Písemná výzva k podání nabídky
*UOHSX00AAXGR*
Číslo jednací: |
Vyřizuje: |
|
ÚOHS-18803/2017/132/JNe |
Xxx. Xxxxx |
Brno: 2017-06-28 |
Písemná výzva k podání nabídky
Zadavatel - Úřad pro ochranu hospodářské soutěže po posouzení kvalifikace zájemců níže specifikované veřejné zakázky zadávané v užším zadávacím řízení, Vás tímto, jakožto zájemce o veřejnou zakázku, který prokázal splnění kvalifikace, vyzývá k podání nabídky.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Informační systém pro zefektivnění vedení správních řízení
veřejná zakázka na dodávky zadávaná v užším řízení podle § 28 ZVZ, jehož oznámení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 13. 9. 2016 pod evidenčním číslem veřejné zakázky 637501 a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno pod číslem 2016/S 179-321246
ZADAVATEL:
Česká republika – Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
se sídlem: třída Kpt. Xxxxxx 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno
IČO: 65349423
1Identifikační údaje zadavatele
Zadavatel |
Česká republika – Úřad pro ochranu hospodářské soutěže |
Sídlo zadavatele |
třída Kpt. Xxxxxx 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno |
XXX / DIČ zadavatele |
65349423 / není plátcem DPH |
Osoba oprávněná zastupovat zadavatele |
XXXx. Xxx Xxxxxxxx Ředitelka Kabinetu předsedy ÚOHS |
Kontaktní osoby zadavatele |
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx |
Adresa |
třída Kpt. Xxxxxx 1926/ 7, Černá Pole, 604 55 Brno |
Tel/Fax |
x000 000 000 000 / x000 000 000 000 x000 000 000 000 x000 000 000 000 |
|
|
|
Adresa profilu zadavatele |
Dále také jen „Zadavatel“ nebo „Úřad“.
2Způsob zadávání veřejné zakázky
Tato nadlimitní veřejná zakázka na dodávku je zadávána v užším řízení dle § 28 ZVZ.
3Předmět veřejné zakázky
3.1Účel veřejné zakázky
Účelem této veřejné zakázky je uzavření smluv, na jejichž základě bude realizován předmět této veřejné zakázky, tedy vytvoření Informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení a další činnosti související s jeho provozem.
3.2Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem plnění této veřejné zakázky je:
zejména vytvoření nového informačního systému (dále jen „IS“), který bude sloužit zadavateli
provedení vstupní analýzy a vytvoření prováděcího projektu
vývoj, dodávka a implementace IS včetně migrace dat ze stávajícího IS (Podrobné informace o struktuře dat určených k migraci, viz příloha č. 8 - Standardizovaný formát komunikace elektronických spisových služeb dle MV ČR této zadávací dokumentace a příloha č. 1 Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“, a to její příloha č. 1 - Technická specifikace této zadávací dokumentace. Export dat ze stávajícího IS a jejich přestrukturování do formátu dle Standardizovaného formátu komunikace elektronických spisových služeb dle Ministerstva vnitra ČR, viz příloha č. 8 této zadávací dokumentace, není předmětem této veřejné zakázky.),
dodávka hardwaru (dále jen „HW“) a virtualizační vrstvy, na kterém bude IS provozován,
dodávka licencí softwaru (dále jen „SW“) třetích stran potřebných pro chod celého IS
rozvoj systému formou předem stanoveného rozsahu člověkodnů,
servisní podpora (údržba) SW IS na dobu neurčitou a na dobu 4 let u HW, který bude předmětem plnění této veřejné zakázky.
IS, jehož vytvoření je předmětem plnění veřejné zakázky, musí splňovat veškeré požadavky na AIS (Agendový informační systém dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech), ISVS (Informační systém veřejné správy dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy) a Významný informační systém (dle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a vyhlášky č. 317/2014 Sb., o významných informačních systémech a jejich určujících kritériích).
