, či jednat jeho jménem. Návrh dohody je pro účastníka závazný.
5. Další doklady požadované v zadávacích podmínkách či na jejich základě.
VIII. PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se podávají výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje dle článku II. této zadávací dokumentace.
Lhůta pro podání nabídek: 05.11.2021 do 09:00 hod.
Místo a způsob podání nabídek:
Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Elektronická adresa pro podání nabídek: xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xx00000000
IX. Otevírání nabídek v elektronické podobě
Otevírání nabídek v elektronické podobě bude provedeno po skončení lhůty pro podání nabídek za podmínek stanovených § 109 ZZVZ. Otevírání elektronických nabídek není veřejné.
X. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek.
Dodavatel je v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost o vysvětlení zadávací dokumentace se doručuje zadavateli pomocí příslušné funkcionality elektronického nástroje E-ZAK, který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ nebo e-mailem na elektronickou adresu uvedenou v záhlaví, či prostřednictvím datové schránky. Žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtách dle § 98 ZZVZ; na později doručené žádosti není zadavatel povinen v souladu se ZZVZ odpovídat.
Zadavatel ve lhůtě stanovené ZZVZ uveřejní vysvětlení, případně změnu a doplnění zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti o vysvětlení informace na profilu Zadavatele.
Zadavatel může poskytnout v souladu s ustanovením § 98 odst. 1 ZZVZ dodavatelům vysvětlení Zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
XI. DALŠÍ PODM ÍNKY
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 6 měsíců.
V souladu s § 86 odst. 3 ZZVZ bude zadavatel požadovat od vybraného dodavatele před uzavřením dohody předložení originálů nebo ověření kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly dodavatelem předloženy v zadávacím řízení.
V souladu s § 122 odst. 4 ZZVZ zadavatel zjistí u vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen
„skutečný majitel“) z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen „evidence skutečných majitelů“).
V souladu s § 122 odst. 7 ZZVZ zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle § 122 odst. 4 ZZVZ možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.
Nabídky obsahující varianty se nepřipouštějí.
Zadavatel přijímá předkládaní dokladů v nabídce pouze v českém nebo slovenském jazyce, doklady o vzdělání i v latině.
Před uzavřením smlouvy účastník v souladu s ust. § 104 ZZVZ předloží:
a) Stavební technické osvědčení dle Nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky.
b) Bezpečnostní list nabízené barvy dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek a řízení Evropské agentury pro chemické látky.
c) Prohlášení o shodě pro barvu dle ČSN EN 1436 a pro balotinu dle ČSN EN 1423.
d) Prohlášení o vlastnostech materiálu v souladu Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011 ze dne 9. března 2011, kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS. (Nařízení o stavebních výrobcích CPR - Construction Products Regulation).
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu. Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle §89 odstavce 1 ZZVZ nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky, tj. i technické podmínky, obsahují takovéto odkazy, zadavatel bude postupovat dle § 89 odst. 6 ZZVZ a je tedy možnost v nabídce u každého jednotlivého odkazu podle odst. 5 písm. a) nebo b) ZZVZ v každém takovém dokumentu nabídnout rovnocenné řešení.
Účastník nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavatelům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení, vyjma § 40 odst. 4 ZZVZ.
Vzhledem k tomu, že celá zadávací dokumentace včetně příloh byla zveřejněna na profilu zadavatele, doporučuje zadavatel účastníkům sledovat dokumenty zveřejněné ve věci této veřejné zakázky na profilu zadavatele, zejména s ohledem na případné vysvětlení zadávací dokumentace.
Dále zadavatel upozorňuje na to, že si vyhrazuje právo v souladu s § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ vyloučit účastníka v případě, že se účastník dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem zadávané veřejné zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím.
XII. Odůvodnění postupu a dodržování zásad
Zadavatel posoudil použití zásad sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a inovací dle § 6 odst. 4 ZZVZ.
Zadavatel sděluje, že samotný předmět plnění veřejné zakázky je environmentálně odpovědný, spočívá v požadavku na dodání certifikovaných výrobků se zohledněním na jejich energetickou náročnost, eliminaci negativních dopadů na ovzduší spojených s dopravou a použitými materiály a opětovné využívání stávajících zdrojů.
Zadavatel dále v souvislosti se sociální odpovědností klade s ohledem na charakter plnění veřejné zakázky a prováděné práce důraz na prevenci nelegální práce, což se projevuje zejména v čl. VIII návrhu dohody, toto opatření má zejména motivační charakter, aby vybraný dodavatel nevyužíval pro plnění veřejné zakázky nelegální práce.“
XIII. PŘÍLOHY
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky
Příloha č. 2 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 - Návrh textu dohody
Příloha č. 4 - Technická specifikace Příloha č. 5 Cenová kalkulace
V Brně, dne 04.10.2021
Digitálně podepsáno
Jméno: Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Datum: 04.10.2021 14:50:56
Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
specialista obchodně – právního střediska Brněnské komunikace a.s.