KOALIČNÍ DOHODA O POLITICKÉM USPOŘÁDÁNÍ STATUTÁRNÍHO MĚSTA PARDUBICE VE VOLEBNÍM OBDOBÍ 2018 - 2022
KOALIČNÍ DOHODA O POLITICKÉM USPOŘÁDÁNÍ STATUTÁRNÍHO MĚSTA PARDUBICE VE VOLEBNÍM OBDOBÍ 2018 - 2022
ANO 2011 (dále jen „ANO“), a
Občanská demokratická strana (dále jen „ODS") a
Koalice pro Pardubice (dále jen „KPP") a
Sdružení pro Pardubice (dále jen „SPP") a
Česká strana sociálně demokratická a nestraníci pro Pardubice (dále jen „ČSSD a nestraníci") (dále jen „smluvní strany“)
se shodly na následujícím znění „Koaliční dohody o politickém uspořádání statutárního města Pardubice ve volebním období 2018 - 2022"
(dále jen „koaliční dohoda")
Preambule
ANO, ODS, KPP, SPP a ČSSD a nestraníci se na základě výsledků voleb do Zastupitelstva města Pardubic uskutečněných ve dnech 5. a 6. října 2018 dohodly na spolupráci při správě města Pardubic ve volebním období 2018 až 2022. Při respektu vůle občanů a v návaznosti na uzavřenou dohodu se strany dále dohodly na principech fungování samosprávy a jejich orgánů.
ČI. 1
Předmět dohody
Koaliční dohoda upravuje:
● Programové zásady koalice,
● principy složení a personální obsazení Rady města Pardubic (dále jen „RmP“),
● principy obsazení a fungování výborů Zastupitelstva města Pardubic (dále jen „ZmP“) a komisí RmP,
● principy vzájemné spolupráce smluvních stran,
● řešení vzniklých sporů při naplňování této dohody.
ČI. 2
Programové zásady koalice
1. Smluvní strany se v rámci povolebních vyjednávání dohodly na programových zásadách koaliční spolupráce, které se rozhodly v průběhu volebního období naplňovat.
2. Programové zásady jsou přílohou této koaliční dohody (viz příloha č. 2). Obsahem programových zásad bude stanovení programových cílů, konkrétní kroky postupy a procesy, kterými budou jednotlivé cíle dosaženy, budou rozpracovány v Programovém prohlášení Rady města Pardubic.
3. Smluvní strany se zavazují, že zamezí korupčnímu jednání a střetů zájmů v orgánech města.
4. Smluvní strany budou pečovat o vyvážený rozvoj města vedoucí k rozvoji občanské společnosti, podnikání, ke zvyšování zaměstnanosti, kvality bydlení, podpoře vzdělanosti, kultury, tělovýchovy a životního prostředí, s důrazem na starost o sociálně a zdravotně handicapované občany.
5. Smluvní strany budou prosazovat obsazování pozic do jednotlivých orgánů Statutárního města Pardubice a společností s majetkovým podílem města na základě odborných znalostí, zkušeností a osobnostních kvalit jednotlivých uchazečů.
ČI. 3
Principy složení a fungování Rady města Pardubic
1. Ve volebním období 2018 až 2022 bude fungovat jedenáctičlenná RmP, ve které bude pět jejich členů uvolněno pro výkon funkce (primátor a čtyři náměstci).
2. Smluvní strany se dohodly na následujícím politickém složení RmP. Zastoupení smluvních stran v radě bude uplatněno v poměru ANO 3 členy, ODS 3 členy, KPP 2 členy, SPP 2 členy, ČSSD a nestraníci 1 člen.
3. Smluvní strany se dohodly, že po celé volební období bude ze všech jednání RmP pořizován zvukový záznam a bude zaznamenáno jmenovité hlasování každého přítomného člena RmP o každém bodu jednání; tato informace bude obsažena v zápisech z jednání RmP.
ČI. 4
Personální obsazení Rady města Pardubic
1. Primátor města Pardubic
● Smluvní strany se zavazují, že prosadí pana Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx (ANO) na funkci primátora města Pardubic.
2. První náměstek primátora města Pardubic
● Smluvní strany se zavazují, že prosadí pana Xxx. Xxxxx Xxxxx (ODS) na funkci prvního náměstka primátora města Pardubic.