Předmět plnění veřejné zakázky tak zahrnuje:
Vytvoření prováděcího projektu;
Vytvoření, dodávku a implementaci IS v prostředí zadavatele včetně udělení příslušných užívacích a souvisejících oprávnění;
Dodávka HW infrastruktury;
Import veškerých dat ze stávající spisové služby;
Realizace školení a vytvoření manuálu pro zadavatele;
(dále jen „dílo“)
podpora a údržba SW IS;
podpora a údržba HW infrastruktury;
(dále jen „služby podpory“)
Zajištění rozvoje IS dle požadavků zadavatele po dobu účinnosti příslušné smlouvy v maximálním rozsahu 150 člověkodnů (dále jen „ČD“) za rok;
(dále jen „služby rozvoje“).
Celý IS musí být navržen, vyvinut a implementován tak, aby reflektoval postupy, pojmosloví a systematiku právních předpisů (v posledním účinném znění) v pravomoci a působnosti Úřadu, a to:
Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů,
vyhláška č. 645/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů,
vyhláška č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby,
zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů,
zákon č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže,
zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích,
zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
zákon č. 500/2004 Sb., správní řád,
zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím,
zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů,
zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení,
365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy,
181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti,
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES a související vnitrostátní právní úprava,
zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv),
další zákony týkající se působnosti Úřadu,
a další prováděcí právní předpisy ke všem výše uvedeným zákonům.
IS bude poskytovat funkcionality elektronické spisové služby dle zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, Document Management System, elektronické spisovny a elektronické podatelny a bude umožňovat:
při práci se spisy:
zahajování, spojování, rozpojování, předávání, ukončování správních řízení dle správního řádu i souvisejících agend mimo správní řízení v rozsahu celé působnosti a pravomoci Úřadu,
vytvářet pojmenované záložky napříč dokumenty v rámci systému a jednotlivých spisů pro elektronicky doručené dokumenty minimálně formátu .pdf, .doc, .docx, .xls, .xlsx, .txt, .htm, .html a .rtf, výsledky autorizované konverze (.pdf dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů a souvisejících právních předpisů) a všechny dokumenty tvořené v rámci poptávaného IS,
přípravu spisu pro provedení úkonu nahlížení dle ust. § 38 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (anonymizace, znepřístupnění částí spisu obsahující obchodní tajemství, automatizované skrývání částí dokumentu na základě tagů vložených při práci s WYSIWYG editorem),
vytvoření evidence správních deliktů a vydaných rozhodnutí umožňující vyhledávání a třídění podle data spáchání správních deliktů, osoby zadavatele a data vydání rozhodnutí za účelem správné aplikace zásady absorpce při ukládání pokut.
při práci s dokumenty:
tvorbu dokumentů (zejména písemností k zajištění účelu správního řízení vedeného v pravomoci a působnosti Úřadu) na základě šablon,
formulářovou tvorbu dokumentů pomocí WYSIWYG editoru s možností uživatelského značkování (tagování) textu pro další zpracování,
verzování dokumentů,
schvalovací a analytický proces na základě workflow Úřadu,
jejich distribuci,
spolupráci více uživatelů (editace i analýzy) v rámci jednoho dokumentu,
kontrolu délky lhůt správních řízení a při šetření podnětů k zahájení řízení z moci úřední včetně připomínání nedodržení parametrů délky lhůt,
uživatelské vytváření sestav statistik a reportů napříč všemi daty v databázi,
OCR,
pokročilé vyhledávání včetně lemmatizátoru,
vytvoření a vedení číselníku subjektů,
vytvoření a vedení číselníku klíčových slov,
vytvoření a vedení číselníku dle ustanovení zákona (paragrafů) a jednotlivých právních institutů v pravomoci a působnosti Úřadu.
Požadavky na zabezpečení dat v systému:
autorizace a autentizace uživatelů,
logování událostí.
Systém bude napojen na následující rozhraní:
Informační systém datových schránek – ISDS,
Informační systém základních registrů (registr osob, registr obyvatel, registr územní identifikace, adres a nemovitostí) - ISZR (ROS, ROB, RÚIAN),
Administrativní registr ekonomických subjektů (ARES),
ekonomický a personální IS (Gordic Ginis),
skenovací linka pro autorizovanou konverzi,
garantované archivační úložiště,
zabezpečené úložiště pro vzdálený přístup k dokumentům,
Věstník veřejných zakázek,
databáze rozhodnutí Úřadu.
Rozvojem IS pro účely této zadávací dokumentace se rozumí realizace změnových požadavků ze strany zadavatele v rámci ČD dotace. Jde v zásadě o reakci na změny vyžadované zadavatelem nad rámec funkcionalit vycházejících z technické specifikace a prováděcího projektu realizované po předání IS a jeho akceptaci bez výhrad.
Službami podpory SW IS se pro účely této zadávací dokumentace rozumí zejména udržování IS z pohledu jeho funkcionalit, a to v takovém stavu, v jakém byl při akceptaci převzat (a to i při akceptaci změnových požadavků v rámci rozvoje systému) včetně parametrů jako je čas odezvy a včetně udržování souladu s veškerou platnou legislativou a řešení havarijních stavů.
Službami podpory HW se pro účely této zadávací dokumentace rozumí zejména půlroční kontroly HW systému, trvalý vnitřní monitoring instalovaných zařízení, instalace nových verzí FW a SW a -veškeré konfigurační práce související s provozem HW IS a jejich řešení a řešení havarijních stavů.
Dodávkou HW a SW, na nichž bude IS provozován, se pro účely této zadávací dokumentace rozumí dodávka plně redundantního vizualizovaného výpočetního clusteru, úložiště dat a SAN sítě. HW konfigurace bude splňovat minimálně požadavky, viz kapitola Technologické řešení přílohy č. 1 – Technická specifikace, která je přílohou vzoru smlouvy: „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“, který tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. HW konfigurace však musí být dostatečně dimenzována pro poskytnutí ve smlouvě definované odezvy pro definovaný počet uživatelů.
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v příloze č. 1 této zadávací dokumentace nazvané Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“, a v příloze č. 2 této zadávací dokumentace nazvané Vzor Smlouvy: „Smlouva o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“, včetně jejich příloh, jakož i v ostatních přílohách této zadávací dokumentace.
3.3Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV)
V souladu s ustanovením § 47 ZVZ zadavatel v oznámení o zahájení zadávacího řízení vymezil předmět veřejné zakázky podle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky, a to následujícím způsobem:
Kód CPV: 48800000-6, název – Informační systémy a servery;
Kód CPV: 72260000-5, název – Služby programového vybavení;
Kód CPV: 30210000-4, název – Stroje na zpracování dat (technické vybavení).
3.4Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena zadavatelem podle § 13 a násl. ZVZ ve výši 35.440.000,- Kč bez DPH.
Zadavatel požaduje s ohledem na své finanční možnosti, aby nabídková cena dle bodu 8.1 této zadávací dokumentace nepřekročila částku 38 000 000,- bez DPH. Jestliže nabídková cena uvedená v nabídce uchazeče přesáhne částku 38 000 000,- Kč bez DPH, zadavatel takovou nabídku uchazeče vyřadí a uchazeče vyloučí z účasti v zadávacím řízení.
4Doba plnění veřejné zakázky
4.1
Smlouva, uzavřená s vybraným uchazečem, bude uzavřena ve formě dvou smluv o dílo, a to „Smlouvy o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ dle vzoru „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ a „Smlouvy o poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“, dle vzoru „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ (vzory tvoří přílohu č. 1 a 2 této zadávací dokumentace).
4.2
Vybraný uchazeč je povinen realizovat předmět plnění veřejné zakázky v rozsahu díla dle „Smlouvy o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ nejpozději ve lhůtě 365 dnů od uzavření této Smlouvy (bližší termíny plnění viz příloha č. 2 Časový harmonogram projektu přílohy č. 1 Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ této zadávací dokumentace). Předmět plnění veřejné zakázky v rozsahu díla podpora a údržba HW infrastruktury dle „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ je povinen vybraný uchazeč realizovat po dobu 4 let ode dne účinnosti „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“, a předmět plnění veřejné zakázky v rozsahu díla podpora a údržby SW IS a rozvoje IS dle požadavků Zadavatele „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ ode dne účinnosti „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ po dobu neurčitou.
5Místo plnění veřejné zakázky a dodatečné informace
5.1Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění této veřejné zakázky je sídlo zadavatele, tj. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, tř. Kpt. Xxxxxx 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno.
5.2Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
Zadavatel umožní v souladu s § 49 odst. 5 ZVZ prohlídku místa plnění veřejné zakázky. Prohlídka místa plnění se musí v souladu se zněním ZVZ uskutečnit nejpozději 12 dní před uplynutím lhůty pro podání nabídky. Zájemci o prohlídku místa plnění tak musí nejpozději 20 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídky kontaktovat osobu pověřenou zadavatelem – Xxxxx Xxxxxxx (e-mail: xxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx, tel.: x000 000 000 000). Za každého dodavatele se může prohlídky zúčastnit pouze jeden zástupce. Dodavatel je povinen oznámit osobě pověřené zadavatelem (Xxxxx Xxxxxxx) jméno, příjmení a telefonní kontakt na osobu, která se za dodavatele prohlídky zúčastní.
Upozornění: Během prohlídky předmětu plnění veřejné zakázky nebudou sdělovány žádné informace ohledně zadávacích podmínek. Jakékoliv dotazy týkající se zadávacích podmínek musí být adresovány zadavateli písemně.
5.3Poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám
Dodavatelé mohou podle § 49 ZVZ požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám této veřejné zakázky.
Žádost o dodatečné informace doručí dodavatel způsobem uvedeným v ustanovení § 148 ZVZ, přičemž je doporučováno užít e-mailové adresy kontaktních osob uvedených v čl. 1. V žádosti o poskytnutí dodatečných informací musí být uvedeny identifikační a kontaktní údaje dodavatele a informace o tom, ke které veřejné zakázce se žádost vztahuje.
Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 6 (šest) pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Režim poskytování dodatečných informací k zadávací dokumentaci se řídí ustanovením § 49 ZVZ, přičemž zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám této veřejné zakázky, případně související dokumenty, nejpozději do 4 (čtyř) pracovních dnů po doručení písemné žádosti dodavatele.
Zadavatel ve výše uvedené lhůtě odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám a případné související dokumenty, včetně přesného znění žádosti, všem dodavatelům, kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta způsobem stanoveným v zákoně. Zadavatel dále dodatečné informace včetně přesného znění žádosti dodavatele uveřejní stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část této zadávací dokumentace, tj. na profilu zadavatele.
Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
Zadavatel upozorňuje, že v rámci zachování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být veškerá komunikace se zadavatelem vedena pouze písemnou formou (elektronicky). Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen.
6Zadávací lhůta
Zadávací lhůta ve smyslu § 43 odst. 2 ZVZ činí šest (6) měsíců a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Ustanovením § 43 ZVZ se rovněž řídí stavění zadávací lhůty. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zněním ZVZ uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy dle § 82 odst. 4 ZVZ nebo do zrušení zadávacího řízení (viz § 43 odst. 3 ZVZ). Zadávací lhůta se posouvá nebo neběží v případech uvedených v § 43 odst. 4 a 5 ZVZ.
7Obchodní a platební podmínky
7.1
Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky ve formě a obsahu závazných vzorů smluv, zahrnující „Smlouvu o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ a „Smlouvu o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“, jež jsou přiloženy k této zadávací dokumentaci (viz příloha č. 1 a 2 této zadávací dokumentace). Uchazeč je povinen tyto obchodní, platební a další podmínky v plném rozsahu respektovat.
7.2
Xxxxxxx je povinen ve své nabídce předložit návrh „Smlouvy o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ a „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“. Oba návrhy Smluv, předložené jako součást nabídky musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
7.3
Uchazeč doplní oba závazné vzory Smluv, včetně příloh, pouze o údaje, které předpokládají vzory návrhu Xxxxx o dílo (jde zejména o identifikační údaje uchazeče, údaj o části díla zakázky, údaje o nabídkové ceně, údaj o osobě jednající za uchazeče).
8Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
8.1Základní požadavky zadavatele na zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena musí být zpracována tak, že:
bude uvedena v čl. 4.1 návrhu „Smlouvy o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ a v čl. 5.1 návrhu“ Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ a bude stanovena jako závazná, nejvýše přípustná a nepřekročitelná, zahrnující veškeré daně, cla, poplatky a další náklady spojené s realizací této veřejné zakázky.
bude v nabídce uvedena ve struktuře uvedené v příloze č. 7 této zadávací dokumentace, přičemž všechny částky budou uvedeny v českých korunách.
Uchazeč je oprávněn účtovat k nabídkové ceně daň z přidané hodnoty pouze, pokud je plátcem DPH podle zvláštních právních předpisů.
8.2Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny
Jak je uvedeno v bodě 8.1 této zadávací dokumentace, nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci předmětu veřejné zakázky a překročení je možné pouze v těchto případech a za těchto podmínek:
Překročení nabídkové ceny části díla „služby rozvoje IS“ a „podpora a údržby SW IS“ je možné pouze na základě mechanismu, umožňujícího překročit tuto cenu o míru inflace. Mechanismus výpočtu překročení je definován v příloze č. 2 této zadávací dokumentace (Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“).
Nabídkovou cenu je možno překročit také v případě, že během realizace předmětu veřejné zakázky dojde ke změně výše sazby daně z přidané hodnoty, která se uplatňuje na předmět veřejné zakázky ke dni uskutečnění zdanitelného plnění. Mechanismus výpočtu překročení je definován v příloze č. 1 této zadávací dokumentace - Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“, a v příloze č. 2 této zadávací dokumentace – Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“.
9Hodnocení
9.1Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky
Hodnocení nabídek bude provedeno dle § 78 a § 79 ZVZ podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky. Hodnocení bude provedeno v souladu s bodovací metodou uvedenou v příloze č. 6 této zadávací dokumentace.
Pro zadání veřejné zakázky zadavatel stanovil v rámci hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky tato dílčí hodnotící kritéria:
-
Dílčí hodnotící kritérium
Váha
Nabídková cena
75 %
Intuitivnost uživatelského rozhraní
25 %
Pro účely hodnocení nabídek je uchazeč povinen uvést ve své nabídce maximálně podrobné údaje ke každému parametru, který má být předmětem hodnocení, podle povahy předmětného dílčího hodnotícího kritéria.
K dílčímu kritériu Xxxxxxxxx cena
V rámci dílčího hodnotícího kritéria Xxxxxxxxx cena bude zadavatel hodnotit údaj Xxxxxxx nabídková cena v Kč s DPH uvedený a vyplněný uchazečem v dokumentu, jehož nevyplněná podoba tvoří Přílohu č. 7 Zadávací dokumentace. Jako nejvýhodnější podle tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude zadavatel hodnotit takovou nabídku, v níž hodnota vyjádřená údajem Celková nabídková cena v Kč s DPH bude nejnižší oproti hodnotám stejných údajů uvedených v nabídkách ostatních uchazečů. Jako nejméně výhodnou nabídku podle tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude zadavatel hodnotit takovou nabídku, v níž hodnota vyjádřená údajem Celková nabídková cena v Kč s DPH bude nejvyšší oproti hodnotám stejných údajů uvedených v nabídkách ostatních uchazečů.
K dílčímu kritériu Intuitivnost uživatelského rozhraní
Zadavatel bude jako nejvýhodnější podle dílčího kritéria „Intuitivnost uživatelského rozhraní“ hodnotit nabídku, jejíž součástí bude takový funkční prototyp uživatelského rozhraní, jenž byl zpracován podle přílohy č. 3 – Popis funkcionalit prototypového GUI pro hodnocení Zadávací dokumentace, jehož systematické a grafické uspořádání pracovních ploch, karet a objektů/spouštěčů bude umožňovat nejsnadnější orientaci ve funkcionalitách funkčního prototypu. Pro účely hodnocení dle kritéria „Intuitivnost uživatelského rozhraní“ bude zadavatel nejsnadnější orientaci ve funkcionalitách systému spatřovat v takovém řešení, které bude obsahovat ovládací prvky, které budou nejvýstižněji pojmově nebo graficky popisovat operaci (krok), která bude provedena po kliknutí na konkrétní ovládací prvek.
10Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky
10.1
Nabídky se podávají v listinné podobě ve lhůtě pro podání nabídek v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, tj. „INFORMAČNÍ SYSTÉM PRO ZEFEKTIVNĚNÍ VEDENÍ SPRÁVNÍCH ŘÍZENÍ“ s uvedením textu „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - NABÍDKA“, a to ve lhůtě pro podání nabídek. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné dle § 71 odst. 5 ZVZ vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty.
10.2
Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce. Výjimku tvoří odborné názvy a údaje z oblasti informačních technologií.
10.3
Nabídka musí obsahovat v souladu s § 68 ZVZ návrh „Smlouvy o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a návrh „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
10.4
Nabídka musí také dále obsahovat technický nosič dat obsahující funkční prototyp uživatelského rozhraní (GUI) pro hodnocení nabídek v rámci dílčího subjektivního kritéria dle bodu 9.1 této zadávací dokumentace. Specifikaci požadovaných vlastností a funkcí tohoto prototypu stanoví příloha č. 3 této zadávací dokumentace.
10.5
Součástí nabídky musí být v souladu s § 68 odst. 3 ZVZ dále též:
seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele;
má-li uchazeč formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek; a
prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
Zadavatel doporučuje použít k uvedení výše uvedených údajů vzor čestného prohlášení dle přílohy č. 5 této zadávací dokumentace.
10.6
Zadavatel doporučuje, aby součástí nabídky byl krycí list nabídky s uvedením:
Identifikace veřejné zakázky,
identifikační údaje uchazeče v rozsahu uvedeném v § 17 písm. d) ZVZ,
kontaktní adresa pro písemný styk (včetně e-mailové adresy) mezi uchazečem a zadavatelem,
Jméno, příjmení, funkce a podpis oprávněné osoby zastupovat uchazeče,
příp. další údaje.
Zadavatel doporučuje použít vzor krycího listu dle přílohy č. 4 této zadávací dokumentace.
10.7
Zadavatel doporučuje předložit nabídku v následujícím členění:
krycí list nabídky,
obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu jednotlivých dokumentů a příloh,
identifikační údaje subdodavatelů - prohlášení o subdodavatelích,
seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,
má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou,
nabídková cena (v požadovaném členění),
návrh smlouvy v podobě „Smlouvy o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ a „Smlouvy o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“, doplněných a podepsaných oprávněnou osobou zastupovat uchazeče včetně příloh,
ostatní dokumenty, které mají dle uchazeče tvořit obsah nabídky,
informace o celkovém počtu stran nabídky ve formě prohlášení,
technický nosič dat obsahující funkční prototyp uživatelského rozhraní,
Zadavatel pro větší přehlednost a orientaci, doporučuje oddělení jednotlivých částí nabídky barevnými předělovými listy (rozlišovači).
11Poskytnutí jistoty
Zadavatel nepožaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z jejich účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu.
12Opční právo
Zadavatel uvádí, že nemá v úmyslu využít opčního práva ve smyslu § 99 ZVZ.
13Variantní nabídky
13.1
Každý uchazeč může v rámci zadávacího řízení předložit pouze jednu nabídku. Zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení uchazeče, který předložil více nabídek.
13.2
Podání variantních nabídek není v zadávacím řízení přípustné. Zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení uchazeče, který předložil variantní nabídku.
14Lhůta a místo pro podání nabídek
14.1
Lhůta pro podání nabídek končí dne 18. září 2017 v 10:00 hodin.
14.2
Nabídky je možné doručit poštou, poštovním kurýrem nebo osobně předat každý pracovní den na podatelně zadavatele od 8.00 do 16.00 hod. na adrese: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, třída Kpt. Jaroše 7a, 604 55 Brno, a to po celou lhůtu pro podání nabídek.
15Otevírání obálek s nabídkami
15.1
Otevírání obálek s nabídkami se bude řídit § 71 ZVZ. Otevírání obálek bude zahájeno ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
15.2
Otevírání obálek s nabídkami bude zahájeno dne 18. září 2017 v 10:00 hodin
Otevírání obálek se bude konat na adrese sídla zadavatele: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, tř. Kpt. Xxxxxx 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno, budova „A“, zasedací místnost č. 223.
15.3
Otevírání obálek s nabídkami je oprávněn se účastnit vždy nejvýše jeden zástupce uchazeče, který je povinen prokázat svoji totožnost, příp. předložit oprávnění zastupovat uchazeče.
16Další práva zadavatele
16.1
Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit údaje z nabídek, které byly předmětem hodnocení v jednotlivých hodnotících kritériích a eventuálně poskytnout informace o průběhu zadávacího řízení podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, či použít informace či doklady poskytnuté uchazečem v rámci nabídky na veřejnou zakázku, je-li to nezbytné pro postup podle zákona či pokud to vyplývá z účelu zákona. Uchazeči jsou ve svých nabídkách povinni označit informace, které považují za důvěrné nebo které jsou předmětem obchodního tajemství.
16.2
Uchazeči berou na vědomí, že podle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, bude vybraný uchazeč osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Tato povinnost se týká rovněž těch částí nabídek, smlouvy a souvisejících dokumentů, které podléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů (např. jako obchodní tajemství, utajované skutečnosti) za předpokladu, že budou splněny požadavky kladené právními předpisy (např. § 11 písm. c) a d), § 12 odst. 2 písm. f) zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů). Xxxxxxxx berou na vědomí, že obdobnou povinností bude vybraný uchazeč povinen smluvně zavázat také své subdodavatele.
16.3
Pokud se v této zadávací dokumentaci používá pojmu „uchazeč“, označuje vždy dodavatele, který předkládá nabídku do tohoto zadávacího řízení.
16.4
V případě, že zadavatel bude tuto veřejnou zakázku financovat podle podmínek Integrovaného regionálního operačního programu, budou k uzavřeným Smlouvám vyhotoveny dodatky, které budou zohledňovat bližší povinnosti vybraného uchazeče vyplývající z tohoto operačního programu.
Vybraný uchazeč, musí tento požadavek (právo) zadavatele v plném rozsahu respektovat, tj. výše uvedené dodatky ke Smlouvám bez zbytečného odkladu se zadavatelem uzavřít.
17Seznam příloh
Součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Vytvoření, dodávka a instalace informačního systému pro zefektivnění vedení správních řízení“ s níže uvedenými přílohami:
Příloha č. 1 – Technická specifikace
Příloha č. 2 – Časový harmonogram projektu
Příloha č. 3 – Vytvoření prováděcího projektu
Příloha č. 4 – Nabídka
Příloha č. 5 – Struktura nabídkové ceny (vytvoří uchazeč dle Přílohy č. 7 zadávací dokumentace)
Příloha č. 6 – Seznam subdodavatelů (použije se příloha 6a nebo 6b v závislosti na tom, zda se na plnění bude/budou podílet subdodavatel/é či nikoli)
Příloha č. 2 – Vzor smlouvy: „Smlouva o dílo – Poskytování služeb podpory a rozvoje informačního systému“ s níže uvedenými přílohami:
Příloha č. 1 – Nabídka
Příloha č. 2 – Struktura nabídkové ceny (vytvoří uchazeč dle Přílohy č. 7 zadávací dokumentace)
Příloha č. 3 – Seznam subdodavatelů (použije se příloha 3a nebo 3b v závislosti na tom, zda se na plnění bude/budou podílet subdodavatel/é či nikoli)
Příloha č. 3 – Popis funkcionalit prototypového GUI pro hodnocení
Příloha č. 4 – Vzor krycího listu
Příloha č. 5 – Vzor čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ
Příloha č. 6 – Bodovací metoda
Příloha č. 7 – Struktura nabídkové ceny
Příloha č. 8 – Standardizovaný formát komunikace elektronických spisových služeb dle MV ČR
Příloha č. 9 – Typografický manuál Úřadu
za zadavatele - Česká republika –
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
XXXx. Xxx Xxxxxxxx,
ředitelka Kabinetu předsedy