3. Náměstci primátora města Pardubic
Smluvní strany se zavazují, že prosadí:
● paní Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (ANO) na funkci náměstkyně primátora města Pardubic.
● pana Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (ČSSD a nestraníci).
● pana PaedDr. Xxxx Xxxxxxx (ODS) na funkci náměstka primátora města Pardubic
Výše uvedené pořadí jednotlivých náměstků primátora odpovídá i pořadí v případě zastupování primátora a jeho dalších náměstků v jejich nepřítomnosti.
4. Členové Rady města Pardubic
Smluvní strany se zavazují, že prosadí:
● pana Xxxxxx Xxxxx, DiS. (ANO) na funkci člena RmP,
● pana Xxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (ODS) na funkci člena RmP,
● xxxx Xxxxxxx Ministrovou, MBA (KPP) na funkci člena RmP,
● pana XXXx. Xxxx Xxxxxxx (KPP) na funkci člena RmP,
● pana Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (SPP) na funkci člena RmP,
● pana Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (SPP) na funkci člena RmP.
ČI. 5
Principy obsazení a fungování výborů ZmP
1. Smluvní strany se dohodly, že budou zřízeny dva výbory ZmP, a to kontrolní výbor a finanční výbor.
2. Výbory budou působit jako jedenáctičlenné, přičemž personální obsazení bude zohledňovat výsledky komunálních voleb. V každém z těchto výborů bude mít ANO 3 členy výboru, ODS 2 členy, Česká pirátská strana (dále jen ČPS) 1 člena, Pardubáci společně (dále jen PS) 1 člena, KPP 1 člena, SPP 1 člena, ČSSD a nestraníci 1 člena, Komunistická strana Xxxx a Moravy (dále jen KSČM) 1 člena.
3. Smluvní strany se zavazují, že podpoří na předsedu obou výborů zástupce opozice; na předsedu finančního výboru ZmP Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, XXx. (KSČM) a na předsedu kontrolního výboru ZmP zástupce ČPS.
4. Smluvní strany se dále zavazují, že na pozice místopředsedů těchto výborů prosadí zástupce ČSSD a nestraníků Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (finanční) a zástupce PS (kontrolní).
5. Při obsazování výborů ZmP dalšími členy bude upřednostněna odbornost a znalost dané problematiky před politickými nominacemi, členy výborů budou přednostně zastupitelé města.
6. Zápisy z jednání výborů budou zveřejňovány na internetových stránkách města.
ČI. 6
Principy obsazení a fungování komisí při RmP
1. Smluvní strany se dohodly, že bude zřízeno 13 komisí při RmP, a to:
● Komise pro životní prostředí
● Komise pro výchovu a vzdělávání
● Komise pro sport
● Komise pro strategii a smart city
● Komise pro architekturu a urbanismus
● Komise pro sociální a zdravotní věci
● Kulturní komise
● Komise pro pozemky a reklamu
● Komise pro bytové a nebytové prostory
● Komise pro cestovní ruch
● Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality
● Komise pro dopravu
● Komise pro rodinu a děti
2. Komise při RmP budou působit jako jedenáctičlenné s tím, že každý politický subjekt zvolený do ZmP bude mít své zastoupení v komisi. Personální obsazení bude zohledňovat výsledky komunálních voleb. V každé z těchto komisí bude mít ANO 3 členy komisí, ODS 2 členy, ČPS 1 člena, PS 1 člena, KPP 1 člena, SPP 1 člena, ČSSD a nestraníci 1 člena, KSČM 1 člena.
3. Komise budou moci být doplněny o odborníky rozhodnutím RmP a takto nominovaní odborníci se stanou členy s hlasem rozhodujícím. Při obsazování odborných komisí RmP dalšími členy bude upřednostněna odbornost a znalost dané problematiky před politickými nominacemi.
4. Smluvní strany se zavazují, že na předsedy, případně místopředsedy komisí podpoří i zástupce opozice.
5. Zápisy z jednání komisí budou zveřejňovány na internetových stránkách města.
ČI. 7
Koaliční jednání
1. Smluvní strany se zavazují koordinovat svoji činnost při správě statutárního města Pardubic v průběhu celého volebního období. V zásadních politických otázkách budou probíhat konzultace mezi primátorem, náměstky, lídry a předsedy klubů ANO, ODS, KPP, SPP a ČSSD a nestraníci. Shoda mezi stranami musí nastat primárně v těchto oblastech:
● v případě rozpočtových záležitostí
● prioritních investičních akcích ve městě
● při prodeji, pronájmu nebo koupě majetku větší hodnoty či podílu ve společnostech
● významné změny územního plánu
● rozvoje a kvality bydlení
● v personálních záležitostech obsažených v této dohodě
2. Smluvní strany se zavazují vést konzultace před každým jednáním RmP na úrovni radních a před každým jednáním ZmP na úrovni předsedů zastupitelských klubů s cílem nalézt společnou shodu.
3. Případné změny a doplnění této dohody musí být schváleny všemi smluvními stranami.
4. Smluvní strany se shodly na vyvážené prezentaci výsledků všech partnerů koalice.
ČI. 8
Smírčí řízení
1. Smluvní strany mají právo v případě, že nedojde ke shodě na řešení problematiky spadající do kompetence uvolněných radních, RmP a ZmP svolat smluvní strany k jednání s cílem dosáhnout koaličního konsenzu v řešení problematiky, kvůli níž je jednání svoláno. Termín, obsah a místo jednání oznámí smluvní strana svolávající jednání prokazatelnou formou minimálně 48 hodin před zahájením daného jednání, nedohodnou-li se všechny smluvní strany operativně pro daný případ na kratším termínu.
2. Smluvní strany jsou povinny na jednání svolaném dle výše uvedeného bodu vyslat své zástupce.
3. Pro stanovení výsledku jednání dle výše uvedeného bodu má každá smluvní strana jeden hlas. V případě nesouhlasu s takto přijatým rozhodnutím ze strany minimálně dvou smluvních stran, se řešení daného sporného bodu projedná opětovně do sedmi dnů od termínu původního jednání. Rozhodnutí tohoto druhého kola jednání je konečné. Pro stanovení výsledku tohoto druhého kola jednání je nutný souhlas alespoň čtyř smluvních stran.
4. Smluvní strany se zavazují, že je nutná jednomyslná shoda všech smluvních stran u Klíčových bodů programových zásad, které jsou obsaženy a vyspecifikovány v příloze č. 2
ČI. 9
Závěrečná ustanovení
1. Smluvní strany se zavazují, že budou po celé volební období respektovat dohodnutou politickou strukturu orgánů města. V případě jakýchkoliv personálních změn proto podpoří návrh smluvní strany, které nominace dle ustanovení této koaliční dohody přísluší, pouze však za předpokladu řádného zdůvodnění navrhované personální změny ze strany navrhující smluvní strany a prokázání příslušné odbornosti.
2. Smluvní strany se zavazují nejpozději do konce ledna 2019 vypracovat PROGRAMOVÉ PROHLÁŠENÍ RADY MĚSTA PARDUBIC, které bude vycházet z programových zásad, jež jsou přílohou č. 2 této koaliční dohody.
3. Koaliční dohoda je závazná pro všechny smluvní strany.
4. Smluvní strany prohlašují, že tato dohoda byla uzavřena na základě svobodné a vážné vůle.
6. Tato dohoda se vyhotovuje v deseti výtiscích, přičemž každá smluvní strana obdrží dva výtisky.
7. Koaliční dohoda nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu všemi smluvními stranami. Dohoda pozbývá účinnosti skončením volebního období ZmP 2018 – 2022, pokud nedojde k jejímu vypovězení některou ze smluvních stran.
Příloha č. 1: Popis gescí a funkcí členů Rady města Pardubic. Příloha č. 2: Programové zásady koalice
V Pardubicích . 11. 2018
Za politické hnutí ANO 2011
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx DiS.
Xxx. Xxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx
Ing. arch. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx
Xxx. Xxxxx Xxxx
Za Občanskou demokratickou stranu
Xxx. Xxxxx Xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx
PaedDr. Xxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Mgr. Xxx.
Xxx. Xxxx Xxxx Xx. Xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxx
Za Koalici pro Pardubice
Xxxxxxxx Xxxx XxxxxXx. Xx.X. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, MBA
XXXx. Xxx Xxxxxx
Za Sdružení pro Pardubice
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
Za Českou stranu sociálně demokratickou a nestraníky pro Pardubice
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxx